В 2020 году в России начался новый этап цифровизации госорганов. Сейчас совместно с Минцифрой каждое ведомство разрабатывает программы своей цифровой трансформации. Рассказываем об этом на примере цифровизации Росреестра
В октябре 2020 года председатель правительства России Михаил Мишустин подписал постановление о новом подходе к цифровизации госорганов.
Документ предполагает, что программы цифровой трансформации будут содержать не только целевые показатели, но и конкретные проекты для оценки результатов работы с трехлетним горизонтом планирования и ежеквартальной отчетностью.
Сейчас совместно с Минцифрой каждое ведомство разрабатывает ведомственные программы цифровой трансформации.
Росреестр более 15 лет назад начал движение по пути автоматизации. С 2004 по 2006 год был сформирован земельный кадастр России и заложена модель создания кадастра недвижимости, проведена кадастровая оценка.
На первоначальном этапе ведения учета данные хранились разрозненно, большая часть документооборота велась в бумажной форме. Для решения этих проблем в 2014 году спроектировали Федеральную государственную информационную систему «Единый государственный реестр недвижимости» — ФГИС ЕГРН.
В октябре все регионы страны перешли на новую систему. Основной этап переноса данных (около 70%) пришелся на 2020 год.
Ключевым приоритетом для цифровизации ведомства является информационная безопасность, в первую очередь — сохранность персональных данных.
Согласно исследованию компании InfoWatch, в 2019 году в России число случаев кражи персональной информации выросло более чем на 40%, а количество скомпрометированных записей персональных данных — примерно в шесть раз, составив порядка 170 млн штук. Всего по миру за 2019 год в открытом доступе оказалось более 14 млрд записей пользовательских данных.
В конце 2020 — начале 2021 года также будет завершен реинжиниринг официального сайта. Переход на новую систему увеличит долю электронных сервисов ведомства, повысит удовлетворенность граждан. Это позволит обеспечить качественно новый уровень оказания услуг Росреестра.
Цифровизация против вируса
Пандемия коронавируса и введенные ограничительные меры резко повысили востребованность цифровых сервисов. Одним из главных направлений цифровой трансформации Росреестра станет увеличение доли электронных услуг.
С начала года доля услуг по учетно-регистрационным действиям в электронном виде выросла в полтора раза и составляет на сегодня более 35%. Около 96% выписок из ЕГРН предоставляются в электронном формате.
С начала 2020 года доля электронной регистрации ипотеки выросла с 9% до 40%, что в два раза превышает показатель нацпроекта «Жилье и городская среда» на 2021 год.
Концепция цифровой трансформации
В настоящий момент Росреестр разрабатывает концепцию цифровой трансформации на 2021 — 2023 годы, которая позволит сформировать единую ИТ-архитектуру, оптимизировать бизнес-процессы и в результате качественно и оперативно оказывать весь спектр услуг гражданам по принципу «одного окна», в том числе на Едином портале госуслуг.
В рамках проведения эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости Росреестр планирует отработать взаимодействие и обмен данными с 11 органами власти и региональными командами. В рамках эксперимента планируется создать сервис для упрощения поиска и оформления земельных участков «Земля просто».
Dan Meyers / Unsplash
Как рассказала заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова, которая курирует вопросы цифровой трансформации ведомства, основная задача цифровых проектов — повышение качества оказываемых услуг и упрощение процедур для граждан, бизнеса и профессиональных участников рынка.
«Мы проектируем клиентоориентированные удобные сервисы: «умная» аналитика, чтобы каждый пользователь в открытом доступе смог ознакомиться с каталогами объектов недвижимости, определить потенциал территорий, сравнить кадастровую и рыночную стоимость, узнать фактические цены сделок; «виртуальная комната сделок» — цифровая площадка всех участников сделки с недвижимостью, в том числе для оформления ипотечных сделок; и маркетплейс для кадастровых инженеров и взаимодействия с ними», — сообщила Мартынова.
