- За непредоставление коммунальных услуг или оказание их в неполном объеме, низком качестве: плата за них подлежит уменьшению в размерах, рассчитанных из-за объема недополученного ресурса за каждый день.
- Потребитель имеет право потребовать уменьшения начисленной суммы за весь платежный период, если предоставит подтверждение того, что имело место некачественное оказание коммунальных услуг.
- Консультация юриста по защите прав потребителей снами: профессионально, выгодно и в срок.
Когда возможна претензия за ненадлежащие коммунальные услуги?
Услуги считают оказанными не в полном объеме и имеет место некачественное предоставление услуг ЖКХ, если наблюдаются следующие нарушения:
- увеличение допустимой продолжительности отключения;
- снижение температуры подачи горячей воды в водопровод и радиаторы отопления;
- снижение или повышение напряжения в электросети.
Данные нормативы подлежат учету и установлены постановление правительства для использования на территории всей страны, независимо от формы собственности помещения и региона. Превышение нормативов говорит о том, что присутствует мошенничество в сфере ЖКХ и сторона, которая оказывает данные услуги, пытается снижать потребление ресурсов за счет обычных людей, взимая прежнюю плату.
Как составить и подать претензию о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг?
Как таковой строго образца претензии нет, но на практике, она всегда идентична, то есть в документе содержаться следующие данные:
- Данные вашей управляющей компании
- Ваши данные (данные заявителя) ФИО, адрес, номер телефона
- Описываете причину, с указанием услуг и периода
- Ссылаемся на правовые нормы
- Просительной части просим произвести перерасчет с указанием услуг и периода времени
- Приложение документов, на которые вы ссылаетесь в заявлении
- Подпись и дата
Претензия составляется в двух экземплярах и подается в управляющую компанию, сотрудник принимающий претензию в канцелярии ставит печать (дата) и подпись. С этого периода начинается отчисляться срок, на который они вам обязаны ответить, а именно в срок до 30 дней. Если ответа все-таки не поступило, то вы можете подать в суд исковое о защите прав потребителей.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео, как составить претензию, пишите вопросы в х ролика
Перерасчет недополученного объема услуг
В счет включены услуги за предоставление в пользование определенного объема ресурса, которые рассчитываются по следующим показателям:
- установленные нормативы потребления;
- количество проживающих в квартире пользователей;
- площадь квартиры;
- время поставки услуги.
В случае недополучения определенного объема услуг потребитель учитывает вышеперечисленные факторы и определяет сумму, на которую подлежит уменьшению общая плата за жилье. Составляется претензия на ненадлежащее оказание услуг ЖКХ с перечислением нарушений и подается в жилинспекцию (про срок ответа на претензию потребителя читайте по ссылке).
Как доказать некачественное предоставление коммунальных услуг?
Для этого необходимо уведомить диспетчерскую службу управляющей компании о выявленном нарушении.
Сообщение от жильца в службе обязательно фиксируется, что является доказательством начала наступления периода будущего перерасчета.
При обращении гражданина в службу его данные фиксируются, и составляется заявка. Заявитель должен запомнить ее номер и дату, чтобы впоследствии указать в своем требовании.
Если между собственником жилья и представителем управляющей компании возникают разногласия относительно объема и качества предоставляемой услуги, заявитель вправе требовать проведения экспертизы. По результатам составляется акт, где указываются показатели проведенных исследований.
АКТ о не предоставлении коммунальных услуг либо о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг:
Акт оформляется для подтверждения услуг предоставления ненадлежащего качества управляющей компанией. Одним из видов нарушений является недостаточная температура горячей воды, батареи, давление в системе газа.
- Для этого вам необходимо будет составить претензию и подать в управляющую компанию, и вызвать их представителя, который будет делать замеры и составить документ.
- Также акт может подтвердить отсутствии, также служит подтверждающим документом при отсутствии горячей или холодной воды из-за соседей, по их вине.
