Минстрой: в новостройках следует устанавливать общедомовые счетчики вместо поквартирных

Процесс учета потребления коммунальных ресурсов должен соответствовать законодательству.

Для этих целей устанавливаются общедомовые счетчики тепла в многоквартирном доме, которые обеспечивают надежный контроль и фиксацию показаний.

Монтаж ОДПУ — обязательная процедура, выполняемая с соблюдением действующих правил. Существуют причины, которые позволяют избежать размещения общего расходомера.

Минстрой: в новостройках следует устанавливать общедомовые счетчики вместо поквартирных

В ноябре 2009 года вышел закон ФЗ № 261, на основании которого регламентируется учет потребленных ресурсов. В соответствии со ст. 13 нормативного акта все строения, включая многоэтажные жилые дома, которые подключены к сетям центрального снабжения энергетическими ресурсами, должны оборудоваться общедомовыми приборами учета горячей воды и тепла в зависимости от типа системы.

На основании ФЗ № 261 и № 190 показания, полученные от ОДПУ, смонтированного по всем правилам и введенного в эксплуатацию, являются основой для расчета ежемесячного платежа.

Дополнительно было разработано и принято Постановление Правительства № 354 (с некоторыми поправками), которое внесло точность в процесс установки, технического обслуживания и поверки общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Регламентировался в документе и порядок расчета.

счетчики на отопление в квартире — выгодно или нет

На основании действующих законодательных и нормативных актов было закреплено следующее:

  1. Теплосчетчик должен обязательно присутствовать в многоквартирном доме, за исключением случаев, которые делают установку невозможной и прописаны отдельным перечнем.
  2. Общедомовой прибор монтируется в соответствии с техническими правилами и с учетом типа сетей. Для этого в обязательном порядке выполняется согласование с теплоснабжающей организацией и разработка проекта.
  3. Наличие счетчика при получении советующего разрешения от исполнителя коммунальных услуг дает право на установку в каждой квартире ИПУ тепловой энергии. В иной ситуации расчет происходит в зависимости от индивидуальной жилой площади помещения и ОДН.

Минстрой: в новостройках следует устанавливать общедомовые счетчики вместо поквартирных

Наличие вертикальной разводки отопления считается главным «камнем преткновения» при получении разрешения на установку ИПУ в каждой квартире

ОДПУ — достаточно выгодное решение, но при условии, что устранены все внутридомовые потери тепла, проведен ремонт общих помещений и, главное, минимизирована утрата тепловой энергии из-за недостаточной изоляции фасадов или иных частей, которые взаимодействуют с системой подачи ресурса.

При соблюдении нюансов, согласно отзывам потребителей, экономия может быть существенной, особенно при дополнительном наличии ИПУ.

Установка общедомовых приборов учета тепла

Процесс монтажа устройств в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Кто должен устанавливать и оплачивать

Счетчики тепловой энергии — важный инструмент, позволяющий получать реальные показания расхода коммунального ресурса.

Для большего эффекта в многоэтажных домах с множеством собственников принято устанавливать комплекс соответствующего оборудования — узел учета тепловой энергии.

Совокупность приборов обеспечивает не только контроль за количеством потребленного тепла, но и позволяет отслеживать соответствие носителя нормативу.

Для владельцев квартир достаточно важна проблема, связанная с оплатой за общедомовой счетчик и монтаж устройства. Согласно законодательству, действует следующий порядок:

  • На основании Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, установка приборов учета тепла происходит исключительно за счет собственников жилых и коммерческих помещений многоэтажного дома. Схожая норма прописана и ПП РФ № 354, где указывается, что все расходы по обеспечению объекта счетчиками несут владельцы.

Минстрой призвал отказаться от счетчиков тепла

Минстрой предлагает отказаться от обязательной установки поквартирных счетчиков тепла в новостройках. Такое предложение разослано в минэнерго, минэкономразвития и ФАС (документ есть в распоряжении «РГ»). В июне этот вопрос планируется обсудить на заседании межведомственной рабочей группы, подтвердили «РГ» в минстрое.

Поводом для такого предложения послужили злоупотребления граждан, которые полностью перекрывают вентили в своих квартирах, перекладывая тем самым платежи за тепло на плечи своих соседей. И за их счет обогревают через стены, пол и потолок.

