Постановка дома на кадастровый учет представляет собой сбор документов, регламентированных законом для этой процедуры.
Состав документов и порядок действий собственника зависит от того, какой именно объект нужно зарегистрировать: жилой дом на участке ИЖС, жилой дом на садовом участке или квартиру в новостройке.
В данной статье содержится полная инструкция по оформлению каждого из этих объектов недвижимости.
Как поставить жилой дом на участке ИЖС на учет
В ГрК РФ приводится определение жилого дома.
Нажмите для увеличения изображения
Объект ИЖС должен иметь:
- Не более чем 3 надземных этажа. Мансарда входит в этажность.
- Высота здания не должна превышать 20 м. Точные значения допустимой высоты указаны в правилах землепользования и застройки (ПЗиЗ). Этот документ содержит разрешенные градостроительные параметры для зоны, в которой находится участок. Утверждают градостроительную документацию местные органы власти. И если предельная высота, допустимая согласно ПЗиЗ, 12 м, значит, нельзя строить дом выше 12 м.
- Расстояние до общей с соседями границы не должно быть меньше предельного размера, который установлен в ПЗиЗ. Например, минимальное разрешенное значение отступа от межи – 3 м. Тогда располагать дом на участке нужно так, чтобы до границ соседей оставалось не менее 3 м. Если площадь участка не позволяет выдержать требуемые расстояния, возможность их уменьшения следует обговаривать до строительства с представителем администрации. При определенных условиях вам могут разрешить сократить отступ, например, до 1 м. Такими условиями могут быть: согласие соседей, устройство противопожарной стены и т. д.
Итак, чтобы беспрепятственно зарегистрировать объект ИЖС, нужно соблюсти требования к строительству: по высоте, этажности, отступам. Все разрешенные параметры, определенные для той или иной местности, содержатся в правилах землепользования и застройки. Несоблюдение этих норм приведет к отказу в постановке на учет.
Порядок постановки индивидуального жилого дома на учет
Для строительства на участке ИЖС всегда требовалось разрешение администрации. С августа 2018 года вместо разрешения используется понятие «уведомление о соответствии». Оно введено Федеральным законом № ФЗ-340 от 03.08.2018 г.
Постановка дома на учет не отделима от оформления разрешительной документации в тот момент, когда у дома еще не было даже фундамента.
Поэтому подготовка к регистрации дома начинается еще до его фактического возведения.
Этап 1. Получение уведомления о соответствии предельным параметрам.
Чтобы получить разрешение от администрации на строительство, нужно уведомить органы власти о том, какое именно здание вы собираетесь возводить. Например, площадью 150 кв. м, этажностью – 2, высотой – 8 м.
Дополнительно понадобится сопроводить свое уведомление схемой расположения будущего объекта на земельном участке – чтобы показать администрации, что вы не планируете нарушать требования по отступам.
Уполномоченный орган сверит заявленные вами характеристики с теми параметрами, которые утверждены в ПЗиЗ.
И если ваш объект не выходит за рамки дозволенного – вам выпишут уведомление о соответствии в течение 5-7 дней после получения вашего извещения. Оба уведомления нужно сохранить.
А если вы захотели построить что-то недопустимое – увы, постройку не одобрят и выдадут уведомление о несоответствии. В следующем заявлении вы можете указать такие параметры, чтобы они подходили под разрешенные.
Бланки уведомлений доступны для скачивания на сайте согласующих органов. Получить бланк можно и в МФЦ. В г. Москва ответственным органом власти является Комитет государственного строительного надзора, в г. Санкт-Петербург – администрации районов.
Этап 2. Сбор окончательных документов для регистрации.
После того, как дом построен (окна и двери должны быть вставлены, а внутренняя отделка не обязательна), можно приступать к оформлению остальных документов, которые понадобятся для регистрации.
Инструкция по оформлению дома:
- Начать нужно с подготовки технического плана. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру. Стоимость документа – 7-15 тысяч рублей. Основанием для оформления техплана являются уведомления. Если вы не согласовывали параметры с администрацией, то и технический план вам могут выдать только для суда. Срок изготовления документа – до 2 недель.
- Теперь вам вновь нужно обратиться в администрацию (можно через МФЦ). Вы должны передать согласующему органу электронную версию технического плана вместе с уведомлением об окончании строительства. Понадобится заполнить очередное уведомление, теперь уже о завершении строительных работ. Им вы оповещаете уполномоченный орган о том, что дом построен, и у него такие-то параметры. Дополнительно вы должны предоставить госпошлину за возникновение права собственности в размере 2 тыс. рублей. Если собственников несколько – то пошлина делится на количество владельцев.
Представители администрации приедут на участок с проверкой. Их цель – убедиться, что дом построен именно с теми размерами, которые оговаривались в первом уведомлении.
- Если значимых разночтений не обнаружится, то администрация выписывает последнее уведомление о соответствии построенного дома – заявленному, и самостоятельно подает ваши документы в Росреестр. По истечении 10 дней ваш дом будет зарегистрирован.
Также по согласованию с уполномоченным органом вы сами можете подать документы в Росреестр. Удобно это сделать через МФЦ.
Для этого вам понадобятся:
- Заявление. Заполняется сотрудником МФЦ.
- Технический план.
- Все уведомления, включая последнее от администрации.
- Госпошлина.
- Паспорт.
- Срок обработки документов – 10 дней, итог – выписка из ЕГРН.
- Это полезно знать:
- Если в процессе строительства вы нарушили требования, заявленные изначально, заполните уведомление об отклонении от разрешенных параметров и подайте его в администрацию. Далее будет иметь значение размер отклонения. Если администрация согласует такую разницу, дом можно будет зарегистрировать без суда. Порядок постановки на учет при этом не изменится.
- Если разрешение на строительство (или уведомление) вами получены не были, и ваш участок не относится к садоводству, то узаконить самовольно возведенное строение можно будет только через суд. При этом для суда тоже будет иметь значение вопрос соблюдения вами градостроительных норм.
- Принимать параметры построенного дома нужно по тем правилам, которые действовали на момент выдачи разрешения. Дом мог строиться десять лет – и тогда его параметры должны соответствовать требованиям 10-летней давности, а не действительности.
На садовом участке различают садовый дом (по законодательству нежилой) и жилой дом.
Нажмите для увеличения изображения
В жилом доме можно получить прописку, в садовом – нельзя, так как он предназначен для сезонного проживания.
До 1 марта 2026 года эти объекты можно поставить на учет по дачной амнистии. То есть в упрощенном порядке регистрации – без уведомлений и разрешений от администрации. Воспользоваться упрощенной процедурой могут граждане, имеющие в собственности земельный участок с назначением «садоводство»
Но при строительстве вы должны соблюдать градостроительные нормы. Иначе Росреестр может отказать в регистрации дома. Государственные регистраторы обращают внимание на размеры отступов от границ земельного участка даже в рамках дачной амнистии.
Разрешенные параметры строительства такие же, как в ИЖС:
- высота не более 20 м (это значение корректируется ПЗиЗ для конкретной местности);
- этажность не выше 3 этажей;
- отступы по ПЗиЗ.
Этапы оформления дома по дачной амнистии:
- Строительство дома с учетом предельных параметров.
- Заказ технического плана.
- Подача техплана в Росреестр.
С какими документами вам нужно обратиться в Росреестр (через МФЦ):
- Паспорт.
- Правовой документ на землю.
- Технический план.
- Госпошлина.
Результатом будет выписка из ЕГРН. Срок регистрации – 10 рабочих дней.
Прочтите: Как присвоить адрес объекту недвижимости
Регистрация многоквартирного дома
Путин настаивает на внесении городских лесов и парков в госкадастр
Москва, 22 ноября 2016, 16:13 — REGNUM Для предотвращения вырубки городских лесов и парков президент России Владимир Путин считает необходимым добиваться их внесения в государственный кадастр, передает корреспондент ИА REGNUM 22 ноября.
Владимир путин
Kremlin.ru
Глава государства пообещал, что такое поручение будет дано правительству РФ. Отсутствие регулирования «дает возможность распоряжаться ими (лесами и парками) как угодно и кому угодно», посетовал Путин на форуме ОНФ в Москве.
Президент также поддержал предложение внести городские леса в категорию городских парков. «Тогда это позволит их более эффективно и прямо, что называется, немедленно защитить», — указал он.
Кроме того, Путин согласился с предложением ОНФ ввести ответственность за намеренное искажение данных о состоянии лесов, приводящих к ненужным санитарным вырубкам. «Нужно предусмотреть ответственность за недобросовестное исполнение своих обязанностей так называемыми лесопатологами или за целенаправленное искажение реальных данных», — сказал Путин.
Также глава государства поддержал инициативу ввести перекрестные полномочия для тех, кто занимается охраной леса, охотой и рыболовством. «Полностью согласен, нужно это сделать, готов это поддержать», — заключил он.
История вопроса
Государственная дума РФ – нижняя палата Федерального Собрания — наряду с Советом Федерации РФ является высшим представительным и законодательным органом власти. Седьмой созыв Госдумы был избран 18 сентября 2016 года сроком на пять лет, до сентября 2021 года. Впервые с 2003 года она прошли по смешанной системе – 225 депутатов прошли по партийным спискам, еще 225 были избраны по одномандатным округам. В Госдуму прошли депутаты шести партий, сформировано четыре фракции – получившая конституционное большинство «Единая Россия» (343 мандата), КПРФ (43 мандата), ЛДПР (39 мандатов) и «Справедливая Россия» (23 мандата). Еще два парламентария представляют партии «Родина» и «Гражданскую платформу» и во фракции не вошли. Первое пленарное заседание состоялось 5 октября 2016 года. Председателем Госдумы стал Вячеслав Володин. Сформировано 26 комитетов.
Сюжет включает новости работы нижней палаты парламента – как законотворческой, так и представительной деятельности, в том числе в международных межпарламентских организациях. В сюжет включены также комментарии отдельных депутатов по тем или иным актуальным вопросам.
Кто сможет оформить землю по «лесной амнистии»?
Начавшаяся в 2006 году «дачная амнистия» дала возможность оформить в упрощенном порядке собственность на земельные участки, дачные и жилые дома тем, кто не имел на них документов. Объявленная в 2017 году «лесная амнистия» позволит зарегистрировать землю, которая оказалась включена в состав лесного фонда.
«Лесная амнистия» возникла из необходимости защитить права граждан, которые на вполне законных основаниях получили граничащие с лесом земельные участки, затем по какой-то причине включенные в состав лесного фонда. Если границы участка где-то пересекаются с лесом, собственники не только испытывают трудности с оформлением прав на землю, они вообще могут лишиться участка.
«В предыдущие годы были нередки случаи, когда люди десятилетиями пользовались земельными участками, строили на них дачи, а потом этот участок забирали на том основании, что он относится к землям лесного фонда.
Чтобы найти выход во всех подобных ситуациях, и был принят 280-й федеральный закон, который называют законом о «лесной амнистии», — объясняет начальник отдела повышения качества данных ЕГРН Управления Росреестра по Красноярскому краю Дмитрий Незванов.
«Лесная амнистия» распространяется на земельные участки, предоставленные в собственность до 1 января 2016 года. При этом неважно, когда права на участок появились у нынешнего владельца, он мог купить участок и в 2017 году, главное, чтобы первоначальному собственнику участок был предоставлен до 1 января 2016 года.
Сведения в каких документах имеют решающее значение?
До сих пор основной проблемой собственников в таких случаях было доказать, что земельный участок не относится к землям лесного фонда. Новый закон установил, какие сведения при определении статуса земли следует считать основными.
Согласно ФЗ № 280, если по документам (данным ЕГРН, иным документам) участок имеет иную категорию, относится не к землям лесного фонда, а, например, к землям сельскохозяйственного назначения, приоритет отдается информации, указанной в ЕГРН, а не в лесном реестре.
Единственное исключение — земельные участки, которые находятся в зоне особо охраняемых природных территорий (заповедники, заказники).
«В Емельяновском районе есть заказник «Красноярский», на территории которого действует садовое общество. Землепользователи, купившие здесь участки, не могут оформить документы на землю, и «лесная амнистия» им в этом не поможет, потому что участки на территории заказника изначально предоставлялись незаконно», — объясняет Дмитрий Незванов.
Порядок перевода земель лесного фонда в другую категорию
Другой важный момент, который определил новый закон, — участки, предоставленные из земель лесного фонда до 8 августа 2008 года и имеющие категорию «земли лесного фонда», можно перевести в другую категорию.
Но только при условии, что их разрешенное использование никак не связано с использованием леса (земля предоставлялась для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства). Если участок расположен на территории населенного пункта, из земель лесного фонда он переводится в земли поселений.
Там, где границы населенных пунктов на настоящий момент не определены и участок расположен на территории между населенными пунктами, он может быть переведен в земли сельхозназначения.
«Если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН и у собственника есть документы, проблем практически не возникает, — объясняет Дмитрий Незванов. — Раньше, когда собственник такого земельного участка хотел определить его границы, он обращался к кадастровому инженеру.
Тот, видя, что земельный участок граничит с лесом, запрашивал сведения в Министерстве лесного хозяйства и получал ответ, что участок находится на землях лесного фонда, после чего кадастровый инженер отказывался проводить межевание.
Теперь во всех подобных случаях кадастровый инженер указывает в своем заключении, что участок расположен на границе с лесом, права на него возникли давно, должна применяться статья 60.2 закона о регистрации недвижимости».
Как оформить собственность на лесной земельный участок?
Кроме того, закон позволяет оформить до сих пор не оформленные, так называемые неразграниченные, земельные участки на землях лесного фонда, которые в предыдущие годы могли предоставлять гражданам для различных целей (индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, садоводства).
Землепользователь построил на этой земле объект (жилой дом или жилое строение), который соответствует назначению участка, и успел зарегистрировать на него права.
Обычно после этого он обращается в администрацию, чтобы оформить собственность на землю, но администрация предоставить участок в собственность не может, так как он относится к лесному фонду.
Согласно закону о «лесной амнистии», если построенный на участке объект находится в собственности, для получения права собственности на земельный участок владелец дома должен обратиться в тот орган, который предоставил земельный участок из госсобственности, в Красноярске это территориальное Управление Росимущества по Красноярскому краю. Участок в таких случаях можно будет узаконить.
Росреестр выявляет земельные участки, имеющие пересечение границ с лесным фондом
Разница между «дачной амнистией» и «лесной амнистией» заключается в том, что если для «дачной амнистии» собственник должен был сам собрать необходимые документы для оформления прав на объект и обратиться с ними в Росреестр, то «лесная амнистия» не предполагает такого участия граждан.
Всю работу ведут Росреестр, органы прокуратуры и Рослесхоз, это они должны провести сплошную проверку всех земельных участков, которые пересекаются с границами леса, рассмотреть каждую ситуацию отдельно и вынести решение. При Управлениях Росреестра в каждом из субъектов созданы межведомственные рабочие группы, которые занимаются выявлением всех земельных участков, имеющих пересечения с границами участков лесного фонда.
«К этому моменту в Красноярском крае установлено 615 таких участков, теперь мы каждый из них рассматриваем на соответствие указанным в законе критериям: когда на него возникли права, не попадает ли он в границы особо охраняемых природных территорий, — и принимаем соответствующее решение.
В результате этой работы изменения вносятся либо в лесной реестр, либо в ЕГРН, либо мы принимаем решение о том, что земельный участок предоставлялся незаконно, после чего Рослесхоз должен обращаться в суд с иском о его изъятии, — рассказывает Дмитрий Незванов.
— В большинстве случаев находятся подтверждения того, что права у людей возникли давно».
«Лесная амнистия» дает возможность тем, у кого до сих пор возникали проблемы с оформлением прав на земельные участки, узаконить землю. Хотя выявлением таких участков занимается Росреестр, кое-что для их оформления могут сделать сами собственники.
Специалисты советуют установить границы, а для этого заказать межевание кадастровым инженерам, собрать все документы на землю (документы, по которым участок предоставлялся собственнику, кадастровый план участка) и обратиться с ними в Росреестр.
Татьяна Крупко
источник: http://www.sibdom.ru/publication/articles/34/1772/
Путин: городские леса нужно внести в государственный кадастр, чтобы сохранить их
МОСКВА, 22 ноября. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин считает необходимым добиваться внесения городских лесов в государственный кадастр и в категорию городских парков, чтобы сохранить их.
«Первое, что нужно сделать, нужно обязательно добиться внесения этих лесов в государственный кадастр», — сказал он на форуме ОНФ.
Президент пообещал, что это решение будет зафиксировано и оформлено в соответствующем поручении правительству, посетовав на то, что эти поселковые и городские леса до сих пор не входят в госкадастр и именно «это дает возможность распоряжаться ими как угодно и кому угодно». Путин заметил, что, как правило, эти леса очень близки к объектам инфраструктуры и там легче и дешевле всего осуществлять многоэтажное строительство.
Президент также поддержал предложение внести городские леса в категорию городских парков. «Тогда это позволит их более эффективно и прямо, что называется, немедленно защитить», — подчеркнул российский лидер.
Глава государства, кроме того, поддержал идею ОНФ ввести ответственность за намеренное искажение данных о состоянии лесов, приводящих к ненужным санитарным вырубкам.
«Нужно предусмотреть ответственность за недобросовестное исполнение своих обязанностей так называемыми лесопатологами или за целенаправленное искажение реальных данных, — сказал Путин.
— Это точно совершенно нужно продумать и такую ответственность ввести».
По мнению президента, проблема недобросовестных лесопатологов всегда выпадала из поля зрения властей.
«А самое простое получить разрешение на вырубку если за этим стоят какие-то научные, а в данном случае квазинаучные, изыскания», — отметил глава государства.
Путин также согласился с предложением ввести перекрестные полномочия для тех, кто занимается охраной леса, охотой и рыболовством. «Полностью согласен, нужно это сделать, готов это поддержать», — заключил он.
В свою очередь, сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева сообщила, что после обращений в Центр общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защите леса было возбуждено порядка 100 уголовных и административных дел по фактам нарушений в сфере лесоохраны.
«Что такое центр? Центр — это практически 100 уголовных и административных дел, возбужденных по фактам нарушения законодательства в сфере лесоохраны», — сказала Тимофеева. По ее словам, в общей сложности в центр с момента создания в 2015 году поступило около 800 обращений. В настоящий момент в центре работает около 1,5 тысячи активистов со всей страны, добавила она.
Наложение земельных и лесных участков. Примеры из закона "о лесной амнистии" -Статьи
Наложение земельных и лесных участков. Примеры из закона «о лесной амнистии»
Законом «о лесной амнистии» внесено множество значимых изменений в Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В частности, появилась новая статья 60.
2, регулирующая различные случаи выявления пересечений лесных участков между собой и с земельными участками иных категорий.
В этом материале мы разберем примеры конкретных ситуаций, которые теперь разрешаются на основании новой статьи 60.2 Федерального закона №218-ФЗ.
Пример №1.
Гражданину (организации) в некие давние времена (до 01.01.2016 года) был предоставлен земельный участок на каком-либо праве.
Участок был внесен в кадастр декларативно, а это значит, что ему был присвоен кадастровый номер, однако межевание сделано не было, и границы участка не были определены с помощью координат.
И вот правообладатель решил сделать межевание и внести в кадастр точные сведения о границах своего участка, однако не смог: было выявлено пересечение границ его участка с границами лесного участка, лесничества или лесопарка.
Разрешение проблемы в соответствии с новым законодательством.
По ранее действовавшему законодательству, до введения в действие нового закона «о лесной амнистии» заявителю должны были отказать в уточнении границ его участка в связи с пересечением границ другого участка (пп. 20, 21 п. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона №218-ФЗ). В соответствии с новыми положениями закона отказ будет неправомерным.
Земельный участок обязаны поставить на кадастровый учет, а граница лесного участка, лесничества и лесопарка должна быть соответствующим образом сдвинута (ч. 3, 11 ст. 60.2). Если лесной участок полностью попадает в границы земельного участка или пересекается с ним более чем на 95% площади лесного участка, лесной участок подлежит снятию с кадастрового учета (ч. 11, 12 ст.
60.2 Федерального закона №218-ФЗ)
Пример №2
Гражданину или организации на праве собственности принадлежит здание, право на которое возникло до 01.01.2016, и собственник наконец собрался оформить права землю под своим объектом в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ. Однако в момент постановки образуемого участка на кадастровый учет выяснилось, что его границы пересекают границы лесного участка, лесничества или лесопарка.
Разрешение проблемы в соответствии с новым законодательством.
До введения в действие нового закона «О лесной амнистии» заявителю должны были отказать в уточнении границ его участка в связи с пересечением границ другого участка (пп. 20, 21 п. 1 ст. 26, ст.
27 Федерального закона №218-ФЗ)По новому законодательству образуемый участок обязаны поставить на кадастровый учет, несмотря на наличие выявленного пересечения, а граница лесного участка, лесничества и лесопарка должна быть соответствующим образом сдвинута (ч. 3, 12 ст. 60.2).
Если лесной участок полностью попадает в границы земельного участка или пересекается с ним более, чем на 95% площади лесного участка, лесной участок подлежит снятию с кадастрового учета (ч. 11, 12 ст. 60.2 Федерального закона №218-ФЗ).
При этом площадь образуемого земельного участка должна быть определена таким образом, чтобы обеспечить возможность эксплуатации здания по назначению
Важно! Данная норма применяется исключительно при следующих условиях
- права на здание возникли до 01.01.2016
- права на здание возникли до того, как сведения о границах лесных участков, лесничеств и лесопарков были внесены в кадастр.
Пример №3
Органом регистрации прав (Росреестром) была выявлена реестровая ошибка, заключающаяся в наложении границ земельного участка, права на который были зарегистрированы до 01.01.2016, и лесного участка.
Разрешение проблемы в соответствии с новым законодательством.
Росреестр обязан самостоятельно без уведомления и согласия правообладателей или распорядителей лесного участка изменить границы и площадь лесного участка так, чтобы устранить пересечение с границами земельного участка (ч. 4, 10 ст. 60.2. Федерального закона №218-ФЗ).
Пример №4
Довольно странная ситуация урегулирована частью 5 ст. 60.2 вышеназванного федерального закона. Речь идет о земельном участке, имеющем по данным ЕГРН разрешенное использование «для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома», однако отнесенном к категории земель лесного фонда.
Отмечу, что в соответствии с положениями Лесного Кодекса и Земельного Кодекса такие виды разрешенного использования для земель лесного фонда не предусмотрены, поэтому внесение подобных сведений в ЕГРН изначально противоречит здравому смыслу и закону, однако мой личный опыт говорит о том, что «невозможное возможно».
Поэтому в ряде случаев норма права, разрешающая такое противоречие может стать актуальной.
Разрешение проблемы в соответствии с новым законодательством.
Разрешенное использование земельного участка «для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома» сохраняется. В сведения о категории земель вносятся изменения.
Если участок находится в границах населенного пункта, то ему присваивается категория «земли населенных пунктов». Если участок находится за пределами населенного пункта, то ему присваивается категория «земли сельскохозяйственного назначения» (ч. 5, 10 ст. 60.
2 Федерального закона №218-ФЗ).
- Пример №5
- Выявлено пересечение границ лесного участка и земельного участка, который по данным ЕГРН отнесен к землям запаса.
- Разрешение проблемы в соответствии с новым законодательством.
В этом случае, в отличие от предыдущих, приоритет отдается землям лесного фонда. Граница земельного участка, отнесенного к землям запаса смещается в соответствие с границей лесного участка. Граница земельного участка, отнесенного к землям запаса двигается без уведомления и согласия правообладателя (части 9.10 Федерального закона №218-ФЗ).
- Пример №6
- Росреестром выявлено пересечение границ или наложение площадей двух лесных участков, а так же идентичные сведения об адресе или местоположении двух лесных участков, позволяющее предположить их полное или частичное совпадение.
- Разрешение проблемы в соответствии с новым законодательством.
Росреестр готовит свои предложения о снятии лесных участков с кадастрового учета и направляет данные предложения в в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений (в Челябинской области это главное управление лесами).
В течение 15 дней уполномоченный орган субъекта готовит свои предложения об устранении противоречий и направляет их в Росреестр.
Если предложения от Главного управления лесами в срок не поступят, предложения Росреестра считаются согласованными и являются основанием для исправления реестровой ошибки в том числе путем снятия лесных участков с кадастрового учета.
Если площадь пересечения составляет менее 95%, то вместо снятия лесного участка с кадастрового учета, Росреестр может изменить границу лесного участка (ч. 16 ст. 60.2 Федерального закона №218-ФЗ).
Данная норма не применяется к лесным участкам, образованным:
- для использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр,
- разработки месторождений полезных ископаемых
- строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью
Для того, чтобы Росреестр получил право снять пересекающийся лесной участок с кадастрового учета, участок должен удовлетворять одновременно следующим требованиям (ч. 15 ст. 60.2 Федерального закона №218-ФЗ):
- Участок не имеет установленных границ (определенных с помощью координат);
- На участок не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования;
- Участок, подлежащий снятию с учета, поставлен на учет ранее других лесных участков
О снятии лесных участков с орган субъекта федерации, уполномоченный в области лесных отношений, а так же лиц, в чью пользу установлены ограничения и обременения лесных участков (ну надо же и про них вспомнили).
Важно!
Вышеназванные нормы права применяются с большим количеством оговорок, предусмотренных частями 6-8 ст. 60.2 Федерального закона №218-ФЗ, а так же частями 1-3 статьи 10 Федерального закона №280-ФЗ1.
В частности, они не относится к земельным участкам, попавшим в границы особо охраняемых природных территорий и территорий объектов культурного наследия даже если на момент выявления реестровой ошибки (пересечения с границами лесного участка и т.п.
) границы особо охраняемой природной территории, территории объекта культурного наследия еще не установлены.2.
Описанные изменения не относится к земельным участкам сельскохозяйственного назначения, оборот которых урегулирован Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если имеются материалы земельного надзора, подтверждающие сведения об использовании участка не по целевому назначению.
3. Изменения так же не относится к землям промышленности, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.
В тоже время все вышеназванные оговорки утрачивают свое значение и Росррестр все равно обязан сдвинуть границу лесного участка в соответствии с наложенной границей земельного участка если в течение трех месяцев после выявления наложения от органа, уполномоченного на защиту прав РФ в области лесных отношений, не поступит заявление об оспаривании прав на наложенный земельный участок (ч. 8 ст. 60.2 федерального закона №218-ФЗ, ч. 3 ст. 10 Федерального закона №280-ФЗ).
Вывод:
Нельзя не отметить, что законодатель, вводя упрощенный механизм устранения противоречий в сведениях о лесных участках и участках иных категорий, как будто начисто забыл о правах лесопользователей, которые зачастую приобретали права на использование лесных участках на аукционах.
Если права арендаторов лесных участков, которым их участки предоставлены для размещения линейных объектов, разработки и геологического изучения недр, учтены хотя бы в некоторых случаях, то о правах иных арендаторов законодатель как будто забыл вовсе.
Сразу хочется вспомнить знаменитую поговорку «Лес рубят — щепки летят».
Материал подготовила Татьяна Скворцова
Ставить новостройку на учет должны органы власти
Исходные данные: куплена квартира в новостройке на этапе строительства. Дом достроен и введен в эксплуатацию. Получены акты приема-передачи квартиры.
Проблема: застройщик не ставит дом на кадастровый учет — соответственно, дольщики не могут получить право собственности. Рычагов воздействия на застройщика практически нет, перспективы постановки дома на кадастровый учет очень туманны.
Вопрос: можно ли в данной ситуации получить право собственности в судебном порядке? Есть ли какие-то альтернативные пути, чтобы решить проблему минуя застройщика?
Заранее большое спасибо за обратную связь.
С уважением,Михаил
С 1 января 2017 года постановка новостройки на кадастровый учет — это вообще не обязанность застройщика.
Ставить на учет новостройку целиком, вместе со всеми квартирами, должен орган государственной или муниципальной исполнительной власти, ответственный за выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Застройщик вправе сделать это сам, только если те, кто должен был это сделать, ничего не сделали. Но застройщик не обязан.
Поэтому требовать постановки дома на кадастровый учет нужно вовсе не у застройщика, а у органов власти.
Делать это можно разными способами.
Начните с письма. Напишите письмо на имя того чиновника, который подписал разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. В письме укажите всю свою контактную информацию: ФИО, телефон для связи, почту.
Объясните ситуацию своими словами, укажите адрес проблемного дома и номер свидетельства на ввод в эксплуатацию, сошлитесь на пункт 1 статьи 19 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по которому именно адресат вашего письма должен заниматься постановкой дома на кадастровый учет.
Потребуйте незамедлительно поставить дом на кадастровый учет. Укажите, что за бездействие по пункту 4 этой же статьи закона предусмотрена ответственность.
Письмо отнесите лично в канцелярию: там вы получите входящий номер и подпись ответственного лица. Еще можно отправить ценным письмом с описью вложения.
Если чиновники напишут вам, что не могут подать заявление об учете дома, потому что не хватает документов — например, технического паспорта или межевого плана, — то у вас есть два варианта дальнейших действий.
Можно пожаловаться в прокуратуру на бездействие чиновников и на нарушение закона при вводе дома в эксплуатацию. Заодно можно пожаловаться и на застройщика, если он не представил нужные документы, но это только если его фирма еще жива и не ликвидирована.
Форма обращения в прокуратуру такая же, как и к чиновникам, только дополнительно в жалобе с описанием ситуации рекомендую указать, что к чиновникам вы уже обращались. Напишите входящий номер вашего обращения и приложите копию письма.
Добавьте, что произошло с прошлым обращением: что ответа вы так и не получили или что никаких действий чиновники не предпринимали.
В конце можно добавить фразу: «Прошу принять меры прокурорского реагирования» — это официальная формулировка для такой жалобы.
Срок ответа на запрос в прокуратуру — также 30 дней.
Можно попробовать написать через электронную приемную — обычно она есть на сайтах региональных прокуратур. Но тогда сотрудники приемной будут довольно долго передавать обращение в прокуратуру по вашему месту жительства, да и приложить документы там проблематично. Лучше отнести лично.
Если каким-то образом получилось, что застройщик дом сдал, нужные документы для постановки на кадастровый учет органам исполнительной власти не предоставил, сам исчез, а чиновники разводят руками, — остается два варианта: самим собрать недостающие документы или добиваться решения вопроса через суд.
Если какого-то документа нет, можно сделать его самостоятельно. Придется собрать жильцов, провести общее собрание, принять решение о подготовке недостающих документов. Скорее всего, нужен или технический паспорт, или межевой план.
Для межевания земельного участка и уточнения границ понадобится заявление одного из собственников. Нужно будет обратиться в специальные организации, занимающиеся межеванием земельных участков. Цены зависят от региона. Вряд ли межевой план дома будет стоить меньше 30 тысяч рублей. Если разделить стоимость на всех жильцов дома, то это не так много.
Вы можете заказать все эти документы и передать их городским властям для проведения кадастрового учета. Самостоятельно обратиться за проведением кадастрового учета жилого дома вы не сможете, потому что вы еще не получили право собственности.
В теории потом эти расходы можно попробовать взыскать в судебном порядке у органов исполнительной власти, выдавших разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома без положенных документов. Но практики по этому вопросу пока нет. Если вам удастся такое провернуть, напишите нам.
В судебном порядке требовать поставить квартиру на кадастровый учет — отдельно от дома — нельзя. Суд такое решение вынести не может, потому что решение суда не может подменять собой юридически значимые документы. Для учета квартиры нужны учет дома и технический план. Решение суда технический план не заменит.
Но в суде можно требовать от органов власти исполнения своих обязанностей по постановке дома на учет.
Решение суда зависит от конкретной ситуации: в каком статусе застройщик, по каким причинам власти не ставят дом на учет и так далее.
Чтобы обратиться в суд, понадобится юрист, который на таких делах специализируется. Таких дел мало, в судебной практике я не смог найти ни одного решения по схожей ситуации для новостройки.
Иногда можно встретить мнение, что если договор долевого участия подписан до 1 января 2017 года и в договоре указано, что застройщик обязуется своими силами поставить дом на кадастровый учет и изготовить кадастровые паспорта на квартиры, тогда можно попробовать в судебном порядке принудить его к исполнению договора. Закон в этом случае не должен иметь обратной силы. Но я сомневаюсь в перспективах такого иска. И даже если суд примет вашу сторону, не факт, что его решение будет исполнено.
Для суда, конечно, стоит привлечь профессионального юриста. Для переписки на первой стадии переговоров и для жалобы в прокуратуру можно обойтись собственными силами.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.