Как сообщил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев, в 2018–2019 году правительство выделит 50 млрд руб. на создание нескольких сотен тысяч мест в яслях по всей стране.
Методику их распределения разработало Минобрнауки — ее примут к 1 марта. Сейчас, по оценкам правительства, очередь в дошкольные учреждения из детей до трех лет достигает 272 тыс. человек.
Белый дом рассчитывает ликвидировать ее до 2021 года — и ждет выхода молодых матерей на работу.
Дети до трех лет должны быть обеспечены местами в детских садах в ближайшие три года. С таким заявлением в понедельник на совещании с вице-премьерами выступил премьер-министр Дмитрий Медведев. «Мы должны дать возможность родителям, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, отдать ребенка в ясли и вернуться на работу»,— пояснил он.
Cейчас, как сообщила вице-премьер Ольга Голодец, очередь в ясли для детей в возрасте до трех лет по всей стране составляет 272 тыс. человек.
При этом, подчеркнула она, до 1 января этого года в «большинстве регионов существовали очень жесткие правила и в эту актуальную очередь не попадали родители, чьим детям еще не исполнилось полтора года» (до этого возраста матери формально находятся в оплачиваемом отпуске). Теперь, заверила она, все дети будут иметь право не просто на учет, но и на место в дошкольных учреждениях.
К 2021 году правительство планирует обеспечить местами в яслях более 326 тыс. детей. Для этого, напомнил Дмитрий Медведев, в 2018–2019 годах из федерального бюджета на создание в дошкольных учреждениях мест для детей до трех лет будет выделено в общей сложности 50 млрд руб.
Порядок выделения средств правительство должно принять до 1 марта — вчера его проект был опубликован на regulation.gov.ru.
По нему средства будут предоставляться субъектам РФ на строительство или приобретение зданий, пристроек и помещений, а также на создание ясельных групп для детей от двух месяцев до трех лет.
Как отмечается в проекте, трансферт отдельному региону не может быть менее 36,2 млн руб., но и не должен превышать 500 млн руб.
Предоставлять их будут на основании соглашения, заключаемого Минобрнауки с регионом, с учетом показателя результативности использования выделяемых средств (количества дополнительных мест), обязательств региона по его достижению, а также права Минобрнауки проверять соблюдение условий соглашения. При нарушении регионами условий средства возвращаются в федеральный бюджет.
В правительстве говорят о «серьезном импульсе» для развития экономики и повышения доходов граждан — «каждая мама, которая выходит на работу, фактически приносит в дом доходы, и самая сложная категория граждан переходит из числа бедных и нуждающихся уже в категорию совершенно другую»,— пояснила вчера Ольга Голодец. При этом Белый дом решает таким образом и еще одну задачу: напомним, в ближайшее десятилетие предложение рабочей силы будет сокращаться примерно на 1 млн человек ежегодно, поскольку на рынок выходят малочисленные поколения рожденных в 1990-е годы. Молодые матери — один из резервов пополнения дефицита работников. 20% из них не работают и не учатся, родив ребенка в период 20–24 лет. Это делает актуальным вопрос о создании условий для совмещения трудовой занятости и семейных обязанностей молодых матерей (гибкого графика, дистанционной работы и т. д.) — в том числе и посредством яслей.
Отметим, однако, что даже устройство в ясли всех 300 тыс. детей-очередников (и выход матерей на работу) полностью проблем рынка труда не решит. Так или иначе, правительству придется использовать и другие резервы для его пополнения — в частности, потенциальных пенсионеров (за счет повышения пенсионного возраста) и трудовых мигрантов.
Источник: Коммерсантъ
- Хотите узнать, как заработать более 450% годовых на фондовом рынке?
- Получите бесплатный курс по инвестициям в высокодоходные инструменты, которые принесли более 1 млн$ за 2020 год.
- Я, Андрей Абречко, эксперт в инвестициях с 12-летним опытом и основатель «Академии Высокодоходных Инвестиций» приглашаю вас принять участие моем бесплатном курсе, на котором вы узнаете:
- — какие инструменты являются самыми высокодоходными в 2021 году;
- — что такое IPO и SPAC и как начать зарабатывать на них от 100% годовых;
- Я разберу мой реальный кейс, где на наглядном примере покажу, как мне удалось сделать более 450% годовых за 2020 год.
