Мнение: программа благоустройства сделает российские города одинаковыми

Мнение: программа благоустройства сделает российские города одинаковыми

После редевелопмента промзона недалеко от Тульского кремля превратилась в модный креативный кластер «Истра» /Елена Никитина / Ведомости

В конце лета Дом.РФ совместно с КБ «Стрелка» и мэрией Суздаля обнародовали новую стратегию развития этой жемчужины Золотого кольца.

Одна из ключевых задач – сделать так, чтобы приезжающие в город туристы, а таковых ежегодно 1–1,3 млн человек, оставались в нем как минимум на пару дней.

И активно тратили деньги не только в музеях, но и в гостиницах, кафе, принося в местную казну средства, необходимые для качественного развития города.

Урбанисты из «Стрелки» полагают, что обновление городской инфраструктуры и благоустройство общественных пространств создадут необходимые условия для социокультурного и экономического подъема.

Сейчас, по выражению партнера КБ «Стрелка» Григория Ревзина, главным недостатком города является несоответствие высочайшего уровня музейного кластера городской среде небогатого провинциального райцентра.

Но действительно ли урбанистика в силах помочь экономике? И как скоро окупятся затраты на облагораживание городской среды и создание необходимого для горожан комфорта?

Денис Филиппов, заместитель гендиректора Дом.РФ, генеральный директор Фонда Дом.РФ, убежден, что «стратегии развития городов и агломераций дают стимул к развитию всех сфер жизни. Города сейчас должны становиться комфортными и многофункциональными».

Для подобного развития, по его мнению, нужна «синергия государственных и частных инвестиций»: «Недостаточно просто поддержки властей, нужно активное участие бизнеса и самих жителей». Синергия здесь – ключевое слово.

Несмотря на то что развитие комфортной среды объявлено одним из приоритетов жилищной политики России, без вклада бизнеса государству не обойтись.

По подсчетам «Стрелки», на реализацию стратегии пространственного развития Суздаля и повышение индекса качества городской среды потребуется 23,3 млрд руб., из которых 16,6 млрд руб. ожидается из бюджета, а 6,7 млрд руб.

планируется привлечь со стороны частных компаний. В результате доходы Суздаля от туризма должны достичь примерно 100 млн руб. в год.

Именно столько, по словам мэра города Сергея Сахарова, составляют на текущий момент общие ежегодные доходы местного бюджета.

Инвестиции в городскую среду позволяют не только получить качественные пространства, но и вовлечь горожан и бизнес в их активное использование. Мы видим это на примере проектов в Калининграде, Белгороде, Грозном и других городах. Ранее неэффективно используемые территории получают новую жизнь, становятся точками притяжения жителей и туристов.

Качественная жилая среда – согласно описанию Дом.РФ – подразумевает, что каждый российский город должен обладать большим выбором жилья, быть безопасным, экологичным и функционально компактным.

Сейчас, по данным Минстроя РФ, доля городов с благоприятной средой в России – не более 30%, к 2024 г. по плану таковых станет вдвое больше. Среднее значение индекса качества городской среды обязано ежегодно повышаться: к концу 2020 г.

– на 5% от базового значения, а к концу 2024 г. – уже на 30% (показатели нацпроекта «Жилье и городская среда»).

«Сейчас есть спрос на комфортную городскую среду как на федеральном уровне в виде национальных проектов, так и среди населения, на гражданском уровне.

И нам кажется, что мы видим необходимость в выработке национальной политики городского развития», – говорила в эфире «Ведомостей» «Девелопмент без масок» Кристина Ишханова, заместитель генерального директора Фонда Дом.РФ.

К сожалению, благие намерения по формированию комфортной среды нередко или остаются на бумаге, или, к примеру, выливаются в проекты по «облагораживанию» придомовых территорий. Но «пара клумбочек во дворе, где природой не пахнет» не заменит зеленый каркас с настоящими природоохранными зонами, где люди могут гулять, заниматься спортом, и т. д.

, отмечает Тимур Башкаев, руководитель Архитектурного бюро Тимура Башкаева: «Важны не дворы, а природный каркас в пешей доступности от дома. При проектировании города будущего, я уверен, ставка будет делаться именно на это». Николай Переслегин, сооснователь архитектурного бюро Kleinewelt Architekten, добавляет к этому еще «качественную организацию пространства» и в доме, и на улице.

«Российское нормативное регулирование до сих пор не выделяет градостроительное право как отдельный вид права, а пространственное развитие определяется техническими документами без стратегического целеполагания», – говорит Ишханова. В результате ведомствам приходится регулярно пересматривать правила и стандарты развития городских территорий.

Недавно, к примеру, Минэкономразвития России (как ранее писали «Ведомости») предложило ввести новый механизм комплексного развития территорий. Он подразумевает, что жилищное строительство в обязательном порядке должно быть полностью обеспечено общественным транспортом, инфраструктурой и социальными объектами.