Ии на проводе
Росреестр планирует применять искусственный интеллект для оптимизации своих бизнес-процессов. В частности, технологии ИИ предложено использовать в сервисе по распознаванию документов. Этот инструмент нужен для сокращения трудозатрат на создание электронного архива, а также на проверку документов и извлечение необходимой информации.
Архивы Росреестра содержат около 232 млн документов, это эквивалентно площади 51 футбольного поля.
Для граждан подача документов в Многофункциональные центры (МФЦ) обычно кажется бюрократической процедурой, связанной с большим количеством однотипных операций.
ИИ поможет отчасти решить эту проблему, анализируя правильность заполнения документов на первом этапе, а также проверяя качество сканирования входящих документов. Если заявление обрабатывает искусственный интеллект, то человеку уже не надо вручную заполнять документы.
Нужно лишь проверить правильность оформления бумаг. Подача любого заявления будет занимать в среднем не более 5-10 минут.
«Для определения перспективных ИИ-сервисов и востребованных на рынке данных мы организовываем взаимодействие с профильными участниками рынка и технологическими компаниями в формате мозговых штурмов, стратегических сессий и хакатонов», — добавила заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова.
Использующий технологии ИИ сервис по предварительной оценке корректности заявок позволит выявлять типовые ошибки.
В настоящее время в случае наличия ошибок пользователи получают уведомление о приостановке рассмотрения заявления или отказе только после проверки их специалистами.
Граждане вынуждены заново подавать заявку, теряя дни, а иногда и месяцы. Новый сервис, который предлагают в Росреестре, позволит избежать ненужных трат времени.
Александр Рюмин / ТАСС
При помощи искусственного интеллекта возможно проведение первичной правовой экспертизы, сопоставление данных из документов с актуальными данными ЕГРН. Таким образом уже на начальном этапе можно будет определить, доступен ли объект недвижимости и нет ли по поводу него судебных споров. Это сократит время приема и обработки документов в два-три раза.
На основе технологии ИИ Росреестр планирует создать систему поддержки принятия решений «Цифровой помощник». Предполагается, что искусственный интеллект будет формировать «второе мнение» для государственного регистратора прав, при этом окончательное решение будет оставаться за человеком.
Также в ведомстве предложили реализовать проект с использованием технологий искусственного интеллекта для выявления незарегистрированных объектов капитального строительства на основе данных спутниковых снимков, ортофотопланов и др. Еще одна инициатива — создание динамически обновляемой цифровой карты на основе онлайн-данных из разных источников.
В результате реализации всех инициатив к концу 2023 года 93% услуг службы будут доступны в электронном виде по принципу «одного окна», в том числе на Едином портале госуслуг. Фактический срок государственного кадастрового учета сократится до одного дня, а регистрации прав — до двух дней. Выписки из ЕГРН граждан и бизнесу будут предоставляться практически в режиме онлайн.
При проведении цифровой трансформации ведомства и внедрении новых инструментов Росреестр опирается на лучший мировой опыт и привлекает новые кадры, в том числе планирует вовлечение «цифровых» команд территориальных органов ведомства и филиалов Федеральной кадастровой палаты, объединяет в межрегиональные группы для обмена опытом и повышения уровня компетенций.
Международный опыт
В конце 2019 года компания Deloitte опубликовала исследование Government Trends 2020, в котором говорится о наиболее важных мировых тенденциях развития инфраструктуры электронных правительств.
В частности, авторы отчета отмечают, что искусственный интеллект становится одним из ключевых инструментов, при помощи которого правительственные организации стараются оптимизировать взаимодействие с гражданами и бизнесом.
Другой важный тренд, который отмечают исследователи, — концепция «цифровых граждан». Она подразумевает, что вся необходимая информация о жителе страны и его взаимоотношениях с государством должна храниться в цифровом виде. Среди других перспективных технологий перечислены большие данные, предикативная аналитика, облачные технологии.
Например, британское правительство посчитало, что перевод государственных услуг в цифровой формат приносит пользу не только гражданам, но и самому государству.
Любая операция, проводимая через интернет, обходится в 20 раз дешевле, чем обращение по телефону, в 30 раз дешевле, чем обращение по почте и в 50 раз дешевле, чем личный визит в госорган.
Освободившиеся в результате цифровой трансформации средства (около £1,8 млрд ежегодно) правительство направляет на приоритетные для граждан проекты — медицину, транспорт и другие.
Jamie Whiffen / Unsplash
Австралийские власти
Москва не будет проводить кадастровую оценку недвижимости в 2020 году
Москва не будет проводить кадастровую оценку недвижимости в 2020 году. сайт мэра Москвы
Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что в 2020 году в столице не будут проводить кадастровую оценку жилой и коммерческой недвижимости.
Для расчета налогов используют кадастровую стоимость 2018 года. Об этом Сергей Собянин написал в своем блоге.
По словам мэра Москвы, данное решение принято в связи с невозможностью учитывать воздействие пандемии, так как оценка производится по состоянию на 1 января.
— Почему я принял это решение? Закон позволяет проводить кадастровую оценку с периодичностью от двух до пяти лет, но — внимание — по состоянию на 1 января. То есть в кадастровой оценке 2020 году невозможно учесть влияние пандемии COVID-19, о которой 1 января еще никто и не слышал, — рассказал Сергей Собянин.
Согласно предварительно проведенным расчетам, кадастровая стоимость должна была возрасти примерно на три процента. В связи с этим поднялись бы и налоги на недвижимость.
— Но всем же понятно, что кадастровая оценка на 1 января 2020 год не имеет ничего общего с реальной ситуацией на постковидном рынке недвижимости. Мы вообще пока не знаем, как стоимость недвижимости отреагирует на пандемию.
И уж точно ни у кого сейчас нет лишних денег, чтобы платить выросший налог.
Поэтому кадастровой оценки в этом году не будет, а платить налоги на недвижимость за 2021 год граждане и бизнес будут по кадастровой стоимости 2018 года, — отметил мэр Москвы Сергей Собянин.
Таким образом, благодаря данному решению владельцы квартир и дачных домов смогут сэкономить по налогу на имущество от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Владельцы офисов, магазинов и другой недвижимости, связанной с ведением бизнеса, смогут сэкономить от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч рублей.
— В целом снижение налогового бремени по налогу на имущество оценивается в четыре миллиарда рублей. Немалые средства для московского бюджета, который сейчас переживает непростые времена. Но людям эти деньги нужнее, — подчеркнул мэр.
Теперь, согласно планам, следующую кадастровую оценку проведут в 2021 году. Согласно прогнозам, к этому моменту рынок недвижимости вернется в нормальное состояние, благодаря чему проведение расчетов будет корректнее.
Эксперты Кадастровой палаты рассказали, как проходит утверждение кадастровой стоимости недвижимости в России
Федеральная кадастровая палата в связи с увеличением количества запросов от граждан по теме кадастровой оценки запускает проект по повышению информирования владельцев недвижимости. Во всех регионах будут подготовлены инструкции и разъяснения о проведении государственной кадастровой оценки, формировании кадастровой стоимости и порядке ее оспаривания.
Что такое кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость недвижимости – это стоимость, установленная в процессе государственной кадастровой оценки.
Важно понимать, что кадастровая стоимость объекта недвижимости не является константой: она может изменяться, так как ее расчет основан на широком спектре характеристик объекта недвижимости – это его технические параметры, местоположение, развитость инфраструктуры, наличие коммуникаций и так далее. Соответственно, изменение каких-либо характеристик объекта влияет на его кадастровую стоимость.
Что такое государственная кадастровая оценка (ГКО)
Согласно действующему законодательству, именно кадастровая стоимость является основной для расчета налога на недвижимое имущество. Для того чтобы налог рассчитывался справедливо, требуется регулярная актуализация данных о кадастровой стоимости. Для этих целей проводится государственная кадастровая оценка объектов недвижимости.
«Кроме того, кадастровая стоимость может применяться, например, для определения стартовой цены на аукционах, расчета ставок арендной платы или экономического обоснования стоимости изъятия земельных участков для государственных нужд», – уточняет начальник отдела определения кадастровой стоимости Федеральной кадастровой палаты Татьяна фон Адеркас.
ГКО проводится по решению региональных властей. Она может быть проведена как выборочно, так и в отношении всех видов объектов недвижимости и всех категорий земель субъекта РФ одновременно.
Например, администрация региона принимает решение о проведении ГКО в отношении земель сельхозназначения, многоквартирных домов или особо охраняемых территорий.
Перечень объектов, подлежащих проведению ГКО на основании запроса администрации субъекта, формирует орган регистрации прав.
В городах федерального значения ГКО проводится не чаще одного раза в два года. В прочих регионах – не чаще одного раза в три года, но не реже одного раза в пять лет. Кроме того, возможно проведение внеочередной оценки.
- Кто в России определяет кадастровую стоимость
- Работы по кадастровой оценке земель начали проводить с 2001 года, тогда как налог за землю на основании кадастровой стоимости рассчитывается только с 2006 года. С конца первого десятилетия 2000-х проведение кадастровой оценки регулировалось нормами
- 135-ФЗ «Об оценочной деятельности». В 2016 году был принят
237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»: это было сделано, чтобы усовершенствовать процедуры определения кадастровой стоимости. Новый закон, в числе прочего, усилил ответственность исполнителя работ по оценке за полученный результат.
В настоящее время продолжается переход от действия закона об оценочной деятельности, в соответствии с которым кадастровая стоимость определялась независимыми оценщиками, к закону о государственной кадастровой оценке, согласно которому кадастровая стоимость рассчитывается специально созданными государственными бюджетными учреждениями при субъекте РФ. На сегодня в ряде регионов уже созданы ГБУ, которые работают по новым правилам.
«В столице полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, наделено ГБУ г. Москвы «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования».
В случае несогласия с рассчитанной величиной кадастровой стоимости для получения разъяснений необходимо обращаться в ГБУ, либо подать соответствующее обращение на официальном сайте Мэра Москвы mos.
ru», — отметил заместитель директора – главный технолог Кадастровой палаты по Москве Виктор Горелышев.
Примечательно, что работники бюджетных учреждений, непосредственно определяющие кадастровую стоимость, не вправе заниматься расчетом рыночной стоимости недвижимости для оспаривания ее кадастровой стоимости.
Как происходит процесс определения кадастровой стоимости
Итак, администрация субъекта приняла решение о проведении государственной кадастровой оценки. Местный орган регистрации прав формирует перечень конкретных объектов недвижимости и по запросу предоставляет в администрацию.
Та, в свою очередь, в течение 3 рабочих дней должна направить его в специально созданные ГБУ.
Этот перечень содержит сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), обязательно — актуальные на 1 января года определения кадастровой стоимости.
В течение месяца с момента принятия решения администрация должна проинформировать о нем правообладателей соответствующих объектов недвижимости.
Важным этапом государственной кадастровой оценки, проведенной ГБУ, становится предварительный отчет. В установленные законом сроки он должен быть размещен на сайте учреждения в Интернете, а также предоставлен в Росреестр (о чем администрация также обязана проинформировать граждан).
После исправления ошибок отчет публикуется на сайте ведомства на 60 дней, чтобы граждане могли с ним ознакомиться и высказать свои замечания.
Причем направить их заинтересованные лица могут любым удобным способом – напрямую в ГБУ, проводившее оценку, подать заявление посредством портала госуслуг или через МФЦ.
«У правообладателя есть 60 дней на ознакомление с предварительным отчетом, но подать замечания, согласно законодательству, необходимо в течение 50 суток. Следует отметить, что замечания к промежуточным отчетным документам должны обязательно содержать ряд сведений, установленных законом: такие, как ФИО, кадастровый номер объекта недвижимости, номера страниц промежуточного отчета. Кроме того, к замечаниям могут быть приложены документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Замечания, не соответствующие требованиям, не подлежат рассмотрению», ‑ говорит эксперт Федеральной кадастровой палаты.
