В госдуме поддержали идею вернуть бумажные свидетельства о собственности

02.08.2016

В Госдуме поддержали идею вернуть бумажные свидетельства о собственности

Что же изменилось?

Действительно, с 15 июля 2016 года прекращена выдача свидетельств о государственной регистрации прав, в том числе повторных. Но это не значит, что россияне остались без правоудостоверяющего документа на свое имущество.

Теперь государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверяется другим документом — выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Но хочу успокоить наших сограждан: для них в процедуре оформления права собственности ничего не изменится.

Чем же тогда выписка лучше прежнего свидетельства?

Во-первых, по сути, свидетельство и Удостоверяющая выписка — это документы одного вида, принципиально по содержанию они не отличаются.

Замена свидетельства на Удостоверяющую выписку в первую очередь связана с веянием времени и курсом Росреестра на электронизацию государственных услуг ведомства и развитие так называемых «бесконтактных технологий».

Уже сегодня государственная регистрация права собственности по документам, поданным в электронном виде, удостоверяется именно выпиской из ЕГРП.

И чтобы не было разночтений относительно удостоверяющего документа – «свидетельство» или «выписка» – законодатель оставил только лишь выписку. К тому же, наши граждане уже достаточно информированы о том, что выписка действует в день выдачи и, поэтому, этот документ также не дает людям ошибочной уверенности по поводу собственника.

Во-вторых, хочу подчеркнуть, что согласно законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поэтому и тогда, и сейчас, Росреестр рекомендует перед совершением сделки, например при покупке квартиры, попросить у продавца актуализировать данные о собственниках приобретаемой квартиры.

Также необходимо обращать внимание на другие важные документы, которые остаются на руках у собственников: договор купли-продажи, расписки, акты приема-передачи, завещания, дарственные, решения суда.

В-третьих, Удостоверяющая выписка из ЕГРП может быть выдана как в бумажной, так и в электронной форме. В последнем случае выписка будет заверена усиленной электронно-цифровой подписью государственного регистратора, которая защищена от подделки. В бумажном виде Удостоверяющая выписка также заверена подписью государственного регистратора и гербовой печатью.

Менять или не менять?

После вступления в силу нового закона, ранее выданные свидетельства менять на выписки не нужно. Свидетельство, которое есть у людей на руках, юридической силы не теряет. Это такой же документ подтверждающий право собственности до того момента, как это право перейдет к другому лицу.

Также хочу дать ответ на еще один популярный вопрос: сколько действует выписка и нужно ли ее постоянно обновлять?

Сразу поясню: выписка из ЕГРП бывает 2-х видов: Удостоверяющая, которая выдается новому собственнику после проведения государственной регистрации права на недвижимость, и выписка о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Последний документ чуть менее полный, в нем отсутствует конфиденциальная информация (паспортные данные собственника, номера документов-оснований для госрегистрации и т.д.), однако отражает все необходимые сведения (данные о собственнике и объекте недвижимости, наличие обременений и т.д.

), Выписку о зарегистрированных правах может получить любое заинтересованное лицо.

Удостоверяющая выписка из ЕГРП, которую Вам выдадут после проведения госрегистрации, действительна на момент выдачи. Однако если же Вы в ближайшее время не планируете распоряжаться недвижимостью, то можете спокойно положить данную выписку на полку, как сделали бы это с обычным бумажным свидетельством.

К тому же на сегодняшний день сегодня органы власти, муниципалитеты, нотариусы и даже банковские и страховые организации обязаны самостоятельно без участия граждан запрашивать выписки о зарегистрированных правах в Росреестре, причем именно в электронном виде.

Как получить выписку?

Получить выписку о зарегистрированных правах не представляет сложностей. Это можно сделать двумя способами: при личном обращении в Многофункциональный центр, либо в Кадастровую палату и электронным способом. И второй способ – электронный – Росреестр считает более удобным.

Через электронный сервис, который работает уже несколько лет, получить выписку гораздо проще и быстрее. Риэлторы, нотариусы, застройщики, представители банковской сферы, страховых компаний, государственных ведомств активно пользуются электронными услугами. Это очень удобно и идти никуда не надо. Все, что требуется, это открыть сайт rosreestr.

ru, выбрать услугу «Предоставление сведений из ЕГРП» и подать запрос. Выписка поступит на электронный адрес с электронной цифровой подписью уполномоченного лица. В 200 рублей обойдется физическим лицам получение выписки о зарегистрированных правах из ЕГРП в бумажном виде, в электронном – 150 рублей.

Для сравнения: выдача повторного свидетельства на бумаге обходилась физлицам в 350 рублей, юрлицам – в 1000 рублей. Удостоверяющая выписка из ЕГРП выдается бесплатно.

Свидетельства о собственности просят вернуть в офлайн

Отмена бумажного свидетельства о праве собственности может привести к массовому мошенничеству и злоупотреблению чиновниками своими полномочиями. К такому выводу пришли эксперты Ассоциации адвокатов России за права человека.

Они обратились к председателю Государственной думы Вячеславу Володину с просьбой внести изменения в закон «О государственной регистрации недвижимости», по которому с 1 января этого года вся информация о праве собственности содержится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Для владельцев недвижимости главной новостью этого года стал законопроект Минюста, разрешающий отбирать за долги единственное жилье, если его площадь превышает установленные нормы.

Однако юристы отмечают, что этот документ вряд ли будет принят в предложенном виде — в него еще внесут множество поправок.

А тем временем уже действует новый закон о регистрации недвижимости, и в нем не меньше спорных вопросов. 

По новым правилам вся информация о недвижимости и праве собственности содержится в ЕГРН. А бумажные свидетельства больше не выдаются. Регистрация прав по новому закону занимает от семи до девяти рабочих дней, а постановка на кадастровый учет — от пяти до семи.

Председатель Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст считает, что свидетельство было важным документом и отказываться от него преждевременно.

Читайте также:  Как хранить в квартире велосипед, лыжи и снаряжение

— У человека на руках было подтверждение того, что он является собственником. А сейчас у него ничего не остается. Это ставит гражданина в полную зависимость от данных, внесенных или не внесенных в реестр, и соответственно является грубым нарушением права человека, — считает Мария Баст.

По ее мнению, россияне могут столкнуться с риском лишения их права собственности. Это может произойти путем подкупа регистратора, хакерских атак, коррупционного сговора чиновников или взыскания по долгу.

— Мы предлагаем для исключения массового нарушения прав граждан вернуться к практике выдачи бумажных свидетельств собственникам наряду с внесением данных в реестр, — заявила Мария Баст.

В пресс-службе Росреестра «Известиям» рассказали, что новый закон, наоборот, минимизирует угрозу мошенничества и снижает для граждан и предпринимателей риски операций на рынке недвижимости. Все записи ЕГРН хранятся в надежной электронной базе данных. Ее многократное резервное копирование и высокая степень безопасности повышают уровень защиты сведений.

В Росреестре уверены, что подделать запись в ЕГРН невозможно, так как современные технологии позволяют отследить любое вмешательство в электронный ресурс. А вот бумажное свидетельство сфальсифицировать гораздо легче.

Старший юрист практики «недвижимость» юридической фирмы «Клифф» Анжела Полторак рассказала «Известиям», что для заключения любой сделки с недвижимостью (покупки, продажи, залога, дарения) каждый раз будет нужна свежая выписка из ЕГРН, полученная не более чем за 30 дней до сделки. В электронном виде процедура получения выписки упрощается. Но нельзя исключить попытки умышленного искажения информации, заносимой в ЕГРН, а также технического сбоя системы.

Профессор кафедры государствоведения Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС, доктор юридических наук Светлана Бошно полагает, что новый закон о собственности делает услугу доступной и близкой потребителю, но за счет безопасности.

— На собственном адвокатском опыте я убедилась, что нет ничего проще, чем подделать электронные документы. Я уверена, что найдутся коррупционеры, которые воспользуются новыми правилами оформления собственности, — сказала Светлана Бошно.

Но еще большая опасность отсутствия бумажного свидетельства о собственности, по ее мнению, заключается в сбоях электронной системы, которые могут привести к исчезновению всей информации.

При этом большинство граждан не доверяют виртуальной системе.

Профессор отметила, что социологический опрос, который был проведен по ее инициативе в 17 регионах РФ, показал, что 70% респондентов сомневаются в том, что можно иметь только электронное право.

— С одной стороны, для человека очень важно физическое обладание свидетельством о собственности, которое он может хранить в сейфе. С другой стороны, если незаконным путем были изменены данные в электронном реестре, то свидетельство о собственности может использоваться как доказательство, — сказала Светлана Бошно.

Руководитель аналитического центра компании «Инком-Недвижимость» Дмитрий Таганов тоже считает, что бумажные свидетельства о собственности обеспечивают дополнительную гарантию прав граждан.

— Нам обещают замену этих документов выпиской из реестра, но при разработке электронных баз часто допускаются ошибки, и в реальности система может работать не так гладко. Например, в создание публичной кадастровой карты были вложены огромные деньги, но в ней до сих пор некоторые границы участков не соответствуют действительности, — отметил Дмитрий Таганов.

Он подчеркнул, что электронный ресурс существует исключительно в виртуальном пространстве и система может давать сбои. И это подтверждает тот факт, что с 1 января по сей день выписку из Единого госреестра прав ЕГРП получить нельзя. Из-за перевода информационной системы на «новые рельсы» сайт не работает.

В пресс-службе Росреестра «Известиям» сообщили, что с 1 января некоторые разделы на сайте ведомства были закрыты в связи с обновлением контента, но к вечеру 11 января часть из них уже начала работать.

Еще один аргумент в пользу бумажного свидетельства — это возможность быстро подтвердить право собственности в случае конфликтной ситуации. Адвокат межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры» Виталий Богомолов рассказал «Известиям», что у правоохранительных органов больше доверия вызовет документ на бланке, нежели выписка из реестра, которую легко подделать.

— В моей практике были ситуации, когда посторонние люди захватывали помещение собственника и выгнать самозванцев удавалось только с помощью полиции. А теперь представьте, что обе стороны конфликта предъявили полицейским выписки из реестра. В этом случае полицейский будет на стороне того, у кого есть бумажный документ о собственности на официальном бланке, — считает адвокат.

По словам Виталия Богомолова, ситуаций, в которых может понадобиться свидетельство о собственности, — множество. Например, если арендатор перестал выходить на связь с арендодателем, то вскрыть квартиру с помощью спецслужб без предъявления весомого документа будет очень сложно.

Член Московской областной коллегии адвокатов Евгений Шмидт полагает, что отмена бумажного свидетельства о собственности не вызовет негативных последствий, ведь этот документ часто подделывали мошенники.

С другой стороны, право собственности регистрируется так быстро, что даже недельной давности свидетельство может не отражать реальной ситуации, поэтому добросовестные риелторы перед сделкой запрашивают информацию в электронном реестре.

— Да, у меня в практике бывали случаи, когда регистраторы вступали в сговор с преступниками. Но это редкость. Думаю, что с отменой бумажного свидетельства о собственности ничего не изменилось, мошенники будут всегда, — полагает Евгений Шмидт.

Читайте также:  Реформа теплоснабжения стартует в крупных городах России в 2021 году

Исполнительный директор Российской гильдии директоров (РГР) Рустем Галеев рассказал «Известиям», что свидетельство о собственности — это правоподтверждающий документ. А для доказательства права собственности гораздо важнее правоустанавливающие документы, например, договор о купле-продаже. И эти документы остаются на руках у собственников.

С появлением Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) свидетельство о собственности в лучшем случае дублировало выписку из ЕГРП, а в худшем — не соответствовало действительности. Например, если квартира обременена арестом, то это было видно в выписке из ЕГРП, а свидетельство о собственности — «чистое».

— Выписка из ЕГРП при совершении сделок — общепринятая практика. Свидетельство потеряло свой смысл, и от него избавились, — сказал Рустем Галеев.

Но с 1 января 2017 года выписки уже нужно делать не из ЕГРП, а из ЕГРН. Этот реестр включает информацию не только о правах собственности, но и технические характеристики объекта недвижимости.

Юрист РГР Наталья Михайлюкова рассказала, что с отменой свидетельства о собственности у регистраторов появится больше возможностей для злоупотребления своими полномочиями. Однако, по ее мнению, это не повлияет на количество случаев мошенничества.

— Фамилия регистратора фиксируется. А собственник всегда может проверить информацию объекта недвижимости в ЕГРН, — сказала она.

Однако предоставление выписок из ЕГРН платное. Например, по информации Росреестра, стоимость выписки об одном объекте недвижимости стоит 750 рублей для физических лиц и 2200 для юридических. А выписка о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве — 1500 рублей и 2950 рублей для физических и юридических лиц соответственно.

Госдуме вновь предложили вернуть бумажное свидетельство о собственности — новости Право.ру

В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий возвращение бумажной формы свидетельства о праве собственности на недвижимость. Она была упразднена с 1 января 2017 года. 

Авторами поправок в закон «О государственной регистрации недвижимости» выступили глава партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов и его заместители – Михаил Емельянов и Олег Нилов.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что необходимость возвращения к привычной, «бумажной» форме свидетельства обуславливается сомнением авторов поправок в безопасности Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в связи с тем, что ведения подобной базы – новшество для России. Любой сбой в системе может оставить человека без прав на жилье, и в таком случае свидетельство на бумажном носителе поможет доказать право собственности. 

Кроме того, сейчас за каждую выписку из реестра, которая нужна каждый раз при совершении какой-либо сделки с недвижимым имуществом, с граждан требуют деньги, а также необоснованно увеличиваются временные затраты на получение таких выписок. А пожилым людям, которые имеют слабое представление о функционировании электронного реестра, по мнению авторов поправок будет проще обращаться именно с бумажной версией свидетельства.

Один из авторов законопроекта Сергей Миронов объяснил разработку и внесение поправок «волнением граждан» из-за сообщений о многочисленных хакерских атаках, зависании систем и обвалах серверов. 

Это не первая попытка «справороссов» вернуть бумажные свидетельства. Они уже вносили соответствующий законопроект в феврале 2017 года.

Однако тогда правкомиссия по законопроектной деятельности не стала поддерживать инициативу, указав, что выписка из ЕГРН в достаточной степени гарантирует защиту конституционных прав граждан, сведения о которых внесены в реестр.

В связи с этим законопроект не допустили до рассмотрения в нижней палате парламента. 

Новая редакция закона о госрегистрации недвижимости в России вступила в силу 1 января. Согласно ему, все сведения о праве собственности теперь хранятся в едином государственном реестре недвижимости – ЕГРН.

Ознакомиться с текстом законопроекта № 268589-7 «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» можно здесь. 

  • Недвижимость, Справедливая Россия, Законопроект
  • Сергей Миронов
  • Госдума РФ

Эксперты просят вернуть бумажные свидетельства о праве собственности

Отмена бумажного свидетельства о праве собственности может привести к массовому мошенничеству и злоупотреблению чиновниками своими полномочиями. К такому выводу пришли эксперты Ассоциации адвокатов России за права человека. Они обратились к председателю Государственной думы Вячеславу Володину с просьбой внести изменения в закон «О государственной регистрации недвижимости».

По новым правилам вся информация о недвижимости и праве собственности содержится в ЕГРН. А бумажные свидетельства больше не выдаются.

Председатель Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст считает, что свидетельство было важным документом и отказываться от него преждевременно.

— У человека на руках было подтверждение того, что он является собственником. А сейчас у него ничего не остается. Это ставит гражданина в полную зависимость от данных, внесенных или не внесенных в реестр, и соответственно является грубым нарушением права человека, — считает Мария Баст.

По ее мнению, россияне могут столкнуться с риском лишения их права собственности. Это может произойти путем подкупа регистратора, хакерских атак, коррупционного сговора чиновников или взыскания по долгу.

— Мы предлагаем для исключения массового нарушения прав граждан вернуться к практике выдачи бумажных свидетельств собственникам наряду с внесением данных в реестр, — заявила Мария Баст.

В пресс-службе Росреестра «Известиям» рассказали, что новый закон, наоборот, минимизирует угрозу мошенничества и снижает для граждан и предпринимателей риски операций на рынке недвижимости. Все записи ЕГРН хранятся в надежной электронной базе данных. Ее многократное резервное копирование и высокая степень безопасности повышают уровень защиты сведений.

В Росреестре уверены, что подделать запись в ЕГРН невозможно, так как современные технологии позволяют отследить любое вмешательство в электронный ресурс. А вот бумажное свидетельство сфальсифицировать гораздо легче.

Старший юрист практики «недвижимость» юридической фирмы «Клифф» Анжела Полторак рассказала, что для заключения любой сделки с недвижимостью (покупки, продажи, залога, дарения) каждый раз будет нужна свежая выписка из ЕГРН, полученная не более чем за 30 дней до сделки. В электронном виде процедура получения выписки упрощается. Но нельзя исключить попытки умышленного искажения информации, заносимой в ЕГРН, а также технического сбоя системы.

Читайте также:  Минфин и ЦБ не ожидают кризиса на ипотечном рынке

Однако предоставление выписок из ЕГРН платное. Например, по информации Росреестра, стоимость выписки об одном объекте недвижимости стоит 750 рублей для физических лиц и 2200 для юридических. А выписка о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве — 1500 рублей и 2950 рублей для физических и юридических лиц соответственно.

Росреестр не планирует возвращать бумажные свидетельства о собственности на недвижимость

МОСКВА, 8 июля. /ТАСС/.

Росреестр не планирует возвращать бумажные свидетельства о государственной регистрации права на недвижимость, такой нормы не содержится в изменениях в федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

Об этом сообщил в среду статс-секретарь, заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий на онлайн-конференции комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики и недвижимости.

«Такого законодательного шага, как изменение формы документов либо возврат бумажного свидетельства, законопроект не предлагает, в наших ближайших планах такого предложения нет», — сказал он.

Бутовецкий уточнил, что законопроект не меняет ни формы, ни вида документов, которыми удостоверяются права на недвижимость. Он отметил, что основная часть обращений граждан по бумажным документам была с июля 2016 года, и эта волна закончилась в феврале-марте 2017 года.

По его словам, граждане старшего поколения действительно больше доверяют бумаге, но «большая дискуссия уже прошла, почему были отменены бумажные документы». «Сейчас особого общественного запроса на эту тему нет», — отметил он.

Бутовецкий подчеркнул, что нельзя говорить о повышении качества и доступности госуслуг в сфере регистрации недвижимости без развития информационных технологий.

Сейчас право собственности подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости, пояснила ТАСС юрист КА «Юков и партнеры» Александра Воскресенская.

«15 июля 2016 года вступил в действие федеральный закон № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым свидетельства о государственной регистрации права на любые объекты недвижимости заменяются в момент регистрации выписками из ЕГРН», — пояснила юрист.

Комплексный законопроект о развитии сферы регистрации недвижимости был внесен в Госдуму правительством РФ 26 мая. Поправки предполагают упрощение процедур, связанных с регистрацией недвижимости.

Законопроект расширяет список заявителей, которые смогут обратиться за госрегистрацией прав собственности или кадастровым учетом недвижимости, а также позволяет разрешить ситуации с государственным кадастровым учетом помещений в многоквартирных домах, если они не стоят на кадастровом учете.

Кадастровым инженерам, в свою очередь, он позволит подавать документы в Росреестр от имени заказчиков, не оформляя нотариальной доверенности. Они также будут иметь возможность получать большую часть необходимой информации через личный кабинет кадастрового инженера.

Госдуму просят вернуть выдачу бумажных свидетельств о праве собственности

Результатом отмены бумажного документа может стать массовое мошенничество

Ассоциация адвокатов России выступает против отмены бумажного свидетельства о праве собственности. Организация просит Госдуму продолжить выдачу бумажных свидетельств, пишет газета «Известия». Участники ассоциации считают, что результатом отмены бумажного документа станет массовое мошенничество, кроме того, чиновники будут злоупотреблять полномочиями.
 

Ассоциация адвокатов предложила председателю Государственной думы Вячеславу Володину внести поправки в закон «О государственной регистрации недвижимости». Согласно этому закону, с 1 января данные об объектах недвижимости и праве собственности будут хранится в Едином государственном реестре недвижимости. Бумажные свидетельства отменены.
 

По новому закону, на регистрацию прав требуется 7-9 рабочих дней, постановка на кадастровый учет занимает 5-7 дней.
 

По мнению председателя Ассоциации адвокатов Марии Баст, бумажное свидетельство — это важный документ, от которого пока рано отказываться. Имея на руках свидетельство, человек имеет подтверждение того, что он выступает владельцем объекта.

Теперь такого подтверждения у граждан не будет, собственники будут полностью зависеть от данных реестра. По мнению Баст, это нарушает права граждан. Появится риск лишиться права собственности. Причиной могут стать хакерские атаки, подкупы регистраторов, коррупционный сговор чиновников.

Поэтому Ассоциация адвокатов предлагает возобновить выдачу собственникам бумажных свидетельств, и одновременно вносить данные в реестр.
 

Как заявили изданию в пресс-службе Росреестра, новый закон, напротив, сводит риски мошенничества к минимуму. Электронная база данных, в которой хранятся записи ЕГРН, надежна и имеет высокую степень безопасности.

Предусмотрено многократное резервное копирование сведений. В Росреестре утверждают, что запись в ЕГРН подделать невозможно. Любое вмешательство в электронную базу можно легко отследить.

Фальсифицировать бумажное свидетельство значительно проще.
 

Доктор юридических наук, профессор кафедры государствоведения ИГСУ РАНХиГС Светлана Бошно, считает, что благодаря новому закону услуга станет доступнее и удобнее, но уровень безопасности снизится.

По ее словам, подделать электронные документы легко. Кроме того, есть опасность сбоев электронной системы, из-за которых можно потерять данные.

Бошно также отмечает, что людям важно иметь на руках бумажное свидетельство, как доказательство права собственности.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector