«спб реновация» просит власти петербурга продлить программу обновления хрущевок

23 июля 2020 | Время чтения 5 мин

Санкт-Петербург, 23 июля 2020, 00:26 — REGNUM В Петербурге снесли первую хрущевку за 12 лет программы так называемой реновации — развития застроенных территорий. Власти и инвесторы вновь, как и в далеком 2008, рассыпались в обещаниях, пока осыпалась пятиэтажка в Сосновой Поляне.

Снос расселенного многоквартирного дома на улице 2-я Комсомольская 37

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос расселенного многоквартирного дома на улице 2-я Комсомольская 37

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос расселенного многоквартирного дома на улице 2-я Комсомольская 37

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос расселенного многоквартирного дома на улице 2-я Комсомольская 37

Дарья Драй © ИА REGNUM

Чести удостоился дом №37 по 2-й Комсомольской улице. На церемонию сноса по программе, провал которой неоднократно и публично признавали, собрали местных жителей, ведущего, развесили шарики, даже привезли губернатора.

Снос расселенного многоквартирного дома на улице 2-я Комсомольская 37

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос расселенного многоквартирного дома на улице 2-я Комсомольская 37

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос расселенного многоквартирного дома на улице 2-я Комсомольская 37

Дарья Драй © ИА REGNUM

Жители квартала Сосновая поляна смотрят как сносят дом

Дарья Драй © ИА REGNUM

Жители квартала Сосновая поляна смотрят как сносят дом

Дарья Драй © ИА REGNUM

«В 1955 году была принята программа панельного домостроения. Это позволило решить жилищную проблему, переселить ленинградцев из подвалов в благоустроенное жилье. Дома строили на 25−30 лет, а отслужили они 60 лет.

Сегодня мы приступили к новому этапу расселения и сноса хрущёвок, активизировали программу реновации кварталов массовой застройки.

Более 200 жителей этого дома получили новые квартиры», — объявил Александр Беглов.

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

В квартале также появится школа на 550 мест и детский сад на 75 мест. Еще один садик на 220 мест собираются реконструировать. Эти объекты город строит за свой счет, но сдадут их только по окончании реновации. Сдача самих домов второй очереди в Сосновой Поляне на отшибе Петербурга запланирована лишь на IV квартал 2023 года.

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

Теперь обещают, что к 2026 году город точно получит 25,5 тыс. кв. метров жилья по программе реновации. И это будет «благоустроенное жилье для очередников».

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

Программу реновации в Петербурге запустили еще в 2008 году. Инвесторами стали компании «СПб Реновация» и «Воин-В». Они должны были взять на себя 23 квартала, жилые дома в которых подлежат сносу или реконструкции, так как признаны аварийными либо износились на 70%, не соответствуют градостроительным регламентам или относятся к типовым постройкам 1958−1970 годов.

Предполагалось, что за десять лет, к 2018 году, появится более 8,4 млн кв. метров жилья, квартиры обретут 150 тыс. человек. Но в итоге даже за 12 лет переселить удалось только порядка 1,5 тыс. семей. Эффективность минимальна.

Девочка на фоне сноса дома

Дарья Драй © ИА REGNUM

Девочка на фоне сноса дома

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

Оказалось, что в Петербурге невозможно предоставить стартовое пятно для переселения людей из квартала, кроме того, многие проекты столкнулись с проблемой «последнего жильца». Депутат ЗакСа от «Партии Роста» Оксана Дмитриева подсчитала, что каждый квартал в Северной столице требует вложений от 20 до 70 млрд рублей. Городу просто не хватает денег, в отличие от Москвы.

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

За первую десятилетку программы, в которой участвует примерно 1000 домов, в городе построили только 32 многоквартирных здания примерно на 10 тыс. квартир. Программу надо было закрывать, и многие выступали за ее прекращение. Но в конце 2018 года все четыре договора компании «СПб Реновация» продлили по суду еще на десять лет. Фирма «Воин-В» проиграла дело.

[[[twin-pictures-33-and-34]]

При этом здания, отошедшие под программу реновации в 2008, сейчас находятся в еще более удручающем состоянии — и как раз из-за нее.

Они становятся пристанищем для бездомных и наркоманов, если дома не расселены, то их невозможно включить в программу капремонта, они рушатся на глазах, в кошмарное состояние приходят придомовые территории, дорожки, газоны — на все это ни муниципалитет, ни город не видит смысла тратить деньги, так как 10 лет ждут «сноса». Сколько будут еще ждать — неизвестно.

Хрущевка на улице Комсомольской в квартале Сосновая Поляна 7-17 Красносельского района

Дарья Драй © ИА REGNUM

Окна «хрущевки» на улице Комсомольской

Дарья Драй © ИА REGNUM

Окна «хрущевки» на улице Комсомольской

Дарья Драй © ИА REGNUM

В Петербурге предложили альтернативу «московскому» закону о реновации

Кроме того, во многих случаях, считают градозащитники и некоторые депутаты, реновацией прикрывают банальную уплотнительную застройку, от которой могут пострадать и исторически интересные кварталы. Например, речь о Нарвской заставе, снос кварталов в которой пытались отстоять в ВООПИиК. Квартал строился в СССР как образец советского быта, с фабрикой-кухней.

Хрущевки на улице Комсомольской в квартале Сосновая Поляна 7-17 Красносельского района

Дарья Драй © ИА REGNUM

Снос «хрущевки» в Петербурге

Дарья Драй © ИА REGNUM

Окна «хрущевки» на улице Комсомольской

Дарья Драй © ИА REGNUM

«Нью-Купчино» вместо «города-сада»: в Петербурге раскритиковали реновацию

«Я сразу сказал, что это воровство. Воровство у людей, воровство у города. Потому что никакой застройщик не может найти себе выгоду в этом проекте, если он не отнимет бесплатно ту землю, которая должна принадлежать жителям, собственникам многоквартирных домов и городу и не присвоит ее себе», — заявлял депутат ЗакСа от «Справедливой России» Алексей Ковалев.

По его словам, никому не интересно заниматься целым кварталом и реновировать его. «Им интересно получить в центре квартала какой-то кусок земли, где провести уплотниловку, вот и все. Никакого другого смысла в этой программе реновации нет», — добавил депутат. Он считает, что «богатые люди из Москвы» пролонгировали программу в Петербурге, из которой город теперь не может выбраться.

Балкон в квартале Сосновая Поляна 7-17 Красносельского района

Дарья Драй © ИА REGNUM

Электричкка на станции Сосновая Поляна в Красносельском районе

Дарья Драй © ИА REGNUM

Станция Сосновая Поляна в Красносельском районе

Дарья Драй © ИА REGNUM

«Гнать поганой метлой»: в Петербурге призвали свернуть программу реновации

Еще один депутат, беспартийный Михаил Амосов заявил, что считает «чудовищным» факт монополии «СПб Реновации» на этом рынке в Северной столице.

К слову, реновацией, действительно, займется столичная компания.

Между ПАО «ГК «Самолет» и ООО «СПб Реновация» подписано партнерское соглашение в рамках программы Группы «Самолет» для владельцев земельных участков и компаний-девелоперов, которую Группа анонсировала годом ранее.

• В Петербурге реновацией займутся москвичи
• Читайте ранее в этом сюжете: Спустя 12 лет неудач Петербург продолжит программу реновации хрущевок
• Читайте развитие сюжета: В Петербурге снесут три ветхих дома до конца 2021 года

Реновация "хрущевок" в СПб: последние новости 2020 года

Реновация хрущевок в Спб, согласно последним новостям 2020 года, продолжается. Началась она еще в 2008 году, но за эти годы не оказалась настолько востребованной и успешной, как планировали власти.

В 2008 году был заключен договор с компанией «СПб Реновация», которая несет полную ответственность за переселение жильцов из старых квартир в новое жилье, а также за строительство новых жилых объектов и снос старых.

Чуть позже к данной программе присоединилась строительная фирма «Воин-В».

Данный договор истекает в 2020 году, но муниципальные власти города Санкт-Петербург планируют его продление на еще 10 лет.

Действие программы

Согласно закону о реновации в городе Санкт-Петербурге, жителям северной столицы предложены достаточно выгодные условия действия программы. Основными важными моментами являются:

1. Предоставление равноценного жилья, то есть оно должно совпадать по количеству комнат и быть большей площади, чем сносимое.
2. Качество строительства дома должно отвечать последним технологиям, а также шумоизоляция и теплоизоляция должны быть не ниже установленных норм.
3. Внешняя и внутренняя отделка жилого помещения должна отвечать последним нормам градостроения.
4. Жители каждого района города должны быть переселены в черте того же квартала, где они проживают.
5. Инфраструктура района должна быть полной и соответствующей той, которую житель имел до переезда.
6. Дом должен быть оборудован пандусами, перилами и прочими вспомогательными объектами.
7. Людям, нуждающимся в социальной поддержке, должна быть оказана бесплатная помощь при переезде.
8. Дом должен иметь детскую площадку, пешеходную и газонную зону, а также другие обязательные придомовые территории.

Это основные значимые требования, указанные в законе, гарантирующие людям, что им будут предоставлены лучшие условия, чем они имеют.

Основные проблемы реновации

Независимо от того, что федеральный закон о реновации ветхого жилья гарантирует гражданам России выгодные условия замены старого жилья на новое, при его реализации возникли определенные проблемы. Основные причины, которые называет компания «СПб Реновация», следующие:

1. Проблема в немногочисленных жителях готового под снос дома, которые категорически против участия в данной программе. Законом не предусматривается переселение против воли собственника квартиры. Поэтому многие дома не попадают под снос из-за ярых противников данной программы.
2. Отсутствие возможности постройки новых домов в черте определенного квартала города, из которого жильцы попадают под расселение.
3. Изменения законодательства о землепользовании и застройке в 2008 году, на основании которых застройщики были вынуждены переделывать проекты по новым правилам и временно замораживать строящиеся объекты.

Все эти проблемы не зависели напрямую от действий компаний «СПб Реновация» и «Воин-В», поэтому за ней нет прямой вины в задержке реализации проекта реновации в Санкт-Петербурге.

Результаты программы

Однако независимо от озвученных проблем программа реновации добилась определенных результатов. К осени 2020 года:

• примерно 900 жителей старых домов получили новые квартиры;
• к лету 2020 года сдано 342 квартиры, было построено 11 домов;
• программа действует в 9 кварталах Санкт-Петербурга;
• 110 тысяч квадратных метров построено и еще столько же планируется ввести в эксплуатацию к концу этого календарного года;
• более 550 тысяч квадратных метров находятся на этапе строительства и должны быть достроены к концу следующего года.

Исходя из вышеперечисленных данных, видно, что за 10 лет программа не была реализована даже в минимальном объеме. Согласно плану программы, должно было быть построено к концу 2020 года 8,4 миллиона квадратных метров и переселено около трех миллионов человек. А на данный момент получается, что эта программа выполнена всего лишь на 2%.

В настоящее время местными властями определены адреса районов, в которых должны быть снесены ветхие пятиэтажки и построены новые дома. К ним относятся:

• Калининский район;
• Кировский район;
• Адмиралтейский;
• Красносельский;
• Колпинский;
• Красногвардейский;
• Московский;
• Курортный;
• Кронштадтский;
• Фрунзенский;
• Петродворцовый;
• Невский.

В настоящее время в Санкт-Петербурге числится около 25% пятиэтажных домов, определенных под снос по программе реновации из всего общего жилого фонда. В них проживает около 12% всех жителей северной столицы. Поэтому очень важно муниципалитету Санкт-Петербурга найти варианты решения проблем, мешающих реализации данной программы.

Отличия от Москвы

По сравнению с реализацией программы в Санкт-Петербурге, реновация в Москве идет более успешным ходом. Там она началась намного раньше — в 1999 году, — и первая ее волна должна закончиться в следующем году. К этому моменту она выполнена на 96%, осталось снести менее 50 пятиэтажных домов.

Также данная программа продлена на следующие 15 лет и сейчас формируются списки домов, участвующих в данной программе. Проанализировав действие одной и той же программы в двух крупных городах федерального значения, можно выделить основные отличительные особенности этих программ.

1. В Санкт-Петербурге действующая программа обещает людям переселение в новый дом в том же микрорайоне, где они проживают. В Москве такое строгое территориальное расселение действует только на 3 центральных района. Все остальные территории расселяются в пределах округа. По этой причине застройщики северной столицы не смогли найти место для строительства первого дома во многих кварталах, и это существенно затормозило всю программу.
2. В Санкт-Петербурге многие жители центральных районов не согласны с переселением их в черте округа, так как инфраструктура даже в черте одного округа развита по-разному, а расстояния значительно больше.
3. Существенное различие заключается в том, за чей счет должны быть построены новые дома. В Санкт-Петербурге было решено, что застройщики будут получать возможность строить дома вместе снесенных, одну треть они должны предоставить бесплатно для расселения, а компенсировать свои затраты и заработать прибыль они смогут на продаже остальных двух третьих квартир многоэтажного дома. На практике получилось так, что застройщиков начали интересовать только центральные районы, где стоимость квартир намного выше других районов.
4. В Санкт-Петербурге действительно очень сложная ситуация с обнаружением места в черте города для строительства нового дома. При этом еще расселены не все аварийные дома, которые должны расселяться в первую очередь по федеральной программе «Ветхое жилье».

