Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет – 3000 руб. за одного ребенка, 8000 за двоих и 15 000 руб. за троих детей. Причем такие деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Об этом говорится в законопроекте. Вопросы о продлении выплат по материнскому капиталу или получении семей с детьми ежемесячных пособий будут обсуждаться на круглом столе в Госдуме 23 марта.
С предложением ввести более «гибкую систему» поддержки семей взамен материнского капитала выступили член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов («Единая Россия») и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. При этом авторы инициативы считают, что материнский капитал нужно отменить, так как эта программа, по их мнению, себя не оправдала.
Земельные участки с коммуникациями
Авторы инициативы о ежемесячных выплатах родителям предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключёнными коммуникациями (газ, электро- и водоснабжение) под строительство дома. А семьям, где рождены или усыновлены семь или более детей, ещё и автомобиль «Газель».
Срок перечисления маткапитала сокращается до 10 дней
Соавтор инициативы, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец рассказала, что сегодня участки полагаются семьям с тремя детьми, но они зачастую непригодны для проживания.
«Регионы, в том числе финансово не обеспеченные, не могут предоставить участки со всеми необходимыми условиями семьям с тремя детьми, – продолжает Волынец. – Они дают участки в чистом поле без коммуникаций, а ведь без коммуникаций там жить невозможно. Провести электричество, водоснабжение, газ на собственные деньги – непосильная для многодетных семей ноша».
Если же нагрузка на государство будет снижена, земельные участки с подключенными коммуникациями смогут получать семьи не с тремя детьми, а с пятью и более. В таком случае эту меру господдержки власти смогут реализовывать более эффективно, отметила Волынец.
Контроль за исполнением предложенного закона предполагается возложить на губернаторов.
Предполагаемые ограничения
Депутат Вострецов объясняет свое предложение тем, что многие пытаются обналичить полученные средства. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь – пособие, на которое можно содержать детей.
Ирина Волынец предлагает в случае, если в семье воспитываются больше трех усыновленных или родных детей, выплачивать пособие предлагается только за трех.
По ее словам, если государство будет платить более, чем за трех детей, у него может попросту не хватить средств. Дети – это не способ повысить уровень жизни, но в то же время наши мамы и папы должны знать, что государство не бросает их на произвол судьбы.
Исходить из потребностей российской семьи
К предложению по отмене маткапитала в парламенте отнеслись по-разному. Народные избранники рекомендуют осторожнее относиться к этой теме.
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина считает, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы действия программы. Чтобы делать заявления об отмене маткапитала, нужно изучить реальные потребности российской семьи
Программу материнского капитала хотят продлить до 2023 года
Председатель комитета Госдумы по труду соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов призвал проанализировать все последствия возможной замены материнского капитала на ежемесячную выплату. Он предлагает посмотреть: семья с детьми выигрывает или проигрывает по деньгам. Не будет ли так, что сегодня мы отменяем материнский капитал и начинаем дополнительную выплату. И не получится ли так, что сначала государство найдет возможность платить пособие, а потом в правительстве скажут: денег нет, платить временно не будем.
Представители ЛДПР считают, что реформа маткапитала нужна, но другая: надо внедрить адресный подход. В те регионы, где действительно есть потребность для увеличения рождаемости, туда и надо давать) Кроме того, надо дать возможность семьям, где есть дети-инвалиды или многодетным семьям тратить материнский капитала на приобретения транспортного средства.
Государство должно предоставить право выбора
Председатель Ассоциации защиты прав многодетных семей Кировской области, многодетная мать Алёна Чеснокова считает, что государство должно предоставить родителям право выбора – регулярные ежемесячные выплаты до 15 тысяч рублей или материнский капитал. По ее мнению, плюс программы маткапитала в том, что его можно потратить сразу на крупную покупку, в то время как с пособия накопить на неё будет крайне трудно.
Земельные участки многодетным семьям в регионе действительно предоставляют, «но до сих пор не выдано ни одного участка с коммуникациями и подведёнными к нему дорогами», говорит лидер ассоциации, поэтому семьям приходится обустраиваться самостоятельно.
Если бы власти предоставляли многодетным семьям автомобиль или на его покупку можно было потратить материнский капитал, это было бы серьезной помощью, считает активистка.
На что можно сегодня потратить материнский капитал
Материнский капитал, который полагается семье при рождении второго ребенка, в 2017 году составляет 453 026 рублей.