- При отключении услуг, которые были произведены управляющей компанией, то перерасчет делается автоматически, то есть в платежки сумма меняется, а если не меняется, то составляем претензию, чтобы управляющая компания произвела перерасчет, также можете узнать, что говорит защита прав потребителей в сфере банковских услуг (по ссылке).
Образец акта о предоставлении услуг ненадлежащего качества
АКТ о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг
30.01.2018 г., г. Екатеринбург, ул. Заводская, д.22, кв.15 начало в 15:00 часов окончание в 16:00
Составлен комиссией в составе: Ванькика А.А., Галкина Б.Б., и Петькина Г.В.
Председатель комиссии Галкин Б.Б. Составлен комиссией в составе:
Акт составлен по поводу ненадлежащего предоставления следующей коммунальной услуги: протекают трубы, ранее по ним был составлен акт обследования, который показал, что трубы в рабочем состоянии.
В ходе осмотра было выявлено, что трубы протекают в подвале, из-за чего возникают проблемы. Проблема была выявлена визуальным осмотром.
- Вывод: протекать трубы начали с мая месяца, так как при визуальном осмотре, и начало появления проблемы совпадают.
- Заключение: снизить платежи за коммунальные услуги, так как обслуживание, за которое оплачивают жильцы ненадлежащего качества.
- Подпись Дата
Образец претензии в управляющую компанию по отоплению
В ООО УК «Правильное ЖКХ»
Адрес: г.Екатеринбург, ул. Титова, д.1
От Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Титова 1, кв.1110
ПРЕТЕНЗИЯ
по отоплению и замене некачественных приборов учета потребляемой электроэнергии
ООО УК «Правильное ЖКХ» заключило договор управления с жильцами жилого помещения, расположенного по адресу: город Екатеринбург, ул. Титова 1.
В нашем доме отсутствует отопление (или отопление жилых помещений проходит не в соответствии с установленными нормами предоставлении коммунальных услуг). Мои жалобы в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию установили мою правоту, что подтверждается приложенными ответами и актами замеров температуры в моем жилом помещении.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в х ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Кроме того, осуществляя управление общим имуществом собственником жилого дома, управляющая компания, в том числе, оказывает услуги по замене некачественных приборов учета потребляемой электроэнергии.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Приведенные нормы в совокупности с обязательством, взятым компанией на себя добровольно, свидетельствуют об обязанности управляющей организации надлежащим образом передавать данные приборов учета в расчетный центр, а также, заменить некачественный прибор учета электроэнергии. Однако, приведенные обязанности ответчиком исполнялись ненадлежащим образом.
- Так, за период с 01 марта 2012 года по 08 октября 2012 года начисления за услугу «Электроэнергия» производились по представленным вами некорректным показаниям прибора учета электроэнергии, так как ваши приборы устарели, и вводят нас в заблуждение, связи с чем я оплачиваю больше, чем потребляю.
- Ввиду вышеизложенного,
- ПРОШУ:
- произвести перерасчет платы за период поставки горячей воды ненадлежащего качества.
- ответить на претензию в течении 30 дневного срока по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова 1, кв.1110
Внимание: смотрите видео по вопросу защиты прав потребителя, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы не пропустить полезную информацию и возможность бесплатной консультации адвоката:
Адвокат по вопросам коммунальных услуг в Екатеринбурге
Составление документов является важной работой юриста, так как важно не только изложить суть, но и применить нормативно-правовые нормы. Работа адвоката состоит в том, чтобы правильно складывать букву закона так, чтобы получилось правильное предложение.
Юристы нашего адвокатского бюро по защите прав потребителя этим и занимаются. Мы поможем Вам в решении проблемы с управляющей компанией.
Читайте еще о работе нашего юриста по защите прав потребителя:
Все про то, как сделать возврат телефона по ссылке
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас
Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста
Путин подписал закон, снижающий плату за некачественные услуги ЖКХ
Ранее закон обязывал выплату штрафа потребителю лицом, виновным в нарушении.