Конфликтов с соседями, которые отключают отопление, действительно много, подтверждает исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ («ЖКХ Контроль») Светлана Разворотнева. Полностью перекрывают отопление владельцы инвестиционных квартир и люди, которые уезжают из своих городов на заработки.

Также не пользуются отоплением те, кто установил в квартире альтернативные — автономные источники отопления.

Минстрой: в новостройках следует устанавливать общедомовые счетчики вместо поквартирных

Как будут считать показания для квартир без счетчиков

В минстрое отмечают, что вызывает сомнения и сам принцип подсчета тепла, которое уходит на обогрев квартир. Это и приводит к спорам с соседями. «Определить фактическое потребление тепловой энергии в каждом помещении в многоквартирном доме приборами учета невозможно», — отмечается в письме министерства.

Тепловая энергия распространяется по конструкциям дома и вентиляции. И если один жилец снижает температуру в помещении на градус от нормативного значения (+18 градусов), то другой вынужден тратить на 20 процентов больше тепла, чтобы обогреть свою квартиру.

При снижении температуры на 3 градуса расходы соседа могут увеличиться на 60 процентов.

Жильцы все чаще перекрывают вентили в своих квартирах, перекладывая платежи за тепло на соседей

В минстрое считают, что приборы учета стоят слишком дорого, а экономические стимулы для их установки низкие. Стоимость одного прибора составляет 6,5-8 тысяч рублей.

Замена счетчика стоит 6 тысяч рублей, а поверка — 2-3 тысячи. В то же время срок службы счетчика всего 12 лет.

«Индивидуальный прибор учета тепловой энергии требует высоких материальных затрат граждан», — отмечается в письме минстроя.

Эксперты отмечают, что проблема действительно есть. Однако из-за нее не стоит полностью отказываться от счетчиков. Есть решения, которые сделают полное отключение тепла в квартире для его собственника невыгодным.

«Необходимо нормативно ввести минимальный допустимый порог потребления по индивидуальным приборам, — считает Сергей Сиваев, член Наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, член экспертного совета комитета по жилищной политике и ЖКХ государственной Думы.

— Этот минимальный уровень должен быть оплачен в любом случае, даже тогда, когда в квартире полностью отключают все отопительные приборы. Это мотивирует владельца жилья не отключать отопление полностью».

Такие меры помогут предотвратить ситуации с полным отключением, так как оплата будет начисляться в любом случае, считает он.

Новый закон изменил порядок начисления платы за ЖКХ

10 августа вступил в силу закон о новых правилах оплаты общедомовых нужд. Теперь для расчета официально можно использовать показания счетчиков, а не нормативы. Это правило установил федеральный закон, подписанный президентом. Документ уже действует, и его нужно исполнять.

У управляющих компаний больше не получится навариться на общей электроэнергии и воде и брать с жильцов больше положенного. Но пока это не значит, что в вашей следующей квитанции что-то изменится.

Жильцы платят за свет, воду и газ, которые расходуют в своей квартире. А еще — за общие ресурсы, которые идут на освещение и уборку подъездов.

Это обязательный платеж. Он зависит от площади квартиры: чем больше квартира, тем больше приходится платить за содержание общего имущества.

До 1 января 2017 года управляющие компании начисляли плату за общедомовые нужды как хотели. Внятного регулирования не было.

С этого года решили установить нормативы: максимум, больше которого жильцы не оплачивают. Если фактически воды или электроэнергии дом израсходует больше, разницу оплатит управляющая компания.

В регионах до 1 июня должны были установить новые нормативы для оплаты общедомовых нужд. По правилам нужно учитывать, как утеплен дом, есть ли там энергосберегающие лампочки, из каких материалов стены и какая площадь общих помещений.

Но проблема не в самих нормативах, а в том, что в законе был прописан только максимум: жильцы платят по нормативам и не больше. А что можно платить меньше — в законе написано не было. Хотя фактически дом мог использовать на общие нужды меньше света и воды, чем начисляла управляющая компания и насчитали региональные власти. Лампочка могла не гореть, а жильцы за нее платили.

Сначала проблему попытался решить Минстрой. В письме для губернаторов ведомство разрешило начислять плату за общедомовые нужды по счетчикам. Но это всего лишь разъяснение, которое управляющие компании могли не выполнять. Хоть его и отправили главам всех регионов, это еще ничего не значит — проблема осталась.