Доля жилья в общей застройке по новым правилам не должна превышать 80%, девелопер обязан позаботиться о том, чтобы это жилье было обеспечено общественными и деловыми пространствами. Разработкой планов застройки будут заниматься регионы, затем эти планы будут проанализированы Минэком и Дом.РФ.

После чего концепции пройдут общественные слушания и начнут воплощаться в жизнь. Пилотным полигоном обкатки новых стандартов городского развития станет Краснодар.

Столица Кубани уже была площадкой для прогрессивных программ комплексного развития. В 2008 г., например, активно обсуждалось, как придать «Краснодару – столичный облик» и как превратить «Азов-сити» в «русский Лас-Вегас», одну из крупнейших игорных зон. Согласно программе «Краснодару – столичный облик», к 2018 г.

казачья станица должна была стать, по выражению тогдашнего директора местного департамента архитектуры и градостроительства, абсолютно новым современным городом, в основном застроенным высотными домами, а его центр – лишиться стихийного частного сектора. В реальности в 2018 г.

– для борьбы с расплодившейся стихийной застройкой, износом коммунальной и недостатком социальной инфраструктуры – началась разработка нового цифрового генерального плана, который призван обеспечить гармоничное развитие городских структур. А в 2020 г.

Краснодар выбран площадкой для отработки новых стандартов для российских городов, что, по мнению министра экономического развития Максима Решетникова, позволит наконец городским властям получить действенный механизм редевелопмента центра и возможности привлекать инвесторов.

Практика привлечения бизнеса к созданию общественных пространств пока не является массовой, признают в неофициальных беседах сами чиновники. Примеров успешной синергии – желания властей облагородить город и возможностей бизнеса в это вложиться – немного.

Например, в Ростове-на-Дону концессионеры помогли обустроить местный парк культуры и отдыха «Плевен», где были открыты дельфинарий, ледовая арена, разбит фонтан, размещены аттракционы и детские игровые площадки, установлены фонари.

Сумма инвестиций по договору концессии, который заключен на 49 лет, составила 498,8 млн руб. Туристско-рекреационная зона на набережной реки Дон была обустроена по аналогичному принципу. Договор заключен на 32 года, а сумма инвестиций на благоустройство составила 330 млн руб.

На набережной – от гостиницы «Якорь» до Газетного переулка – появились павильоны для кафе, светомузыкальный фонтан, места отдыха, подсветка, газоны и небольшие скульптуры.

Безусловной удачей профильная пресса называла проект реновации и редевелопмента исторического центра Тулы. В 2015 г. местные бизнесмены на торгах купили за 40 млн руб. заброшенную промзону недалеко от Тульского кремля.

Чтобы превратить ее в модный креативный кластер «Искра», потребовалось три года и 150 млн руб., вспоминает Вячеслав Шингалеев, управляющий партнер кластера.

Он говорит, что без поддержки местных властей, как «информационной», так и «инфраструктурной», проект вряд ли бы состоялся в нынешнем виде: «Нам помогли с коммуникациями, освободили тупиковый проезд от самостроя расположенной рядом воинской части, связали наш земельный участок с проезжей частью и тротуаром». В 2017 г. по инициативе и за деньги тульской администрации начались и заняли два года работы по редевелопменту Кремлевской (Казанской) набережной и близлежащих территорий – до них от «Искры» пешком можно дойти за несколько минут. В архитектурном бюро Wowhaus, разработавшем концепцию обновления исторического центра, этот проект называют ревитализацией: так заброшенные территории действительно были возвращены к жизни. На торжественном открытии объекта даже старожилы удивлялись, что у них в городе рядом с Кремлем есть река.

«Развивающийся город сам должен выбирать, что для него важнее, что более эффективно», – считает Башкаев. Жители Суздаля, к примеру, категорически не приняли предложение «Стрелки» по установке деревянного амфитеатра на 500 мест на излучине реки Каменки недалеко от торговых рядов.

Но у урбанистов есть еще много идей. Запланированное на 2021 г.

финансирование федерального проекта «Комфортная городская среда» сохранят практически в полном объеме, несмотря на сокращение бюджета, сообщил в конце сентября на совещании с президентом России Владимиром Путиным глава Минстроя Владимир Якушев.

Вопросы благоустройства российских дворов — ШЭР

Почему так трудно благоустроить дворы российских городов?

Когда заходит разговор о комфортной городской среде, у большинства людей тут же возникают образы центральных площадей, исторических улиц или как минимум парков. Однако, городская среда начинается у входной двери, а также включает вид и звук из окна квартиры.

После выхода из дома каждый горожанин оказывается во дворе. Куда бы он ни направлялся – двор является первым впечатлением при выходе из дома и возвращении туда же. Но выглядят дворы российских городов часто одинаково плохо.

Вопрос обсуждается годами, но глобального прорыва не произошло, хотя надежда появилась.

Мнение: программа благоустройства сделает российские города одинаковымиОдин из московских дворов, фото: бюро Urban Street 14

Что понимают под благоустройством дворов?