Президент России Владимир Путин подписал закон об уменьшении платы за некачественные коммунальные услуги. Как следует из документа, опубликованного 27 октября на портале правовой информации, плата за ЖКХ может быть уменьшена в случаях, если коммунальные услуги предоставлялись с перерывом, а также ненадлежащего качества.
Сейчас при предоставлении некачественных коммунальных услуг либо предоставленных с перерывами, которые превышают все установленные порядком сроки, идет перерасчет размера платы в сторону уменьшения. Ранее закон обязывал выплату штрафа потребителю лицом, виновным в нарушении.
Закон исключает положение, по которому виновное в нарушении лицо, обязано уплатить потребителю штраф. К слову сказать, в законе учли предложение правительства по внесению изменений в ст. 157 и 157.2 Жилищного кодекса РФ, которые касались исправления размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением или некачественно.
Чиновники предлагали заменить штрафные санкции за нарушение непрерывности предоставления или качества услуг ЖКХ перерасчетом стоимости данных услуг, а также возмещением морального и другого вреда гражданам. По мнению авторов законопроекта, снижение платы — вполне достаточная компенсация за неполученные в полном объёме услуги.
Госдума поддержала.
В ТАСС напомнили положение в пояснительной записке к законопроекту, который объяснял причину отмены штрафных санкций.
В качестве причины называлось то, что штрафы да еще и вместе с экономическими мерами ответственности имеют негативные последствия, а именно: административные расходы, связанные с необходимостью уплаты подоходного налога с суммы штрафов, могут многократно превышать его величину.
Также подписанный сегодня Путиным закон обязывает лицо, ответственное за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, компенсировать ресурсоснабжающей организации фактически понесенные ей расходы вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги.
Размер платы за коммуналку определяет управляющая организация, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, отмечено в документе.
Разговоры о том, чтобы разрешить россиянам не платить за некачественные услуги по коммуналке, шли давно.
Еще в 2019 году депутат Госдумы Василий Власов направил письмо в Минстрой, в котором предлагал «закрепить право потребителей не оплачивать соответствующие коммунальные услуги в течение всего расчетного периода за сам факт неоказания услуги по бесперебойному круглосуточному горячему и холодному водоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, водоотведению, отоплению в течение отопительного периода и за сам факт несоответствия состава и свойств воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании».
Хотя другой депутат Госдумы Олег Шеин утверждает, что до тех пор, пока существует коммунальная монополия, никакое регулирование, никакие нормативы потребления услуг проблему с ценами в ЖКХ не решат. Но воз, как говорится, и ныне там.
Народным избранникам даже не удалось пролоббировать запрет управляющим компаниям отключать за долги по ЖКХ свет, тепло, воду и ставить заглушки на канализацию.
УК пошли дальше и поручили коллекторам «выбивать» деньги за коммуналку с граждан-должников.
Правда, коронавирус внес некоторые коррективы. В частности, главам регионов предложили на некоторое время заморозить тарифы ЖКХ. Хоть какое-то подспорье россиянам, оставшимся без работы.
Ирада Гусейнова
Как меньше платить за некачественные услуги ЖКХ по новому закону :: Жилье :: РБК Недвижимость
Рассказываем, как доказать, что услуги предоставляются некачественно, и что делать, если жилинспекция не идет навстречу
Reshetnikov_art/shutterstock
С 7 ноября 2020 года вступит в силу закон, согласно которому в России уменьшат плату за коммунальные услуги, предоставленные с перерывами или некачественно. Платежи можно будет снизить, если нарушения произошли по вине тех, кто отвечает за содержание и своевременный ремонт инженерных коммуникаций в многоквартирном доме.
Эксперты рассказали, как собственнику доказать, что он получает некачественные коммунальные услуги, и снизить их стоимость.