Его можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) для последующих выплат накопительной части пенсии родителю.
Также на эти деньги можно купить товары или получить услуги, направленные на социализацию в обществе детей-инвалидов.
Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. Ранее правительство РФ вынесло постановление, что единовременные пособия за второго ребёнка будут выплачиваться до 2018 года.
Материнскому капиталу ищут замену
По мнению депутатов Госдумы, программу материнского капитала нужно частично заменить ежемесячными выплатами семьям с детьми. Размер таких выплат мог бы составить ежемесячно 3 тыс. руб. за одного ребенка, 8 тыс. руб.— за двоих и 15 тыс. руб.— за троих детей. По оценке экспертов НИФИ, при таком сценарии расходы государственного бюджета на поддержку рождаемости возрастут в 4 раза.
У многодетных семей должен быть выбор — получение сертификата на материнский капитал или ежемесячных пособий на детей — с таким заявлением выступил сегодня член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин в ходе круглого стола по обсуждению возможной реформы программы выдачи маткапитала.
Судьба программу материнского капитала после 2018 года остается нерешенной — пока Минтруд, ведомство, ответственное за ее разработку, не представил в правительство новых планов ее работы.
По мнению члена комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергея Вострецова («Единая Россия») и главы общественного движения «Национальный родительский комитет» Ирины Волынец, вместо маткапитала правительство могло бы выплачивать семьям ежемесячно 3 тыс. руб. за одного ребенка, 8 тыс. руб.— за двоих и 15 тыс. руб.— за троих детей.
«Мы считаем, что государство должно усилить меры поддержки семей с детьми. Не только многодетных, но и семей даже с одним ребенком. К сожалению, особенно в регионах, даже один ребенок в семье — это роскошь»,— указала госпожа Волынец.
По мнению экспертов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) при Минфине, расходы на такой объем выплат примерно в 4 раза превысят ежегодный объем текущих выплат по программе материнского капитала (330–360 млрд руб. в год).
«Если предположить, что структура семей с точки зрения числа детей в них и условия в будущем сохранятся такими же, как были, то есть более половины всех семей — однодетные и на одного ребенка по-прежнему будет приходиться порядка 44 тыс. руб.
в год, реализация предложения о введении ежемесячного пособия на содержание детей в предложенных размерах потребует более триллиона рублей ежегодно»,— отмечается в материалах экспертов к заседанию в Госдуме.
При этом, по оценке авторов материалов, уже на сегодня обязательства государства по программе составляют почти 2 трлн руб.
Напомним, программа материнского капитала была начата правительством в 2007 году — по ФЗ-286, который устанавливал меры дополнительной государственной поддержки семьи, правом на получение сертификата по программе обладали родившие или усыновившие второго ребенка.
Тратить средства сертификата россиянам изначально разрешили на выплату ипотеки, обучение детей или финансирование накопительной части пенсии. За все время действия программы ее участниками стали более 6 млн человек, в 2017 году размер выплаты составляет 453 тыс. руб.
Анастасия Мануйлова
Общественники придумали, как выбраться из демографической ямы
Механизм выплат материнского капитала требует корректировки, заявили в ноябре 2016 года представители общественного проекта «Аист на крыше», подготовившие поправки к закону «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей».
Стимулировать предлагалось рождение не второго, а третьего ребенка в семье: сократить наполовину нынешнюю выплату в 453 тыс. руб. за рождение второго ребенка и направить высвободившиеся средства на выплаты за третьего.
Читайте подробнее
Почему Минтруд предлагал не увеличивать материнский капитал до 2020 года
Правительство может перестать индексировать выплаты по программе материнского капитала до 2020 года — такое предложение содержалось в опубликованных 18 октября 2016 года Минтрудом поправках к закону о соцподдержке семей с детьми. По мнению ведомства, в отличие от пенсий средства материнского капитала не требуют индексации, так как не являются ежемесячной выплатой для текущего потребления. Читайте подробнее
Нововведение в законе о материнском капитале. Маткапитал или пособия: в Госдуме хотят изменить систему поддержки семей
На прошедшей прямой линии Владимир Путин заявил, что материнский капитал может быть приравнен к соцпособию. Так, летом-осенью этого года, Кремль и Белый дом будет обсуждать возможность включения маткапитала в реформированную систему соцподдержки.
Материнский (семейный) капитал позитивно влияет на демографическую ситуацию в стране, по мнению большинства российских политиков, является одним из важнейших достижений социальной политики последних лет. По словам Владимира Путина, семейный капитал может быть трансформирован в эффективный инструмент социальной политики.
Владимр Путин о материнском капитале
Президент дал детальный ответ на вопрос о маткапитале. Было упомянуто о возможности использования средств материнского капитала на покупку автомобиля. Разумеется, что мера в первую очередь ориентирована на поддержку отечественного .
Кроме этого, президент не исключил возможности проведения выплат средств маткапитала на руки (наличными деньгами), ведь такая практика уже проводилась в 2016-2017 гг. Возможность продления программы также не исключается, особенно если учесть, что правительство поставило задачу повышения населения страны на 1 млн к 2020 году.
За 10 лет на протяжении которых действовала программа, материнский капитал получили 7 млн семей. Государство предоставило им сертификаты на общую сумму около 3 трнл рублей. По статистике, средства чаще всего используются для погашения задолженности по ипотеке.
Как должны тратить материнский капитал по мнению президента
По словам Путина, в идеале семьи должны получить возможность тратить средства материнского капитала на любые семейные нужды. Чтобы приблизиться к такому результату, потребуется провести множество реформ и раньше 2019-2020 годов этого ожидать точно не стоит. Однако, обсуждение соответствующих реформ в сфере социальной поддержки может начаться уже летом или осенью 2017 г.
Кроме этого, президент ответил на вопрос о возможном повышении пенсионного возраста. Президент официально подтвердил факт ведения правительством активной дискуссии на эту тему. Однако, если учесть, что ранее в СМИ уже просачивалась информация о том, что власти всерьез рассматривают возможность повышения пенсионного возраста, заявление Путина новостью не является.
Последние новости о материнском капитале на 2017 год касаются возможности продления единовременных выплат, приобретения личного автомобиля и ряда других вероятных нововведений.
Разовая выплата возрастет?
30 ноября 2016 года истек срок подачи заявления на получение единовременной выплаты в рамках предоставления помощи российским семьям. Размер пособия составлял в 2016 году 25 тысяч рублей, при этом получатель мог не отчитываться перед Пенсионным фондом, на какие цели тратятся деньги. Сумма направлялась на расчетный счет заявителя в течение 2 месяцев с момента подачи заявления.
На заметку!
По данным на февраль прошлого года в Пенсионный фонд поступило более 2 млн. заявлений, из них 1,9 млн. обратившихся уже получили помощь на общую сумму более 37 млрд.рублей.
Недавние новости про материнский капитал в 2017 году касаются возможности продления возможности единовременной выплаты в сумме 25 тысяч рублей.
В правительстве также обсуждается вероятность предоставления выплат не разово, а периодически.
Такие планы озвучил глава Минтруда Максим Топилин, подчеркнув, что их реализация поможет улучшить материальное положение конкретных граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.
Поделили!
Свежие новости о материнском капитале в 2017 году касаются и вопроса разделения при разводе супругов имущества, которое приобреталось с привлечением государственной субсидии.
Ситуации, когда супруги решили расторгнуть брак и поделить имущество, — не редкость. Всё больше возникает случаев, когда жилье приобреталось на деньги семейного капитала. До недавнего времени решения для такой ситуации не было, поэтому Верховный суд решил пояснить дела о разделе подобной недвижимости.
Совместно нажитое в браке имущество делится между супругами поровну, — именно такие решения и выносили региональные суды. Поровну делятся и полученные в браке денежные выплаты, но только если они не носят целевой характер (ст.34 «Семейного кодекса»).
Семейный капитал носит целевой характер, поэтому не является совместно нажитым имуществом, а значит, приобретенное на него имущество нельзя делить поровну между мужем и женой. Закон о маткапитале признает детей участниками долевого строительства
, которое осуществлялось с привлечением госпомощи. Вердикт – дом следует делить на всех: и родителей, и детей.
На заметку!
Одним из популярных вариантов использования маткапитала является покупка жилья или улучшение существующих условий проживания.
Каждой семье – по автомобилю?
В прессе неоднократно появлялась информация, что маткапитал могут разрешить использовать для приобретения автомобиля российского автопрома. В частности, такое предложение направил в Минтруд и правительство депутат Госдумы Вадим Соловьев от фракции КПРФ.
Вердикт оказался прогнозируемым. Материнский капитал в 2017 году по свежим новостям нельзя будет использовать для покупки автомобиля. С таким заявлением выступил первый замминистра труда и соцзащиты Алексей Вовченко.
Власть считает, что такое использование госсредств не решит задачи решения более насущных проблем семей, которым требуется помощь государства. В Минтруде также уверены, что воплощение в жизнь подобной инициативы обернулось бы «злоупотреблениями по использованию» государственных субсидий.
В ведомстве напомнили, что в отдельных регионах губернаторские доплаты к маткапиталу разрешено тратить в том числе и на приобретение автомобиля.
Напомним, что программа предоставления помощи российским семьям продлена до конца 2018 года.
В 2017 году сумма семейного капитала оставлена без изменений – 453 тыс.рублей. В будущем предполагается
Федеральный закон (№ 256), благодаря которому семьи смогли получать материальную поддержку от государства, был введен в конце декабря 2006 г. Изначально предполагалось, что его действие будет распространяться на 10 лет
Кто может претендовать на ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2021 году
Что значит ежемесячная выплата из средств МСК в 2021 году? Президентом Российской Федерации в конце декабря 2017 года подписан закон об установлении мер поддержки семей с маленькими детьми со стороны государства. Средства будут выплачиваться из средств материнского (семейного) капитала на второго ребенка, появившегося в семье после наступления 2018 года, каждый месяц до момента исполнения ему полутора лет.
Помимо этого нововведения в программу материнского капитала внесены ряд изменений, которые должны положительно повлиять на демографическую ситуацию в стране. К таким важным новациям относятся:
- продление действия программы до 31 декабря 2021 года;
- воспользоваться направлением средств МСК на образование дошкольника можно, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста.
Первоначально с введением в действие этой программы размер денежных средств по сертификату составлял 250 тысяч рублей. Ежегодные индексации увеличивали сумму на установленный Федеральным законом процент с учетом темпа роста инфляции. В итоге материнский капитал в 2021 году составил:
- за второго — 639 432 рублей;
- за первого — 483 882 рублей.
Закон об ежемесячных выплатах на 2 ребенка из материнского капитале в 2021 году
Законодательной базой ежемесячных выплат семьям сумм из средств материнского капитала является Федеральный Закон № 418, подписанный Президентом 28 декабря 2017 года и одобренный Советом Федерации. Действие его начинается с 1 января 2018 года и с этого момента владелец сертификата на МСК может при наличии определенных параметров претендовать на ежемесячное пособие.
Меру государственной помощи в форме сертификата на маткапитал могут получить семьи, где рожден (усыновлен) второй или следующий малыш. Однако выплата ежемесячного характера из этих средств положена только с появлением второго ребенка.
При этом ограничений по использованию этих сумм не существует. Это значит, что денежная выплата перечисляется семье на любые нужды, аналогично с разовыми выплатами из средств МСК. Если распорядиться полностью средствами сертификата можно только по нескольким направлениям, то разовые выплаты даются на текущие нужды, ограничивая получателя только суммой.
Кто сможет получать каждый месяц выплату?
Для получения средств из материнского капитала ежемесячно должны быть соблюдены условия:
- возникновение права на оформление сертификата;
- нуждаемость семьи, подтвержденная документально.
Необходимо просчитать суммарный доход семьи, разделив его на всех членов, вывести соотношение к региональному прожиточному минимуму трудоспособного населения. В случае, когда эта величина окажется ниже 1,5 размера, семья вправе получать из МСК каждый месяц денежную сумму равную прожиточному минимуму ребенка.
В расчет суммарного и среднедушевого семейного дохода принимаются все денежные выплаты и доходы, которые получены всеми членами семьи в течение предшествующего года. Здесь участвуют следующие материальные величины:
- официальная заработная плата, вознаграждения по гражданским договорам (их можно подтвердить справками из бухгалтерии и копиями договоров);
- выплаты пенсионного и социального характера, стипендия;
- компенсационные выплаты по государственным программам;
- выплаты страхового характера (для правопреемников);
- доходы от деятельности (для предпринимателей);
- денежное довольствие (для военнослужащих).
Устанавливается пособие до момента исполнения ребенку полутора лет. Но первоначальный срок составляет один календарный год, по истечение которого потребуется снова обратиться в орган Пенсионного фонда и доказать нуждаемость в выплате. Предусмотрена возможность и прекращения получения такого пособия по инициативе владельца сертификата.
Прекращение выплаты происходит в следующих случаях:
- при полном использовании средств МСК;
- при переезде семьи в другой населенный пункт;
- при достижении ребенком возраста в полтора года.
Как рассчитать и кому положены ежемесячные выплаты из маткапитала
Семья может самостоятельно определить, имеет ли она право на ежемесячную выплату из средств МСК. Для этого нужно знать размер прожиточного минимума по своему региону.
Его устанавливают ежеквартально региональные власти, и уточнить можно в местной администрации или комитете социальной защиты населения.
Для расчета будет принят ПМ для трудоспособных граждан, установленный на 4 квартал 2020 года.
Например, для Московского региона по соответствующему Постановлению ПМ трудоспособного гражданина составил 19 233 рублей. От него и будем отталкиваться при расчете нуждаемости семьи в государственной поддержке.
Согласно Закона, на каждого члена семьи должно приходиться не менее 28849,5 рублей, что составляет размер ПМ трудоспособного гражданина, умноженного на 1,5. Произведем ряд вычислений:
- Складываются все доходы семьи за 2019 год. Следует учитывать, что берется «черный» доход, до вычета обязательных налогов.
- Затем полученная сумма должна быть поделена на 12 (количество месяцев в году). После выводится ежемесячный доход на каждого члена семьи.
- В результате получается величина, которая сравнивается с 28849,5 руб. Если она меньше, то семья вправе получать ежемесячную выплату из МСК. Не трудно вычислить, что на семью из четырех человек (2 ребенка и родители) в месяц должен приходиться доход не менее 101019 рублей, а для трех человек (2 ребенка и один родитель) не менее 72169,5 рублей.
Пособие равняется однократному прожиточному минимума на ребенка в 4 квартале 2019 года, что составит 14 440 рубля.
Уточним, что все расчеты взяты по Московскому региону, в других величины будут отличаться. Но в среднем по стране выплата будет равняться 10 тысяч рублей в месяц.
Таблица прожиточного минимума в России 2021 года
Поскольку для расчетов принимается минимум для трудоспособных граждан, а устанавливается выплата в размере минимума для ребенка, то есть смысл указать их в таблице по регионам России. Указаны ПМ, установленные за 4 квартал 2019 года, действуют до 31 марта 2020.
| Регион | ПМ трудоспособного гражданина, руб. | ПМ ребенка, руб. |
| Москва и Московская область | 19233 | 14440 |
| Санкт-Петербург | 12622 | 11210 |
| Пермский край | 11338 | 10703 |
| Челябинская область | 10777 | 10311 |
| Владимирская область | 10809 | 9808 |
| Ставропольский край | 9623 | 9177 |
| Краснодарский край | 11507 | 10072 |
| Ростовская область | 10699 | 10402 |
| Нижегородская область | 10450 | 9800 |
| Саратовская область | 9509 | 8964 |
| Самарская область | 11261 | 9968 |
| Новосибирская область | 11713 | 11274 |
| Воронежская область | 9689 | 8697 |
| Алтай | 10380 | 10094 |
| ХМАО | 15889 | 14615 |
Нюансы
Одновременно с обращением за сертификатом на материнский капитал можно оформить пособие. Если оно происходит позже, то следует учитывать следующие правила:
- Если второму ребенку, с рождением (усыновлением) которого семья получила право на сертификат и пособие, на дату подачи заявления не исполнилось 6 месяцев, начисление пособия производится за весь период с даты рождения (усыновления).
- Если обращение произошло после исполнения ребенку 6 месяцев, то оформляется пособие на дату обращения, т.е. без учета истекшего периода со дня рождения.
- В момент обращения второму ребенку не должно быть больше полутора лет.
Исходя из этого, целесообразно подавать документы на выдачу сертификата и установление пособия одновременно. Предоставляются они в органы Пенсионного фонда России при личном обращении или через МФЦ.
Кап и мат — Материнский капитал хотят заменить ежемесячными выплатами
23 марта в Госдуме обсудят предложение о замене материнского капитала более гибкой системой поддержки семей, предусматривающей ежемесячные выплаты.
С соответствующей инициативой выступили член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец.
По их мнению, программа маткапитала себя не оправдала. Давно замечено: если депутат от «Единой России» что-то предлагает – это неспроста.
Инициатива, впрочем, оказалась довольно скандальной. Сенатор Елена Мизулина распространила гневное заявление, в котором назвала предложение Вострецова «бездумным заявлением». «Программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность, – отмечает Мизулина.
– Основные показатели, связанные с рождаемостью: суммарный коэффициент рождаемости, число рождений на одну женщину репродуктивного возраста – демонстрируют стабильный рост на протяжении всех последних лет.
Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям… Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере! Одна из самых злободневных проблем, которую позволяет решать материнский капитал, – квартирный вопрос».
«Квартирный вопрос» – действительно один из плюсов материнского капитала. Правда, в выигрыше здесь остаются семьи из провинции – в крупных городах, а тем более в Москве, на сумму маткапитала (сейчас она составляет 453 026 рублей) можно лишь погасить небольшую часть ипотечного кредита. Тем не менее и это становится подспорьем. Для чего же лишать семьи такой финансовой помощи?
Однако у политиков, похоже, своя логика.
Вот что рассказала «Нашей Версии» член Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова: «Если встал вопрос о переводе маткапитала в социальные выплаты, правительству, вероятно, надо честно признаться: мы отказываемся от стратегических инвестиций в семью и переходим к мерам срочной поддержки.
Но тут надо продумать, насколько выплатами небольших сумм мы решим проблему помощи семьям. Ведь не было никаких серьёзных аналитических исследований и расчётов по этой проблеме. Не выйдет ли так, что мы и стимулирующие меры стратегического назначения отменим, и проблему бедности так и не решим?»
Инфляция – главный враг маткапитала?
Дело, очевидно, не только в экстренной помощи семьям, доходы которых в кризис упали. В последний раз размер маткапитала индексировался с 1 января 2015 года на 5,5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей).
В 2016 году впервые за всё время действия программы правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране».
Аналогичное решение уже одобрено властями снова, что зафиксировано в законе о бюджете на 2017 год.
Более того, 18 октября 2016 года стало известно, что Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о приостановке индексации материнского капитала не только в 2017-м, но и ещё на три года вперёд вплоть до 2020 года. То есть материнский капитал будет обесцениваться на глазах.
Как известно, главным идеологом материнского капитала выступил в своё время Владимир Путин. Ещё в 2011 году президент говорил, что «этот инструмент поддержки семей отлично себя зарекомендовал».
Позже, в апреле 2015 года, Дмитрий Медведев заявил в Госдуме: «На самом деле материнский капитал реально изменил демографическую ситуацию в стране. Нам, напомню, многие предрекали вымирание, а мы растём».
Тем не менее ещё в 2014 году Министерство экономического развития предложило отказаться от материнского капитала из-за его неэффективности: «Этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь сдвигает календарь рождений: семьи просто решаются на рождение ещё одного ребёнка раньше, чем планировали». А наши источники в социальном блоке правительства сообщили, что ни у кого нет точных расчётов эффекта маткапитала – есть только «ощущения».
«Причиной всему скорее всего инфляция. Материнский капитал – это большие бюджетные вложения, – комментирует Елена Тополева-Солдунова. – Значит, надо честно сказать: в казне с деньгами сейчас проблема. Это связано, вероятно, с бюджетным дефицитом. В любом случае – я за честность».
Однако является ли материнский капитал единственным стимулом повышения рождаемости в стране? На одном из женских сайтов читаю: «Сумма маткапитала, конечно, приличная и в хозяйстве бы пригодилась, но неужели из-за неё все мамы кинутся рожать или усыновлять детей?!»
Вообще, детей рожают или планирует, как мне кажется, по иным причинам – прежде всего для создания полноценной семьи, стремясь продолжить свой род. И уж никак не в целях наживы. Так что влияние программы материнского капитала на рождаемость – тема туманная…
КСТАТИ
Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. Выплаты предоставляются семьям, родившим или усыновившим двух и более детей.
Средства можно направлять на улучшение жилищных условий семьи, пенсионное обеспечение матери, обучение ребёнка, оборудование жилья средствами для детей-инвалидов, а также погашение ипотеки.
С 2007 по 2014 год по программе материнского капитала Пенсионный фонд выдал около 5,65 млн сертификатов. Большая часть этих средств (983 млрд рублей) ушла на рынок недвижимости и в банки – на погашение кредитов по ипотеке и покупку недвижимости без привлечения займов.
Самый быстрорастущий сегмент использования маткапитала – направление средств на оказание платных образовательных услуг: 81 тыс. владельцев сертификатов, 3,6 млрд рублей. По официальным данным правительства РФ, маткапитал решено сохранить до 2018 года.
В госдуме хотят заменить маткапитал на ежемесячные выплаты от 3 тысяч рублей
Член комитета Госдумы по социальной политике Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец разработали законопроект, предполагающий отмену материнского капитала и введение вместо него гибкой системы поддержки семей. В нынешнем виде документ предполагает ежемесячную выплату пособий родителям в размере от трех тысяч рублей. 23 марта инициатива будет обсуждаться в Госдуме на круглом столе, передает RT.
«От таких мер, как материнский капитал, следует уходить, поскольку это псевдоподдержка и люди пытаются обналичить полученное. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь — пособие, на которое можно содержать детей», — говорит депутат, указывая на то, что программа материнского капитала себя не оправдала.
Он предложил ежемесячно выплачивать за одного рожденного или усыновленного ребенка три тысячи рублей, за двоих — восемь тысяч рублей, за троих — 15 тысяч рублей. Предполагается, что выплаты будут получать все семьи независимо от материального положения до достижения детьми 18 лет.
Ирина Волынец настаивает на том, что если в семье воспитываются больше троих детей, выплачивать пособие нужно только за трех.
«Помогать надо, но вряд ли на будущем нашей страны позитивно скажется тренд на полную зависимость семей от государства, который может стать причиной чисто иждивенческой психологии.
При этом, если государство будет платить более чем за трех детей, у него может попросту не хватить средств.
Дети — это не способ повысить уровень жизни, но в то же время наши мамы и папы должны знать, что государство не бросает их на произвол судьбы», — поясняет глава общественной организации.
Кроме того, авторы инициативы предлагают выделять семьям, в которых воспитывают пять и более детей, земельные участки с подключенными коммуникациями. А семьям, где семь и более детей, — еще и автомобиль «Газель».
Волынец пояснила, что в настоящее время семьи с тремя детьми могут получить участки, но зачастую жить там невозможно: «Регионы, в том числе финансово не обеспеченные, не могут предоставить участки со всеми необходимыми условиями семьям с тремя детьми.
Они дают участки в чистом поле без коммуникаций, а ведь без коммуникаций там жить невозможно. Провести электричество, водоснабжение, газ на собственные деньги — непосильная для многодетных семей ноша».
Практика выдачи земельных участков семьям с пятью детьми, но с подключенными коммуникациями видится общественнице более эффективной, ответственность она предлагает возложить на губернаторов.
Первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, детей и материнства Павел Сычев предложил обсудить законопроект на экспертном и правительственном уровне.
«Нужно проработать составляющие по выплатам: их размер, продолжительность, каким образом их предлагается выделять. Важно, что для каждого субъекта России выплаты могут отличаться.
Также предложение стоит рассматривать в свете комплекса мер, которые уже приняты в регионах», — пояснил он, отметив, что материнский капитал показал свою эффективность.
В свою очередь, зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству Елена Мизулина раскритиковала законопроект.
«Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям от трех до 15 тысяч рублей, настаивая на том, что это будет эффективнее, чем материнский капитал.
Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере. Для того чтобы делать такие заявления, нужно изучить реальные потребности российской семьи», — цитирует Мизулину РИА «Новости».
Сенатор настаивает на том, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность: основные показатели, связанные с рождаемостью, — суммарный коэффициент рождаемости, число рождений на одну женщину репродуктивного возраста — демонстрируют стабильный рост на протяжении последних лет.
Стоит отметить, в начале марта в Совфеде обсуждали перспективы введения дополнительных единовременных выплат за рождение первого ребенка. Такие выплаты, отмечалось в репортаже RT, уже готовы ввести власти отдельных регионов, но преимущественно для молодых семей. Так, в Башкирии родителям обещают 300 тысяч рублей.
«Сейчас демографическая ситуация складывается не в нашу пользу. Мамами становятся молодые женщины, рожденные в 1990-е годы. Как известно, тогда наблюдался демографический спад, поэтому это население малочисленное. И в связи с этим потенциальным родителям нужны дополнительные меры поддержки», — отмечал председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова на прошлой неделе заявила о намерении обратиться к правительству с предложением расширить возможности для использования материнского капитала, как минимум — для лечения детей, говорилось в сообщении ТАСС.
А глава кабмина Дмитрий Медведев в три раза сократил сроки начисления материнского капитала. Теперь, если семья собирается потратить деньги на улучшение жилищных условий, средства переведут за 10 рабочих дней, передает Первый канал.
Подводя итоги десятилетней программы, премьер-министр отметил: «За это время такой мерой государственной поддержки воспользовались миллионы семей — смогли улучшить свои жилищные условия, направить деньги на образование детей, на социальную адаптацию детей-инвалидов, на увеличение пенсионных накоплений.
Всего это почти пять миллионов семей. Очень значимая цифра. Я уж не говорю про финансовые измерения, это огромные суммы. И, конечно, эта программа внесла немалый вклад в улучшение демографической ситуации. Я напомню, что мы приняли решение о ее продлении еще на два года — до 31 декабря 2018 года.
Ну и будем думать, как дальше смотреть в этом направлении».
Ранее министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявлял, что Минтруд предлагает продлить действие программы материнского капитала на пять лет, до 2023 года.
Комментируя инициативу об отмене маткапитала и выплате ежемесячных пособий министр предположил, что они «обойдутся государству гораздо дороже».
Кроме того, указал Топилин, маткапитал призван стимулировать рождаемость, а для поддержки семьи есть «другие инструменты».
В настоящее время отдельным социально незащищенным категориям граждан выплачиваются пособия на ребенка в возрасте до трех лет. Согласно указу президента от 30 мая 1994 года с поправками от 1 июля 2014 года, размер пособия составляет 50 рублей.
Размер выплаты пособия по уходу на ребенком до полутора лет для работающих матерей составляет 40% от среднего заработка, при этом установлен верхний порог для заработка в размере 755 тысяч рублей в год.
Неработающие мамы, зарабатывающее меньше МРОТ, и те, у кого страховой стаж менее полугода, получают пособие в минимальном гарантированном размере — 3065 рублей 69 копеек в месяц.
После того как ребенку исполнится полтора года, мамы вправе продлить отпуск по уходу до трех лет. В этот период выплаты составляют 50 рублей в месяц.
Замену маткапитала ежемесячным пособием обсудят в Госдуме | Милосердие.ru
Депутаты и представители профильных министерств и общественных организаций обсудят предложение о замене материнского капитала системой поддержки семей, включающей выплату ежемесячных пособий, предоставление автомобилей и земельных участков. Проект разработали член комитета Госдумы по соцполитике Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец, сообщает РТ.
Вместо программы выплат материнского капитала предлагается установить ежемесячные выплаты на родных и усыновленных детей, не достигших 18 лет — три тысячи рублей за одного ребёнка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч — за троих детей, вне зависимости от материального положения семьи. Также инициатива предполагает выделение семьям с пятью детьми земельного участка с подключёнными коммуникациями (газ, электро- и водоснабжение), а семьям, где число детей достигло семи – автомобиля «Газель».
Отметим, что в настоящее время право на получение земельного участка имеют семьи с тремя детьми. Однако, не во всех регионах это право удается реализовать на практике.
В январе 2016 года президент РФ Владимир Путин заявил, что государство «постарается двигаться» к тому, чтобы предоставлять многодетным семьям участки с инфраструктурой, пояснив, что эта проблема связана с финансовыми ограничениями.
«От таких мер, как материнский капитал, следует уходить, поскольку это псевдоподдержка и люди пытаются обналичить полученное. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь — пособие, на которое можно содержать детей», – заявил Сергей Вострецов.
Также депутат выступил с предложением об отмене существующих форм опеки, оставив такое право лишь за близкими родственниками, и за введение более жесткого контроля за теми, кто берет в свою семью приемных детей, в том числе инвалидов.
«А то сегодня берут детей десятками по пять-шесть инвалидов, и очень сложно себе представить, если человек вменяемый, какую помощь и поддержку они там оказывают этим детям.
И огромное количество жалоб существует о том, что есть и насилие в семье, и мы это с вами видим – резонансные дела, где-то и эксплуатация идет – свои дети содержатся за счет вот этих вот приемных детей в лучших условиях, это недопустимо… Надо уходить от этой псевдоподдержки, когда существует огромное количество льгот…, люди порой даже не знают каких, не знают куда обращаться», — заявил он в эфире телеканала «Россия 24».
«У нас позиции пока нет, теоретически эти предложения обсуждаются в Минтруде, они должны сначала сформулировать свою позицию. Потом уже будем обсуждать его на уровне правительства», — прокомментировали «Газете.ру» предложения о замене маткапитала выплатами и другими льготами в аппарате вице-премьера Ольги Голодец.
С критикой этой инициативы выступила также сенатор от Омской области Елена Мизулина. «Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям от 3 тыс. до 15 тыс.
рублей, настаивая на том, что это будет эффективнее, чем материнский капитал.
Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере», — заявила она корреспондентам ТАСС.