Крушение строительного гиганта России в 2015 году — проверка на прочность строительного бизнеса в условиях экономического спада. Как сейчас развивается ситуация с санацией недостроев СУ -155 и как это отражается на оконном рынке рассказывает портал ОКНА МЕДИА.
фото: крупнейший застройщик оставил крупнейшие недострои
Обманутые дольщики и банкрот: вечный сюжет
155 объектов банкрота СУ-155 – это 1, 5 млн кв. м. жилой площади с остеклением 240 тыс. кв.м. Очевидно, что недостроенные площади компании – это огромная доля оконного рынка, которая, в силу сложившихся обстоятельств, оказалась в зоне риска.
Несмотря на действия государства по реанимации замороженного строительства, ситуация с достроями СУ-155 остается одинаково шаткой для обманутых банкротом дольщиков и поставщиков окон. После объявленного в 2015 году банкротства в ожидании жилья общей площадью 2 млн.
кв. м. оказались 40 тыс. пайщиков. В настоящий момент строительство брошенных объектов финансируется на счет государственной поддержки облигаций федерального займа общей стоимостью 9 млрд. рублей и активов самой компании.
Обеспечить квартирами всех дольщиков планируется до 2018 года.
СУ-155: история успеха и поражения
фото: руководитель компании-застройщика Михаил Балакин
Ситуация с Роскапом в деле СУ-155 – не частный случай с одним из застройщиков, а показатель глубоких проблем в связке «строительная отрасль – государство».
Изначально СУ-155 активно взялась за выполнение большого количества госзаказов по строительству жилья для военных, получив самые «сладкие» куски в строительной сфере, благодаря личным связям руководителя компании Михаила Балакина и экс-Министра обороны Анатолия Сердюкова.
«Историю успеха» СУ-155 также окрашивает во вполне определенные тона непосредственное участие в проекте приближенной Сердюкова – экс-главы Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ Евгении Васильевой, известной впоследствии своими художественными полотнами. Васильева являлась руководителем дочерней структуры СУ-155 в Санкт-Петербурге.
Помимо того, что компания занимала львиную долю на рынке строительства (уступив первое место конкурирующей фирме «Мортон» лишь в 2015 году), застройщик имел собственное крупное производство пластиковых и деревянных окон в г. Одинцово.
Там же компания экструдировало ПВХ-профиль для окон. Производственные мощности завода по ПВХ-окнам рассчитаны на 250 тыс. м. кв. в год.
Банкротство застройщика негативно повлияло на поставщиков комплектующих оконного бизнеса, которые остались с неоплаченными долгами.
Не справились с объемами строительства
фото: большое строительство — большие долги
В сфере строительства компания не смогла выйти из созданной своими же руками системы демпинга: больше количество госзаказов позволяло СУ-155 долгое время продавать квартиры по «бросовым» ценам, однако, когда стоимость кв.м.
резко подскочила, застройщик не смог оперативно отреагировать на новые экономические условия и оказался в долговой яме.
Усугублению финансовых проблем СУ-155 способствовал и сам формат госзаказа, который составлял в портфеле компании сначала 80%, а затем 70% всех объектов — то есть их большую часть.
Региональные бюджеты зачастую не успевали вовремя рассчитаться с фирмой-застройщиком по социальным объектам. К финансовым провалам по соцстроительству добавились сложности с перекредитованием СУ-155 в банках, что стало уже типичной проблемой для многих субъектов экономики РФ.
По мнению экспертов, руководство компании не справилось с объемом полученных заказов и не сумело выстроить эффективную бизнес-модель масштабного строительного предприятия. Для покрытия расходов по строительству новых объектов СУ-155 использовала средства дольщиков, чьи квартиры продавались по максимально заниженным ценам на этапе «котлована».
С 2004 и вплоть до начала 2015 года группа компаний под руководством Михаила Балакина СУ-155 занимала первое место по количеству госзаказов и объемам жилого строительства в России. После ухода с политической арены мэра Москвы Юрия Лужкова и экс-главы Департамента Минобра Евгении Васильевой, которые лоббировали проект, застройщик стал регулярно срывать сроки строительства.
В 2014 году объем госзаказов в портфеле СУ-155 снизился до 70%, в 2013 году госзаказы составили 50%. Но даже в годы снижения процента госзаказов объемы строительства оставались внушительными: они составляли более 1 млн кв. м. жилья с ежегодной выручкой 100 млрд рублей.
В 2015 году СУ-155 построила на 20% меньше жилья эконом-класса, продолжив, таким образом, сокращать свои объемы.
Кризис окончательно расшатал и без того крайне ненадежную финансовую базу застройщика. Обороты компании резко пошли на спад, в этом же году кредиторы подали иски на недобросовестного плательщика, после чего СУ-155 объявила о своем банкротстве.
Санатор большого «достроя»
фото: обманутые пайщики сравнивают своего застройщика с МММ и требуют сдать квартиры
9 декабря 2015 года решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции для финансирования брошенных строек СУ-155 в 14 регионах России был назначен банк Российский капитал. По словам Алексея Моисеева, главная цель на сегодня – обеспечить своевременную сдачу жилья и передачу его в собственность дольщикам без сбоев и остановок.
Смена решений в части выбора банка, уполномоченного обеспечить достройку брошенных объектов, была связана с тем, что Роскап находился на грани допустимых нормативов ЦБ по рискам на одного заемщика (норматив Н6) и практически не имел права давать кредиты на достройку объектов. В качестве вспомогательной меры летом 2016 года банку было выделено 9,9 млрд рублей, чтобы покрыть рисковую зону.
Докапитализацию «дочернего» банка осуществило Агентство по страхованию вкладов (АСВ), несмотря на изначальное условие не предпринимать действий по дополнительным вложениям. Однако дофинансирование вне принятой стратегии все же было принято провести, так как в противном случае Роскап не смог бы выполнить свои обязательства перед 15, 2 тыс.
дольщиками и сдать недостроенные объекты в указанные сроки.
фото: затянувшаяся тяжба стимулирует народное творчество и правительственную помощь
Роскап планировал дофинансировать строительство, продав долю свободных квартир и активов застройщика, рассчитывая таким образом выручить 24 и 15 млрд рублей соответственно в каждом пункте. Однако в экономических условиях 2016 года, по результатам проверки, продажи возможно осуществить только с выручкой 12 млрд рублей, а активы компании оцениваются в 7 млрд рублей.
В сложившейся ситуации самые ощутимые потери несут именно дольщики строительства.
Несмотря на предпринимаемые меры по санации строек, в офисах компании на местах будущие собственники квартир зачастую сталкиваются с «предложением» довнести некоторую сумму поверх означенной в договоре, чтобы «квартира могла быть достроена».
Сумма «довнесения» может достигать 50% рыночной стоимости квартиры. Таким простым и традиционным способом – «за счет клиента» – решается извечная российская проблема брошенных или замороженных строек.
Оконный рынок в условиях брошенных строек
Сложившаяся ситуация напрямую касается и оконного рынка. После того, как закрылось собственное производство окон СУ-155, санатор оказался перед необходимостью искать новых поставщиков. Сегодня можно говорить о трудности Роскапа соблюдать финансовые обязательства перед производителями и установщиками пластиковых окон.
Недострои банкрота расположены в Подмосковье, Тульской, Костромской, Тверской, Калужской, Владимирской и других областях России.
В декабре 2015 года, принимая документ о завершении строительства недостроев СУ-155, Правительство подчеркнуло общественную важность проекта (без квартир на тот момент осталось 30 000 обманутых дольщиков).
На сегодняшний день, несмотря на шаткое положение и разговоры о переходе санаторских функций к другим структурам, Роскап сдал 27 объектов. Одни из последних «достроев» – жилой дом в Домодево, Ивантеевке и Калининграде. Всего в ведении Роскапа на конец октября числилось 130 объектов.
Альтернативные источники финансирования «достроя»
В качестве альтернативных структур, которым могла бы быть передана ответственность по достраиванию брошенных зданий, в октябре назывались такие структуры, как новый Государственный компенсационный фонд по защите прав дольщиков (начнет работу в началеследующего, 2017 года) и АИЖК.
Последний уже успел опровергнуть подобную возможность и заявил, что никаких окончательных документов по вопросу не принято. Также рассматривался вариант о снижении требований Центробанка к Роскапу, но точка зрения Эльвиры Набиуллиной не оставляет шансов данному пункту.
Тем не менее, последнее октябрьское заявление замглавы Минфина Алексея Моисеева о сохранении санаторского поста за Роскапом подтверждает прогноз о смягчении.
Роскап: казнить нельзя помиловать
фото: офис СУ 155 оформлен лаконично
Шатания в определении санатора проекта в деле СУ-155 связаны, прежде всего, с тем, что, по признанию правительства, процесс завершения строительства брошенных объектов оказался куда более дорогостоящим, нежели предполагалось изначально.
Если в декабре 2015 года объем вложений определялся суммой 35 млрд рублей, то в апреле сумма возросла до 45 млрд, а августе Роскап предоставил данные на 49 млрд рублей.
Так или иначе, на сегодня Роскап продолжает поддержку объектов СУ 155 и контроль над ними, и, судя по отчетности на сайте компании, есть все основания полагать, что жилье и другие площади будут планомерно сдаваться в эксплуатацию с соблюдением всех сроков, несмотря на непрекращающийся процесс согласований финансовых рисков и нормативов между ЦБ и Роскапом.
Пока Роскап занимается достроем брошенных объектов, на рынке появляются новые серьезные игроки, которые активно осваивают незанятые доли – как например, строительная компания ПИК-Мортон. С точки зрения выгод для оконного рынка, можно также говорить об освободившейся (после закрытия предприятия СУ-155 по производству окон в г. Одинцово) нише.
фото: с помощью действий по санации число недостроенных объектов уменьшается
Новый санатор уже вынужден заказывать окна у сторонних производителей для остекления строящихся объектов и переостекления построенных – в силу того, что в период «заморозки» недостроенных зданий многие стекла были выбиты либо демонтированы.
Ситуация сложившаяся со СУ-155 еще раз показывает, что кризис – это время очищения рынка от слабых и неконкурентоспособных компаний, не умеющих правильно управлять активами и строить устойчивую модель бизнеса. Крушение строительного гиганта стало логичным следствием разрушенных связей по госконтрактам и непродуманной ценовой политикой собственников.
ОКНА МЕДИА рекомендует: Urban Group идет к банкротству
В ао «су-155» введено конкурсное производство. дольщики 9 жк получили право на страховку — новости ерз.рф
Арбитражный суд Московской области ввел в отношении АО «СУ-155» конкурсное производство. Но застройщик продолжает входить в тройку крупнейших компаний по вводу жилья.
www.sotsproekt-ryazan.ru
Как подчеркнул председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев, решение суда не повлияет на сроки исполнения обязательств перед пострадавшими гражданами-соинвесторами.
«Сроки исполнения обязательств перед пайщиками определены в соответствии с утвержденной «дорожной картой», признание СУ-155 банкротом (введение конкурного производства — Ред.
) их не меняет», — заявил он.
По его словам, реестр требований кредиторов к СУ-155 должен быть закрыт в течение двух месяцев с момента публикации сообщения о банкротстве в газете «Коммерсантъ» и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Те, кто не успел включить свои требования, может это сделать в указанный срок.
«Гражданам, не успевшим включиться в реестр требований кредиторов, можно сделать это в указанный период времени. Адрес для направления требований кредиторов и корреспонденции должнику и конкурсному управляющему: 119017, г. Москва, ул. Малая Ордынка, д. 15.
Отчет конкурсного управляющего будет рассмотрен на заседании 4 октября 2018 года», — уточнил глава Комитета.
www.oknamedia.ru
Напомним, что введение конкурсного производства автоматически означает наступление страхового случая, а значит, часть дольщиков проблемных объектов компании получает право требовать выплат страхового возмещения.
Это относится к дольщикам ЖК мкр Заовражье (Калужская область), Новая Тула (Тульская область), Янино Парк (Ленинградская область), Flight City (Московская область), Южное Домодедово (Московская область), Посейдон (Волгоградская область), Дом в г. п. Андреевка, 1 (Московская область), по пер.
Щитковый (Нижегородская область), мкр. Центральный (Московская область), застройщиком которых выступало АО «СУ-155». В этих ЖК строится более 7 тыс. квартир.
Впрочем, шансов у дольщиков получить страховое возмещение практически нет, поскольку АО «СУ-155» страховало ответственность в страховых компаниях Советская и Интерполистраст, которые сами находятся в состоянии банкротства.
Как известно, до 2015 года компания СУ-155 являлась одним из крупнейших застройщиков жилья в России. Однако в результате падения спроса на жилье она оказалась неспособной выполнить обязательства перед дольщиками и закончить строительство ранее начатых жилых домов.
С декабря 2015 года СУ-155 проходила санацию банком «Российский капитал», а в 2016 году ЗАО «Группа компаний СУ-155» было признано банкротом по иску Банка Москвы.
В отношении экс-главы компании Александра Мещерякова с 2015 года возбуждено несколько уголовных дел. Как информировал портал ЕРЗ, его обвиняют в неуплате 1 млрд руб.
налогов и мошенничестве, в частности хищении средств дольщиков, купивших квартиры в недостроях СУ-155.
В настоящее время объекты СУ-155 в ряде регионов России достраивает строительное подразделение банка «Российский капитал» — ООО «РК Строй».
Как отмечает «Коммерсант», РК-Строй», отвечающая перед соинвесторами СУ-155, в этом году достроит основной объем квартир на продажу — будут готовы около 4 тыс. лотов.
Если компания продаст их по рыночной цене, то объем выручки с учетом результатов прошлого года превысит 10 млрд руб.
Общее количество оставшихся квартир СУ-155, предназначенных для продажи, достигает 4,541 тыс., в том числе 1,097 тыс. квартир предстоит достроить в 2018 году, сообщили в компании. Это 1,443 тыс. квартир в Подмосковье, 1,595 тыс.— в Санкт-Петербурге и 1,503 тыс. — в Москве и в других регионах.
По словам председателя совета директоров «Российского капитала» (курирует достройку домов СУ-155) Михаила Кузовлева, согласно бизнес-плану в 2018 году может быть реализовано 1,75 тыс. квартир из этого объема, выручка от их продажи составит 4,36 млрд руб.
«Все квартиры продаются по рыночным ценам», — подчеркнул Кузовлев.
www.pbs.twimg.com
Например, в Москве АО «СУ-155» через аффилированные ЖСК вело строительство многоквартирных жилых домов в Новых Черемушках, Северном Чертаново, Фили-Давыдково, Нагатино-Садовники, Останкино и городском округе Щербинка.
Как отмечают в Москомстройинвесте, по данным объектам сроки строительства не соблюдались, разрешительная документация отсутствовала. Первый из проблемных объектов СУ-155 в Москве — дом в районе Фили-Давыдково — введен в июле 2017 года.
На 2018 год запланирован ввод в эксплуатацию объектов в Новых Черемушках и Нагатино-Садовниках. Функция по достройке объектов возложена на «РК Строй».
Как отмечал портал ЕРЗ, по итогам первого квартала 2018 года ГК СУ‑155 (достраивает объекты ООО «РК Строй») заняла третье место в ТОП застройщиков по вводу жилья с объемом ввода 95 тыс. м².
В марте группа заняла второе место по объемам ввода, а по итогам 2017 года — четвертое. Всего в планах застройщика на 2018 год ввод более 700 тыс. м².
По прогнозу ЕРЗ с таким показателем девелопер повторит достижение прошлого года и войдет в ТОП-5 самых крупных компаний РФ по вводу жилья.
- СПРАВКА ЕРЗ: ГК СУ-155 (достраивает ООО «РК Строй»)
- Показатели текущего жилищного строительства
- Объем текущего строительства — 499 062 кв. м
- Объектов строительства — 30 (в 16 ЖК)
- Место в ТОП по РФ — 23-е
- Место в ТОП по Ивановской области — 2-е
- Место в ТОП по Костромской области — 5-е
- Место в ТОП по Калужской области — 12-е
- Место в ТОП по Московской области — 12-е
- Место в ТОП по Волгоградской области — 14-е
- Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 17-е
- Место в ТОП по Ярославской области — 20-е
- Место в ТОП по Ленинградской области — 50-е
- Показатели по вводу жилья
Объем ввода жилья в 2016 г. — 398 842 кв. м
Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2016 году — 7-е
Объем ввода жилья в 2017 г. — 559 701 кв. м
Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2017 году — 4-е
Текущий объем ввода жилья в 2018 г. – 94 988 кв. м
- Показатели по остановленному строительству
- Объем остановленного строительства — 515 649 кв. м
- Объектов остановленных строительством — 55 (в 11 ЖК)
- Другие публикации по теме:
- Опубликован ТОП по вводу жилья за первый квартал 2018 года
- Застройщик ЖК «Царицыно» признан банкротом
- Топовый застройщик Пермского края объявлен банкротом
- Суперкомпенсации за просрочку сдачи домов привели к банкротству новосибирского застройщика
- По искам кредиторов банкротят крупнейшего застройщика Челябинской области
- Крупнейший застройщик Пензенской области обанкротился из-за вложений в завод
- Capital Group начала выдавать ключи от «компенсационных» квартир обманутым пайщикам СУ-155
- Банк «Открытие» банкротит крупнейшего застройщика Новосибирска
- Количество-застройщиков банкротов удвоилось за 9 месяцев
- Арестован бывший гендиректор СУ-155
- Санируемый СУ-155 вышел в лидеры ТОП застройщиков по вводу жилья на 1 июля 2017 года
- Стало известно, какая страховая компания должна выплатить возмещение дольщикам СУ-155
- Более 2000 дольщиков СУ-155 могут получить право требовать страховой выплаты
Задолженность СУ-155 по госконтрактам составила почти 10 млрд руб
© Reuters. Задолженность СУ-155 по госконтрактам составила почти 10 млрд руб.
Банкротящийся застройщик СУ-155 не выполнил обязательств по госконтрактам на строительство жилья минимум на 9,5 млрд руб. О задолженности СУ-155 по госконтрактам рассказал «Коммерсанту» Марат Оганесян — старший вице-президент «Российского капитала» (с декабря 2015 года банк ответствен за достройку объектов компании СУ-155).
Речь идет о заказе мэрии Москвы и подряде АО «Главное управление обустройства войск» (ГУОВ; структура Минобороны). СУ-155 не отработало 1,5 млрд руб. из аванса, полученного в счет контракта с городом, и около 8 млрд руб. по контрактам с ГУОВ. «Мы закончим проектирование московских проектов, которое СУ-155 не довело до конца, и в июне передадим в мэрию необходимые документы», — пообещал М.Оганесян. Общая сумма контрактов девелопера с ГУОВ составляет 73 млрд руб.
По словам топ-менеджер банка, стройками для ГУОВ «Российский капитал» не занимается. А в пресс-службе ГУОВ пояснили, что самостоятельно завершают четыре начатых СУ-155 проекта, предусматривающих строительство 16,031 тыс. квартир, из которых почти 3 тыс. уже сданы.
Несмотря на полное финансирование строительства объектов со стороны Минобороны, СУ-155 не выполнило обязательств: в итоге в мае 2015 года ГУОВ через суд потребовало взыскать с девелопера более 36 млрд руб., отметили в управлении.
Сейчас рассмотрение исков приостановлено до вынесения решения о банкротстве ответчика.
В департаменте строительства Москвы сообщили «Коммерсанту», что частичный аванс, перечисленный СУ-155, был отработан на 90%.
Там отметили, что все бюджетные платежи подрядным организациям защищены банковской гарантией, поэтому рисков потери или невозврата бюджетных средств нет.
Для Москвы СУ-155 должно было выполнить работы по проектированию и строительству 11 жилых домов в рамках госпрограммы «Жилище» в районах Коньково, Академический, Фили-Давыдково и Котловка.
Однако в связи с санацией СУ-155 все эти проекты остановлены на разных этапах: 10 проектов на этапе разработки рабочей документации, один объект — на стадии ввода в эксплуатацию. «Для 10-ти объектов необходимо завершение работ по освобождению строительных площадок — снос пятиэтажных жилых домов первого периода индустриального домостроения», — уточнили в департаменте.
Адреса домов, предоставленные в мэрии, совпадают с теми, что вошли в список контрактов на строительство жилья для переселенцев из ветхого жилого фонда, которые СУ-155 выиграло в марте 2014 года на открытом конкурсе. Его проводило казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства». Группа получила заказ на строительство к 2017 году 21 дома (252 тыс. кв.
м), сумма контракта составила 13 млрд руб.
Всего «Российскому капиталу» нужно профинансировать работы по строительству 147 домов СУ -155 (2,1 млн кв. м) в 14 регионах. На это потребуется 41 млрд руб., которые будут изысканы в том числе за счет продажи свободных квартир. По словам М.
Оганесяна, в этом году запущено финансирование всех проектов, которые необходимо закончить. На начало мая на эти цели переведено 3 млрд руб. Уже сданы дома в подмосковных Одинцово, Долгопрудном, Павловском Посаде, а также в Твери и Санкт -Петербурге.
Исполнить обязательства перед пайщиками СУ-155 должно до конца 2018 года.
Компания СУ-155, основанная депутатом Мосгордумы Михаилом Балакиным, до санации и банкротства, была одним из крупнейших господрядчиков.
В кризис 2008 -2009 годов госконтракты обеспечивали 80% ее выручки, в 2013 году на них пришлось 60% поступлений. Два года назад в интервью «Ъ» М.
Балакин прогнозировал снижение этого показателя к концу 2014 года до 20 -25%, но не по сумме взятых гособязательств, а за счет роста коммерческих заказов.
Цена газа «Газпрома» для Китая во 2-м квартале выросла, объемы поставок сократились
IFX — 20.06.2021
Цена поставок российского газа в Китай во втором квартале 2021 года выросла впервые с начала поставок — до $148 за тысячу кубометров с $121 в первом квартале, следует из данных…
Дайджест за неделю: самые популярные финансовые инструменты и новости
Investing.com — 20.06.2021
1
Investing.com — На неделе с 7 по 11 июня самыми популярными (по данным Investing.com Россия) финансовыми инструментами оказались следующие: Биткоин, пара USD/RUB, Фьючерс на нефть…
«Аэрофлот» откроет дополнительные рейсы в Турцию
IFX — 19.06.2021
1
«Аэрофлот (MCX:AFLT)» после возобновления авиасообщения с Турцией откроет с 25 июня дополнительные рейсы в эту страну, сообщил журналистам официальный представитель компании Михаил…
Предупреждение: Fusion Media
"СУ-155" недостроила жилья по госконтрактам на 9,5 млрд рублей — газета
19 мая 2016, 10:45
Москва. 19 мая. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Банкротящийся застройщик «СУ-155» не выполнил обязательств по государственным контрактам на строительство жилья минимум на 9,5 млрд рублей, пишет в четверг газета «Коммерсант» со ссылкой на старшего вице-президента банка-санатора «Российский капитал» Марата Оганесяна (с декабря 2015 года банк ответствен за достройку объектов «СУ-155»).
Как отметил М.Оганесян, часть работ, связанных с проектированием, взял на себя «Российский капитал», остальное доделают новые подрядчики.
Речь идет о заказе мэрии Москвы и подряде АО «Главное управление обустройства войск» (ГУОВ; структура Минобороны). «СУ-155» не отработала 1,5 млрд руб. из аванса, полученного в счет контракта с городом, и около 8 млрд руб. по контрактам с ГУОВ.
«Мы закончим проектирование московских проектов, которое «СУ-155″ не довела до конца, и в июне передадим в мэрию необходимые документы», — пояснил М.Оганесян.
Общая сумма контрактов девелопера с ГУОВ составляет 73 млрд руб. Стройками для ГУОВ «Российский капитал» не занимается, добавил топ-менеджер банка.
В пресс-службе ГУОВ пояснили, что самостоятельно завершают четыре начатых «СУ-155» проекта, предусматривающих строительство 16 тыс. квартир, из которых почти 3 тыс. уже сданы.
Несмотря на полное финансирование строительства объектов со стороны Минобороны, «СУ-155» не выполнила обязательств: в итоге в мае 2015 года ГУОВ через суд потребовало взыскать с девелопера более 36 млрд руб., отметили в управлении.
Сейчас рассмотрение исков приостановлено до вынесения решения о банкротстве ответчика.
В департаменте строительства Москвы изданию сообщили, что частичный аванс, перечисленный «СУ-155», был отработан на 90%.
Там отметили, что все бюджетные платежи подрядным организациям защищены банковской гарантией, поэтому рисков потери или невозврата бюджетных средств нет.
Для Москвы «СУ-155» должна была выполнить работы по проектированию и строительству 11 жилых домов в рамках госпрограммы «Жилище» в районах Коньково, Академический, Фили-Давыдково и Котловка.
«В связи с санацией СУ-155 все эти проекты остановлены на разных этапах: десять проектов на этапе разработки рабочей документации, один объект — на стадии ввода в эксплуатацию. Для десяти объектов необходимо завершение работ по освобождению строительных площадок — снос пятиэтажных жилых домов первого периода индустриального домостроения»,- уточнили в департаменте.
«СУ-155», основанная депутатом Мосгордумы Михаилом Балакиным, до санации и банкротства, была одним из крупнейших господрядчиков. В кризис 2008-2009 годов госконтракты обеспечивали 80% ее выручки, в 2013 году на них пришлось 60% поступлений.
Всего в рамках реализации концепции завершения строительства объектов «СУ-155», разработанной Минстроем РФ, предстоит достроить 155 объектов, из которых 147 — жилые дома с квартирами для 30 тыс. семей (2,1 млн кв.м в 14 регионах).
По предварительной оценке, на достройку всех объектов «СУ-155» на территории РФ нужен 41 млрд рублей, которые будут изысканы, в том числе, за счет продажи свободных квартир.
Объем финансирования на достройку объектов «СУ-155» в 2016 году составит 11,8 млрд рублей.
АО «СУ-155» сейчас проходит процедуру банкротства.
Застрявшие миллиарды для обманутых дольщиков: Счетная палата сочла неэффективной господдержку покупателей жилья в недостроях
Что случилось Аудиторы Счетной палаты — бывший губернатор Владимирской области Светлана Орлова и экс-замминистра финансов Алексей Саватюгин — подготовили отчет об эффективности расходования бюджетных средств на поддержку обманутых дольщиков.
Выяснилось, что созданная в 2017 году специально под эти цели организация — Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, или просто Фонд защиты прав дольщиков, — к 2020 году помогла завершить возведение всего 3000 квартир и выплатила компенсации лишь чуть более чем 1300 пострадавшим.
Масштаб Сколько точно обманутых дольщиков в стране, неизвестно, но очевидно, что деятельность фонда затронула лишь малую их часть. По данным аудиторов, всего от действий недобросовестных застройщиков пострадали 180 000-200 000 россиян. Проблемными признаны 3137 объектов в 76 регионах.
Деньги По данным фонда, на достройку проблемных домов (по оценке на 1 января 2020 года) требуется 686 млрд рублей. «Дом.РФ» в прогнозах еще более пессимистичен: по оценке Института развития, только из федерального бюджета на помощь пострадавшим нужно 722 млрд рублей.
При этом нельзя сказать, что Фонд защиты прав дольщиков сидит без денег.
В 2017-2019 годах организация получила имущественный взнос в 43,5 млрд рублей от государства, 42,4 млрд рублей от застройщиков на пополнение компенсационного фонда (застройщики отдают 1,2% с каждого договора долевого участия) и 14,2 млрд рублей из бюджетов регионов. Общая сумма аккумулированных средств — 102,8 млрд рублей.
Однако израсходовано, по данным Счетной палаты, всего 17 млрд рублей (16,6% от собранной суммы). Неиспользованные деньги лежат на депозитах и вложены в облигации. Например, на депозите в «Дом.РФ» у фонда — 30,5 млрд рублей под 5,87-6,52% годовых. Исходя из данных министерства строительства и ЖКХ России (Минстрой), на эти деньги можно было бы купить или построить 70 000 кв. м нового жилья.
Федеральные деньги Особенно медленно, констатируют аудиторы, тратились деньги из федерального бюджета. В 2018-м из предусмотренных 8 млрд рублей фонд использовал только 43,5 млн (0,54%), в 2019-м — 8,11 млрд из 43,56 млрд (18,6%).
«Это свидетельствует о крайне низком качестве бюджетного планирования у Минстроя.
Бюджетные средства выделялись фонду в отсутствие оценки степени технической готовности проблемных объектов, без определения необходимого размера денежных средств и сроков завершения строительства, а также размера предполагаемого возмещения обманутым дольщикам», — пишет в отчете Светлана Орлова.
Правда, в отчете можно увидеть, что субсидия из федерального бюджета в фонд в размере 32 млрд рублей была утверждена только в декабре 2019 года, то есть эти деньги невозможно было распределить за оставшееся время. «Но дело же не только в средствах.
Средства были выделены, но должны были быть готовы документы, а их не было, — объясняет Орлова в разговоре с Forbes.
— Не было реестра дольщиков, не была произведена оценка, какие дома относятся к проблемным, какие нужно достраивать, где требуются выплаты».
Зарплаты По данным аудиторов, несмотря на претензии к эффективности работы, средняя зарплата сотрудников фонда в 2017 году составляла 372 900 рублей в месяц, в 2018-м — 422 700, в 2019-м — 219 200 (при этом отличалась по регионам: в головном офисе в Москве — 338 900, в воронежском подразделении — 61 200). Кроме того, сотрудникам московского офиса компенсировали затраты на занятия спортом в размере 20 000 рублей в год, а их коллегам в Воронеже — 12 000.
«По информации фонда, установление высокой заработной платы сотрудникам в Москве обусловлено тем, что деятельность фонда уникальна и требует найма в штат профессионалов с исключительными компетенциями», — отмечают аудиторы. Однако, заключает Светлана Орлова, эти зарплаты многократно превышают средние зарплаты по России и Москве, а «результаты деятельности фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные».
Несмотря на это, создан механизм господдержки обманутых дольщиков, а срок работы организации для окончательной оценки ее эффективности «пока очень маленький», добавляет аудитор в разговоре с Forbes.
Она также напоминает, что в мае в фонд пришла новая команда — гендиректором вместо Олега Говоруна стал Константин Тимофеев, бывший глава Москомстройинвеста, работавший в команде вице-премьера Марата Хуснуллина.
Чудеса Проверка Счетной палаты выявила и другие интересные факты. Так, в декабре 2019 года Минстрой, «Дом.
РФ» и Росимущество заключили договор о предоставлении бюджетных инвестиций на достройку 40 домов «СУ-155». Аудиторы выяснили, что 37 объектов на момент подписания договора были введены в эксплуатацию.
«Мы отметили этот факт и отправили документы в прокуратуру», — говорит Светлана Орлова.
Страховые компании Один из возможных путей решения проблемы обманутых дольщиков — страховка, ведь гражданская ответственность застройщика в обязательном порядке страхуется. Однако все не так просто.
Аудиторы приводят данные: с 2014-го по 1 июля 2019 года совокупная страховая премия страховых организаций составила 56,4 млрд рублей.
А страховые выплаты в 2017-2019 годах — всего 2,6 млрд рублей, то есть менее 5% от страховой премии.
Причина, разобрались аудиторы, вот в чем: страховой случай наступал в результате признания застройщика банкротом, но если его обязанности переходили к другому застройщику, то обязательства страховщиков по договорам прекращались.
Если же дольщик до банкротства застройщика обращался за компенсацией в суд, то страховщику достаточно было доказать в суде, что не справившийся застройщик действовал умышленно, и тогда страховщик освобождался от выплаты возмещения в соответствии с пунктом 1 статьи 963 Гражданского кодекса.
В заключение аудиторы советуют правительству провести инвентаризацию проблемных объектов, выяснить, сколько точно в стране обманутых дольщиков, и оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней, то есть понять, где взять деньги на достройку.
Участок обанкротившейся “СУ-155” в Нагатино-Садовники куплен новым застройщиком
Принадлежащая Станиславу Богуславскому (одному из основных акционеров и председателю совета директоров “Локо-банка”) компания “Инвестиционное развитие” победила на торгах по продаже имущества разорившейся строительной компании “СУ-155”, оставившей после себя значительное количество обманутых дольщиков.
Принадлежащая Станиславу Богуславскому (одному из основных акционеров и председателю совета директоров “Локо-банка”) компания “Инвестиционное развитие” победила на торгах по продаже имущества разорившейся строительной компании “СУ-155”, оставившей после себя значительное количество обманутых дольщиков. Новый жилой комплекс будет построен в Москве в районе Нагатино-Садовники, сообщают “Ведомости” со ссылкой на документы Единого федерального реестра сведений о банкротствах.
Земельный участок в 0,3 га и два здания на Нагатинской набережной в Москве обошлись покупателю в 298,1 млн рублей. Как отмечается в публикации, другим претендентом на землю в Нагатино-Садовниках была компания Level Group Вадима Мошковича.
Отмечается, что, согласно информации издания, намерение инвестировать средства в эти объекты было принято Богуславским лично и к другим сферам его предпринимательской деятельности не имеет отношения. Опрошенный изданием эксперт сообщил, что застройка участка может обойтись в сумму порядка 3,5 млрд рублей, строительство будет осуществляться совместно с девелопером “Galaxy Group”.
Как напоминает издание, на этом участке в Нагатино-Садовники для группы компаний “СУ-155” ранее, в 2015 году, градостроительно-земельной комиссией Москвы было одобрено строительство многофункционального комплекса на 23 400 кв.м.. Однако в 2014 году у компании начались финансовые проблемы.
В 2016 году “СУ-155” суд признал банкротом, после чего государственным банком “Российский капитал”, который власти определили для окончания проектов “СУ-155”, при проверке выявил проблемы с оформлением документов на незавершенных стройках в Новых Черемушках, Северном Четраново, Нагатино-Садовниках, Щербинке и др..
Власти Подмосковья сообщили, что компания задолжала в областной бюджет порядка 1 млрд рублей за аренду участков.
Напомним, что “СУ-155”, которую возглавлял депутат Мосгордумы Михаил Балакин, строила объекты недвижимости в нескольких десятках российских городов, в том числе в Москве и Подмосковье. По итогам 2013 года оборот предприятия исчислялся 111 млрд рублей.
Есть еще один показательный момент, на который стоит обратить внимание: пять лет назад Москва разрешила строительство в этой части района Нагатино-Садовники многофункционального комплекса площадью более 23 тыс. кв.м., из которых свыше 16 тыс.— жилые.
Однако, согласно данным Москомстройинвеста, в 2017 году по ходатайству фирмы ООО “РК строй”, которая должна завершить долгострои “СУ-155”, площадь проекта была увеличена до 52 000 кв.м.
— поскольку площадь участка застройки при этом не изменилась, то можно говорить об увеличении этажности зданий, что предполагает проблемы с инфраструктурой и у самих жителей будущего комплекса, и у тех, кто проживает по соседству.
Министерство обороны приобретает у "СУ-155" 2106 квартир по госконтракту на 5,69 млрд руб
Из них 1743 предоставляются в Московской области и 363 – в других регионах России.
В Московской области семьи военнослужащих получат двух- и трехкомнатные квартиры «СУ-155» в Чехове /806 квартир/ и Серпухове /937 квартир/. Общая площадь квартир – 122,25 тыс кв м. Общая сумма контрактов в Чехове и Серпухове — 4,89 млрд руб.
В регионах Министерство обороны получит квартиры «СУ-155» во Владимире общей площадью 25,86 тыс кв м. Сумма контрактов на приобретение жилья во Владимире — 704 млн руб. Общая сумма контрактов на квартиры «СУ-155» составила 5,69 млрд руб.
Всего было предложено 15 лотов. В связи с тем, что по каждому из лотов до окончания срока приема заявок на участие была представлена лишь одна заявка, открытый аукцион признан несостоявшимся и, согласно существующему законодательству, подавшая заявку компания обязана заключить госконтракт.
Как сообщалось ранее, «СУ-155» выиграла аукцион Министерства обороны на 3,1 млрд руб. По результатам открытого аукциона Министерство обороны РФ приобретает у группы компаний «СУ-155» 1412 квартир в Твери, Костроме, Нижнем Новгороде, Калуге, Калининграде и Ярославле. Общая площадь приобретаемого Министерством обороны жилья составит 97,326 тыс кв м.
Это не первый в этом году аукцион Министерства обороны, в результате которого заключаются контракты на приобретение квартир, построенных «СУ-155».
В середине января по результатам открытого аукциона Министерство обороны РФ приобрело у Группы компаний «СУ-155» 622 квартиры в Калуге. Общая стоимость лотов составила 1,27 млрд руб.
Общая площадь передаваемого Министерству обороны жилья составит 42 249 кв м.
«СУ-155» на протяжении нескольких лет является участником социальных программ Министерства обороны РФ по обеспечению жильем военнослужащих.
В сентябре 2006 г «СУ-155» передала Министерству обороны РФ согласно президентской программе строительства жилья для военнослужащих «15 + 15» первые дома в московском Кожухово.
В 2007 г строители «СУ-155» возвели по поручению правительства Москвы более 260 тыс кв м жилья для военных в Щербинке.
В прошлом году «СУ-155» передала семьям военнослужащих 122 квартиры в Иванове, 60 квартир в Туле и 74 квартиры в Твери. Кроме того, в 2009 г группой компаний были заключены контракты на строительство для Минобороны 244 квартир общей площадью 17 454 кв м в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Калининграде, Калуге и Кстове.