Поэтому рано или поздно правительству все равно придется принимать жесткие меры по сносу пятиэтажек и строительству более высоких жилых зданий. Но цель правительства должна быть достигнута безболезненным способом для петербуржцев.

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Документ вносит к Градостроительному, Жилищному и Земельному кодексам РФ ряд поправок, упрощающих редевелопмент. По нему местным властям предлагается дать полномочия составлять адресные программы по реконструкции и сносу фактически любых многоквартирных домов в целях «обновления среды жизнедеятельности и создания благоприятных условий проживания граждан».

Также в законопроекте вводится понятие «комплексное развитие территорий» (КРТ). Решение о нём власти смогут принимать, если половину территории занимает, например, аварийное жильё, самовольные постройки или многоквартирные дома, вошедшие в адресную программу сноса и реконструкции.

В законе есть ограничения: если треть жителей проголосуют против реновации, дом из программы исключат. По умолчанию собственникам и нанимателям в сносимых домах будут предоставляться равнозначные жилые помещения.

Если собственник в течение 90 дней не подписал договор о предоставлении ему денежного возмещения или новой квартиры, то его могут обязать к переселению через суд.

Нежилые помещения, принадлежащие частным собственникам, изымут, а их владельцам выплатят компенсацию.

Скорая помощь

Как говорят участники рынка, для Петербурга проблема реновации аварийного и устаревшего жилья как никогда актуальна. По данным сервиса ГосЖКХ, в Санкт–Петербурге в аварийном состоянии находятся 262 дома общей площадью более 263,6 тыс. м2.

«Кроме того, в городе более 100 кварталов хрущёвок, которые уже морально и физически устарели. А на подходе “корабли” и другие советские серии домов.

Реновировать на бюджетные средства — никаких денег не хватит, поэтому нужны совместные программы, интересные инвесторам», — говорит Игорь Карцев, председатель совета директоров ГК «Максимум Life Development».

С 2009 года в городе действует программа развития застроенных территорий (РЗТ) — тогда компания «СПб Реновация» приобрела у Смольного право на работу в 22 кварталах в девяти районах Петербурга. За 9 лет она должна была снести 1,2 тыс. жилых домов и на их месте построить 8 млн м2 нового жилья, рассчитанного на 450 тыс. человек. Общую стоимость программы оценивали в 400 млрд рублей.

Но за прошедшие годы компания возвела в Петербурге только 30 домов жилой площадью 405 тыс. м2 (ещё 260 тыс. м2 — на стадии строительства).

Как объясняет руководитель службы по работе с государственными органами «СПб Реновации» Дмитрий Михалёв, в процессе реализации проекта девелопер столкнулся с тремя основными проблемами, из–за которых не смог вовремя её реализовать.

«В первую очередь синдром последнего жильца. На сегодняшний день нет юридических механизмов, исключающих случаи шантажа со стороны собственников последних нерасселённых квартир, которые могут выдвинуть любые, самые непомерные требования.

Новый закон решит эту проблему», — говорит он.

Закона мало

Новые правила делают реновацию более интересной. Но одного закона может быть мало. «У нас есть опыт участия в проектах редевелопмента жилых территорий в других странах.

По опыту мы можем сказать, что для успешной реализации таких сложных и длительных проектов важно соблюдение многих условий, не все из которых в принципе можно прописать в законах.

Необходимо выстроить долгосрочные отношения доверия между властью, девелоперами и жителями, разработать проекты застройки, которые не просто будут устраивать все стороны, но и будут привлекательными и современными на уровне города», — считает Мария Чёрная, генеральный директор ООО «Бонава Санкт–Петербург».

«Архитекторы, градостроительный совет, девелопер и власти обязаны работать вместе над такими проектами. Но инициатива должна исходить от властей. Пока город не обозначит свою политику в отношении ветхого фонда и не выработает ключевые принципы работы вместе с девелоперами, дело с мёртвой точки не сдвинется», — уверен Сергей Терентьев, директор департамента недвижимости группы «ЦДС».

Плюс серый пояс

Кроме того, законопроект актуален для Петербурга с точки зрения развития серого пояса. «В отличие от Москвы, у нас большой объём неприглядных земель в ближайших к центру локациях.

И их освоение затягивается в том числе из–за постоянных переговоров с собственниками и сложностей перевода земель в категории жилой и общественно–деловой застройки», — говорит Кирилл Тимофеев, гендиректор сервиса по подбору новостроек Living.ru.

В Петербурге для редевелопмента есть территории за Обводным каналом, «Красный треугольник», промышленные зоны в Калининском районе.

«В части реновации всё ещё очень перспективен Васильевский остров. Здесь практически нетронутыми остаются участки рядом с портом, Уральская улица. Высокая транспортная доступность острова и близость к центру позволяют возводить здесь недвижимость высокого класса», — говорит Екатерина Запорожченко, коммерческий директор Docklands development.

С точки зрения рентабельности сложность проектов реновации всегда заключалась в существенных затратах на подготовку участка, инфраструктуру, а зачастую и в наличии на территории исторических памятников.

Поэтому и цены на квартиры в тех проектах развития, что сейчас реализуются, довольно высоки.

Если застройщикам удастся договориться с городом о совместных вложениях в дороги, коммуникации, соцобъекты и тем самым снизить себестоимость работ, то успешных объектов станет значительно больше.

Сейчас у города нет стратегии относительно работы с девелоперами по программам реновации, подводят черту девелоперы. Они же, в свою очередь, предпочитают работать в более понятных им условиях — на территориях на окраинах.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Генеральный директор «СПб Реновации» Андрей Репин: «Застройщики скорее выживают, чем процветают»

Пять лет вы работали заместителем директора в компании «СПб Реновация», а весной вас назначили генеральным. Что изменилось?

— Я бы сказал, что ничего не изменилось, но новых обязанностей добавилось. Например, общение с инвесторами.

Этим всегда занимался непосредственно генеральный директор, но поскольку он большую часть времени проводил в Москве, то ему было легче. Пока нормально все.

Мы продлили программу на 10 лет, в том числе и потому, что инвесторы хотели этого. Очевидно, если бы не их желание, действий менеджмента было бы недостаточно.

Продление программы РЗТ означает, что те кварталы, которые находились в проблемной «красной зоне», все-таки будут реализованы?

— Это была идея предыдущего руководства города: давайте мы отредактируем действующие договоры, что-то исключим или добавим. Суд все рассудил по закону: редактировать программу невозможно, она осталась в прежнем формате, те же 22 территории.

Другой вопрос — как в них работать. С точки зрения фактической обстановки ничего не поменялось. Если честно, видится два пути, которые возможны сегодня в развитии «красных кварталов».

Мы надеемся, что город пойдет нам навстречу и с нашей помощью, самостоятельно либо с помощью федерального бюджета изыщет возможность расселить стартовые пятна.

А после того, как квартал будет завершен, мы произведем все взаиморасчеты с той стороной, которая участвовала, — это первый сценарий, который довольно реалистичен, при условии участия городских властей и их желания продвигать программу.

Второй сценарий: когда мы сами либо мы в сообществе с каким-то банком инвестируем в расселение кварталов (сумма инвестиций в один квартал может достигать от 1,5 до 3,5 млрд рублей только на стартовое пятно).

Расселить один квартал полностью стоит 35–40 млрд рублей. А есть кварталы очень плотной застройки, где эта цифра может доходить до 60 млрд рублей. Но привлечь частные инвестиции в расселение сейчас очень тяжело.

Рассматриваются оба варианта. Какой из них будет, я четко смогу сказать к сентябрю, даже к октябрю. В сентябре пройдут выборы, и станет понятно, какая в городе власть.

Кроме того, будет ясно влияние 214-ФЗ и изменений, которые сейчас ввели: какие проекты попадут в эскроу-счета, какие умрут естественной смертью, какие будут существовать, а какие будут жить только на бумаге.

Думаю, что после июля поменяется рынок сам по себе.

Рынок очистится?

— Слово «чистка» подразумевает положительное действие. Я бы сказал, «разгрузится».

Какие-то компании, к сожалению, уйдут с рынка, а в каком количестве, в каких локациях, почему и с каким шлейфом — ключевой вопрос.

Мы понимаем, что в нынешней экономической ситуации застройщики скорее выживают, чем процветают, а это означает, что любая ошибка и любое изменение внешнего фактора могут привести к гибели.

По оценке самих властей, около 5 млн м2 сегодня в так называемой рисковой зоне: какое-то количество денег вложено, какая-то стройка началась, что-то делается, и не очень понятно, хватит ли денег достроить.

Более того, есть проблемы и у тех застройщиков, которые сейчас окажутся в привилегированном положении. У многих из них кредитная нагрузка измеряется в десятках миллиардов рублей.

Как с такой кредитной нагрузкой в принципе двигаться дальше? Я бы на месте Минстроя сильно задумался не о привилегированном положении этих компаний, а о том, сколько они проживут.

Будем откровенны: то, что сейчас происходит с отраслью, — перекладывание денег из кармана застройщика в карман государства.

ЦБ дает банку деньги под определенный процент, а банк, накручивая свой процент, отдает деньги застройщику. Банк получает вот эту часть, а вот эту часть получает ЦБ.

ЦБ кому принадлежит? Государству! 70% сегодняшней ипотеки — Сбербанк, тоже принадлежит государству. Еще 10% — ВТБ. Итого 80% рынка на сегодняшний момент.

Другие банки — это маленькие воробушки, которые с огромными рисками подберут за монстрами крохи. Если они смогут эти риски закрыть, я очень сильно удивлюсь. Я вам говорю как практик, который почти 20 лет занимается девелопментом и примерно представляет, куда мы движемся. Это катастрофа.

Строительная отрасль впрямую обеспечивает от 5,5 до 7% ВВП, работает в ней больше 5 млн человек. Только впрямую в этой отрасли! А если вы возьмете транспорт, производство материалов, механизмы, производство оборудования, которое работает на отрасль, — 12–15%. И работающих будет миллионов двадцать! Это чуть ли не треть нашей всей экономики.

И вы берете и начинаете ее не просто реформировать, но резать.

С новыми властями в городе легче работать?

— Пока не могу сказать. Был Албин (вице-губернатор. — Ред.), я не хочу критиковать или хвалить его, при нем были определенные правила, к которым мы привыкли. Мы знали, что есть комиссия, сотрудник аппарата, который за нее отвечает, есть ГАСН. Сейчас пытаются сохранить старые правила.

Многие вещи еще не работают, многие вещи уже заработали, но по-старому. Поэтому изменений пока никаких не произошло. Я, например, знаю фамилию человека, который отвечает за определенный процесс, но я его никогда не видел — он новый, пришел, пока пытается войти в курс дела. Но на сегодня любая перемена, на мой взгляд, — это зло.

Пожалуйста, меняйте главу региона, но не меняйте среднее звено, пусть оно будет тем же.

Все надеются на лучшее. Слава Богу, новый вице-губернатор Николай Линченко не отказался брать под себя реновацию. С технической точки зрения пока ситуация нас устраивает полностью, потому что мы по крайней мере видим, что есть преемственность.

История с изменениями в закон движется?

— Во-первых, поправки Дениса Четырбока (депутата Законодательного собрания Петербурга. — Ред.) уже приняты в первом чтении. Они расширяют возможность расселения с одного квартала до муниципального образования. Есть какой-то выбор.

В Калининском районе есть «красные кварталы», в которые мы зайти не можем: Гражданка, 17-17А, Гражданка, 1-1А, Тихорецкий, 55. Как туда заходить? Там нет пятна вообще. Там надо сначала расселить людей и снести здания, а потом уже строить.

А если я законодательно вынужден расселять внутри квартала, то просто не имею вариантов. Я прихожу к собственнику и говорю «здравствуйте», он мне говорит «до свидания» и пишет на бумажке ценник.

Проблема «последних жильцов» в том, что они не согласны ни на какие переговоры, их не волнует, что я уже заплатил 980 млн рублей на переселение людей, их не волнует, что программа встала и три с половиной года мы не можем сдвинуться с мертвой точки.

Программа реновации в Петербурге: почему не сносят хрущевки — Все вопросы — Недвижимость на сайте Living.ru

Программа реновации застроенных территорий в Петербурге существует уже более десяти лет, но объемы введенного за эти годы жилья оказались мизерными. Тем не менее, в текущем году власти и застройщики пришли к компромиссу и продлили программу еще на 10 лет.

LIVING разобрался, какие риски есть у владельцев недвижимости, попавшей в программу и можно ли выгодно продать квартиру в доме, «приговоренном» к сносу?

Программа «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» была принята в 2008-м году. Главная ее задача – решить проблемы людей, живущих в советских домах середины 20 века постройки.

Прежде всего, это хрущевки, рассчитанные на 30-50 лет эксплуатации. Такие здания предполагалось сносить, а рядом, в этих же кварталах, строить новые.

Поскольку новостройки возводятся высотой уже не 4-6 этажей, а гораздо больше, объемы строительства позволяли не только переселить в новые квартиры жильцов снесенных домов, но еще и реализовать на рынке оставшиеся квартиры. Это давало возможность инвестору «отбить» инвестиции и даже заработать.

Сторонники программы указывали на ее преимущества. В частности, горожане из ветхого жилья переезжали в новое, более комфортное, энергоэффективное и современное.

Кроме того, в кварталах планировалось обновить инженерные коммуникации и построить новые социальные объекты, отвечающие современным требованиям.

Противники же обращали внимание на плотную высотную застройку на месте небольших пятиэтажек.

Что сделано за прошедшие 11 лет?

После принятия программы состоялись торги за право обновить более 20 кварталов в районах Петербурга площадью свыше 900 гектаров. Победителями конкурса стали две компании – ООО «СПб Реновация» и «Воин-В», причем первой досталось большинство лотов. С самого начала проект стал буксовать по ряду причин.

Одна из них – необходимость получения согласия на участие в программе от 100% собственников квартир в доме, подлежащем сносу. На практике в большинстве случаев застройщикам этого сделать не удалось. Вторая причина во многом следует из первой. У компаний попросту не было стартового участка для начала строительства нового жилья.

В итоге из-за несогласия нескольких собственников квартир хрущевки оставались на месте. В случае если стартовое пятно все же находилось, и стройка запускалась, жители начинали протестовать против уплотнительной застройки. Другие проблемы относились к нюансам градостроительного законодательства.

Так, например, нередко границы участка застройки попадали в зону охраны объекта культурного наследия.

Строители называют поведение жильцов шантажом. Граждане считают, что их планируют переселить в новые дома не на тех условиях, на которые они рассчитывали. Например, поводом для конфликта нередко становился метраж предлагаемой квартиры.

В итоге за 11 лет существования программа фактически провалилась. Называются разные цифры, но чаще всего говорят о том, что она выполнена примерно на 2%. ООО «СПб Реновация» за 10 лет построила 580 тыс. кв. м жилья, еще 600 тыс. кв.

м строится.

Что теперь будет с программой реновации?

Чиновники и застройщик утверждают, что теперь у них точно все получится. В Комитете имущественных отношений заявили, что благодаря программе тысячи жителей города смогут сменить старый жилой фонд на благоустроенные квадратные метры. Впрочем, стоит обратить внимание на осторожное слово «тысячи». Ранее порядок цифр был другим.

Для того чтобы стимулировать механизм реновации депутаты Законодательного Собрания предложили ряд изменений в программу. Предполагается, что переселять жителей старых домов в новые можно не в рамках квартала, как сейчас, а в рамках муниципального образования, в котором расположен такой квартал.

Еще одно изменение позволяет городу выделить застройщику стартовое пятно для возведения новостройки не в самом квартале, а также в пределах муниципального образования. Депутаты уверены, что эти меры помогут сдвинуть дело с мертвой точки.

Однако жителям, согласившимся переехать в новое жилье из хрущевок, стоит подготовиться к тому, что жить они будут уже в другом микрорайоне.

По мнению директора Центра экспертиз ЭКОМ Александра Карпова, программа не будет реализована в прогнозируемых объемах. «Исходно в программу были заложены параметры совсем другой экономики. Сегодня, на мой взгляд, программа неконкурентоспособна.

Застройщику нужно продать очень много квартир, но продать их по цене, которая устроит застройщика, очень сложно. Рынок не страдает от дефицита предложения. Покупатели вряд ли согласятся «жить на пыльной стройке» в течение 10-ти лет», — аргументирует эксперт.

По его словам, если бы речь шла об одном-двух кварталах, то возможно, проект бы состоялся, но 20 кварталов – цифра в нынешних условиях не очень реальная.

Мой дом попал в программу реновации. Что теперь будет?

Первое, чего стоит бояться, – это начало строительства рядом с домом. Шумная стройплощадка – не лучшее соседство, а в условиях застроенного квартала дискомфорта местным жителям не избежать.

Вторая проблема не менее серьезная. Программа затянулась на многие годы, а некоторые кварталы, отправленные под реновацию, оказались забыты и запущены. Дворовые территории в таких местах зачастую не приводят в порядок, а коммуникации не меняют в ожидании перемен. Подобная ситуация приводит к печальным случаям.

Так, в микрорайоне Сосновая Поляна, который также предполагалось расселить, этой весной из-за прорыва трубы погибла женщина. Энергетики в свое оправдание заявили, что рады были бы включить этот участок теплосети в программу реконструкции, но этого сделать нельзя. Причина все та же – квартал попал в программу реновации.

Житель района Ульянка Илья Попов сетует на то, что дискомфорт от программы реновации чувствуют и жители соседних кварталов, не попавших в программу. В его случае новое жилье начали строить не рядом с пятиэтажками, приговоренными к сносу, а в соседнем квартале, вдоль парка Александрино.

Таким образом, он считает себя и своих соседей пострадавшими от уплотнительной застройки.

Реально ли продать квартиру в доме, попавшем в программу?

Учитывая затяжной характер программы, такие квартиры продолжают покупать и продавать. Правда, есть нюансы. По словам риэлтора Анастасии Мокиной, главная особенность квартир в домах, попавших в программу реновации, состоит в том, что их нельзя приобрести в ипотеку. «Из-за этого стоят такие квартиры дешевле, примерно на 5-10%.

И таких квартир на рынке много, правда, я не замечала, что люди целенаправленно массово от них избавляются», — рассказывает Анастасия Мокина. Спрос на такую недвижимость невелик, но это, скорее, связано с тем, что не так много покупателей готовы приобрести квартиру сразу, без ипотеки.

Соответственно, круг потенциальных покупателей сужается.

Какие кварталы попали в обновленную программу?

Калининский район:

• квартал 1-1А Гражданского пр., ограниченный красными линиями Гражданского пр., пр. Непокоренных и внутриквартальным проездом;
• квартал 55 Тихорецкого пр., ограниченный Тихорецким пр., пр. Науки, ул.Обручевых, ул.Гидротехников;
• квартал 17-17А Гражданского пр., ограниченный Северным пр., ул.Карпинского, пр.Науки, ул.Софьи Ковалевской;
• квартал 43 Полюстрово, ограниченный пр.Мечникова, Замшиной ул., Бестужевской ул., Кондратьевским пр.;

Красногвардейский район:

• квартал 35 района Ржевка, ограниченный красными линиями Рябовского шоссе, Ржевской пл., Камышинской ул., Беломорской ул.;
• квартал 16 Малой Охты, ограниченный Заневским пр., Уткиным проездом, перспективной пробивкой пр. Металлистов, пл. Карла Фаберже;

Колпинский район:

• г. Колпино, территория квартала восточнее Загородной ул., ограниченного Загородной ул., проектной осью магистрали, Колпинской ул., продолжением ул. Севастьянова и проектной осью дороги на автотранспортное предприятие (Красный Кирпичник);
• квартал 10 г. Колпино, ограниченный пр.Ленина, ул.Губина, Павловской ул., ул.Танкистов;

Невский район:

• кварталы 128, 128А, 136 района Щемиловки, ограниченные пр. Обуховской Обороны, ул. Бабушкина, ул. Шелгунова;
• территория, ограниченная береговой линией р.Невы, береговой линией р.Славянки, проектируемой магистралью;

Фрунзенский район:

• квартал 18 Восточнее Витебской железной дороги, ограниченный ул. Белы Куна, Софийской ул., Пражской ул., ул. Турку;
• территория, ограниченная Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул.;

Кировский район:

• кварталы 7, 8, 9 района Автово, ограниченные Автовской ул., ул. Примакова, ул.Червонного Казачества и проездом вдоль сквера по пр. Стачек;
• район Нарвской заставы, ограниченный Промышленной ул., пр. Стачек, Новоовсянниковской ул., Баррикадной ул., ул. Трефолева, ул. Калинина;
• квартал 6 р-на Ульянка, ограниченный пр.Ветеранов, Дачным пр., Народного Ополчения, ул.Танкиста Хрустицкого;
• квартал 5 района Дачное, ограниченный Ленинским пр., пр. Народного Ополчения, Счастливой ул., бульваром Новаторов;

Красносельский район:

• квартал 1-5 Сосновой Поляны, ограниченный ул.Чекистов, ул.Пограничника Гарькавого, пр.Ветеранов, ул.Летчика Пилютова;
• квартал 7-17 Сосновой Поляны, ограниченный пр.Ветеранов, ул.Пограничника Гарькавого, пр.Народного Ополчения, ул.Летчика Пилютова;

Курортный район:

• территория, ограниченная с севера границами Курортного района Санкт-Петербурга, с востока проектируемым проездом N 1, с юга Школьной ул., с запада местным проездом, с юга Ленинградской ул., с запада Краснофлотской ул.
• (пос. Песочный, Военно-морской городок);

Московский район:

• квартал 9 Западнее Варшавской железной дороги, ограниченный Краснопутиловской ул., пл. Конституции, Ленинским пр., Кубинской ул.;
• квартал 13-14-16 Западнее Варшавской железной дороги, ограниченный Краснопутиловской ул., Варшавской ул., ул.Костюшко, Кубинской ул., Ленинским пр., пл.Конституции;
• квартал 7-10 Западнее Варшавской железной дороги, ограниченный Бассейной ул., Новоизмайловским пр., Краснопутиловской ул. и Кубинской ул.