Предварительное рассмотрение результатов оценки позволяет еще на начальном этапе исправить ошибки и откорректировать кадастровую стоимость (до того, как на объект начнут начисляться налоги, рассчитанные по такой кадастровой стоимости) и предотвратить необходимость обращаться в суд или комиссию для пересмотра. При этом длительный срок рассмотрения предварительных результатов оценки дает возможность обработать максимальное количество обращений до утверждения результатов определения кадастровой стоимости. А утверждают окончательные итоги государственной кадастровой оценки органы власти субъекта РФ.
«Таким образом, граждане получают доступный инструмент для корректировки кадастровой стоимости заранее, что позволяет им избежать обращения в комиссию для пересмотра уже утвержденных результатов или их оспаривания в судебном порядке. Несомненным плюсом такой системы исправления неверно определенной кадастровой стоимости недвижимости можно назвать сокращение временных затрат», — резюмирует Татьяна фон Адеркас.
«С результатами массовой кадастровой оценки, проведенной уполномоченными органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления, можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги и сервисы», — добавил Виктор Горелышев.
Росреестр создаст единую платформу для кадастровой оценки
Руководитель Росреестра Олег Скуфинский рассказал о разработке единой платформы для расчета кадастровой стоимости.
Кроме того, он напомнил, что на данный момент в 3,5 тысячи МФЦ всех регионов (в первую очередь, в административных центрах) предоставляется возможность зарегистрировать сделки с недвижимостью по экстерриториальному принципу.
«Услуга по экстерриториальной регистрации сделок увеличивает активность на рынке недвижимости, поскольку пользуется большим спросом. В прошлом году ей воспользовались более 400 тысяч человек», — отметил Скуфинский в интервью «Российской газете».
Упомянул глава Росреестра и о «гаражной амнистии». Скуфинский сообщил, что на данный момент проводится серьезная работа по обеспечению успешной будущей реализации закона, который вступает в действие 1 сентября этого года.
«Прежде всего речь идет о методичке для граждан, которую мы планируем довести и до самих владельцев гаражей, и до общественных палат, и до органов власти, чтобы у людей не возникало вопроса: «Что делать?», — объяснил Скуфинский.
По его словам, Росреестр не будет останавливаться на рассылке методички. Территориальные подразделения будут вместе с регионами обеспечивать консультационное сопровождение процесса.
Глава Росреестра напомнил, что, если раньше для регистрации участка и самого гаража при отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов необходимо было идти в суд, то новый закон позволяет оформить объект в собственность без суда.
«Проанализировав ситуацию в прошлом году, мы пришли к выводу, что значительная часть вопросов по кадастровой оценке связана с отсутствием единого программного обеспечения», — подчеркнул Скуфинский.
По его мнению, в связи с этим должна быть разработана единая платформа для расчета кадастровой стоимости. Это, как отметил глава Росреестра, позволит исключить или минимизировать возможные ошибки и несопоставимость данных.
«Наша цель — чтобы та стоимость, которая получается в итоге и впоследствии является налоговой базой, была точной, соответствующей уровню рынка. Ни в коем случае не выше. Чтобы она была справедливой», — отметил Скуфинский.
Олег Скуфинский отметил, что, по прогнозам, к концу 2023 года Росреестр полностью перейдет на новую цифровую платформу.
«Естественно, эти два года мы будем поддерживать и проводить необходимую модернизацию, донастройку существующей системы. Она тоже будет работать и обеспечивать в полном объеме гражданский оборот рынка недвижимости», — объяснил Скуфинский.
Он также выразил надежду на то, что вскоре появится несколько новых сервисов, связанных с аналитикой данных для бизнеса, граждан, профессиональных участников рынка.
Ранее в Росреестре сообщили, что закон о «гаражной амнистии» вступает в силу с 1 сентября 2021 года. Он определяет механизм, предоставляющий земельные участки хозяевам гаражей, на которых размещены строения. Под «гаражную амнистию» попадает около двух миллионов гаражей — это как капитальные строения, так и некапитальные.
Будущую кадастровую оценку обсудили в Госдуме РФ | Телеканал 360°
В Госдуме РФ обсудили совершенствование законодательства в сфере кадастровой оценки, имущественных налогов и оценочной деятельности. В заседании приняли участие Минмособлимущество и ГБУ «Центр кадастровой оценки», сообщили в пресс‐службе Министерства имущественных отношений Подмосковья.
Одной из главных проблем на данный момент является невозможность провести точный расчет ценообразующих факторов. Это связано с отсутствием необходимых по новым методическим указаниям данных об объектах.
ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки» в рамках рабочей встречи рассказало о положительных изменениях в системе государственной кадастровой оценки.
Это наличие одного исполнителя на всех этапах проведения оценки, непрерывный процесс сбора и обработки данных, а также увеличение срока рассмотрения промежуточного отчета о кадастровой оценке.
Благодаря этому, собственники могут передать более точные сведения об объекте недвижимости для максимально точной оценки.
Также были отмечены и «шероховатости» — некоторые требования методических указаний трудновыполнимы по техническим причинам и методологическим пропускам.
По словам главы подмосковного Минимущества Андрея Аверкиева, на 2018 год запланирована новая кадастровая оценка всей недвижимости Московской области.
Центр кадастровой оценки проведет анализ и группировку в соответствии с методикой и видами использования домов, дач, нежилых помещений, торговых центров, хозяйственных построек и земельных участков Подмосковья.
Всего планируется оценить более 12,6 миллиона объектов.
Для того чтобы процесс кадоценки прошел относительно легко и для сотрудников госструктур, и для собственников, а, главное, чтобы получить справедливые цифры оценки, необходимо продумать методологию оценки на этапе подготовки и опробовать ее на практике
— Андрей Аверкиев.
Участники заседания договорились продолжить работу по формированию устойчивой системы кадастровой оценки в части корректировки невыполнимых требований.
Настоящее и будущее кадастровой деятельности обсудили на форуме в областном Доме правительства
Настоящее и будущее кадастровой деятельности обсудили участники ежегодного традиционного форума, организованного Миноблимуществом, Московским областным БТИ и ассоциацией «ПрофЦКИ», сообщает пресс-служба Московского областного бюро технической инвентаризации.
Вектор дискуссии
«Перспективы совершенствования кадастровой деятельности – это вектор нашей дискуссии. Уверен, форум даст старт изменениям, необходимым для создания благоприятного климата в отрасли», – сказал модератор форума, генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.
Электронные услуги
Заместитель руководителя Росреестра Андрей Приданкин в своем выступлении рассказал об электронных сервисах службы, которые позволяют оперативно и удобно получать информацию об объектах недвижимости.
В частности, речь велась о сервисе «Личный кабинет кадастрового инженера». С помощью этого инструмента кадастровый инженер может проводить проверку подготовленных документов и получать услуги Росреестра.
- По мнению специалистов кадастровой сферы, сервис имеет обширный спектр возможностей, однако требует некоторых доработок.
- «Наша совместная задача – исправить технические сбои при работе и модернизировать сервис «Личный кабинет кадастрового инженера» до уровня полноценного сервиса прямого взаимодействия между кадастровым инженером и органом регистрации прав, позволяющего в режиме реального времени получать решения органа регистрации прав, и являющегося в том числе технологическим инструментом для проведения качественной предварительной проверки технических и межевых планов, – отметил Александр Беднягин.
- Как получить квалификационный аттестат кадастрового инженера в Подмосковье>>
- «Лесная амнистия»
Заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России Михаил Бочаров отметил, что в Московской области проводится большая работа по устранению выявленных противоречий между Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН) и государственным лесным реестром (ГЛР). На сегодня уже выявлено 377 тысяч пересечений с лесными участками. Только в Московской области количество спорных участков составляет около 200 тысяч, общая их площадь составляет 184 тысяч гектаров.
«В случаях с дачниками, садоводами и ИЖС безапелляционно принимается решение: если участки были законно предоставлены до 1 января 2016 года, они автоматически признаются землями населенных пунктов или землями дачников и садоводов – так, как они числятся в реестре. По тем земельным участкам, которые относятся к землям сельскохозяйственного назначения или промышленности, установлен особый порядок», – пояснил Бочаров.
«Лесная амнистия» в Подмосковье: как изменить статус земли
Прозрачность и объективность
Закон о «лесной амнистии» крайне важен, отметил председатель Комитета лесного хозяйства Московской области Иван Советников.
«До принятия закона многие землепользователи, чьи участки находились в непосредственной близости к землям лесного фонда, не могли провести межевание или оформить свои постройки из-за наложения на земли лесного фонда. Теперь ситуация изменилась в пользу собственников», – пояснил Советников.
Он добавил, что в спорных случаях работа ведется через межведомственную комиссию, которая рассматривает поступающие заявления. Вместе с тем, в ближайшее время планируется внедрение автоматизированной системы по рассмотрению всех возникающих спорных ситуаций, чтобы это было прозрачно, честно, объективно и систематично.
- Зоны с особыми условиями
- Исполняющая обязанности директора ФГБУ «ФКП Росреестр» Марина Семенова рассказала о том, что такое зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).
- «К ЗОУИТ относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ», – пояснила Семенова.
Она подчеркнула, что с 2018 года для ввода в эксплуатацию объектов, которые подразумевают наличие охранной зоны, стало обязательным наличие описания границ данной зоны.
При этом приложением к разрешению на ввод в эксплуатацию такого объекта является текстовое и графическое описание охранной зоны, а само разрешение на ввод является одновременно и решением об установлении охранной зоны объекта в соответствующих границах.
Кроме того, спикер обратила внимание участников, что сведения о местоположении границ всех зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2022 года.
Кадастровым инженерам эти зоны необходимо предельно правильно описывать в целях корректного наполнения Реестра достоверными сведениями. Прозрачность и однозначность процедур по установлению охранных зон, позволит эффективно выполнять эту работу.
Информация о темах, рассмотренных во второй сессии форума, будет также размещена на сайте.
Как добиться пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости в Подмосковье>>
Будущую кадастровую оценку обсудили в Госдуме с участием Минмособлимущества
РИАМО — 6 дек. Минмособлимущество и ГБУ «Центр кадастровой оценки» приняли участие в заседании рабочей группы на тему «Совершенствование законодательства в сфере кадастровой оценки, имущественных налогов и оценочной деятельности» в Государственной думе РФ, говорится в сообщении пресс-службы министерства имущественных отношений Московской области.
Одной из главных проблем при проведении оценки является отсутствие данных об объектах, которые требуются в соответствии с новыми методическими указаниями. Данный пробел не позволяет провести точный расчет ценообразующих факторов.
К примеру, в ЕГРН не заявлены 40% данных о границах земельных участков Подмосковья. Границы 95% зданий и сооружений области также не зафиксированы официально.
Отсутствие таких данных не позволяет справедливо оценить объекты, поскольку это затрудняет определение, например, наличия коммуникаций у объекта, а это напрямую влияет на стоимость недвижимости.
«ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки» в рамках рабочей встречи рассказало о положительных изменениях в системе государственной кадастровой оценки, установленной федеральным законом №237.
Положительными моментами новой системы оценки является наличие одного исполнителя, который действует на всех этапах проведения оценки, а также непрерывный процесс сбора и обработки данных, который начинается после проведения очередной оценки и продолжается до следующей кадоценки недвижимости», — говорится в сообщении.
Как уточняется в материале, с введением изменений в закон собственники имеют возможность передать более точные сведения об объекте недвижимости для максимально точной оценки – еще до проведения кадоценки собственники могут подать декларацию об уточнении характеристик объекта своей собственности.
Также увеличен срок рассмотрения обществом промежуточного отчета о кадастровой оценке, во время которого собственники могут проверить данные, опубликованные в открытом доступе на сайте Росреестра (rosreestr.ru) и Центра кадастровой оценки (ckomo.ru) и сообщить о несоответствиях при их наличии.
Как ранее отмечал министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев, в 2018 году планируется проведение новой кадастровой оценки всей областной недвижимости, и до конца декабря будет определена его дата.
Центр кадастровой оценки проведет анализ и группировку в соответствии с методикой и видами использования домов, дач, нежилых помещений, торговых центров, хозпостроек и земельных участков Подмосковья – всего более 12,6 миллиона объектов. Для того чтобы охватить такой объем объектов, специалисты Минмособлимущества и центра совместно с ОМС с начала 2017 года готовят базу и собирают данные.
В кадастровой оценке земли должны принимать участие её хозяева
Члены аграрного комитета Законодательного собрания обсудили повышение кадастровой стоимости сельхозугодий. Поводом для этого стало обращение группы аграриев Новосибирского района.
Проблема, о которой идет речь, не нова, и «Советская Сибирь» о ней уже писала. Дело в том, что от кадастровой стоимости того или иного участка напрямую зависит величина уплачиваемого налога. И если при переоценке кадастровая стоимость увеличивается, соответственно, возрастает и налог. Иногда в разы, а бывали случаи, что и в десятки раз. Естественно, собственникам земли это не нравится.
— Переоценка участков земли в Новосибирском районе проведена оценщиками государственного бюджетного учреждения «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», — проинформировал депутатов руководитель управления сельского хозяйства Новосибирского района Александр Соболев.
— С итогами оценки очень многие фермеры и руководители сельхозпредприятий не согласны. Сельчане возмущены необоснованностью переоценки, проведенной из кабинета, без выезда на место.
Для исправления ошибки сельхозпроизводители Новосибирского района предлагают нанять независимых оценщиков и провести повторную кадастровую оценку.
О технологии определения кадастровой стоимости сельхозугодий парламентариям рассказал начальник департамента земельных и имущественных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов. По его словам, есть определенные методики, разработанные Министерством экономического развития РФ. Расчет кадастровой стоимости производится на основании данных Росреестра.
Но проблема в том, что эта информация порой далека от реальности. Например, участок значится как поле, а там давно овраг, заросший лесом. Или, наоборот, вместо пастбища для скота находится автозаправка. Но специалисты просто физически не могут выезжать на каждый участок.
При этом собственник земли сам может подать в ДИЗО достоверную информацию о своем участке, и при оценке ее учтут.
— Мы опросили глав районов и решили в будущем вернуться к тому, что аренда земли будет определяться кадастровой стоимостью. Необходимо установить для стоимости базовую ставку, а каждый муниципалитет сможет применять понижающий и повышающий коэффициенты, — пояснил Роман Шилохвостов.
— Мы написали всем главам муниципальных районов, в том числе и Новосибирского, и попросили довести предварительную информацию об оценке до сельхозпроизводителей, чтобы оперативно снимать возникшие вопросы и проблемы. Но ответа так и не получили. При этом хочу напомнить, что по 19 районам области кадастровая стоимость не только не выросла, но даже понизилась.
В 2023 году предстоит полная кадастровая оценка — и сельхозземель, и жилой застройки, и дачных обществ. Это более миллиона участков земли.
Обсуждение подытожил заместитель председателя комитета Законодательного собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Денис Субботин. Он предложил создать рабочую группу с участием представителей аграрного комитета, ДИЗО и регионального минсельхоза.
— Мы должны не только внести ясность в ситуацию, сложившуюся в Новосибирском районе, но и максимально проинформировать жителей области и подготовить их к пересчету кадастровой стоимости, — сказал Денис Субботин
Депутаты поддержали идею создания рабочей группы.
http://www.sovsibir.ru/news