- Курс состоит из 5 небольших уроков, которые будут приходить вам в Телеграм и вы сможете смотреть их в любое удобное время.
- Переходите по ссылке и начинайте бесплатное обучение ????
- Перейти и подписаться.
"ЕР" выполнит поручение Путина по устранению очередей в ясли
Задачи, поставленные сегодня президентом Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию, являются приоритетными для партпроекта «Единой России» «Новая школа». Партийцы взяли на контроль работу по устранению очередей в ясли до 2021 года, заявила член комитета Госдумы по образованию и науке Алена Аршинова.
Она напомнила, что еще при реализации масштабного проекта «Детские сады — детям» в «ЕР» был создан эффективный механизм контроля за строительством дошкольных учреждений. Тогда было построено более пяти тысяч детских садов для ребят в возрасте до семи лет.
Всего появилось 1,15 миллиона мест в дошкольных учреждениях, на эти цели было выделено 130 миллиардов рублей, сообщила Аршинова, которая является координатором партпроекта «Новая школа».
«В прошлом году такую же работу мы проводили в рамках реализации проекта по созданию дошкольных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет», – отметила парламентарий.
По ее словам, координаторы в регионах следят за своевременным заключением межведомственных соглашений и поступлением федеральных субсидий, а также за качеством и сроками строительных работ. «Единая Россия» обеспечит успешное выполнение поставленной президентом задачи, подчеркнула Аршинова.
Алена Аршинова. ER.RU
Оглашение послания Федеральному собранию – ежегодное мероприятие российского лидера. Глава государства оценивает положение дел в стране и определяет основные направления внутренней и внешней политики. Такой формат выступления президента предусмотрен 84-й статьей Конституции, пунктом «е». Сегодняшнее послание – 25-е в новейшей истории России и 15-е для Владимира Путина.
На церемонии присутствовали члены верхней и нижней палат парламента – Совета Федерации и Государственной думы, представители правительства, главы Конституционного и Верховного судов, руководители Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты, члены Госсовета, Общественной палаты, представители основных российских религиозных конфессий, главы регионов, городов федерального значения.
Владимир Путин. Алексей Никольский/ТАСС
В этом году главной темой послания президента стала социально-экономическая повестка. Помимо прочего, президент предложил ряд мер по поддержке семей. Глава государства озвучил инициативы по увеличению выплат для семей с детьми, снижению налоговой нагрузки для многодетных семей, помощи в выплате ипотечных кредитов.
Коснулся президент и темы доступности дошкольного образования. Он отметил, что в этом году в яслях появятся 90 тысяч мест, а в ближайшие три года будет создано еще 270 тысяч. На эти цели из федерального и региональных бюджетов выделяются 147 миллиардов рублей. Это позволит добиться 100-процентной доступности дошкольного образования к 2021 году.
ЧИТАЙТЕ «ДНИ.РУ» В ЯНДЕКС.НОВОСТЯХ
Путин поставил задачу за два года обеспечить местами в яслях всех детей
В России молодые мамы будут получать ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума, возможности использования маткапитала расширят, количество регионов с выплатами на третьего ребенка до трех лет увеличатся, а в детских садах будет отсутствовать очередь даже для двухмесячных детей. Об этом сегодня заявил президент России Владимир Путин на большой пресс-конференции, в которой принял участие корреспондент БНК.
Фото пресс-службы президента России
Так, с 2018 года вводится ежемесячная денежная выплата в связи с рождением первого ребёнка до достижения им полутора лет в размере прожиточного минимума, которая будет выплачиваться семьям со среднедушевым доходом ниже полуторакратного прожиточного минимума трудоспособного населения. В среднем по стране в 2018 году выплата составит 10523 рубля, в 2019‑м – 10836 рублей, в 2020 году – 11143 рубля.
Программа материнского капитала будет продлена, также предполагается расширение возможностей для его использования.
Средства материнского капитала можно будет получать и тратить в виде ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка до достижения им полутора лет и использования для оплаты в сфере дошкольного образования уже с двухмесячного возраста ребёнка. По словам президента, это делается для того, чтобы женщина могла как можно быстрее выйти на работу, не терять свою квалификацию.
Количество регионов, где люди получают ежемесячные денежные выплаты на третьих и последующих детей до трёх лет, увеличивается с 50 до 60-ти. Кроме того, вводится субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам.
— Сегодня она сколько у нас? Около десяти процентов, а всё, что свыше шести процентов, будет субсидироваться государством, — заявил президент. — Эта норма будет введена с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года. Сроки субсидирования при рождении второго ребёнка – три года с выдачи кредита, третьего – пять лет. По нашим оценкам, это в ближайшие годы охватит 500 тысяч российских семей.
Также в стране будет действовать программа по созданию дополнительных мест в яслях для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет.
— Цель (программы) – в 2018–2019 годах обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования по этой категории. В планах создать более 326 тысяч ясельных мест, тоже как цель, для того чтобы и поддержать семьи с незначительными доходами и чтобы улучшить демографические показатели, — подчеркнул Владимир Путин.
С 1 сентября 2018 года в детские сады возвращаются ясли
Именно так в очень упрощенном виде выглядят планы государства по развитию дошкольного образования.
Но это действительно довольно упрощенный подход, поскольку дефицит мест в яслях — проблема в России серьезная и глубокая, и одними распоряжениями правительства ее моментально не решить.
Правда ли, что с 1 сентября 2018 года в российские детские сады возвращаются ясли, как будет развиваться система дошкольного образования в ближайшие годы.
Ясли в России существуют, но их не хватает
Говорить о возвращении яслей как таковых действительно не совсем корректно, передает портал Therussiantimes.com. Такая форма детских дошкольных учреждений существует, и ясли в принципе никуда не исчезали. Но вот количество таких учреждений действительно сильно уменьшилось за последние десятилетия.
Одна из главных причин массового закрытия яслей — демографическая яма 1990-х. Причины низкой рождаемости в то десятилетие не только в экономической ситуации в стране, но и в известном демографам эффекте, связанном с более ранними историческими событиями.
В войне 1940-х погибло так много людей, что через каждое поколение, то есть, в среднем каждые 25 лет, это дает свой эффект. У погибших в войне не родились дети, они в свою очередь не заимели своих детей и т.д.
На самом деле, этот след ударяет нас снова уже сейчас, поскольку детей заводит именно относительно малочисленное поколение 1990-х.
Тем не менее, хотя то поколение, которое появляется на свет сегодня, не обещает быть очень многочисленным, и до бэби-бума далеко, проблема с детскими яслями стоит очень остро. Яслей еще меньше, чем маленьких детей.
В январе 2018 года вице-премьер правительства Ольга Голодец назвала точную цифру — очередь на места в яслях составляет 272 тысячи человек.
Фактически именно таков объем дефицита мест в дошкольных учреждениях для детей до 3 лет. И эта цифра — минимальная.
В некоторых российских регионах на момент объявления масштабов очереди на места в яслях в эту очередь можно было записаться только с момента, когда ребенку исполнится полтора года.
Еще несколько тысяч человек хотели бы записать своих детей в очередь еще раньше, но этого не позволяли правила.
Так что по факту можно говорить как минимум о 300 тысячах мест в яслях, которых сейчас не хватает.
По данным внутреннего мониторинга Минобрнауки, которые были обнародованы в начале этого года, удается получить место в яслях только 80 процентам тех, кто на него претендует. То есть, места в яслях получает лишь четыре из пяти детей, родители которых хотели бы отправить туда ребенка.
С 1 сентября 2018 года в детские сады возвращаются ясельные группы
На 2018 и 2019 год в бюджете страны выделено 49 миллиардов рублей для строительства яслей. Это не позволит полностью ликвидировать дефицит мест, но все же он сократится. Полностью обеспечить россиян яслями в нужном количестве государство надеется в 2021 году.
Что такое 49 миллиардов рублей на два года? Организовать всего одно место для ребенка в детском саду стоит примерно 600 тысяч рублей. Двухлетнего бюджета по развитию сети яслей хватит только на 80 тысяч новых мест. Само по себе это отлично, но не покрывает даже одной трети реальной потребности.
Одна из идей, которые существуют в правительстве — развитие системы семейных детских садов.
Такие детские сады существуют и сегодня, но их недостаточно. Хотя если находящиеся в декрете женщины смогут присматривать не только за своим ребенком, но еще за 3-4 соседскими малышами, а само это явление станет массовым, проблема с яслями могла бы решиться намного быстрее 2021 года.
Одна из причин, по которым обострился дефицит мест в яслях — необходимость родителя (обычно мамы) возвращаться из декрета к работе. Если до 1,5 лет на ребенка выплачивается более или менее нормальное пособие, то начиная с этого возраста государство дает смешные 50 рублей в месяц.
Если еще несколько лет назад прокормить семью мог только один из родителей, сейчас все чаще работать нужно обоим взрослым членам семьи, а детей требуется устроить в ясли и детские сады.
К сожалению, говорить о том, что с 1 сентября 2018 года в детские сады возвращаются ясли в нужном количестве, невозможно. Но по крайней мере понятны планы государства по обеспечению детей местами в таких учреждениях.
Московские коммунисты требуют от власти восстановить государственные ясли
Фото из открытых источников
С 2014 года в дошкольных учреждениях Российской Федерации фактически ликвидирована система государственных ясли, функционировавшая как при Советской власти, так и в последние годы. Вопрос крайне актуален, имеет прямое отношение к здоровью нации и демографии. Правозащитник Сергей Селиванкин обратился к Председателю Правительства РФ Д. А. Медведеву и Мэру Москвы С. С. Собянину с инициативой восстановления государственных ясли в стране и в столице.
Председателю Правительства Российской Федерации
Д. А. Медведеву
Мэру Москвы
С. С. Собянину
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемый Сергей Семёнович!
С 2014 года в дошкольных учреждениях прекращено формирование ясельных групп полного дня (во многих детских садах оно прекратилось уже в 2013 году). Теперь для поступления в детское дошкольное учреждение необходимо, чтобы возраст ребенка на 1 сентября составлял полных 3 года.
Такой порядок обеспечивает новая электронная система записи детей в детские сады на портале госуслуг г. Москвы: при выборе даты поступления ребенка в детский сад невозможно выбрать дату ранее чем через 3 года после рождения ребенка. Порядок комплектования детских садов нарушает Конституцию, федеральные законы об образовании и о праве граждан на свободу передвижения.
- – гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных образовательных учреждениях (часть 3 статьи 5 ФЗ “Об образовании в РФ”);
- – дошкольное образование ребенок может получать с двух месяцев (часть 1 статьи 67 ФЗ “Об образовании в РФ”);
- – государственные органы обязаны создавать условия для получения дошкольного образования (часть 4 статьи 5 ФЗ “Об образовании в РФ”);
- – все без исключения дети имеют равные права на прием в государственный или муниципальный детский сад и должны быть приняты туда на общедоступной основе (статья 55 ФЗ “Об образовании в РФ”);
- – никакие обстоятельства не могут ограничивать гарантированное право на дошкольное образование (часть 1 статьи 5 ФЗ “Об образовании в РФ”).
После декретного отпуска в течение следующих полутора лет мать получает пособие в размере 40% от своей зарплаты.
Следующий период времени женщины получают компенсационную выплату до достижения детьми трехлетнего возраста в сумме 50 рублей, это средняя величина, в каждом регионе она своя, в Москве 2000 рублей.
Размер этой суммы не дает условий для нормального проживания, поэтому женщины хотели бы выйти на работу, но возникает проблема с отсутствием яслей.
Считаю, что необходимо срочно восстановить детские дошкольные учреждения для детей до 3 лет, это является важнейшей проблемой для молодых семей.
Не у всех есть деньги на содержание дорогой няни, не у всех есть бабушки и дедушки, которые хотели и могли бы по состоянию здоровья ухаживать за маленьким ребенком до трех лет.
Кстати, напомню: до недавнего времени были не только дневные ясли, но и пятидневки, что было реальной помощью для семьи с маленькими детьми и с немалым множеством проблем.
Какие меры планирует Правительство РФ, Правительство Москвы, чтобы вопрос, имеющий прямое отношение к здоровью нации и демографии, был решен? Выделяются ли из федерального и городского бюджетов деньги на восстановление работы государственных яслей в рамках РФ и Москвы?
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемый Сергей Семёнович, прошу Вас рассмотреть эту актуальную проблему на уровне Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы как органа власти субъекта РФ, содействовать открытию государственных ясли в РФ и в Москве. О принятых Вами решениях прошу сообщить.
Сергей Валерьевич Селиванкин,
член МГК КПРФ
- детские сады
- Медведев
- Москва
- правительство
- Россия
- Собянин
- ясли
О распределении межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет
28 февраля 2018 20:00
Постановление от 22 февраля 2018 года №187, распоряжение от 23 февраля 2018 года №306-р. В рамках госпрограммы «Развитие образования». В целях повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет утверждено распределение межбюджетных трансфертов в общем объёме 49 млрд рублей, которые будут предоставлены в 2018 и 2019 годах субъектам Федерации.
- Справка
- Подготовлены
Минобрнауки России во исполнение поручения
Президента России по итогам заседания Координационного совета по реализации
Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года (№Пр-2440
от 2 декабря 2017 года, пункт 3). - В соответствии с
поручением Президента России предусматривается создание дополнительных мест в
дошкольных учреждениях (яслях и ясельных группах), в целях достижения к 2021
году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от
двух месяцев до трёх
лет (далее – программа
по созданию дополнительных мест).
- Постановление от 22 февраля 2018 года №187 в действующей редакции
Постановлением №187 государственная программа «Развитие образования» (утверждена
постановлением Правительства от 26 декабря 2017 года №1642)
дополнена Правилами предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на финансирование реализации
программы по созданию дополнительных мест (далее соответственно – Правила,
трансферты).
Правилами
устанавливаются цели, порядок и условия предоставления и распределения
трансфертов на софинансирование мероприятий государственных программ субъектов
Федерации, которые направлены на создание дополнительных мест для детей от двух
месяцев до трёх лет.
Условия
предоставления трансфертов –
наличие региональной программы по созданию дополнительных мест, а также наличие
в региональном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного
обязательства. Трансферты будут предоставляться на основании соглашения,
типовая форма которого будет утверждена Минфином России.
- Размер трансферта
бюджету субъекта Федерации будет рассчитываться с учётом численности детей в регионе в возрасте от
двух месяцев до трёх
лет, не обеспеченных
местом в яслях (ясельной группе детского сада), а также численности
застрахованных лиц, о которых имеются сведения о периоде нахождения в отпуске
по уходу за ребёнком до
достижения им возраста трёх
лет. - Средства
трансфертов могут быть направлены на создание дополнительных мест для детей в
возрасте от двух месяцев до трёх
лет в дошкольных учреждениях путём строительства и приобретения зданий, пристроек к зданиям или
помещений детских садов. - При этом Правилами
предусматривается использование экономически эффективной проектной документации
повторного использования, а в случае её отсутствия –
типовой проектной документации из реестров Минстроя России.
- Распоряжение от 23 февраля 2018 года №306-р в действующей редакции
- Распоряжением №306-р утверждено распределение межбюджетных трансфертов в общем объёме 49 млрд рублей,
предоставляемых в 2018 и 2019 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов
Федерации на финансирование создания в регионах дополнительных мест для детей в
возрасте от двух месяцев до трёх
лет в яслях и ясельных группах детских садов. - Принятые решения
направлены на повышение доступности яслей и детских садов для детей в возрасте
от двух месяцев до трёх
лет. - Средства на эти
цели предусмотрены в федеральном бюджете. - Документ
рассмотрен и одобрен на заседании Правительства
Российской Федерации 22 февраля 2018 года.
Ясельный возраст
Сколько «ясельных» денег какому региону достанется, пока остается загадкой: министерство образования и науки России определится с суммами к началу марта.
Доподлинно известно одно: каждому из них могут выделить от 36 до 500 млн рублей. По логике, республика вправе рассчитывать на более значительную поддержку, чем малочисленные регионы.
На выделенные деньги можно будет построить или приобрести здания и помещения, чтобы оборудовать в них группы для малышей.
Инициативу по яслям вице-премьер России Ольга Голодец назвала «серьезным импульсом» в повышении благосостояния граждан: мать из фактически иждивенки превращается в работницу и «приносит в дом доходы».
С другой стороны, правительство рассматривает матерей как пропадающую зря рабочую силу и считает, что благодаря яслям молодые женщины вполне смогут совмещать уход за ребенком и трудовую деятельность.
При этом выходить на работу мамам предлагается уже через два месяца после родов.
Нужны катастрофически
Новую инициативу в министерстве семьи, труда и соцзащиты населения республики встретили с воодушевлением.
— Наша позиция — ясли нужны катастрофически, — заявила пресс-секретарь ведомства Роза Кузьменко. — Более старшего ребенка можно устроить в детский сад, а до трех лет мамочкам сложно куда-либо пристроить ребенка именно из-за нехватки яслей. Их открытие позволит мамам и учиться, и работать.
Особенно это выручит те семьи, где нет бабушки и некому посидеть с детьми, пока родители на работе. А ведь для некоторых категорий, например, одиноких матерей, выход на работу жизненно необходим — нужно кормить семью.
— Не случайно в прошлом году республика стала пилотным регионом по внедрению услуги по кратковременному уходу и присмотру за ребенком до трех лет, — отметила также Р. Кузьменко. — Социальная няня приходит два раза в неделю на 3,5 часа.
Семьям со среднедушевым доходом менее 14 тыс. рублей услуга предоставляется бесплатно. Многодетные, семьи с детьми-инвалидами, одинокие матери, у которых доход выше, платят 125 рублей за одно посещение.
Тариф для остальных семей — от 40 до 140 рублей за час.
По данным министерства, услуга очень востребована: на начало нынешнего года под присмотром социальных нянь находился 1 тыс. 391 ребенок. Няни приходили более чем в 880 молодых семей, в 49 студенческих и 121 семью с детьми-инвалидами.
В пользу яслей говорит и тот факт, что с нынешнего года снят трехлетний мораторий использования материнского капитала на дошкольное образование детей. По этому направлению средствами можно распорядиться сразу после рождения ребенка, давшего право на сертификат.
Между тем
По мнению психологов, отдавать ребенка в ясли даже в полтора года чрезвычайно рано. В этом возрасте только-только начинает ослабевать так называемая сепарационная тревога. Малыш еще слишком привязан к матери, болезненно реагирует на ее отсутствие и появление чужих людей. Ясли в полтора года могут быть оправданы только крайней необходимостью, уверены специалисты. Идеальным же возрастом для поступления в детский сад они считают три года: ребенок уже способен адаптироваться к новым обстоятельствам и испытывает
интерес к другим детям.
Медики считают, что лучше всего отдавать малыша в садик в четыре года: именно к этому возрасту у ребенка формируется иммунная система. До четырех лет дети часто и достаточно тяжело болеют при встрече с любой инфекцией.
Новый сад с яслями
За развитие яслей выступает и министерство образования.
— Для детей раннего возраста в республике действуют 344 группы, — пояснила начальник отдела дошкольного образования ведомства Альбина Миннуллина. — В них 6 тыс. 837 мест, однако реально группы посещают 7,9 тыс. малышей. При этом в очереди в республике числятся 9 тыс. 27 детей до трех лет.
По закону об образовании подать заявление на предоставление места в дошкольном учреждении родители могут, как только ребенку исполнится два месяца. С этого же возраста малыша могут принять в детский сад. Как и у старших детей, в группах для малышей работают два воспитателя посменно, и младший воспитатель — весь день.
Группы раннего возраста будут организованы в составе действующих и новых детских садов, отметила А. Миннуллина. Также возможна организация групп для детей до трех лет без образовательной программы — персонал яслей обеспечит только присмотр и уход.
До горшка через раз
А что думают по поводу новой инициативы сами молодые мамы?
— Если бы у меня была возможность, я бы ребенка в садик вообще не отдала, — заявила в ответ на наш вопрос уфимка Алина Гильмутдинова.
Сынишка Алины влился в коллектив дошкольного учреждения прошлой осенью. Сейчас Артему два с половиной года, он воспитанник первой младшей группы, которая в народе именуется ясельной. Пока по этому поводу мама восторга не испытывает.
— Дети маленькие, кушать толком не умеют, все на них льется, — поясняет она. — До горшка тоже доходят через раз. Но деваться некуда — на работу надо было выходить.
— А ты бы отдала своего ребенка в ясли в два месяца, как предлагается? — спрашиваем ее.
Красноречивое лицо молодой мамы говорит само за себя:
— В этом возрасте ребенок еще и голову-то не держит. Да и что там дети будут делать — рядками лежать? А кто их грудью кормить будет — воспитательница?
Солидарно с ней оказалось и старшее поколение, которое еще помнит советские ясли.
— В шестидесятые годы было принято детей в садик рано отдавать. На того, кто до полутора лет хотя бы задерживался, смотрели как на врага народа, — отмечает Мария Дорожкина.
— Вот и мы пошли туда в десять месяцев. Ну а потом начался бесконечный больничный: неделю ходим в детсад — две недели болеем. Ладно еще на работе с пониманием к этому относились.
Сейчас времена другие: не можешь работать — увольняйся.
Не в массовом порядке
И все-таки ясно, что ясли нужны, — ситуации у людей бывают разные. Они способны выручить тех мам, которым в силу обстоятельств не на кого надеяться. У Альфии Минигуловой дочь уже студентка, но в свое время имевшиеся тогда в городе ясли стали для нее спасением.
— С деньгами было трудно, решила выйти на работу, — вспоминает она. — Пошла в роно, не особо на что-то надеясь, но там вошли в положение и предложили путевку в ясли. Это было отдельное учреждение в районе фирмы «Мир».
Мы туда начали ходить, когда Адельке исполнилось полтора года. В группе было человек десять, хорошие воспитатели, кормили хорошо. Может, помогло и то, что Аделя очень спокойным ребенком была.
Плохо, что гулять детей не водили, потому что трудно было всех одеть и раздеть. Ну и болели, конечно, регулярно.
Сейчас в Уфе учреждений под названием «ясли» нет вообще. Однако практически в каждом детском саду есть первая младшая группа, в которую ходят дети от двух до трех лет. Если сильно постараться, можно пристроить ребенка в садик в полтора года, но только если он умеет самостоятельно кушать и ходить на горшок. Раньше малыша в садик не возьмут ни при каких обстоятельствах.
Родителям надо дать возможность пристроить ребенка и раньше, считает большинство из тех, с кем удалось поговорить. И все-таки до двух лет это скорее должно быть исключением, чем правилом. Загонять в ясли в массовом порядке вряд ли нужно. Уж лучше матери помочь, если она сильно нуждается, и пусть сидит со своим малышом хотя бы до двух лет.
Кстати
В соцсетях встретился пост про детские сады германии. там у каждой мамы есть выбор. если она хочет сама сидеть с ребенком, ей платят пособие 200 евро в месяц. хочет отдать его в детсад или оставлять с дневной няней, чтобы выйти на работу, — государство обеспечит и то, и другое, а также компенсирует львиную долю платы за них. кроме того, каждому ребенку независимо от обстоятельств до 25 лет выплачивается детское пособие в 200 евро
Малышам до трех лет отказывают в бесплатных яслях под предлогом новых правил Минобразования. Новости. Первый канал
Обещания правительства покончить с очередями в детские сады начали выполняться — по стране рапортуют о тысячах дополнительных мест. А после того, как житель Зеленограда подал в Европейский суд по правам человека жалобу на отказ записать ребенка в садик, чиновники меняют и инструкции, кого куда брать.
Причем новые места для детей где-то появляются после реконструкции закрытых садов, где-то — строят новые. Однако есть те, кто нашел лазейку в документах и проблему решили просто — за счет самих детей. Там закрыли ясли. Ведь проблему яслей решать не поручали.
Очередь на запись детей в очередь. Парадокс, но правда — родители боятся, что их ребенку просто не хватит места в детском саду. Голодовки матерей в Екатеринбурге. Пикеты с колясками в Йошкар-Оле.
Ситуация с детскими садами уже много лет была головной болью как родителей, так и городских властей. Еще год назад Президент издал указ — ликвидировать очередь в детские сады и стопроцентно обеспечить дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет. В Министерстве Образования тут же подписали новый документ, который вступил в силу с сентября этого года.
Термин «дошкольное образование для детей от 2 месяцев до 3 лет», т.е. ясли, заменили «дошкольным развитием». Вроде бы особо ничего и не поменялось, вот только в приложении есть еще вот такой, 31-й, пункт:
«Количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем»
А учредитель — это муниципалитет, т.е. городские власти. И это значит, что они сами решают, кого брать в детский сад и ясли, а кого не брать. Конечно, после указа Президента места в детских садах тут же появились. Вот только, почему-то, никто не стал афишировать, что эти самые места просто позаимствовали у яслей. Получается, проблему одних детей решили за счет других детей.
Наталья забирает дочку из ясельной группы детского садика. Частного. За который она платит почти 19 тысяч рублей в месяц. В муниципальном, по словам девушки, места ее ребенку не нашли.
«Я со своей стороны сделала все от себя зависящее. Поставила ребенка в очередь на третий день после рождения, за два года заявила о своей потребности», — рассказывает Наталья Боровская.
Однако в одном из детских садиков, в которые обращалась Наталья, говорят: Яслей в этого года нет, их отменили.
У Татьяны малоимущая семья. Чтобы прокормить полуторагодовалую Вику, ей нужно выйти на работу. Но дочку нигде не берут в ясли.
«На что-то надо жить. Потому что пособие на ребенка поле полутора лет составляет 50 рублей», — говорит Татьяна Томилова.
И так по всему городу. Мамы, которые не могут устроить детей, объединяются в группы, создают интернет форумы. При этом в Министерстве Образования Свердловской области этот факт отрицают.
«На сегодняшний день, по тем данным, которые мы получаем с муниципалитетов, количество групп с пребыванием детей ясельного возраста не уменьшается», — отмечает министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов.
Зато в Самаре уже год, как чиновники, не стесняясь, сокращают ясельные места. Говорят, мол, градостроительство не позволяет построить сразу несколько детских садов. Приходится, почти как Робин Гуд: отнимать у одних, чтобы отдать другим. Вот только те, у кого отнимают, отнюдь не богатые злодеи.
«Ясельные группы в Самаре сохранились. Их стало чуть меньше, в половину», — отмечает руководитель Департамента Образования Администрации г.о. Самара Надежда Колесникова. При этом на вопрос, достаточно ли этого, ответа пока нет.
В Департаменте образования дают такую статистику: впервые за последние 20 лет ведется строительство 5 детских садов. А рядом еще одна информация, что за последние два года в Самаре родилось около 30 тысяч детей. А ясельных мест в детских садах на сегодняшний день здесь всего две тысячи.
То есть получается, что по арифметике самарского департамента образования из 30000 новорожденных в яслях нуждаются всего 4000 детей, из которых 2000 могут и потерпеть.
Ирина как раз одна из тех 2000 мам, которым никак не удается устроить ребенка в ясли. Во всех садах, где они стояли на очереди, ясельные группы уже ликвидировали.
Во всех ближайших детских садах от дома Ирины даже в нескольких соседних районах ответ один и тот же как будто бы под копирку: «Городские власти нам запретили брать в ясли. Так что помочь вам мы ничем не можем. Платите деньги. Отводите ребенка в частный детский сад». При этом частный садик стоит около 15 тысяч рублей. Когда средняя зарплата по Самаре чуть больше 20.
И все региональные департаменты ссылаются на закон. Но в правительственном приказе нигде не сказано, что ясельные места нужно сокращать, да еще и в таком количестве.
«Здесь в первую очередь разница именно юридическая Развитие сейчас не входит в понятие образования, и получается, поскольку нет обязательности предоставлять развитие ребенку в детском саду, они этого делать не будут», — говорит председатель совета координаторов движения «Российским детям — доступное дошкольное образование» Кирилл Дружинин.
При этом так и получается: местные чиновники просто трактуют закон так, как им удобно.
«Есть стандарт: с двух месяцев его можно отдавать в ясли. Это Конституция Российской Федерации», — отмечает директор Федерального института развития образования Министерства образования и науки Александр Асмолов.
Это значит, что отказывая вашему ребенку в ясельном месте, местные начальники департаментов не очень-то считаются с конституцией. И вы в полном праве подать жалобу в прокуратуру или суд. Вероятно, еще не все чиновники осознают, что теперь штурмовать детские сады, и создавать очереди, чтобы занять очередь, начнут уже те родители, чьих детей не берут в ясли.