Проблема с благоустройством дворов начинается с того, что с разных позиций это благоустройство может выглядеть по-разному. Для автомобилистов хороший двор тот, где можно свободно передвигаться на машине и парковаться максимально близко к подъезду.

Для многих чиновников хороший двор – это отремонтированный без дополнительных трат и точно в срок. В хорошем дворе люди с ограничениями по здоровью могут передвигаться без посторонней помощи.

Читайте также:  Чиновников накажут за несправедливые тарифы для поставщиков ресурсов

Для детей двор – это целый мир, для пожилых людей – основное место социализации, за пределы которого им бывает сложно выбираться.

По своей сути благоустройство двора – процесс бесконечный. Масштаб интервенций может меняться – косметический ремонт или капитальная реконструкция – всё может быть уместно, в зависимости от ситуации.

Но если полное переосмысление происходит крайне редки или даже никогда, то свидетелями небольшого ремонта горожане становятся регулярно, примерно каждую весну.

Покраска заборов, латание дыр в асфальтовых дорогах, высаживание однолетних растений – это привычно и кажется нормой. 

Если взглянуть на повторяющийся процесс косметического благоустройства критически, то возникают вопросы.

Например, почему именно это, а не что-то другое? Или почему деньги тратятся, но принципиально ничего не меняется и комфорта не прибавляется? Откуда из года в год лужи в одних и тех же местах, ведь делается ремонт? Или почему становится всё грязней и сложней дойти до детского сада? В отдельных случаях может стать интересно, почему вчера цветы в вазонах к подъезду привезли, сфотографировали и после увезли? Но это уже более редкая история, на грани нарушения законодательства.

Какие бывают примеры в мире?

Возможно, похожая ситуация характерна для всех крупных городов с многоэтажными домами? Посмотрим на несколько примеров.

Собянин рассказал о планах программы "Мой район" на севере столицы

Мнение: программа благоустройства сделает российские города одинаковыми

sobyanin.ru

Сергей Собянин рассказал, как проходит благоустройство парков, скверов, а также зон отдыха на севере столицы. Об этом он сообщил на своем личном сайте.

По его словам, недавно в Коптеве завершили реконструкцию бывшего кинотеатра «Рассвет», открыв на его месте новый общественный центр района. Кроме того, специалисты благоустроят прилегающий сквер, который станет уютной зоной для прогулок и отдыха. Также на детских площадках установят новые игровые комплексы, появятся новая воркаут-площадка и место для выгула и дрессировки собак.

Помимо этого, приведут в порядок и несколько дворов по соседству, которые располагаются на улице Зои и Александра Космодемьянских, домах 27, 29 и 34А, улице Приорова, доме 30.

Еще одним проектом является сквер у храма святого великомученика Георгия Победоносца на Коптевском бульваре. В настоящее время территория выглядит неухоженной.

В рамках благоустройства специалисты создадут там комфортное место отдыха для гостей и жителей района. Кроме того, запланированы высадка деревьев и кустарников, устройство цветников, ремонт газона и плиточного покрытия, а также установка удобных, стильных лавочек.

Еще один обновленный сквер появится в районе Аэропорт – возле Амбулаторного пруда и кинотеатра «Баку». Вместе с реконструкцией старого здания кинотеатра, которую намерены завершить в 2022 году, горожане получат качественное общественное пространство у воды.

Кроме того, будут реконструированы детские и спортивные площадки. Для любителей игры с мячом установят специальную площадку для панна-футбола, а для поклонников культурных мероприятий центром притяжения станет новая сцена.

Планируется, что в районе Беговом создадут удобный пешеходный маршрут от станции метрополитена «Беговая» до Центрального московского ипподрома.

В границы благоустройства также входит территория Кадетской школы № 1784 и больше 10 дворов по Беговой улице, Беговой аллее и Ленинградскому проспекту.

В рамках благоустройства пешеходных подходов к ТПУ «Селигерская» в Бескудниковском районе Москвы сформируют единую систему пешеходных связей – от улицы Святослава Федорова до проектируемого проезда № 6196. Каждый день этими маршрутами пользуются свыше 3 тысяч жителей.

В Восточном Дегунине будет благоустроен знаковый объект – парк «Северные Дубки».

«Сделаем это максимально бережно, поскольку он входит в состав особо охраняемой природной территории – Природный заказник «Дегунинский». Особенность проекта – много новых возможностей для занятий физкуль­турой и спортом круглый год», – написал градоначальник.

В Западном Дегунине благоустроят популярную зону отдыха у Дегунинского пруда. Также не останутся без внимания расположенные по соседству дворы на улице Дегунинской – их тоже приведут в порядок.

Благодаря реализации проектов по программе благоустройства тысячи жителей севера Москвы получат более качественную городскую среду, а значит, и дополнительные возможности для прогулок и отдыха рядом с домом, заключил Сергей Собянин.

В мае мэр Москвы рассказывал о ходе благоустройства поймы реки Яузы. По словам градоначальника, зеленую территорию удалось комплексно улучшить, в том числе благодаря предложениям со стороны жителей столицы.

Также в этом месяце в Москве начался мониторинг зеленых насаждений. На специальных площадках дендрологи и энтомофитопатологи обследуют более 10 тысяч деревьев и 17 тысяч кустарников.

Собянин рассказал о планах программы «Мой район» на севере столицы

Мнение имеет значение: как жители влияют на благоустройство своих городов

Законопроект внесла в Госдуму «Единая Россия».

Секретарь Генсовета партии Андрей Турчак отмечал, что в документе объединяются лучшие региональные практики — сама программа работает в отдельных областях с 2011 года, однако объем бюджетных средств, которые тратят с учетом мнения граждан, пока составляет порядка 1%.

— Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами.

Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию, — сказал Андрей Турчак.

С течением времени количество реализуемых проектов увеличивалось кратно. К примеру, в 2015 году их было чуть более 2600 по всей стране, в 2016 году — уже почти 9 000. На конец 2018 года 33 субъекта РФ включили инициативное бюджетирование в состав своих региональных программ. Теперь же оно будет работать по всей стране.

Параллельно с существующими региональными программами «народного бюджетирования», сопровождением благоустройства территорий и объектов занимается партпроект «Единой России» «Городская среда».

— Меньше половины жителей участвуют каким-либо образом в приемке работ и чуть больше половины — в общественных обсуждениях. Мы хотели бы, чтобы эта ситуация изменилась. Для этого проект «Городская среда» разработает партийные механизмы привлечения большего количества людей на общественные обсуждения и приемки работ, — сказал координатор проекта «Городска среда», депутат Госдумы Павел Качкаев.

При этом парламентарий подчеркнул, что людям важно, в каких условиях они живут — есть ли уличное освещение, уложен ли асфальт во дворе, установлена ли детская площадка.

— Если буквально 25-30 лет назад нас больше беспокоило, чтобы вода горячая в кране была и свет не выключали — постоянно аварии случались — то, когда эти проблемы во многом решены, нас начинает волновать пространство, в котором мы живем, — подчеркнул Павел Качкаев.

Партпроект позволяет учесть мнение граждан и обеспечить общественный контроль за ходом работ. К примеру, в 2019 году с его помощью в стране благоустроили около 11 тысяч дворов и почти шесть тысяч общественных пространств — это парки и скверы, аллеи и площади. В общей сложности на работы направлено более 40 миллиардов рублей. Порядка 5 миллиардов из них — софинансирование регионов.

В 2020 году процесс проведения общественных обсуждений осложнился — из-за пандемии. Тем не менее в плане еще около четырех тысяч парков и скверов и девяти тысяч дворов. Общее финансирование — более 43 миллиардов рублей.

— Сейчас все зависит от активности людей. Они решают на собраниях, что им нужно — только потом дизайнеры и архитекторы готовят проекты, а власти выделяют на их реализацию финансирование. Проект «Единой России» «Городская среда» — это мостик между мнением жителей конкретного двора и воплощением его в жизнь, — подчеркнул Качкаев.

В следующем году предполагается сохранение финансирования по проекту «Городская среда». В совокупности с новым законом о «народном бюджете» это позволит благоустроить еще больше дворов и парков.

— Народное бюджетирование – это реальная возможность для жителей муниципалитетов поучаствовать в делах и проектах своего города или села. Никто кроме самих граждан не может лучше знать, что конкретно необходимо для их населенного пункта. Участие в обсуждении предстоящих расходов местного бюджета способствует открытости власти, — подчеркнул секретарь Забайкальского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Александр Скачков.

Кабмин поддержал предложение расширения программы благоустройства городов и сёл

«Единая Россия» предложила увеличить финансирование проекта по благоустройству российских городов и сел, в том числе в отдаленных регионах. Местные жители сами смогут выбирать объекты и пространства для облагораживания в ходе всероссийского голосования.

Как сообщает nashgorod.ru, впервые голосование пройдет на федеральной платформе za.gorodsreda.ru. Секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак предложил вице-премьеру Марату Хуснуллину расширить возможности программы.

По словам Турчака, людям важнее иметь облагороженный зеленый двор с детскими и спортплощадками, чем отремонтированный сквер или набережную. Он отметил, что вопросы благоустройства городов и сел нужно вынести в отдельный раздел программы и отдельно финансировать.

Турчак также предложил увеличить финансирование малонаселенных и отдаленных регионов. Кроме того, он выступил за расширение списка городов, которые участвуют во Всероссийском конкурсе проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Так жители этих населенных пунктов смогут претендовать на допфинансирование.

Поддержавший инициативы Турчака Марат Хуснуллин сказал, что программы по благоустройству будут тщательно прорабатываться Минстроем совместно с “Единой Россией”.

Четыре года назад партия ЕР инициировала проект «Формирование комфортной городской среды», за время существования которого было облагорожено более 83 тысяч общественных мест и дворов. При этом мероприятия по выбору объектов и их благоустройству велись с учетом мнения местных жителей.

Читайте также:  В Москве дешевеет аренда коммерческой недвижимости

По словам Хуснуллина, люди должны быть осведомлены о своей возможности влиять на внешний вид своих населенных пунктов. Также необходимо повышать у жителей чувство ответственности за собственные дворы и общественные места, сказал вице-премьер.

Как сообщает сайт ER.ru, при подготовке федерального бюджета на текущий год партия смогла увеличить финансирование проектов по благоустройству городов и сел на два миллиарда рублей. Эти средства позволят облагородить 900 дворов и общественных пространств в 2021 году.

“Ещё на старте проекта в Белгородской области был отработан механизм взаимодействия активных и инициативных граждан, экспертного сообщества, депутатов разных уровней, органов исполнительной власти.

Сегодня мы видим качественные изменения: в период 2017-2020 годов благоустроено 272 дворовые территории, 91 общественное пространство и 2 парка в муниципальных образованиях Белгородской области.

В том числе в 2020 году в рамках партийного проекта было благоустроено 126 территорий: 91 дворовая территория и 35 общественных пространств.

Только в Белгороде в прошлом году было преобразовано 10 дворовых территорий, проведено 69 встреч.

Как правило, при благоустройстве территорий или общественных пространств проводится как минимум 4 встречи.

Встречи с жителями проходят в начале реализации проекта – идёт обсуждение проекта благоустройства, затем встречаются жители дворовых территорий и подрядчики во время самих работ, а также при приёме проектов территорий.

Есть дворовые территории, которые требуют более 10 встреч”, – делится Валерий Скруг, депутат Госдумы, региональный координатор партпроекта «Городская среда».

В 2021 году планируется благоустроить 85 территорий: 53 дворовые территории и 32 общественных пространства в 10 муниципальных образованиях области. Общий объем финансирования – 557,5 млн рублей.

Поймать волну благоустройства. Почему бизнес должен развивать городскую среду

В 2016 году началась масштабная госпрограмма, направленная на формирование комфортной городской среды. За пять лет в российских городах должны появиться благоустроенные улицы, набережные и парки. Реализовывать проект государство планирует при активном участии граждан и бизнес–сообщества.

В краткосрочной перспективе от программы выиграют производители строительных материалов. Динамику их производства можно проследить на программе благоустройства московских улиц. Так за первое полугодие в 2016 году выросло производство тротуарной плитки (+5,4%).

Во II квартале 2017 года производство строительных материалов выросло на 5,5% по сравнению со II кварталом 2016 года. Кроме того, участие в обновлении улиц станет честной рекламой для производителей стройматериалов, наглядно демонстрируя качество продукции.

Госпрограмма благоустройства включает и дворовые территории, где за счет федеральных средств планируется обеспечить обязательный минимум: установить скамьи и урны, организовать освещение и отремонтировать проезды к домам. Озеленение, спортивные и детские площадки появятся во дворах по инициативе жителей.

Благодаря стараниям городских активистов и блогеров, у горожан уже формируется понимание, что двор без машин — это хорошо, а детская площадка в аляповатых цветах — плохо. В результате растет спрос на благоустройство придомовых территорий по европейским стандартам.

В новом бизнес-сегменте появляются и свои стартапы: в Екатеринбурге управляющая компания создала «конструктор подъездов», который позволяет смоделировать дизайн для подъезда типовой пятиэтажки и заказать ремонт.

Следующая сфера, заинтересованная в благоустройстве, конечно, девелопмент. Для застройщика коммерческой недвижимости затраты на благоустройство составляют около 5% от бюджета проекта, а состояние прилегающих территорий в итоге влияет на пул арендаторов, стоимость аренды и имидж компании.

Городские власти могут предложить девелоперу дополнительные территории для благоустройства, например, обустроить парк рядом с новым бизнес-центром или жилым комплексом.

Так в обновленной Симоновской слободе в Москве появилась благоустроенная набережная и парковая зона с пешеходными дорожками и велопарковкой.

Такие затраты становятся инвестицией в будущее для города и для девелопера, поскольку влияют на репутацию компании.

Для новой точечной застройки в городе и арендодателей существующих зданий наличие благоустройства прилегающих улиц влияет на востребованности помещений. По результатам исследования Центра городской экономики КБ «Стрелка» за год на благоустроенных улицах с 14% до 6% в среднем снизилось количество вакантных площадей, на неблагоустроенных — с 10% до 8%.

Благоустройство улиц критически важно для всех типов бизнеса, прибыль которых зависит от пешеходного потока. Это уличный ритейл, сфера услуг, общепит, то есть все малое и среднее предпринимательство, ориентированное на непосредственный контакт с клиентом.

Объем пешеходного потока, аудитория — первое, что интересует такого арендатора, когда он выбирает место в городе. В Москве на благоустроенных улицах на 18% уменьшилось количество банков и салонов связи — эти сферы услуг все больше уходят в онлайн коммерцию.

На их место пришли продуктовые магазины (+26%), салоны красоты (+23%), аптеки (+16%), магазины одежды (+10%) и общепит (+9%).

Когда прибыльность бизнеса связана с количеством людей, проходящих по улице, возникает вопрос как увеличить это число и расширить аудиторию.

На интенсивность пешеходного потока влияет удобство передвижения по улице и наличие точек притяжения — центров деловой и культурной активности, муниципальных учреждений, туристических и спортивных объектов, общественных пространств и т.д.

Первую задачу решает благоустройство: исследование московских улиц через год после благоустройства показало увеличение пешеходного потока в среднем на 14%, а в выходные дни, например, на Новом Арбате поток вырос на 56%.

Появление новых точек притяжения может инициировать бизнес, и это не обязательно требует больших вложений. Так  барбершоп в Омске построил деревянную террасу для игры в настольный теннис вместо парковки, теперь на улице появилась локальная площадка для отдыха, привлекательная для местных жителей и потенциальных клиентов.

Положительный эффект от благоустройства для малого бизнеса проявляется не сразу. Во время строительных работ передвижение для пешеходов по улице затруднено и прибыль падает. Поэтому предприниматель заинтересован в ускорении процесса благоустройства и минимизации потерь. Замеры прибыли через год показали возврат к показателям до благоустройства – 70% и рост прибыли у 30%.

В ходе исследования КБ «Стрелка» отдельные предприниматели отметили увеличение прибыли в выходные дни (+20%), в среднем на 20% увеличилось количество туристов среди посетителей.

Западные исследования фиксируют стабильный рост прибыли через 2-3 года после благоустройства. Наиболее зависимые от пешеходного потока сферы бизнеса ощущают положительный эффект от благоустройства быстрее всего.

Например, в 17 городах Калифорнии программа Main Street California длилась с 1985 по 2001 год,  в результате продажи ритейла выросли на 105%, на 167% увеличилась рыночная стоимость коммерческой недвижимости, а на 76% сократились пустующие коммерческие площади. После реконструкции Вандербильт-авеню в Нью-Йорке в 2008 г.

продажи в магазинах, ресторанах и барах в первый же год выросли на 39%, а спустя еще два года — удвоились.

Помимо роста прибыли, благоустройство для бизнеса становится вкладом в социальный капитал. Для крупных предприятий и организаций существуют программы корпоративной социальной ответственности, направленные улучшение качества городской среды, в том числе и в моногородах.

Например, металлургический холдинг поддерживает фестиваль городской среды и культуры «Арт-Овраг» в Выксе, а производители стройматериалов помогают восстанавливать историческую городскую среду на фестивале «Том Сойер фест» в Самаре.

Ротари-клуб в Омске запустил благотворительную акцию и на собранные деньги построил в городе парк для детей с ограниченными возможностями. Бизнесмен из Екатеринбурга на собственные средства сделал в городе экспериментальный газон, защищающий проезжую часть от загрязнения, потому что «устал от грязи в городе».

Получается, что предприниматель, как и горожанин, является конечным «потребителем» благоустройства, но имеет больше возможностей изменить городскую среду.

Ер предлагает расширить финансирование программы благоустройства сел и городов

2021-04-14T14:20:51+04:00

Впервые для этого будет использоваться федеральная платформа (za.gorodsreda.ru). По итогам поступивших обращений секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак предложил заместителю председателя правительства Марату Хуснуллину расширить возможности программы и проработать этот вопрос вместе с кабмином. «Свой двор с хорошими скамейками, озеленением, детской и спортивной площадками людям ближе и важнее, чем отремонтированный сквер или набережная. Мы предлагаем выделить мероприятия по благоустройству дворовых территорий в отдельный раздел программы, предусмотрев отдельное финансирование. При этом делать благоустройство междворовых, межквартальных проездов и использовать новейшие технологии и материалы, развивать «зелёный каркас городов», — сказал Андрей Турчак на встрече с зампредом Правительства 13 апреля.

Также, как сообщает сайт партии «Единая Россия», он предложил поднять минимальный порог финансирования по программе для территорий с небольшой численностью населения — до 100 млн рублей на регион. Таким регионам, как Чукотка, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Калмыкия, Камчатка, Сахалин, Магадан это поможет благоустроить больше объектов.

Помимо этого Андрей Турчак считает, что нужно увеличить количество городов-участников всероссийского конкурса «лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях». Это позволит им претендовать на дополнительное финансирование по благоустройству.

«Предлагаем подумать над возможностью включить и города с численностью населения не до 100 тысяч человек, как сейчас, а до 200-300 тысяч человек. Кроме того, включить в конкурс поселки городского типа и, соответственно, продлить срок приема заявок для новых участников до 1 июля», — сказал секретарь Генсовета партии.

Марат Хуснуллин отметил, что поддерживает предложения и даст поручение Минстрою проработать возможность их реализации совместно с партией «Единая Россия».

По его словам, благодаря федпроекту «Формирование комфортной городской среды», который появился в том числе по инициативе «Единой России», за несколько лет благоустроено более 83 тысяч общественных пространств и дворовых территорий. Сделано это на основании мнения жителей.

«Наша долгосрочная цель состоит в том, чтобы доля граждан старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, достигала 30%.

Читайте также:  Власти москвы подняли кадастровую стоимость некоторых крупных коммерческих объектов

И здесь мы видим возможность для объединения наших усилий с «Единой Россией»» в информировании граждан о возможностях участия в жизни их городов, повышении ответственности за их дворы и общественные пространства.

Уверен, что у нас с партией в этом совместные цели», — заключил зампред Правительства.

Напомним, программа «Формирование комфортной городской среды» реализуется правительством с 2017 года. В ее основе – партийный проект «Городская среда».

Благоустройство дворовых территорий, мест массового отдыха происходит c учетом инициатив жителей. При подготовке федерального бюджета этого года поправками «Единой России» на 2 млрд рублей увеличено финансирование программы.

Это дополнительно позволяет благоустроить в 2021 году 900 дворов и общественных пространств.

Зачем городу благоустройство? Эксперты рассчитали выгоды для бюджета и москвичей

Москва становится все более удобным и комфортным городом для жизни, успешно конкурируя по привлекательности с ведущими столицами мира. Новые парки и скверы, общественные пространства, пешеходные улицы с кафе и бесплатным интернетом, а также десятки фестивальных площадок — такого масштабного благоустройства, как в этом году, город не знал за всю историю. Зачем тратить бюджетные деньги на «наведение красоты» и какие плюсы дает благоустройство городу и жителям?

Создание комфортной городской среды — это не только эстетическое преображение, но и полноценные проекты, влияющие на качество жизни, привлечение инвестиций и развитие бизнеса.

Благоустройство для роста экономики

Экономический эффект исчисляется десятками миллиардов рублей дополнительных доходов за счет развития туризма, сферы торговли, общественного питания, индустрии сервиса и других смежных отраслей. В городе появляются новые популярные пространства, для жителей — больше рабочих мест, для инвесторов — больше новых выгодных предложений.

Затраты на благоустройство от общего бюджета Москвы составляют всего 3,7 процента. Общие цифры могут показаться большими лишь для ряда российских городов, тогда как мировые столицы тратят на благоустройство значительно больше. Например, Нью-Йорку на благоустройство требуется около 10 процентов бюджета, Торонто — девять, а Лондону — семь.

Городское благоустройство привлекает инвестиции и служит драйвером для дальнейшего развития. Этот принцип действует во всем мире.

При этом потратив один раз деньги на создание комфортных общественных пространств, город может получать от них доход в течение нескольких лет. В результате в экономику возвращается каждый вложенный рубль.

Например, только от фестивалей московский бюджет получил 118 миллиардов рублей налогов, что позволяет окупить затраты на благоустройство в течение одного-двух лет. С 2010 года в городе появилось 1123 летних кафе (их количество увеличилось с 1377 до 2500).

Многие из них появились благодаря расширению тротуаров и созданию общественных пространств. Обороты магазинов и кафе выросли на 20-30 процентов, а пустующих площадей в городе стало на 10 процентов меньше.

Благоустройство ради прогулок и хорошего настроения

По обновленной Москве хочется гулять. Число пешеходов на некоторых улицах увеличилось до четырех раз. Москвичи стали в 3,5 раза чаще посещать парки и рекреационные территории, в 23 раза чаще пользоваться велопрокатом.

Если сравнить современную столицу и Москву десятилетней давности, такие перемены неудивительны. До 2010 года в центре города было почти негде гулять.

Жителей и туристов привлекала единственная пешеходная улица — Старый Арбат, а также несколько скверов. Все остальные пространства были заняты хаотичными парковками и ларьками.

Фасады исторических зданий закрывали рекламные баннеры, 130 городских парков пустовали в осенний и зимний сезоны из-за отсутствия развлекательных программ.

В результате масштабной работы комфортными, современными и технологичными стали 410 улиц общей протяженностью 361,5 километра и 734 парков (16 200 гектаров территории).

Для удобства пешеходов дорожки и тротуары сделали шире, рекламу на фасадах заменила уникальная архитектурная подсветка, а все коммуникации убрали под землю, открыв для туристов захватывающие виды исторического центра.

Кроме того, при благоустройстве высаживаются тысячи деревьев и кустарников, на столичные улицы возвращаются аллеи и скверы.

Особое внимание — обустройству детских площадок и спортивной инфраструктуре. Это уже дало неплохие результаты: спортом теперь занимается каждый третий москвич.

Обновленный город нравится не только жителям, но и туристам. Турпоток за последние годы вырос с 12,8 миллиона до 21 миллиона человек. В десять раз чаще туристы стали посещать городские фестивали.

А «Путешествие в Рождество» был признан иностранцами лучшим зимним фестивалем.

Благоустройство лишь в центре? Не только!

Программа благоустройства столицы за несколько лет преобразила центр и двинулась за его пределы: сначала в порядок привели основные вылетные магистрали, а затем и небольшие районные улицы. В этом году эстафету подхватила программа «Мой район», идеи для которой предлагают сами жители.

В Зеленограде посетителей встречает обновленный парк Победы. В ходе благоустройства здесь восстановили лодочную станцию и многоступенчатый фонтан «Каскад», сделали беговые дорожки, лестницы с подогревом ступенек и камерное освещение. А в Бибиреве появился целый Парк света со светодиодными качелями, «волшебным лесом» светящихся фигур и семейством бобров.

Самые большие изменения ждали жителей Капотни, здесь благоустроили территории в 136 гектаров. На берегу Москвы-реки создан новый парк с пешеходной набережной, многоуровневой детской площадкой, спортивной зоной и местом для тренировки собак, привели в порядок улицы, проезды и дворы.

Продолжаются работы и в центре города. Например, в Таганском районе у жителей появился свой «пешеходный Арбат» — Школьная улица.

Здесь установили стилизованные исторические фонари, лавочки и малые архитектурные формы, а также музеефицировали фрагменты брусчатки XIX века.

Провода убрали под землю, открыв вид на ансамбль Рогожской ямской слободы. На улице планируется устраивать городские праздники и фестивали.

У воронежцев осталось время благоустроить дворы полностью за бюджетный счёт

На федеральном уровне приняли решение об обязательном софинансировании собственниками дополнительных работ в 20%

В Воронеже определили новый порядок финансового участия собственников жилья в благоустройстве дворов. Изменения коснулись лишь перечня дополнительных работ. Теперь на 20% их выполнение будут финансировать собственники жилья.

Решение закреплено постановлением правительства страны «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Мэр Вадим Кстенин подписал соответствующее постановление для Воронежа.

Какие услуги теперь должны частично оплачивать воронежцы

В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа город Воронеж на 2018 − 2024 годы», как и прежде, благоустройство дворов будет состоять из двух перечней работ: минимального и дополнительного. Минимальный перечень финансируется исключительно из федерального, регионального и муниципального бюджетов. В него входят:

  • ???? ремонт дворовых проездов;
  • ???? обеспечение освещения;
  • ???? установка скамеек и урн.
  • Теперь дополнительные работы, согласно федеральным правилам, предусматривают частичное софинансирование со стороны собственников. В их перечень входят:
  • ???? установка и ремонт детского игрового, спортивного оборудования, обустройство и ремонт резинового покрытия и ограждений;
  • ???? устройство и ремонт покрытия автодорог, тротуаров, парковок с учётом доступности для людей с инвалидностью, а также нанесение ручным способом разметки стоянки для последних;
  • ???? устройство и ремонт контейнерных площадок;
  • ???? установка газонных ограждений и ограждений для палисадников;
  • ???? установка сушилок для белья.

Принятое на федеральном уровне решение об обязательном софинансировании благоустройства повысит активность и инициативность собственников, поскольку во дворы начнут вкладываться не только бюджетные средства, но и средства непосредственно самих людей. Подрядчикам придётся работать под ещё более пристальным вниманием, и это хорошо. Также софинансирование сделает отношение к объектам благоустройства во дворах ещё более бережным, – считает глава города.

Отметим, что во многих городах собственники не первый год частично оплачивают благоустройство дворов. До недавних пор Воронеж лишь ограничивался участием людей в выборе тех или иных видов работа и контроле за их выполнением подрядчиками. При этом новые правила не коснутся тех воронежцев, дворы которых уже включены в программу благоустройства. 

Сегодня мы получаем федеральные ресурсы на эту программу, она действует, дворы получают благоустройство, их количество год от года меняется, в основном это зависит от габаритов территорий. Те воронежцы, которые раньше проявили инициативу, сформировали уже достаточно большой перечень дворов на несколько лет вперёд.

И все они понимают, в каком году к ним придёт благоустройство. Но в связи с тем, что будет сделан упор на общественные пространства, мы, по возможности, дофинансируем программу из городского бюджета.

Поэтому мы решили сделать дозаявочную кампанию, чтобы люди могли свой двор включить в программу, – подчеркнул Вадим Кстенин.

Сбор документов на включение в программу комплексного благоустройства начнется после нормализации эпидемиологической обстановки, так как подготовка заявок подразумевает большое количество действий со стороны собственников. Информация о старте заявочной кампании появится на сайте администрации города.

Что сделать собственнику, чтобы благоустроили его двор

ПРОСТАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Шаг 1. Знакомство с условиями программы.

Ознакомиться с программой и изучить условия для включения вашего двора в программу на будущие годы можно на сайте администрации города в разделе «Комфортная городская среда», где с началом приёма заявок опубликуют все необходимые документы, или обратившись в управу своего района.

Шаг 2. Проведение подготовительной работы.

Необходимо уточнить границы земельного участка (дворовой территории), если они определены. Эти сведения можно посмотреть в кадастровом паспорте здания или на сайте Росреестра.

  1. Если двор общий для нескольких домов, то в инициативную группу должны входить представители каждого дома. Инициативная группа должна решить следующие задачи:
  2. ???? провести общее собрание собственников,

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector