«Пирамида» на «Пушкинской», торговые ряды на «Чистых прудах», ресторан «Шеш-Беш» на Арбате и другие здания, снос которых начался этой ночью
Владимир Теркин/ТАСС
Московские власти начали масштабную программу по сносу 104 зданий и сооружений, признанных городским правительством самовольными постройками. В ночь на 9 февраля рабочие городских коммунальных служб и 700 единиц техники приступили к демонтажу 97 объектов.
Большинство этих строений представляли собой торговые павильоны, часть из которых располагалась в людных местах, например у станций метро.
В павильонах, как правило, размещались кафе и закусочные, аптеки, парикмахерские, салоны сотовой связи, цветочные и продуктовые магазины.
Городские власти объясняют снос зданий тем, что они находились на землях с особым видом использования (в охранных зонах сетей и сооружений централизованной системы водоотведения) и не имели разрешений на капитальное строительство. Суммарно все эти объекты самостроя отняли у горожан около 50 тыс. кв. м общественных пространств, говорится в сообщении московского Стройкомплекса.
«РБК-Недвижимость» собрала десять сносимых павильонов, которые оставили в истории города след и к которым горожане успели привыкнуть, а также комментарии участников рынка.
Ларьки на Красной Пресне
- Станция метро «Улица 1905 года»
Борьба с мелкорозничной торговлей в Москве активизировалась с приходом Сергея Собянина на пост мэра Москвы. В декабре 2011 года по всей столице начались масштабные сносы незаконно установленных палаток.
Одними из первых стали объекты у станции «Улица 1905 года», рядом с памятником участникам восстания.
Сносы продолжились в 2016 году: в ночь на 9 февраля строительная техника убирала оставшиеся торговые павильоны у метро.
| Руководитель отдела стрит-ретейла компании JLL в Москве Юлия Назарова: — Снос торговых павильонов, несомненно, улучшит визуальную привлекательность улиц Москвы, например Чистопрудного бульвара, Таганской улицы или Ленинградского проспекта. Отсутствие таких построек, часто расположенных в непосредственной близости от метро, — это дополнительная безопасность с точки зрения противопожарных норм, доступа к городским инженерным сетям, эвакуации пассажиров метрополитена и так далее. Именно этим объясняется снос самостроя. В то же время процесс не пройдет не замеченным на рынке ретейла. Для ретейлеров, особенно несетевых операторов, такие павильоны зачастую были единственным безальтернативным вариантом размещения в конкретной локации, так как найти помещение в стрит-ретейле на прилегающих улицах с высоким пешеходным трафиком, в самом востребованном формате (40–50) кв. м, с достаточной мощностью и открытой планировкой — крайне сложная задача. А для несетевых операторов — практически неосуществимая, учитывая невысокое желание собственников помещений подписывать с ними договор. Безусловно, предприниматели понесут убытки, в том числе со стороны арендаторов потребуются дополнительные затраты на поиск помещения в этой зоне и релокацию. |
ТЦ «Чистые пруды»
- Станция метро «Чистые пруды»
Торговый комплекс «Чистые пруды» расположен на Чистопрудном бульваре непосредственно у выхода из метро (точный адрес: площадь Мясницкие Ворота, д. 1, стр. 2–3).
Павильоны на Чистых прудах также оказались в числе первых, где начался снос. Торговые палатки вокруг наземного вестибюля станции метро появились еще в начале 1990-х годов, позднее были перестроены. Торговый центр известен москвичам более 12 лет (документы о выдаче прав на земельный участок относятся к 2002–2003 годам, говорится на сайте ТЦ «Чистые пруды»).
Сергей Савостьянов/ТАСС
Александр Щербак/ТАСС
Ресторан восточной кухни «Шеш-Беш»
- Станция метро «Арбатская»
У выхода из метро «Арбатская» на ул. Воздвиженка, вл. 11, стр. 3, с начала 2000-х годов располагался ресторан восточной кухни «Шеш-Беш». В ночь на 9 февраля начался снос достаточно крупной капитальной двухэтажной постройки.
Как сообщили «РБК-Недвижимости» очевидцы сноса, демонтаж здания на момент написания материала еще не был закончен. «Очевидно, собственники ресторана не были готовы к сносу, для них это стало неожиданностью.
Ночью на улице валялась мебель, которую, видимо, владельцы ресторана не вывезли из здания», — рассказал источник РБК.
| Историк архитектуры, автор образовательного проекта «Москва глазами инженера» и создатель экскурсионных бюро Moscow Free Tour и «Гуляй Город» Айрат Багаутдинов: — Снос павильонов можно рассматривать с разных точек зрения. С технической точки зрения, если павильоны действительно построены в непосредственной близости к коммуникациям и угрожают последним осадкой, их там быть не должно. Вопрос в том, как вообще разрешили строительство вразрез с нормами. Впрочем, в нашей стране есть известный способ их обходить. С градостроительной точки зрения тротуары и площади должны принадлежать пешеходам. Такие павильоны часто нарушают пропускную способность вестибюлей метро (вспомните толкотню между метро и киосками в часы пик), да и облик улиц они отнюдь не украшают. Все-таки взгляду пешеходов и автомобилистов должны открываться фасады домов, а не киоски. Наконец, с архитектурной и градозащитной точки зрения снос ларьков у некоторых вестибюлей, которые уже стали памятниками истории и архитектуры, возвращает городу его первоначальное звучание. |
Торговые павильоны на Пречистенке
- Станция метро «Кропоткинская»
Вечером 8 февраля у станции метро «Кропоткинская» на площади Пречистенские Ворота собственники и арендаторы перекрыли технике доступ к торговым павильонам легковыми автомобилями. Несколько человек стояли прямо у ковша экскаватора, преграждая ему путь, писали «Ведомости». На каждом из магазинов или кафе висели табличка «У нас нет самостроя!».
Сергей Савостьянов/ТАСС
Владимир Теркин/ТАСС
| Директор отдела стратегического анализа и планирования CBRE Олеся Дзюба: — Большинство объектов, первыми попавших под снос, располагалось возле метро в спальных районах. В течение 2014–2015 годов в Москве снесено порядка 1,4 тыс. самостроев, общая площадь которых превысила 400 тыс. кв. м. В последнее время много говорилось о сносе 104 самостроев, расположенных преимущественно в пределах Садового кольца. Так, например, в прошлом месяце были снесены постройки около станции метро «Добрынинская». Безусловно, убытки от таких неблагоприятных факторов, как девальвация рубля, и, как следствие, снижение потребительского спроса и маржинальности бизнеса уже негативно сказываются на малом бизнесе. Поэтому и убытки, связанные с потерей площадей, могут окончательно пошатнуть позиции этого сегмента в кризис. Стоимость демонтажа несоизмерима с кадастровой стоимостью объектов, которую правительство Москвы будет выплачивать владельцам. Несмотря на то что кадастровая стоимость, согласно оценкам CBRE, в 10–15 раз меньше рыночной, учитывая масштабы демонтажа, итоговая стоимость мероприятия может оказаться весьма внушительной. В особенности принимая во внимание среднюю стоимость одного объекта в центре, которая, согласно оценкам CBRE, варьируется в диапазоне 15–40 млн руб., и учитывая затраты на благоустройство освободившихся после сноса площадей. В этом случае с высокой долей вероятности для покрытия расходов возможно возведение новых объектов торговой недвижимости с правом собственности на уже вполне законных основаниях. Новые строения будут более гармонично вписываться в городскую среду с архитектурной точки зрения, отвечать требованиям технической безопасности и удовлетворять запросам потребителей. |
Павильон-купол на «Сухаревской»
- Станция метро «Сухаревская»
Круглый купольный павильон над выходом из метро помнят многие москвичи, он был установлен еще 15 лет назад. В двухэтажной надстройке находилось кафе, зал игровых автоматов и оператор сотовой связи.
Первые работы по демонтажу начались, когда внутри оставались сотрудники салона сотовой связи, сообщает Русская служба новостей. «Хозяйка павильона-купола на «Сухаревской» пострадала при сносе здания.
По словам женщины, она на повышенных тонах общалась с одним из стражей порядка, и тот, не сдержавшись, ударил ее по голове», — говорится на сайте РСН.
Ирина Афонская/ТАСС
Антон Новодережкин/ТАСС
| Старший директор отдела стратегического консалтинга Cushman & Wakefield Илья Кузнецов: — Для рынка коммерческой недвижимости снос самостроев прямого ущерба не несет. Часть арендаторов переместится в капитальные строения — на первые этажи жилых и коммерческих объектов, что положительно повлияет на развитие стрит-ретейла. Другая часть может переехать в торговые центры. Ситуация негативно повлияет на малый бизнес, поскольку далеко не каждый бывший арендатор самостроя может переместиться в стрит-ретейл. Это связано с тем, что помещения для данного формата, как правило, большего метража, чем в павильонах. Часть таких магазинов, а также продуктовые магазины, кафе и рестораны, предприятия услуг переместятся в спальные районы, другим профилям будет сложнее адаптироваться. |
Магазинный треугольник
- Станция метро «Марксистская»
У выхода из станции метро «Марксистская» еще в 1990-х годах появились многочисленные палатки и неорганизованная торговля.
В начале 2010-х на треугольнике между Таганской и Марксистской улицами уже были капитальные строения, выполненные в едином стиле. За долгие годы здесь сменилось множество арендаторов.
В последнее время торговые помещения занимали операторы сотовой связи, Subway, торговцы шаурмой, рыбными продуктами сети «Красная икра», продукцией от «Палыча» и другие.
Станислав Красильников/ТАСС
Михаил Джапаридзе/ТАСС
Палатки на Маяковке
- Станция метро «Маяковская»
На Тверской улице в сторону центра рядом с метро «Маяковская» располагались капитальные павильоны, где можно было купить напитки и еду, посидеть в кафе, поменять валюту. В ночь на 9 февраля их оперативно снесли.
Палатки здесь находились еще с 1990-х годов, позднее их заменили капитальными строениями, выполненными в едином стиле. Часто в час пик мимо них было сложно пройти, так как павильоны ограничивали проход для пешеходов.
Сергей Савостьянов/ТАСС
| Директор направления стрит-ретейл Knight Frank Виктория Камлюк: — Прогноз про снос самостроев — что это значит для рынка коммерческой недвижимости? В основном павильоны и строения, о которых идет речь, — это непрофессиональные торговые объекты, низколиквидные с точки зрения качества строения, находящиеся на пути больших пешеходных потоков, что и делало их уникальными с точки зрения окупаемости. Строения около метро выполняли функцию ретейла, продающего сопутствующие товары для горожан. С другой стороны, эти постройки препятствовали удобству пешеходов, закрывали витрины торговых помещений, находящихся на первых этажах зданий, в целом крайне редко являлись украшением города, представляя собой быстровозводимые павильоны на фундаменте. На рынок качественного стрит-ретейла данное событие окажет скорее положительное влияние, так как налаженный бизнес, который вели предприниматели в киосках, удобнее перенести на первые этажи жилых и административных зданий, где есть возможность организовать красивые магазины. Город уже имеет подобные примеры: так, возле станции метро «Полянка» при сносе павильонов предприниматели, ведущие там бизнес, объединились, открыв единый магазин в доме № 30. Анализируя арендные ставки, думаем, что это выгодно для предпринимателей, потому что зачастую павильоны имели небольшие площади, что позволяло собственникам сдавать их по очень высоким ставкам, доходившим до 200 тыс. руб. за 1 кв. м в год. Так как Москва построена с дефицитом торговых площадей, в районах с минимальным представлением стрит-ретейла может возникнуть сложность — предпринимателям просто некуда будет переехать. Как следствие, возникнут неудобства для покупателей, которые по дороге домой не смогут сделать необходимые покупки. |
Надземный магазин-мост
- Станция метро «Новослободская»
У метро «Новослободская» над пешеходным переходом располагался крупный павильон. Надстройка появилась там еще в 1990-х годах, несколько раз перестраивалась и меняла как внешний облик, так и состав арендаторов. Перед сносом капитального строения помещения занимали магазины сотовых телефонов, операторы связи, различные кафе, магазины цветов и продуктов.
Сергей Бобылев/ТАСС
Валерий Шарифулин/ТАСС Подробнее на РБК: http://www.rbc.ru/photoreport/09/02/2016/56b9b15a9a794757bbad0138/2.shtml
- Павильоны на «Соколе»
- Ночью строители также демонтировали торговые павильоны у выходов из метро «Сокол» по обе стороны Ленинградского проспекта.
Антон Новодережкин/ТАСС
| Председатель совета директоров компании RRG Денис Колокольников: — Я лично не совсем согласен с данным процессом. Малоформатные торговые площади у метро всегда были очень востребованы. Причем как арендатором, который был готов оплачивать высокие ежемесячные ставки, так и покупателем, который всегда с удовольствием посещал расположенные там магазины. Снос данных торговых павильонов у метро глобально не повлияет на рынок коммерческой недвижимости, поскольку их площади небольшие и альтернативных локаций мало. Бывшие арендаторы, скорее всего, будут вынуждены уйти в стрит-ретейл, что может незначительно повысить спрос на подобные объекты и уменьшить вакансию, либо займут помещения в других объектах с похожим местоположением. В Москве уже был период, когда власти сносили торговые палатки. В итоге это привело к увеличению спроса на коммерческие помещения и жилье на первых этажах домов рядом с метро, особенно в спальных районах Москвы. Именно туда бывшие арендаторы палаток перевезли свой бизнес. Там, где это было возможно, квартиры переводили в нежилой фонд, организовывали отдельные входы и пристраивали лестницы, что в конечном счете выглядело не лучше, чем раньше. |
ТЦ «Пирамида»
Площадь торгового центра «Пирамида» на Пушкинской составляет 1,5 тыс. кв. м. Стеклянное строение с крышей в форме пирамиды расположено между выходом со станции метро «Тверская» и зданием редакции газеты «Известия». Долгое время в одной части торгового центра располагается кафе «Пирамида», в другой — магазин парфюмерии и косметики «Л`Этуаль».
Снос угрожает этому ТЦ как минимум последние несколько лет, что было предметом разных судебных разбирательств. Павильон вошел в список сносимых строений, однако пока работы по демонтажу не начались.
| Фоторепортаж: Как сносили ночью торговые павильоны в Москве РБК, ТАСС, «РИА-Новости» |
Сергей Велесевич, Игнат Бушухин
Вторая сотня: что нужно знать о борьбе с самостроем в Москве
В Москве проходит вторая волна сноса объектов самостроя, объявленного властями в декабре 2015 года. По данным на 10.00, в ночь на понедельник демонтировано 85% зданий. О том, как город избавляется от незаконных построек и что ждет арендаторов и собственников, — в специальном материале ТАСС.
Вторая «ночь длинных ковшей»
Вторая волна сноса незаконных построек (первая прошла в феврале 2016 года) началась в Москве в понедельник ночью. Во второй список самостроя, утвержденный правительством Москвы 28 июня, вошло 107 торговых объектов в разных районах города.
Всего на утро 29 августа ликвидировано более 90 объектов из списка, а работы на некоторых приостановлены из-за особенностей зданий и примыкания к станциям метрополитена.
Большая часть снесенных объектов находились в ЮАО, ЮЗАО и ВАО. В ЦАО таких насчитывалось 14, в том числе четыре одноэтажных торговых павильона у метро «Улица 1905 года» и три — у выхода из метро «Кропоткинская», где размещались кафе «Шоколадница», французская пекарня Delice, фастфуды сети «Крошка-картошка» и Mr.Pit, цветочный магазин.
Опасный самострой
Активизировал борьбу с незаконно установленными торговыми помещениями мэр Москвы Сергей Собянин. Вскоре после своего назначения на этот пост в 2010 году он провел инспекционный объезд городских объектов у станций метро «Белорусская» и «Улица 1905 года». В ходе поездки он отметил, что торговые помещения у этих станций мешают проходу людей.
На основании постановления правительства в феврале 2016 года были снесены 104 «опасных» объекта, которые построены «без соответствующих разрешений» в различных охранных зонах, прежде всего близ выходов из метро. Затем спустя несколько месяцев список был расширен, и под снос попали еще 107 торговых объектов. Снос последних произошел в ночь на 29 августа.
По мнению мэра Москвы Сергея Собянина, объекты самостроя угрожают жизни и здоровью москвичей. В связи с этим градоначальник считает себя обязанным очистить столицу от подобных объектов. Кроме того, по его словам, «таких уродских объектов в городе не должно быть». Современная торговля нуждается в другом формате, указал Собянин.
На эту тему
Например, указывается, что строения у станции «Кропоткинская» могли стать причиной аварии на водопроводе, что привело бы к разливу воды на поверхность и затоплению станции метрополитена. В «Мосводоканале» указали, что объект самостроя здесь располагается на действующих коммуникациях. В данном случае это водопроводные магистрали диаметром 600 мм, которые питают водой центр города.
Собственники отказались от борьбы
Первая волна сноса вызвала протест со стороны собственников помещений, но подача исковых заявлений ни к чему не привела: Мосгорсуд и Высший арбитражный суд Москвы вынесли решения в пользу города.
Сразу после публикации нового постановления в конце июня собственники сносимых торговых помещений также попытались обжаловать в суде решение властей, но пока не добились результатов.
По словам адвоката Артура Айрапетова, шесть его клиентов подали заявления в Мосгорсуд; 4 августа суд отклонил иск первого из них, компании «Союз Сона», ее владельцы собирались обратиться с жалобой в Верховный суд. Сейчас, по словам адвоката, большая часть его клиентов хочет отказаться от дальнейшей борьбы. «Я не могу призывать их всех отзывать свои иски, но большинство хотят это сделать», — отметил Айрапетов.
Вместе с тем, не менее десяти собственников, по словам адвокатов, продолжают судиться с городом, несмотря на то что первые заседания в Мосгорсуде для всех прошли безуспешно.
Арендаторам было не до шуток, но новые места нашлись
Изначально для многих арендаторов вторая волна сноса стала неприятной неожиданностью, но в настоящий момент 85% уже нашли себе новые помещения.
Как сообщал ТАСС в конце июня, сотрудники кофейни «Хлеб насущный» на Зубовском бульваре, узнав о том, что объект попал во вторую волну, принялись собирать подписи против сноса здания. «Есть гости, которые уже много лет посещают нашу кофейню: это и сами москвичи, и сотрудники офисов, и горожане, которые идут на прогулку в парк Горького, — все они готовы высказаться против этой процедуры».
На эту тему
«Это шутка?» — задалась вопросом управляющая бутика парфюмерии и косметики «Л`Этуаль» на Зубовском бульваре. По ее словам, собственник собирался делать ремонт подсобного помещения, уже заказаны и оплачены стройматериалы. «Мы готовились приступить к ремонтным работам, и нам никто не говорил о намерениях полностью демонтировать помещение», — сказала управляющая.
«Мы работаем на этом месте уже много лет, и большое количество персонала — бармены, официанты, хозяйственный персонал — в одночасье останется без работы», — сказал директор одной из кофеен популярной сети «Шоколадница» на Пречистенских Воротах. По его словам, помещение кофейни находится в арендной собственности, поэтому принимать решение о том, чьими силами будет осуществлен снос, решит собственник здания.
Вместе с тем, как сообщили в понедельник в столичном lепартаменте торговли и услуг, в торговых центрах Москвы сейчас более 2 млн кв. м свободных площадей, которые предлагают бизнесу более выгодные условия с точки зрения арендной платы и потока покупателей: в частности, арендная ставка в них в полтора-два раза ниже, чем в сносимых павильонах.
На эту тему
По данным lепартамента экономической политики Москвы, за добровольный снос собственник может рассчитывать на компенсацию в размере 55 тыс. руб. за 1 кв. м. Также он может обратиться за помощью в демонтаже в префектуру своего округа, предоставив письменное согласие на снос строения в Госинспекцию, — в этом случае компенсация составит 51 тыс. руб. за 1 кв. м.
Как отметили в Ассоциации владельцев недвижимости, размер компенсации «не отражает объективных потерь» владельцев сносимых строений.
Компенсация могла бы быть на порядок больше — в районе 300-500 тыс. за кв. м, отметил глава ассоциации Владимир Капустин.
Вместе с тем, согласие на добровольный демонтаж владельцы выразили по 77 объектам, из них 30 объектов демонтированы силами самих собственников.
В числе добровольно снесенных собственниками павильонов было кафе-пекарня «Хлеб насущный» у метро «Парк культуры», которое взамен открыло поблизости новое отделение на первом этаже бизнес-центра «Дом «Парк культуры», где ранее располагался центральный офис авиакомпании «Трансаэро».
Грани.Ру: Власти Москвы: Арендаторы снесенного "самостроя" нашли новые помещения
Снос торговых павильонов в Москве. retail-loyalty.org
Около 85 процентов арендаторов торговых площадей в объектах из второго «списка самостроя» в Москве нашли себе новые помещения. Как передает ТАСС, об этом сообщил руководитель столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.
«Мы проанализировали все локации, где находятся сносимые объекты, и предложили более полумиллиона квадратных метров коммерческих площадей для торговли, общественного питания и бытового обслуживания в близлежащих торговых центрах», — сказал чиновник.
По его словам, в торговых центрах сейчас более 2 миллионов квадратных метров свободных площадей, которые предлагают бизнесу «намного более выгодные условия с точки зрения арендной платы и потока покупателей». В частности, арендная ставка в них в 1,5-2 раза ниже, заверил Немерюк.
«Кто-то нашел в центре, кто-то, может быть, чуть дальше. Те, кто снимал помещения на Кропоткинской — они переехали, у них арендная ставка гораздо интереснее и покупателей больше», — сообщил представитель мэрии.
Во второй список самовольных построек, утвержденный правительством Москвы 28 июня, вошли 107 торговых объектов в разных районах города. Их снос начался в ночь на 29 августа. На утро понедельника демонтировано 90 объектов.
Большая часть объектов находились в ЮАО, ЮЗАО и ВАО. В ЦАО таких насчитывалось 14, в том числе 4 одноэтажных торговых павильона у метро «Улица 1905 года» и три — у выхода из метро «Кропоткинская». Там размещались кафе «Шоколадница», французская пекарня Delice, фастфуды сети «Крошка-картошка» и Mr.Pit, цветочный магазин «Во имя розы».
В декабре 2015 года столичное правительство утвердило первый список объектов, куда вошли 104 сооружения. В ночь с 8 на 9 февраля в Москве снесли 97 признанных самостроем объектов торговли.
Павильоны сносили возле станций метро «Проспект мира», «Чистые пруды», «Таганская», «Щелковская», «Партизанская», «Сокол», на улицах Люсиновская, Марксисткая и других.
Работы велись при поддержке судебных приставов и полиции, в нескольких точках возникали конфликты с арендаторами.
Собянин назвал снос «наглядным примером того, что в России не продается правда, наследие, история нашей страны». По словам мэра, владельцы снесенных объектов не должны «прикрываться бумажками о собственности, приобретенными явно жульническим путем».
К чему готовиться владельцам самостроев после принятия закона об их сносе
Владимир Путин подписал закон, уточняющий правила сноса самовольных построек или приведение их в соответствие с установленными требованиями…
Документ опубликован на официальном онлайн-портале правовой информации. 26 июля закон был принят Госдумой, 28 июля – одобрен Советом Федерации. Разработать изменения в Гражданский кодекс Владимир Путин поручил по итогам заседания Госсовета по вопросам развития строительного комплекса.
В документе дано четкое определение самостроя и прописаны конкретные основания для его сноса. Также закон позволяет изымать землю у владельцев незаконных построек, если самовольное строение не будет снесено.
Портал недвижимости superrielt.ru разобрался, в каком случае сооружение на земельном участке могут посчитать самостроем и снести, когда власти разрешат его узаконить, а также к чему стоит готовиться хозяевам незарегистрированных дачных домов.
Определение самостроя
Самовольной постройкой считается здание или другое сооружение, строительство которого было выполнено без требуемых для этого разрешений и согласований, а также с нарушением градостроительных и строительных правил.
Кроме того, самостроем признают строение, при возведении которого было нарушено назначение застройки земли или на участке, который не был получен собственником законным способом.
Эти условия должны быть соблюдены на момент начала строительных работ и сохраняться в момент выявления самостроя.
Когда здание не снесут
Самовольные строения не могут быть использованы и подлежат сносу. При этом владельцу дадут время, чтобы привести такое сооружение в соответствие с требованиями и нормами застройки, определенными в законодательстве, а также с разрешительной документацией.
Что не считается самостроем
Власти не обяжут сносить частные дома, построенные на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, постройки для ведения личного хозяйства, расположенные в населенных пунктах, и жилые строения на садовых и дачных участках, права на которые зарегистрированы до 1 сентября 2018 года. При этом характеристики строений и домов должны соответствовать предельным нормам застройки участка и законам, а основания для права собственности на землю должны быть законными.
Дом также не станут сносить, если хозяин не знал о нормах и ограничениях, которые действуют в отношении его земельного участка.
Кто принимает решение о сносе
Решение о сносе самостроя или приведении его в соответствие с требованиями и нормами закона принимает суд. В некоторых случаях такое решение может вынести муниципалитет. Однако у местных властей нет права сносить самовольные постройки, если их строительство состоялось до вступления в силу Земельного кодекса, а у хозяина нет правоустанавливающих документов на землю.
Муниципалитет не может вынести решение о сносе здания при отсутствии у владельца разрешения на строительство, если оно было возведено до принятия Градострорительного кодекса. Кроме того, местные власти не вправе выдать разрешение на снос самостроя, расположенного на государственной или муниципальной земле.
Исключение здесь может быть сделано только, если сооружение угрожает жизни и здоровью людей.
Кто должен оплачивать расходы на снос
Собственник земли (или арендатор) должен самостоятельно оплачивать расходы на снос или приведение самостроя в соответствие требованиям закона.
Сколько времени дадут на снос
Время, которое могут отвести на снос самовольного строения, зависит от его индивидуальных параметров. Но в любом случае срок должен быть в пределах от 3 месяцев до года. На приведение здания в соответствие с требованиями закона могут отвести от 6 месяцев до 3 лет.
Основания для изымания участка
Если самовольное строение не будет снесено или приведено в соответствие с установленными требованиями в отведенный для этого срок, у владельца могут изъять земельный участок.
Что изменилось в законе о самовольных постройках
Раньше такие строения могли снести, даже если они никому не мешали. Теперь права владельцев чуть лучше защищены, снести самовольный дом стало сложнее. Но это не значит, что можно строиться на чужой земле, нарушать нормативы и возводить здания, которые мешают соседям.
Вот как теперь обстоит дело с самовольными постройками.
Или купили участок с разрешенным использованием под жилищное строительство, а построили там дом, а потом власти взяли и поменяли назначение — теперь это водоохранная зона. И дом уже вне закона.
https://www.youtube.com/watch?v=5S5AlscCgZI
Так могло быть с разными ограничениями. Вот рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли себе годами. А потом раз — и дачам тут стоять уже не положено.
Так же и с коммерческой недвижимостью: киосками, павильонами, ангарами, гаражами.
Если собственник не мог знать о каких-то ограничениях по поводу строительства на своем участке и что-то построил, то, даже если такие ограничения потом обнаружатся, самовольной постройка не считается. К ней нельзя будет применить такие же нормы, как к самовольным строениям — например, снос за счет собственника.
Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона — нет.
Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду — на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом — еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.
Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.
С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.
А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.
И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.
Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.
Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес — и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.
Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.
Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.
Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.
Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.
Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню — якобы кто строил, тот и хозяин.
- Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.
- Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.
- Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.
Тот, кто стал собственником самовольной постройки, должен возместить расходы на ее возведение. Такое условие было и раньше. Например, если кто-то построил на чужом участке дом, а потом владелец участка его узаконил и получил в собственность, можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не он — пусть возмещает расходы.
Например, решения администрации достаточно, если:
- До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
- Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.
Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.
Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных — нет.
Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.
И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:
- Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
- Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.
Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.
Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:
- Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
- У собственника участка есть на него документы.
- Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
- Параметры строения ничего не нарушают.
Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.
Если участок в собственности, его все равно могут забрать.
Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.
Власти Москвы: Большинство арендаторов снесенного «самостроя» уже нашли помещения
Путин предложил пятерку лидеров списка ЕР на выборах
Президент Владимир Путин на съезде «Единой России» в пятерку федерального списка ЕР предложил главу Минобороны Сергея Шойгу, министра иностранных дел Сергея Лаврова, главврача больницы в Коммунарке Дениса Проценко, детского омбудсмена Анну Кузнецову и сопредседателя ОНФ Елену Шмелеву.
«На мой взгляд этот список, особенно первая пятерка, должен выглядеть таким образом, чтобы там были и люди, которые давно в политике – у нас принято называть их политическими тяжеловесами, и люди относительно новые. Но такие, которые так или иначе представляют наиболее важные направления нашего развития, нашей жизни», – цитирует президента ТАСС.
Он также пожелал кандидатам от ЕР успехов на выборах.
«В достижении стоящих перед нами амбициозных – прямо скажем – целей – значим вклад каждого, и уверен: всех нас объединяет общая ответственность за успешное развитие страны, за благополучие нашего народа, за судьбу нашего Отечества. Я хочу пожелать вам успешной работы – успешной работы съезда, успехов на выборах в интересах России и за Россию», – обратился к ним Путин.
Председатель ЕР, зампред Совбеза России Дмитрий Медведев выразил надежду, что в партии поддержат предложение главы государства по кандидатурам списка.
«Федеральный список «Единой России», как только что сказал президент нашей страны, должны возглавить самые достойные люди. Наши товарищи, наши единомышленники, которые уже сегодня работают на общий результат партии в самых разных направлениях», – сказал Медведев.
«Я рассчитываю, что вы, уважаемые коллеги, поддержите предложение президента», – указал председатель партии.
Глава государства отметил, что сейчас все партии готовятся к выборам, определяют стратегию, тактику, планируя показать максимальный результат. «Уверен, что «Единая Россия» ставит перед собой самую высокую планку – подтвердить лидерство, добиться победы на выборах», – приводит слова президента РИА «Новости».
- Общей же для всех задачей, указал Путин, должно быть проведение честных выборов, отражающих волю народа.
- По его словам, необходимо сделать все, чтобы «выборы прошли честно и в соответствии с законом, чтобы их результаты выражали истинную волю народа, пользовались безусловным доверием со стороны граждан страны».
«Избирательная кампания – это всегда испытание, в том числе для политической системы в целом, она проверяется на прочность, эффективность. У «Единой России» и здесь особая роль. Партия-лидер обязана быть примером в создании атмосферы открытого, конкурентного политического состязания», – подчеркнул он.