У вас есть выбор. Можно платить по нормативам или счетчикам.

По умолчанию счетчики в приоритете. Если по ним показания меньше, платить по нормативам не придется — учитывается фактический расход. Если больше — заплатите только норматив.

Но как всегда, дьявол в деталях. Вот какие есть варианты по новому закону.

Без общего собрания. Если в доме есть общие счетчики, с августа 2017 года вы продолжаете платить по нормативам. А в следующем году вам пересчитают сумму с учетом фактических показаний. Пересчет будет в меньшую сторону, или просто не придется доплачивать.

По решению общего собрания. Можно выбрать, как платить за общедомовые нужды:

  • среднемесячный объем по счетчикам. Потом эту сумму тоже скорректируют;
  • фактический объем по счетчикам. Сумму корректировать не придется — сколько потратили, за столько и заплатили.

Итого. Без собрания — платите по нормативам, а потом пересчитывают сумму. С собранием — можно уже сейчас платить по счетчикам.

Порядок и сроки перерасчета утверждает правительство. Федеральный закон про новые правила оплаты общедомовых нужд уже работает, а постановления всё еще нет. Как только его опубликуют, мы расскажем, как это будет работать.

Читайте также:  В Симферополе инвесторы представили проект нового аэропорта

Есть только проект, в котором написано, что пересчитывать будут раз в год до 1 июля. Это обычная практика — так делают с отоплением.

Проверьте свою квитанцию. Если вам начисляют платежи за водоотведение и горячую воду, хотя в доме нет общей канализации, а в подвале кран только с холодной водой, это незаконно.

Новостройки с ИТП – почему не используются счетчики тепла?

  • Опубликовано в журнале «Председатель ТСЖ»  №3 (157) 2021
  •  При использовании данного материала ссылка на источник обязательна ©«Председатель ТСЖ»
  • Одной из проблем жителей некоторых новостроек является невозможность производить расчеты по теплу на основании индивидуальных приборов учета тепловой энергии (ИПУ), которыми оснащены все квартиры и которые исправно считают потраченное собственником тепло.
  • Но УК, являясь исполнителем коммунальных услуг по отоплению в МКД с ИТП, не берет в расчет эти показания, а распределяет расходы на отопление между всеми собственниками пропорционально площадям жилых и нежилых помещений.
  • Почему так происходит?
  • Суть проблемы
  • Данная проблема возникает в случае, когда застройщик, установив ИПУ во всех квартирах, не позаботился сделать то же самое в нежилых помещениях (то есть оставил их без ИПУ).

В этом случае в МКД с ИТП, расчет платы за отопление для собственников может проводиться только по двум формулам (п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг утв. ПП РФ от 6 мая 2011 г. № 354, далее – Постановление 354):

1) либо по показаниям счетчиков, если они установлены во всех жилых и нежилых помещениях,

2) либо путем распределения тепловой энергии между всеми собственниками пропорционально общей площади помещений, находящихся в собственности, если хотя бы в одном помещении МКД счетчики не установлены.

Таким образом, если хотя бы в одном нежилом помещениях счетчик отсутствуют, УК производят расчеты по второму варианту. Однако отсутствие ИПУ в нежилых помещениях новостроек противоречит закону.

Что говорит закон?

Согласно требованиям ч. 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении ..» МКД вводимые в эксплуатацию с 01.01.

2012, должны быть оснащены дополнительно ИПУ используемой тепловой энергии.

Приборы учета во вводимых в эксплуатацию МКД устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод МКД в эксплуатацию (ч. 4 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении»).

Таким образом, законодательством в целях повышения энергетической эффективности МКД установлена обязанность застройщика оснащать их индивидуальными приборами учета тепловой энергии, при этом техническая возможность для установления таких приборов презюмируется.

Указанные положения закона распространяются как на жилые, так и нежилые помещения (в случае, если эти помещения отапливаются).

На это, в частности, указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 10.06.

2018  N 30-П: «Положения Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дают рачительно расходующим тепловую энергию потребителям коммунальных услуг … основания для законных ожиданий соразмерного снижения платы за отопление, тем более в ситуации, когда многоквартирный дом при вводе в эксплуатацию … в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а жилые и нежилые помещения в этом доме были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии».

Исходя из сказанного, застройщик должен был установить ИПУ во всех жилых и нежилых помещениях МКД, а УК – принять эти помещения на обслуживание с установленными счетчиками. Однако УК, как правило, принимает МКД «как есть», не требуя от застройщика установления ИПУ в нежилых помещениях.

  1. Обращение в УК вряд ли поможет, поскольку ими выработана собственная позиция по этому вопросу.
  2. Позиция УК
  3. Во-первых, на запросы жителей УК отвечает, что ни у нее, ни у застройщика нет обязанности устанавливать счетчики в нежилых помещениях, поскольку это не предусмотрено проектной документацией.

Однако, застройщик обязан установить ИПУ при вводе МКД в эксплуатацию вне зависимости от того, было ли это предусмотрено проектной документацией. Такой точки зрения придерживаются и суды.

К примеру, 17 ААС в постановлении от 09.06.

2016 по делу № А60-53134/2015 признал правомерным возложение обязанности по установке счетчика в квартире на застройщика, не предусмотревшего этого в проектной документации.

Во-вторых, УК пытается возложить обязанности по установке ИПУ на собственников нежилых помещений (ссылаясь на п. 81 Постановления 354), при этом она «забывает», что эта обязанность законом возложена на застройщика.

  • Что делать?
  • Обращаться в суд или прокуратуру.

Инструкция: как установить счётчики на отопление в квартире и платить по ним / Новости общества Красноярска и Красноярского края / Newslab.Ru

Хочу установить счётчик в квартире. Что делать?

Для начала убедитесь, что в доме установлен общедомовой счетчик. Для этого необходимо обратиться в управляющую компанию. Более того, ей можно поручить установку оборудования (особенно, если большинство жителей дома за установку счетчиков), поскольку управляющая компания отвечает за содержание дома и обязана поддерживать решения собственников.

Если в доме вертикальная разводка системы отопления (большинство красноярских домов, в том числе «хрущевки»), более 50 % квартир необходимо оборудовать счетчиками.

Кроме того, важно, чтобы те, у кого стоят счетчики, передавали показания вовремя.

Законодательство о счетчиках тепла

По закону с 2012 года все новостройки должны быть “укомплектованы” индивидуальными счетчиками тепла при наличии технической возможности.

  Структура жилищно-коммунального хозяйства

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

  • Статья 13, пункт 7.
  • …Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.
  • Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.
  • Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»:

  1. Статья 19, пункт 4.
  2. Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются.
  3. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.
  4. Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627, изданным в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г.

№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее — критерии).

Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 апреля 2012 г.

Пунктом 3 критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Во многих домах выполнена именно вертикальная разводка теплоснабжения, поэтому установка индивидуальных приборов учета тепловой энергии невозможна. Но остается возможность монтировать распределители

. Теплосчетчики монтируются в трубопровод, а распределители устанавливаются прямо на радиаторах.

Что такое вертикальная разводка отопления?

Это несколько стояков (труб отопления), которые проходят по всему дому вверх, то есть вертикально. Стояки есть практически в каждой комнате, от каждого их них идут батареи — и так по всем квартирам.

  Что делать, если сорвало кран на кухне

При вертикальной системе отопления используются не счётчики, а распределители, которые устанавливают на каждую батарею квартиры.

Они показывают долю тепла, которая пришлась на обогрев помещения, поскольку один стояк дает тепло нескольким комнатам разных квартир.

Если установить распределитель на каждую батарею, станет ясно — кто и сколько потребляет тепла.

  • Итого: общедомовой счётчик считает количество гигакалорий, которые понадобились, чтобы согреть весь дом, а распределитель — долю тепла в условных единицах (у каждого производителя они разные, поэтому важно установить еще один распределитель в подвале и убедиться, что не менее чем в 50 % квартир установлены одинаковые распределители).
  • Вертикальная разводка системы отопления
  • Изображение: СГК
Читайте также:  Риелторы: в России может развиться ипотечный кризис

Каждый за себя

Сегодня в некоторых домах технически возможно установить счетчики на батареи внутри квартиры, но пользы от этого нет: платить все равно придется по нормативу или по общедомовому потреблению.

Платить приходится даже тем, кто срезал у себя батареи и перешел на другой способ обогрева.

Кроме того, сейчас, чтобы плату принимали по показаниям индивидуальных приборов учета, весь многоквартирный дом должен быть оборудован такими счетчиками и они должны исправно работать. Минстрой снимает этот барьер.

«В проекте документа прописана формула, по которой не важно, у всех ли жильцов дома есть индивидуальные приборы учета. Если у собственника счетчик установлен, то плата за потребленные ресурсы и будет рассчитываться по нему индивидуально, он и будет платить столько, сколько израсходовал», — пояснили «РГ» в минстрое.

«Главная проблема — у нас так все запутано, особенно в расчетах на тепло», — говорит исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева.

Именно в этой области скрыты переплаты за коммунальные ресурсы и возможности для экономии, отмечает эксперт.

К примеру, поставщики ресурсов могут давать в дом тепло в чрезмерном объеме, люди будут открывать окна, чтобы снизить температуру, но за все выпущенное на улицу тепло придется заплатить.

Для экономии ресурсов и денег достаточно будет прикрыть вентиль на батарее

В новостройках сегодня разводку отопления делают таким образом, что система теплоснабжения квартиры имеет один вход и один выход, то есть достаточно поставить один счетчик и списывать с него показания, писала ранее «РГ».

Но таких домов, по оценкам исполнительного директора Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Веры Москвиной, по стране наберется не более трех процентов.

Кроме того, возможность установить индивидуальные приборы учета может быть создана при проведении капремонта.

Сегодня производить расчет за тепло по показаниям индивидуальных приборов можно только в том случае, если они установлены и работают во всех квартирах многоквартирного дома.

По новым правилам жилец сможет самостоятельно регулировать объем потребляемого тепла и платить только за него, но при условии, что в многоквартирном доме установлен общедомой прибор учета тепла.

Предполагается, что это позволит вычислить, сколько тогда потребили остальные жильцы, в квартирах которых индивидуальных счетчиков нет. Правда, техническая возможность установить счетчики есть далеко не во всех домах.

С июля 2021 года в России при реконструкции старых зданий и строительстве новых они должны быть оборудованы только энергоэффективным оборудованием. Как рассказывали ранее «Российской газете» в минэнерго, речь идет в том числе об индивидуальных тепловых пунктах.

В некоторых городах уже пробуют устанавливать их (Санкт-Петербург, Казань). «Суммарное снижение платежей населения — 400 миллионов рублей, или около 290 тысяч рублей на подъезд в год», — рассказывал замминистра энергетики Антон Инюцын.

Однако в этом случае речь шла о полностью оборудованных многоквартирных домах.

Проект постановления ожидает заключения об оценке регулирующего воздействия и внесения на рассмотрение в правительство.

К документу составлено 24 отзыва и еще 29 мнений, и большинство участвующих в обсуждении предупреждают о вероятности некорректных расчетов.

Например, «Интер РАО» указывает, что в формулах не учитывается различие температурных режимов в квартирах и местах общего пользования в доме. Пока замечания учтены не были.

Давайте еще раз — подробный план для тех, кто хочет установить и платить по счетчикам за отопление?

Сделать нужно следующие шаги:

  • обратиться в свою управляющую компанию;
  • на общем собрании принять решение установить счётчики, если их нет, и отдать протокол с решением в УК;
  • если счётчики уже стоят, следует обратиться в свою УК, чтобы проконтролировали их состояние;
  • передавать показания приборов и платить по ним.

Возможно, с установкой новых приборов учете придется повозиться, но результат не заставит себя ждать — вы будете платить за реально потребленное тепло, а не за соседей. Это, вероятнее всего, станет существенным вкладом в личный бюджет сибиряков, которые не отключают батареи в квартирах с октября по май.

  Как считается квартплата в апартаментах

Подробнее об установке счетчиков на отопление в квартире читайте здесь

Интернет-газета Newslab

Как установить счетчики тепла в квартире

  • Обратитесь в УК (ТСЖ) с заявлением о разрешении установки ИПУ тепла.

Заявление составляется в письменном виде, к нему прикладываются копии документов на квартиру и копия техпаспорта. Можно подать его лично или отправить почтой.

Сотрудники УК должны будут установить наличие технической возможности установки теплосчетчиков, составить и выдать вам соответствующий акт.

  • Запросите технические условия на установку ИПУ тепла в УК (ТСЖ).
  • Обратитесь в специализированную проектную организацию.

Там помогут выбрать вид счетчиков, разработают проект индивидуального учета тепловой энергии и подготовят техническую документацию по монтажу.

  • Согласуйте проект с УК (ТСЖ) или теплоснабжающей организацией.

Согласовывать с ресурсоснабжающей организацией нужно только в случае, если у вас с ней заключен прямой договор.

  • Купите счетчики, выберите организацию, которая осуществит монтаж.

Счетчики нужно приобрести такие, которые были выбраны при разработке проекта.

  • Подайте заявление на ввод в эксплуатацию и опломбировку счетчиков.

Опломбировать ИПУ, вводить их в эксплуатацию и принимать у вас показания должны сотрудники УК (ТСЖ) или теплоснабжающей организации, если у вас с ней заключен прямой договор.

Пп. «у» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354:

Юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, обязано осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В срок, указанный в паспорте счетчика, необходимо будет делать поверку. Проводить поверку могут специализированные организации, лицензия на эти работы не требуется.

Как потребовать перерасчет

При постоянных перебоях с теплом в квартирах или на лестничной площадке жильцы вправе потребовать перерасчета. Стоимость услуг должны снизить: — на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления.

Аварийные отключения отопления во время холодного сезона не должны превышать 24 часов в месяц.

Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не должен превышать 16 часов, при температуре 10–12 градусов аварийное отключение не должно превышать восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–12 градусов, то единовременное отключение не должно превышать четырех часов;

— на 0,15 процента за каждый час отклонения температуры воздуха от нормы. Отклонения нормативной температуры не более чем на три градуса допускаются только с 00:00 до 05:00.

Кроме того, жильцы могут потребовать проверить законность повышенных счетов за коммунальные услуги. Посчитать расходы на ЖКУ самостоятельно поможет онлайн-калькулятор.

Когда цифры не сходятся с данными квитанции, стоит обратиться в Мосжилинспекцию. Если инспекторы выявят нарушения, то управляющую компанию обяжут произвести перерасчет и вернуть жителям разницу между поступившей оплатой и фактической стоимостью потребленного тепла.

Например, жителям дома на проспекте Андропова вернули более двух миллионов рублей переплаты за отопление, а в Филях-Давыдкове жильцам сделали перерасчет на более чем 400 тысяч рублей. Одну из самых больших переплат — 15 миллионов рублей — вернули жителям дома в Северном Чертанове в прошлом году.

Там управляющая организация взимала деньги в обход показаний общедомовых счетчиков в течение двух лет.

Когда еще москвичи вправе требовать перерасчет и как его сделать, можно узнать в инструкции mos.ru.

Фас в сми: обязательную установку счетчиков тепла в новостройках могут пересмотреть

Федеральная антимонопольная служба вслед за Минстроем выступила против обязательной установки счетчиков тепла в новостройках. Об этом заявил замруководителя ФАС Виталий Королев.

Читайте также:  Местные власти смогут оспаривать кадастровую оценку в суде

Стоимость приборов учета высока, нельзя навязывать эти расходы гражданам, сказал «Известиям» замглавы Минстроя Максим Егоров. Норма об обязательных счетчиках действует в стране с 2012 года, но чиновники уже не первый раз ставят ее необходимость под сомнение. По словам экспертов, сегодня плата за тепло — самая непрозрачная статья расходов на услуги ЖКХ.

Антимонопольная служба придерживается принципов стимулирования потребителей энергетических ресурсов к их более эффективному и рациональному использованию, отметил заместитель руководителя ФАС Виталий Королев.

Необходима не обязательная установка счетчиков, а, например, оснащение домов системами автоматического регулирования потребления тепла в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, а также развитие института энергосервисных контрактов, когда инвестор меняет оборудование в жилом доме на сберегающее и зарабатывает на экономии электричества, пояснил он.

В ФАС считают, что один из недостатков обязательной установки счетчиков в новостройках — невозможность абсолютного контроля потребления тепловой энергии внутри помещений в многоквартирном доме.