Зачем нужен закон
Закон был принят для того, чтобы убрать норму о штрафах, которые должны были выплачивать потребителям лица, виновные в нарушении непрерывности предоставления или качества коммунальных услуг. «Это продиктовано исключительно налоговыми последствиями, возникающими в связи с выплатами штрафов, которые предусмотрены в сегодняшней редакции Жилищного кодекса.
То есть если будет выявлена некачественная услуга и это будет доказано в досудебном порядке или через суд, то вместо выплаты штрафа стоимость коммунальных платежей будет пересчитана с учетом недопоставленной услуги, с учетом компенсации за неоказаннную или некачественно оказанную услугу потребителю», — пояснил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
Кому жаловаться
Для того чтобы снизить платежи, потребитель должен написать в жилищную инспекцию требование направить по его адресу сотрудника для проверки качества услуг.
«В документе следует указать период (обычно двое суток), в течение которого представитель коммунальных служб должен прибыть и сделать замеры, подтверждающие ненадлежащее качество предоставляемых услуг.
Акт проверки выдается заявителю на руки», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко. По ее словам, заявление подается в двух экземплярах — один остается в конторе, а второй забирает собственник жилья с соответствующей пометкой о принятии.
Доказательством оказания некачественных услуг могут быть свидетельские показания, письменные доказательства (акты, экспертные заключения), фото- или видеосъемки проверки качества коммунальных услуг, уточнил юрист НП ЖКХ Контроль Бахрам Арбобов.
Как оценивают качество воды
Оценивая качество холодной воды, специалисты должны провести проверку силы напора, химического состава и внешнего вида воды, а также показателей жесткости. Холодная вода должна быть надлежащего качества, согласно требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.
В случае если холодное водоснабжение имеет отклонения по давлению подачи, уменьшение платы осуществляется в зависимости от степени отклонения.
«Отклонение от установленных показателей до 25% влечет уменьшение оплаты на 0,1% за весь период подачи холодной воды с отклонением давления, а отклонение давления подачи холодной воды более чем на 25% влечет за собой освобождение потребителя от уплаты за данную коммунальную услугу.
Что касается температуры горячей воды, то она должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. Такой температурный порог необходим для того, чтобы обеспечить гибель бактерий. Минимальная температура горячей воды должна быть обеспечена независимо от состояния коммуникаций и отопительного оборудования», — уточнила Данильченко.
Как оценивают качество отопления
Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении. Согласно нормативам, температура воздуха в квартире должна быть не ниже +18 °C, а в угловых комнатах — не менее +20 °C. «Для того чтобы точно определить уровень тепла, необходимо замерять его в середине комнаты.
При этом все окна и двери должны быть закрыты. Можно жаловаться на холод в квартире, если температура на протяжении пяти дней после запуска отопления оказывается ниже установленных значений», — подчеркнул Арбобов.
Он отметил, что при определении качества подачи электроэнергии следует обращать внимание на силу тока и напряжение.
Если результат проверки не устроил
Если результат проверки вас не устраивает (часто бывает, что на момент прихода проверяющих все в порядке, а затем снова начинаются проблемы), нужно заявить в жилинспекцию о проведении повторной проверки с участием их специалистов, советует Данильченко.
«Многие здесь встречаются с первым камнем преткновения — сотрудник коммунальных служб просто не приходит. Тогда есть вариант прибегнуть к услугам независимых экспертов, обладающих правом проведения данного вида экспертизы. Тут важно соизмерить стоимость независимой экспертизы и суммы, которую планируется получить от перерасчет.
Вполне возможно, что это будет невыгодно», — рассказала юрист. Она пояснила, что после этого составляется претензия, в которой указываются все выявленные нарушения и сроки, в течение которых жилищная контора должна их устранить. Указывается требование о перерасчете коммунальных услуг.
В идеале на этом перипетии с перерасчетом за некачественные услуги должны закончиться, а стоимость услуг уменьшена либо возвращены средства.
Если жилинспекция не реагирует
Если должной реакции от жилищной компании не последовало, потребитель имеет право обратиться в суд, советует юрист.
«Составляется исковое заявление, к которому прилагаются копии всех собранных за это время документов, видеофиксация и свидетельские показания или подписи соседей помогут достичь желаемого результата.
Также можно обратиться с жалобой в комиссию по защите прав потребителей», — советут Данильченко.
Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2021 года
Компенсация за жкх – это одна из наиболее распространенных мер помощи, которую предлагает соцзащита государства.
Одно из её главных преимуществ заключается в том, что получить её могут многие, а не только небольшой процент граждан. В 2021 году с 1 января планируют ввести изменения в действующее законодательство по этому вопросу.
Потому граждане, которые заинтересованы в получении компенсации по жкх, должны ознакомиться с нововведениями.
Обычно компенсация оплаты жкх предназначена для малоимущих граждан, но получать выплаты автоматически, только потому, что вы относитесь к определенному слою населения, не получится. Компенсацию нужно оформить, собрав стандартный набор документов (включая заявление), обратившись в государственные инстанции и получив решение о получении возмещении выплат по жкх.
Оформление помощи от государства часто связано с разнообразными рабочими бюрократическими моментами. Разобраться в них неосведомленному человеку сложно, потому компенсацию он не получит, хотя по справедливости может на неё рассчитывать.
Потому так важно заранее разобраться в новых правилах получения компенсации по жкх, что вступают в силу с 1 января 2021 года. Если будете готовы, у вас появится гораздо меньше шансов получить отказ при оформлении компенсации по коммунальным платежам.
Особенно если идет речь о пенсионерах, ветеранах или малоимущих, для которых рассматриваемая субсидия и предназначалась.
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2021 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться.
Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран.
Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения.
Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов.
Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
При оформлении компенсации учитывается наличие у человека работы. Если трудоспособный, но неработающий гражданин запрашивает компенсацию жкх, не находясь на учете в службе занятости, высока вероятность, что в получении помощи будет отказано.
Следующая причина, по которой могут отказать в оформлении компенсации по жкх – если получатель субсидии не вовремя вносит плату по тарифам. Чтобы получать компенсацию, нужно быть законопослушным гражданином.
А это значит, что придется вносить плату по счетам вовремя, без просрочек, и долгов. Если долги растать, получить субсидию будет практически невозможно.
Это не совсем рационально, поскольку компенсация предназначена для граждан, которые из-за своего плачевного финансового положения, не могут самостоятельно справиться с коммуналкой.
Именно момент с наличием долгов по коммуналке будет исправлен в поправках, вступающих в силу с 1 января 2021 года. Видимо власти поняли, что ходят по кругу, запрещая получить помощь малоимущим людям, пенсионерам и ветеранам, у которых есть задолженность. Малоимущий гражданин готов платить, но не может этого сделать, поскольку выплата слишком большая.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу.
Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает.
Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов.
Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи.
Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2021 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Получить юридическую помощь по вопросам ЖКХ можно на нашем сайте.
Компенсация за некачественные услуги ЖКХ
Коммунальные услуги должны оказываться в соответствии в определенными стандартами. Постановление правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” устанавливает обязательные требования к водо-, электро-, газоснабжению и отоплению.
Какие могут быть основания для требования компенсации?
Основаниями перерасчета выступает ненадлежащее оказание коммунальных услуг. Перебои в предоставлении ресурсов допустимы, однако, не могут быть больше допустимых периодов времени. Так, ресурсоснабжающая организация имеет право отключить электроэнергию не более, чем на сутки, при наличии у нее одного независимого источника энергии (если их два — не более, чем на два часа).
Перебой в поставке газа не может быть свыше 4 часов. Каждый час свыше установленной нормы уменьшает ваш счет на 0,15 процента. При этом, такое же правило действует при несоответствии электроэнергии ГОСТам. За газ, качество которого отличается от стандартов, вы платить не обязаны.
Аналогичная компенсация предоставляется и при отключении сверх установленного периода времени горячей и холодной воды. Воду можно отключать не более, чем на 8 часов в месяц (горячую воду — максимум на сутки в случае аварии).
Максимальный срок перебоя в поставке воды не должен превышать 4 часов. Те же правила действуют и для водоотведения (канализации).Также вода должна соответствовать санитарным нормам.
Если вода идет грязная или с каким-то запахом, то вы можете не платить за нее до тех пор, пока она не станет соответствовать нормам.
Отопление должно соответствовать нормам и отключаться не более, чем на 24 часа в течение месяца. Срок одномоментного отключения зависит от того, насколько снижается температура — если в жилых помещениях она держится на уровне +8°C до +10°C, то срок отключения за один раз не может превышать 4 часов.
Как получить компенсацию за некачественные коммунальные услуги?
Первым действием при обнаружении некачественного оказания коммунальных услуг должно стать обращение в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании. Сделать это можно, обратившись с письменным заявлением или с помощью телефонного звонка с указанием своих данных и конкретных претензий к услуге. Также вы должны указать адрес, по которому оказана некачественная услуга.
Все эти данные сотрудник компании обязан внести в журнал регистрации. На основании вашего обращения в течение двух часов должна быть проведена соответствующая проверка. По итогам проверки должен быть составлен акт, который и станет причиной перерасчета.
В случае возникновения проблем с управляющей компанией – отказом провести проверку, составить акт или его несоответствие действительности, вы можете обратиться в Госжилинспекцию, которая проведет собственную проверку. Также можно составить и свой акт на основе экспертизы, однако стоит заранее подсчитать примерный размер компенсации, чтобы понять, стоит ли того ее проведение.
Когда результаты проверки будут получены (но перерасчет не произведен), отправьте в управляющую компанию претензию с указанием всех своих требований. К претензии приложите копию акта. Также укажите срок ответа на претензию и то, что в случае неудовлетворения требований вы будете вынуждены обратиться в суд с отнесением на компанию всех судебных расходов.
Практика показывает, что суды чаще всего встают на сторону граждан, если есть все документы, подтверждающие факт некачественного оказания услуг. Размер компенсации, при этом, в большинстве случаев не стоит затрат времени и сил на судебное разбирательство. Однако чаще всего управляющие компании идут на досудебное урегулирование спора, осуществляя перерасчет.
Компенсация расходов по оплате ЖКХ: понятие, Условия приостановления, возобновления и прекращения выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет обязанность собственников, нанимателей и арендаторов жилых помещений своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Несмотря на установленное Законодателем ограничение повышения данной платы, сумма таких платежей для некоторых категорий граждан является существенной и значительно ухудшает их материальное положение. В связи с этим, статьёй 160 Жилищного кодекса установлено право на компенсацию.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Такое определение дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности”.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» закрепляет право на такую компенсацию за инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов. Согласно статье 17 указанного закона, данной категории граждан предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:
- платы за наем и содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
- Платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
- Инвалидам 1-2 группы и детям-инвалидам предоставляется также компенсация взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50%
Можно выделить ряд условий, необходимых для предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Среди них:
- Отнесение лица, претендующего на получение компенсации, к какой-либо категории граждан, имеющих право на её получение (в частности, к числу инвалидов или детей инвалидов);
- Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или выполнение соглашения о погашении такой задолженности.
- Отсутствие факта получения компенсации по иному основанию или в отношении другого жилого помещения.
Важно, что наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является безусловным основанием для отказа в предоставлении компенсации.
Уполномоченный орган обязан установить причины неуплаты и, при наличии уважительных причин, в предоставлении данной меры социальной поддержки не может быть отказано.
Об этом говорит Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан” (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)
Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Коммунальные услуги » Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг
Компенсация расходов, наравне с субсидиями по оплате жилого помещения, является эффективной мерой соцзащиты населения.
Содержание
Компенсационный механизм по возмещению расходов по оплате жилого помещения и услуг жилищно-коммунального хозяйства был законодательно урегулирован и действовал давно. До принятия нового Жилищного Кодекса существовал порядок предоставления некоторым категориям населения льгот по оплате за жилплощадь. Данный порядок действует и по сей день.
Компенсация расходов по оплате жилплощади
Статья 160 ЖК определяет порядок и регулирует предоставление компенсационных выплат по уплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги на условиях и в порядке, установленном нормативными актами. Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг выплачиваются за счет государственных и муниципальных бюджетных средств.
Размер компенсационных выплат включается в семейный совокупный доход, учитывается при расчетах субсидии, которая предоставляется согласно статье 159 ЖК.
Компенсация расходов, наравне с субсидиями по оплате жилого помещения, является эффективной мерой соцзащиты населения, в частности, тех граждан, которые имеют низкий уровень доходов.
Либо тех, кто в силу объективных или субъективных причин не в состоянии рассчитываться за услуги ЖКХ и оплачивать квартплату без значимого ущерба для уровня жизни.
Особо актуально это во времена реформ, проводимых в жилищно-коммунальном хозяйстве и ощутимого повышения уровня оплаты за квартиру.
Понятие компенсации по оплате жилплощади и коммунальных услуг
Сущность компенсационной политики государства заключается в процессе возмещения некоторым категориям лиц их расходов в размерах, установленных законом. Для начала лица, имеющие право оформить компенсационные выплаты, несут расходы, связанные с оплатой жилой квартиры. Затем понесенные расходы (либо их часть) компенсируются предоставленной выплатой в денежном эквиваленте.
Раньше действовала система «натуральных» льгот, оформляемая в виде скидок. Граждане-льготники частично освобождались от платы за жилплощадь и за услуги ЖКХ.
Система предоставления компенсации расходов на оплату жилья и на услуги ЖКХ в перспективе должна упразднить систему предоставления «скидочных» льгот, которые менее выгодны для государства.
Постановлением от 26.08.04 №441 установлен федеральный стандарт граничного порога расходов по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Такой порог должен быть не более 22 % общего дохода всей семьи.
Денежная компенсация по оплате жилого помещения предоставляется при условии отсутствующей задолженности за квартиру и за услуги ЖКХ. Если же имеется долг за жилплощадь, предоставление компенсационных возмещений возможно с условием оформления гражданином рассрочки по выплате долгов и добросовестного выполнения условий такого соглашения.
Кто имеет право на компенсационные выплаты
Жилищным законодательством установлены категории лиц, имеющие право на государственную поддержку, которая заключается в предоставлении компенсации (или субсидии). К ним относятся:
- собственники жилых квартир;
- лица, временно использующие жилые квартиры соответствующих жилфондов;
- наниматели, заключившие соглашение найма объекта частного жилого фонда;
- члены жилкооперативов.
Кроме того лицо, претендующее на оформление компенсации по оплате жилплощади и услуг ЖКХ, должно отвечать следующим требованиям:
- расходы такого лица по оплате коммунальных услуг должны составлять более чем 22% от общего дохода всей семьи;
- быть гражданином РФ;
- быть прописанным на жилплощади, расходы за которую подлежат компенсации;
- не иметь долгов по оплате за квартиру и за услуги ЖКХ.
Денежные компенсационные выплаты устанавливаются также и органами власти на местах. К примеру, согласно решению губернатора Хабаровского края, в ноябре 2015 года определен граничный индекс повышения оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства на уровне 7%.
Жителям края, чей месячный платеж превысил данный уровень индексации, с января 2016 года предоставляется компенсация расходов на оплату коммуналки. Ее начисляют автоматически.
Сумма компенсации указывается в квитанции абонента, заявление от собственников жилья не требуется.
Компенсация расходов за услуги ЖКХ для инвалидов
Среди всех категорий лиц, которые имеют право денежной компенсации на оплату услуг ЖКХ, значительную часть составляют инвалиды. Социальная поддержка последних существенно разнится в зависимости от региона проживания и группы инвалидности.
Однако всем без исключения инвалидам по закону положена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Предоставляются такие льготы не только на федеральном уровне, но и на местном. Федеральным центром возмещаются расходы в случае, если дом, где проживает инвалид, числится в федеральной собственности.
Если же здание принадлежит муниципальному жилфонду, компенсация для инвалидов оформляется местным муниципалитетом.
Право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и услуги ЖКХ получают не только инвалиды, но также семьи, которые воспитывают ребёнка-инвалида. Предусмотренная законом компенсация составляет 50 % от оплаты всех услуг ЖКХ, в независимости от региона проживанния.
Компенсация положена на следующие виды услуг:
- на расходы, связанные с социальным наймом и содержанием жилища;
- на расходы, связанные с ремонтом и управлением дома;
- на расходы по оплате за электро-, газо-, теплоснабжение, за воду и вывоз мусорных отходов;
- частично возмещаются расходы, связанные с закупкой топлива. Такая компенсация полагается инвалидам, живущих в домах, в которых отсутствует центральное отопление.
Основание для отказа в компенсации расходов на квартиру
Жилищным законодательством установлена форма компенсации по оплате жилплощади и жилищно-коммунальных услуг: исключительно в денежном виде. Если гражданин не исполняет свои платежные обязательства, которые должны быть в последующем компенсированы, у него отсутствуют расходы и, следовательно, основания для возврата денежных средств.
По этим причинам статья 160 Кодекса дополнена частью 3, которой установлено, что компенсация расходов предоставляется лицам, у которых отсутствует долг по квартплате и за услуги ЖКХ. Эта мера воздействия направлена на то, чтобы стимулировать население добросовестно исполнять обязательства по оплате жилплощади и услуг ЖКХ.
Если у плательщика возникает задолженность, это является основанием для приостановления выплат компенсаций. После погашения задолженности, компенсационные выплаты возобновляются.
Вместе с тем, часть 3 предусматривает предоставление компенсационных выплат при существующей задолженности.
Условиями для этого является договор о рассрочке долгов по оплате жилого помещения или услуг ЖКХ, заключенный с кредитором (условия договора должны добросовестно выполняться).
Стороной-кредитором по такому соглашению может выступать управляющая организация, товарищество или жилищный кооператив.Механизм предоставления компенсационных выплат
Как было сказано раньше, компенсационные возмещения осуществляются в денежной форме. Расходы по оплате жилплощади и коммунальных услуг остаются прежними и не подлежат уменьшению на сумму предоставленных компенсационных выплат.
Компенсационные выплаты отличаются от субсидий (которые перечисляются еще до того, как наступил срок оплаты за жилое помещение) тем, что они носят «последующий» характер. Другими словами, предоставляются после того, как были оплачены жилищно-коммунальные услуги.
Размер компенсационных выплат
Размер предоставленных законом льгот, как правило, составляет 50 % от всей суммы расходов по оплате за жилплощадь и услуги ЖКХ. Многих волнует вопрос, почему при выплате компенсаций за услуги ЖКХ возвращают меньшую сумму, чем была оплачена?
Когда в квартире зарегистрирован гражданин, который по закону имеет право на льготы и кроме него больше никто не прописан, соответствующая компенсация расходов по квартплате оформляется на всю площадь помещения и на полный объём потребляемых услуг.
Если же на жилплощади зарегистрированы еще жильцы, возвращаются денежные средства в размере доли жилплощади, которая приходится на такого льготника.
В таких же пропорциях будет возмещаться часть потребляемых льготником услуг ЖКХ. Таким образом, денежные компенсационные выплаты за жилое помещение и услуги ЖКХ рассчитываются только лишь на долю льготника, зарегистрированного в квартире.
При установлении суммы компенсационных выплат в процентном соотношении от применяемого размера оплаты на капремонт и содержание здания и помещений, а также тарифов на услуги ЖКХ, в случае изменении (увеличении) размера оплаты будет меняться и сумма компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в сторону увеличения.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.