— Многоквартирные дома отапливаются в целом как единый объект, поскольку происходит переток из теплого пространства в более холодное. Этот процесс никоим образом не подвержен контролю или измерению счетчиком в квартире, — сказал Виталий Королев.

Замглавы ФАС также сообщил, что отказ от обязательной поквартирной установки индивидуальных приборов учета в новостройках не повлечет каких-либо изменений при расчете тарифов в сфере теплоснабжения.

Поквартирные счетчики тепла устанавливают в новых домах с 2012 года — после вступления в силу поправок в закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Ранее об идее отменить эту норму заявлял Минстрой.

В то же время жильцов никто не лишает права на добровольную установку счетчиков.

Напоним, в 2018 г. Кабмин разрешил устанавливать приборы-распределители на отопительные приборы в старых домах с вертикальной системой отопления.

Руководитель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты Игорь Шпектор полагает, что энергоэффективности можно достичь с помощью общедомового счетчика и узла управления подачей тепла, который в автоматическом режиме регулирует расход тепловой энергии в зависимости от погодных условий — температуры, скорости ветра.

Как заставить исполнителя ввести в эксплуатацию общедомовой счетчик — КС Цитадель

Вне всякого сомнения, оснащение коллективными приборами учета (ОДПУ) многоквартирного дома приводит в конечном итоге к существенному уменьшению платы за коммунальные услуги.

Но, к сожалению, в ряде случаев исполнители коммунальных услуг (ресурсоснабжающие и управляющие организации) после установки ОДПУ относятся равнодушно или забывают  ввести в эксплуатацию общедомовой счетчик.

Как в таком случае быть.

В данной публикации под управляющими организациями понимаются: управляющие компании (АО, ПАО, ООО, ИП), товарищества собственников жилья, жилищные и иные специализированные кооперативы. Т.е. те юридические лица и ИП, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами.

Если общедомовой прибор учета установлен и не введен в эксплуатацию, то плата за коммунальную услугу начисляется по нормативу

Ввести в эксплуатацию общедомовой счетчик. Кто обязан выполнить данную процедуру?

Как установлено пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 2 ст.

162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона ( управляющая организация ) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Из указанных Правил следует, что организация, обслуживающая жилищный фонд, и ее должностные лица должны обеспечивать нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии их конструктивные элементы, заданные параметры и режимы работы.

Лицами, ответственными за содержание жилых домов, жилых помещений, являются: их собственники; организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющая организация), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правового договора.

Порядок ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета теплоэнергии

Подпунктом “с” пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.

2011 № 354 предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Коллективный (общедомовой) прибор учета – средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Счетчики входят в состав соответствующих внутридомовых инженерных систем.

Согласно подпунктам “и”, “к” пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г.

N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по надлежащей эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и холодной воды (в том числе поверка приборов учета) возложена на лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Может быть ли управляющей организацией проигнорирована обязанность ввести в эксплуатацию общедомовой счетчик при отсутствии на то решения общего собрания?

Не может, потому как в силу требований федерального закона собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Работы по установке приборов учёта используемых ресурсов, как и другие мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, включённые в утверждённый в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем, должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ.

Как обязать управляющую организацию ввести в эксплуатацию общедомовой счетчик?

Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит гражданину. В данном случае защитить свои права возможно одним или сразу несколькими способами путем:

  • обращение с претензией к управляющей организации. На практике самый менее эффективный способ защиты;
  • обращение с жалобой органы государственного и муниципального жилищного надзора с подробным описанием ситуации. Эффективность зависит от расторопности указанных органов;
  • самый действенный и эффективный, но времязатратный способ: обращение в районный/городской суд с иском о возложении на управляющую организацию обязанности по вводу в установленные сроки в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета коммунальной услуги.

Представляя интересы клиентов в судах по данной категории спора, нашими экспертами всегда применяются одновременно все три способа, потому как:

  1. Соблюдение досудебного претензионного порядка урегулирования спора позволяет взыскать с управляющей организации в пользу истца-потребителя штраф за отказ от исполнения законных требований потребителя.
  2. К окончанию рассмотрения гражданского дела в суде мы получаем дополнительные основания для удовлетворения иска – предписание управляющей организации, направленное органами государственного или муниципального жилищного надзора, об устранении выявленных нарушений.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *