Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город»

Официальные представители Минстроя России подтвердили тот факт, что показатель индекса качества городской среды будет учитываться при определении размера субсидии для регионов при формировании комфортной городской среды.

В рамках федерального проекта по реализации проекта «умного города», в разных регионах России уже запущено около двух десятков городов. Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город»

Ключевые параметры

Национальный проект цифровизации городского хозяйства под названием «Умный город» от Минстроя России был запущен по итогам 2018 года. Его реализация осуществляется в рамках национального проекта «Жильё и городская среда», а также национальной программы «Цифровая экономика». Суть её заключается в следующем: посредством внедрения инновационных инженерных и цифровых решений повышается общая эффективность управления городским хозяйством. Благодаря этому российские города станут гораздо комфортнее для жизни. Внедрение так называемых «умных решений» в ключевых сегментах городской жизни способствует повышению уровня безопасности, снижению расходов по управлению и ЖКХ, улучшению транспортной доступности и экологии, что в значительной степени способствует повышению уровня привлекательности для потенциальных инвесторов. Владимир Якушев, возглавляющий Минстрой, в начале 2019 года официально утвердил паспорт по реализации проекта «Умный города». По предварительным оценкам объём финансирования должен достигнуть отметки в 13 млрд рублей до конца 2024 года. На ряд мероприятий по цифровизации городского хозяйства потребуется направить финансовые средств из федерального фонда субсидий для формирования комфортной городской среды. Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город» Проект «Умный город» реализуется в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды». Указанные направления тесно переплетены между собой, поскольку ключевое их предназначение – развитие и повышение общего качества городской среды, для предоставления гражданам совершенного нового уровня комфорта жизни. «На сегодняшний день наличие «умных» решений в городской черте и жилищной застройки радикальным образом влияет на подбор места для постоянного проживания», — акцентировал внимание заместитель министра Максим Егоров. Для общего повышения эффективности управления городской инфраструктурой планируется посредством внедрения инженерных и цифровых решений. Согласно последним итогам исследования McKinsey, за счёт внедрения прогрессивных технологий умного города обеспечивает 20% прибавку к разным параметрам качества жизни в черте города.

Самые умные российские города

В официально утвержденный перечень пилотных городов по итогам 2018 года для реализации проекта «Умный город» внесли 15 регионов и 18 городов. Речь идёт не только о городах миллионниках, но 100-тысячниках. Среди них особого внимания заслуживают: Магас, Котовск, Елабуга, Саров, Сарапул, Глазов, Пермь, Уфа, Новосибирск, Новоуральск, Екатеринбург, Воронеж и т.п.Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город» В апреле 2019 года в рамках Ялтинского международного экономического форума между специалистами Минстроя России, крымским республиканским правительством и администрациями городов, удалось подписать межведомственные соглашения относительно включения в число участников проекта по цифровизации городского хозяйства. Перечисленные города берут на себя целый ряд дополнительных обязательств относительно внедрения большого количества новых «цифровых» решений, что, собственно, и предусмотрено стандартом «Умного города». Если быть точнее, в Ялте предполагается внедрить систему по учёту земельных участков и сопутствующей выдачи разрешений, а также учёта нестационарных торговых объектов. В Керчи планируется создавать новую интеллектуальную транспортную систему, а в последующем внедрять электронную карту гостя и жителя. Что касается Севастополя, здесь предполагается заняться цифровизацией медицины и образования.

Государственные стандарты цифровизации

Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город» Официально стандарты «Умного города» в черте России утверждены в 2019 году. Министр строительства и ЖКХ РФ господин Якушев акцентировал внимание, что города, принимающие в программе в период к 2024 году, должны быть переведены в плоскость цифрового администрирования. Уже по итогам нынешнего года планируется комплексное внедрение цифровых платформ вовлечения граждан в комплекс городских процессов. Планируется, что к 2024 году количество «умных» домов должно увеличиться к отметке в 80%. За счёт развития цифровых технологий через 6 лет около 60% местных жителей смогут поучаствовать в развитии местных городов.

Технологии внедрения цифровых технологий

Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город» Специалисты Минстроя создали специализированный Национальный центр компетенций согласно проекту «Умный город». По официальному заявлению заместителя главы министерства Андрея Чибиса, обновленная структура будет главным образом специализироваться на разработке и внедрении новых технологий, ключевое предназначение которых – повышение уровня цифровизации городского хозяйства, а также предоставлять комплексную поддержку региональным властям и представителям местных муниципалитетов.

В ближайшей перспективе Центр станет полноценной площадкой, на которой консолидируется основная работа по синхронизации практической работы и консолидации предложений, ожиданий участников рынка, выработку решений для большинства типичных проблем.

Новую структуру создали при активной поддержке государственных корпорации «Ростех» и «Росатом», а также участии ПАО «Ростелеком». Для всестороннего и комплексного развития «умных городов» важно сформировать эффективную финансовую модель, ориентируясь на интересы частных инвесторов и субъектов Российской Федерации. Наиболее подходящий механизм – концессия, при которой нагрузка на начальном этапе реализации проекта возлагается не на региональный бюджет, а на инвестора. Частично риски инвестора можно закрыть посредством субсидирования процентной ставки в банке, который финансирует проект.

Ценный опыт

Цифровая эра в сегменте недвижимого имущества – главная тема, которая обговаривалась в рамках 70-го Всемирного Конгресса профессионалов рынка недвижимого имущества, прошедшего в конце мая 2019 года. По итогам нынешнего года конгресс в столице России собрал официальных представителей и участников из 50 мировых стран.Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город» Эти люди получили замечательную возможность оценить отечественные перспективы в строительной отрасли, реновациях и комплексного развития территорий.В рамках деловой программы активно обсуждались вопросы, направленные на поэтапное внедрение цифровых технологий для повышения доступности жилой недвижимости, а также увеличения объёмов жилищного строительства, что зафиксировано в президентских указах. Отечественные участники конференции получили замечательную возможность ознакомиться с накопленным зарубежным опытом в вопросах, касающихся внедрения цифровых технологий, формирования современных «умных городов». Перспективы в этих направления для России просто огромные.

Вам может быть интересно:

Цифровая трансформация в контексте развития стройкомплекса Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город» Возрождение региональных центров ценообразования для быстрого наполнения ФГИС ЦС Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город» Процедура повторной экспертизы проектной документации в значительной степени упрощается Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город»

Минстрой России одобрил семь заявок на включение в перечень пилотных городов по проекту «Умный город»

6 марта 2019 года опубликована информация о том, что Минстрой России одобрил заявки семи городов о включении в перечень пилотных городов по проекту «Умный город».

В список вошли Обнинск, Калуга, Нижний Новгород, Саров, Пермь, Березники и Сатка.

Задача пилотов — стать площадками тестирования передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в сфере городского хозяйства.

Минстрой сообщил, какие города включат в программу «Умный город»

Ранее 4 марта 2019 года в Минстрое России был утвержден стандарт «Умного города» — набор базовых и дополнительных мероприятий, которые предстоит выполнять всем городам-участникам ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства «Умный город» в срок до 2024 года.

Стандарт включает мероприятия по восьми направлениям: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис.

В частности, первым шагом станет внедрение цифровых платформ и сервисов по вовлечению горожан в управление городскими процессами, которые должны заработать в каждом регионе страны уже в 2020 году.

В конце января 2019 года при поддержке компаний «Ростех», «Росатом» и «Ростелеком» создан Центр компетенций проекта «Умный город».

Центр будет заниматься разработкой, внедрением и популяризацией технологий, оборудования, программ, направленных на повышение уровня цифровизации городского хозяйства, а также подготовкой и оказанием содействия проектам международного сотрудничества по вопросам жилищной политики, городского развития и управления природными ресурсами, прежде всего касающимся создания и функционирования «умных городов».

18 января 2019 года был опубликован приказ Минстроя России от 17 января 2019 г.

№ 18/пр «О создании рабочей группы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по запуску и реализации ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства «Умный город».

Руководителем рабочей группы назначен заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

2 ноября 2018 года ведомственный проект Минстроя России «Умный город» был утвержден приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Проект будет реализовываться в рамках двух нацпроектов — «Цифровая экономика» и «Жилье и городская среда».

В числе целевых показателей проекта — перевод информации в сферах ЖКХ, благоустройства, градостроительства и архитектуры в машиночитаемый вид, создание цифровых инструментов участия жителей в принятии решений по вопросам городского развития, рост доли УК и ресурсоснабжающих предприятий, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации, увеличение числа многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета коммунальных ресурсов. 16 ноября 2018 года Минстрой России опубликовал Методические рекомендации по подготовке регионального проекта «Умные города» и Анкету на включение в проект «Умный город».

С использованием minstroyrf.ru

Минстрой утвердил концепцию «Умных городов»

Концепция проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город» утверждена приказом Минстроя от 25 декабря 2020 года.

Читайте также:  За 5 лет количество обманутых дольщиков сократилось вдвое

«Благодаря повсеместному внедрению цифровых решений, в «Умных городах» становится возможным использовать большой объем собираем данных вторично, многократно и в разрезе большего спектра задач (безопасность, планирование, бизнес, развитие технологий, повышение комфорта и так далее). Так становится возможным принимать решения с меньшим количеством неизвестных», – сказано во введении к документу.

Ведомственный проект «Умный город» реализуется с 2018 года во исполнение паспорта национального проекта «Жилье и городская средa» и национальной программы «Цифровая экономика РФ».

В документе даётся определение: «умный город» – это подход к развитию города, использующего цифровые инструменты для повышения уровня жизни, качества услуг и эффективности управления при обязательном удовлетворении потребностей настоящего и будущих поколений во всех актуальных аспектах жизни. Умный город характеризуют функционирующие высокоинтеллектуальные интегрированные системы по следующим направлениям: городская среда, безопасный город, цифровое городское управление, инвестиционный климат, благосостояние людей.

«Умный город» с точки зрения муниципалитетов

«Концепция сфокусирована на стимуляции изменений любой экосистемы жизнедеятельности человека, прежде всего на уровне российских муниципaльных образований. Однако многие вопросы городского управления можно решить только на уровне субъектов Российской Федерации.

Здесь часто внедряют платформы управления городскими данными, стандартизируют подходы к хранению данных, сравнивают решения и тиражируют лучшие практики.

По этой причине цели, принципы, задачи и подходы, освещенные в Концепции, рекомендуются к применению как для развития муниципальных образований, так и для развития субъектов Российской Федерации», – говорится в концепции.

Цели разработки Концепции:

  • сформулировать основные принципы и цели проектов внедрения технологий умных городов с учетом существующих вызовов;
  • унифицировать в Проекте основные используемые понятия, термины и определения для создания единого языка описания;
  • описать архитектуру умных городов Проекта — базовую организацию элементов умного города, воплощенную в ее компонентах, их отношениях между собой и с окружением;
  • выявить и описать ключевые направления развития умных городов;
  • определить и описать основные подходы и механизмы, обеспечивающие устойчивое городское развитие.

Умный город: предвосхищая желания

Авторы документ пишут, что при реализации проектов в сфере умных городов, следует помнить про контекст, в котором существует город. Его необходимо заранее учесть и быть готовыми к дополнительным задачам, которые будут возникать в процессе реализации проекта. Они делятся на задачи и проблемы контекста (вызовы) и возникающие при реализации проекта (риски).

  • Инфраструктурные вызовы включают высокий текущий износ, а также необходимость не допyстить износа городских систем жизнеобеспечения, последовательно планировать их замены и поддерживать работоспособность.
  • Ресурсные вызовы включают дефицит бюджетных ресурсов для решения задач развития города, дефицит времени и квалифицированных кадров.
  • Общественные вызовы: проблемы общего-¬частного – преобладание в обществе фактора «комфорт» над факторами «общественная безопасность» и «общая выгода»; потребность всех заинтересованных сторон принимать участие в формировании и реализации повестки городского развития; потребность общества в прозрачном городском управлении и общественном контроле за государством; социальное неравенство, которое необходимо сокращать, в том числе низкий уровень цифровизации общества и страх перед новыми технологиями.
  • Ведомственные вызовы – начальный уровень цифровой трансформации государственных учреждений; отсутствие культуры межведомственного общения.
  • Этические вызовы – нерешенные этические проблемы использования новейших алгоритмов и технологий в социальной сфере.
  • Реryляторные: устаревшее законодательство; отсутствие современных стандартов.
  • Территориальные: неравномерность, приводящая к тому, что решения практически невозможно тиражировать и во многом они будут уникальны, одна проблема в равных условиях будет решаться разными способами, а одни и те же инструменты решать разные задачи: неравномерность климатических условий; неравномерность ресурсных условий; о культурные особенности.
  • Принципы проекта «Умный город»:
  • Ориентация на человека.
  • Формирование устойчивой и безопасной городской среды.
  • Соблюдение баланса интересов, принципов развития и возможностей.
  • Доступность и удобство сервисов и услуг.
  • Интегрированность, взаимодействие и открытость.
  • Непрерывное совершенствование качества управления.
  • Акцент на экономической эффективности.
  • Главенство долгосрочных решений над краткосрочными выгодами.
  • Применение наилyчших доступных технологий.

Сегодня в ведомственном проекте «Умный город» участвуют 209 городов, сказано на сайте Минстроя.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Паспорта проекта "Умный город" утвердили 62 субъекта РФ

15 июля 2019, 12:28

Москва. 15 июля. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — До конца июля еще 23 региона должны направить в Минстрой РФ утвержденные паспорта проекта «Умный город», сообщил в ходе всероссийского селекторного совещания замглавы ведомства Максим Егоров.

Он также напомнил, что в марте текущего года регионам было поручено включить мероприятия по цифровизации городского хозяйства в региональную программу по формированию комфортной городской среды, цифровой экономике субъекта или иную региональную госпрограмму. Это поручение на данный момент выполнили 52 субъекта.

«Коэффициент цифровизации городского хозяйства будет влиять на расчет средств, выделяемых субъекту на комфортную городскую среду по национальному проекту «Жилье и городская среда».

Кроме того, в случае появления экономии при реализации мероприятий по благоустройству эти деньги могут направляться как снова на благоустройство, так и на цифровизацию. Каждый субъект сам вправе определять на что ее лучше использовать.

Главное условие – все показатели национального проекта должны быть выполнены», — отметил Егоров.

В ходе совещания замминистра напомнил представителям субъектов, что до 15 июля им необходимо направить в министерство данные для определения показателя индекса качества городской среды, который будет впервые рассчитан в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и опубликован в ноябре 2019 года. По его словам, достижению высоких показателей индекса будет способствовать синхронизация национальных и федеральных проектов, реализуемых на территории региона.

«В регионе необходимо создавать единый центр компетенций, который будет заниматься вопросами реализации всех национальных проектов и способствовать их максимальной синхронизации, поэтому в тех субъектах, где уже есть центры компетенций по городской среде и «Умному городу», мы рекомендуем их объединять», – сказал замминистра.

Как сообщалось, в начале ноября 2018 года глава Минстроя Владимир Якушев утвердил паспорт ведомственного проекта «Умный город», который будет реализовываться в рамках нацпроектов «Цифровая экономика» и «Жилье и городская среда».

План реализации проекта «Умный город» состоит из шести блоков, включающих в себя задачи по внедрению «умного» ЖКХ, формированию доступной, комфортной и безопасной для среды, созданию инновационной инфраструктуры, цифровизации строительства и территориального планирования, а также развитию транспортных систем.

Умный город: перезагрузка | ComNews

Тематика «Умного города» в России оказалась отброшенной едва ли не на нулевую отметку.

Только появился перечень городов, желающих «поумнеть», как оказалось, что документ, принятый Минстроем, не может носить статус стандарта.

Теперь «Ростелеком» и РВК обещают подготовить новый документ, а населенным пунктам, подписавшим с Минстроем соглашения о проектах «Умный город», остается записать себе фальстарт.

Ведомственный проект «Умный город» стартовал в пилотном режиме в конце 2018 года, видя себя частью двух нацпроектов — «Цифровая экономика» и «Жилье и городская среда».

4 марта 2019 года Минстрой опубликовал «Базовые и дополнительные требования к умным городам (стандарт «Умный город»)». Его утвердил действующий на тот момент замглавы Минстроя Андрей Чибис, руководивший тогда проектом «Умный  город».

В прошлом году были выбраны пилотные города, которые должны будут «поумнеть» первыми. Сатка Челябинской области, с населением чуть более 42 тыс. человек, — первый из 37 умных городов, включенных в перечень Минстроя РФ для реализации пилота.

Проект стартовал в августе 2018 года по соглашению между правительством Челябинской области и «Ростелекомом» и между «Ростелекомом» и администрацией Саткинского района. «Ростелеком» установил в одном доме города Сатка умные электросчетчики, счетчики ХВС и ГВС.

Уличное освещение в городе заменили на энергосберегающее, улицы оснастили камерами видеонаблюдения, в некоторых домах установили умные домофоны, напрямую связанные со службой 112. Данных из других 36 пилотных городов нет: ни один из них не заявлял о старте проектов «Умный город».

Минстрой предполагал потратить на пилотные проекты «Умный город» 12 млрд рублей из федерального бюджета.

В методических рекомендациях по подготовке регионального проекта «Умные города» помимо прочих источников денежных поступлений для развития проекта сказано, что дополнительным источником финансирования могут являться сэкономленные при помощи внедряемых решений и сервисов «Умного города» средства регионального и местного бюджетов.

То есть сначала внедрил, на этом сэкономил и профинансировал прошлое внедрение. Также Минстрой рекомендовал в целях эффективного расходования бюджетных средств приоритетное привлечение внебюджетных источников финансирования.

21 марта 2019 года замглавы Минстроя Андрей Чибис неожиданно уехал в Мурманск, где был назначен врио губернатора Мурманской области. Проект «Умный город» остался без руководителя.

По данным ComNews, в конце мая будет назначен новый руководитель проекта, также из Минстроя.

Читайте также:  В Москве доля региональных покупателей жилья выросла в 1,5 раза за год

29 марта первым вице-губернатором Мурманской области стала Оксана Демченко, которая до того возглавляла Центр компетенций «Умный город» (с момента его создания 25 января 2019 г.).

15 марта, за несколько дней до того, как стало известно, что Андрей Чибис теперь будет заниматься губернаторскими обязанностями в Мурманске, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев с трибуны международного форума «Умный город.

Инструкция по применению» заявил, что Минстрой подписал соглашения с 19 городами из 11 регионов страны о реализации проекта «Умный город».

На сайте министерства сказано, что города-пилоты берут на себя обязательства досрочно выполнить стандарт «Умного города», утвержденный Минстроем России.

«Мы долго работали над стандартом, прежде чем утвердить этот документ, и в результате остановились на самых главных мероприятиях в области цифровизации городов, выполнение которых считаем необходимым для всех участников проекта.

Стандарт позволит городам систематизировать процессы цифровизации, а «Банк решений умного города» — не тратить время на разработку уже существующих сервисов. При этом уже сейчас есть города-пилоты, готовые взять на себя дополнительные обязательства.

Мы поддерживаем такие инициативы, но будем внимательно контролировать их реализацию», — подчеркнул тогда Владимир Якушев.

Не успели города взять на себя обязательства перед Минстроем, как выяснилось, что готовится новый стандарт «Умного города». Официальные лица говорят о том, что старый минстроевский документ — вовсе не стандарт, и намекают на то, что у ведомств нет права создавать внутренние стандарты, когда захочется.

21 мая председатель ТК-194 «Кибер-физические системы» Никита Уткин на конференции ЦИПР-2019 в Иннополисе заявил: «Такое понятие, как стандарт, не должно нивелироваться, и документы, которые выходят из-под пера отдельных рабочих групп, не должны с легкостью называться стандартами. В июле 2019 года мы совместно с ПАО «Ростелеком» планируем вынести на публичное обсуждение проект национального стандарта «Умный город». Это будет не набор типовых решений, а предложение типовых референтных архитектур».

В пресс-службе Минстроя ComNews объяснили, что произошла путаница с терминами и в документ министерства попало слово «стандарт», тогда как имелся в виду «стандартный перечень».

«Создание и применение стандартов регулирует закон «О стандартизации в Российской Федерации» от 29 июня 2015 года №162-ФЗ, и, конечно, наш перечень не является стандартом в терминах закона 162-ФЗ», — рассказал представитель пресс-службы министерства.

Инициатором нового стандарта «Умного города» выступил «Ростелеком». Никита Уткин пояснил, что в новом стандарте речь пойдет о показателях, которые в нормативно-технической сфере должны закрепить общие подходы к оценке именно технической составляющей — оснащенности технологиями умного города.

Новый стандарт будет устанавливать определения и методологии для набора показателей (индикаторов) для умного города.

«Этот стандарт в сочетании с такими документами, как стандарт ISO 37120, призван обеспечить полный набор показателей (индикаторов) для измерения развития и оценки умного города», — уточнил Никита Уткин.

Он, видимо, имел в виду тот факт, что 30 июля 2015 года Федеральное агентство по техрегулированию и метрологии утвердило и ввело в действие ГОСТ Р ИСО 37120-2015 «Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни». Этот ГОСТ идентичен стандарту ISO 37120, который появился годом ранее. 

ISO считает, что городам нужны не стандарты умного города, а единые индикаторы - для того чтобы оценивать их состояние в сфере цифровизации и помочь с выбором приоритетов. Такой стандарт индикаторов был принят еще в 2014 году и называется ISO 37120.

Этот документ закрепил стандартизованные показатели для измерения эффективности функционирования городов. Среди них, например, количество патентов на 100 тыс. жителей в год, ежегодное энергопотребление государственными зданиями.

Стандарт также устанавливает критерии для оценки качества жизни: уровень безработицы, долю граждан за чертой бедности, долю имеющих постоянную работу и т.д.

Старый «стандарт» авторства Минстроя описывает набор базовых и дополнительных мероприятий по созданию «Умного города».

В документе сформулированы два десятка базовых требований и почти 40 дополнительных, таких как, например, создание цифровой платформы города.

По плану заработать эти цифровые платформы должны уже в 2020 году, а мероприятия по развитию «Умного города» все города-участники проекта должны реализовать до 2024 года. 

Открытым остается вопрос о том, почему так спешно сменил должность Андрей Чибис, который весьма активно взялся за развитие проекта «Умный город». Может быть, он взял на себя слишком много обязательств и проявил активность, в которой, по факту, отсутствовало реальное наполнение? Хотя отсутствие результатов могло быть следствием нехватки федеральных денег или краткости сроков.

Судя по всему, новый стандарт «Умного города» будет совсем другим. Хочется верить, что в обновленном виде этот документ станет более понятным для чиновников, поскольку в кулуарах некоторые из них признаются, что не понимают, что и как нужно делать.

Отметим также, что единым шаблоном проблему «Умного города» не решить. У каждого города свой «умный город». Территория страны огромна, и города непохожи один на другой. То решение, которое подходит для одного города, не годится для другого.

Чтобы сравнивать города, нужна терминология. Наверно, новый стандарт поможет упорядочить механизм работы с проектом.

Главное, чтобы это не закончилось формальным исполнением требований нового стандарта вместо решения реальных проблем конкретного города.

Скорее всего «стандарт» «Умный город» Минстроя канет в Лету, как это случилось недавно с программой «Цифровая экономика РФ», подготовленной при бывшим главе Минкомсвязи Николае Никифорове. При новом руководителе министерства Константине Носкове вместо прежнего документа появился национальный проект «Цифровая экономика РФ».

Минстрой России одобрил 7 заявок на включение в пилоты по «Умному городу»

ИТ в госсекторе

06 Марта 2019 19:04 06 Мар 2019 19:04 |

Заявки Обнинска, Калуги, Нижнего Новгорода, Сарова, Перми, Березников и Сатки о включении в перечень пилотных городов по проекту «Умный город» одобрены Минстроем России.

Соглашения о реализации проекта будут подписаны до конца месяца.

Об этом сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровому развитию Андрей Чибис сегодня в ходе всероссийского видеоселекторного совещания.

Задача пилотов в рамках проекта «Умный город» — стать площадками тестирования передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в сфере городского хозяйства.

«На первом этапе реализации проекта «Умный город» в Минстрой России обратилось порядка 40 городов, которые заявили о своем желании стать пилотами – а значит, тестировать самые современные решения в сфере городского хозяйства.

После того, как мы оценили первую волну заявок, стало очевидно, что далеко не все эти города в состоянии выполнить те задачи, которые перед ними поставлены, поэтому Минстроем России было принято решение о необходимости заключения соглашения с регионом и муниципалитетом, на территории которых будут реализовываться пилотные проекты. Сегодня мы одобрили первые семь заявок из четырёх регионов – и я поздравляю коллег с официальным стартом проекта на их территориях»,- отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровому развитию Андрей Чибис.

На сегодня в Минстрой России на участие в проекте в качестве пилотов поступила 41 заявка из 27 регионов, из них требованиям проекта соответствует лишь половина. Так, в числе основных требований – подготовленная «дорожная карта» пилотного проекта муниципального образования по комплексной цифровизации городского хозяйства или проект такой карты.

Причем дорожная карта пилотного проекта должна включать в себя не только стандартные мероприятия, но и дополнительные, сформулированные муниципалитетом на основании анализа наиболее актуальных проблем.

Заявка рассматривается в течении десяти рабочих дней со дня ее поступления, после одобрения между Минстроем России, субъектом Российской Федерации и городом заключается соглашение о реализации пилотного проекта.

Владимир Бахур

Короткая ссылка

Цифровизация городов. Проект

Проект стандарта «Умный город», который подготовлен Минстроем РФ, должен быть утвержден в ближайшие дни.

Это точка старта колоссального по мировым меркам проекта, который охватит 180 городов России с населением от 100 тысяч человек. Вклад только из федерального бюджета оценивается в 13 млрд рублей.

Сколько потребуется региональных и частных инвестиций – сказать сложно. Главная ставка делается на интеграцию городских систем и тиражирование уже применяемых решений.

Совсем скоро в стране стартует программа по превращению городов с населением от 100 тысяч человек в умные города, разрабатываются паспорта региональных проектов, выбраны пилотные города. Разработчики стандарта в основном сконцентрировались на описании известных проектов.

Принципиально новых предложений нет, скорее речь идет о синергетическом эффекте опробованных решений. Это стек технологий, проверенных временем и пилотными внедрениями, все то, что сможет показать себя в деле до 2024 года.

Читайте также:  Ремонт вдвое повышает интерес покупателей к вторичке

В этом смысле документ консервативный, не заставляет градоначальников идти на смелые эксперименты с предиктивной аналитикой, искусственным интеллектом, роботизированной инфраструктурой и проактивными сервисами.

В этом году Минстрой начнет присваивать муниципалитетам IQ. Показатель отразит соответствие городов требованиям стандарта. Появится рейтинг городов, применяющих информационные технологии в городском хозяйстве. Коэффициент интеллекта может рассчитать уровень господдержки.

Да, есть риск дублирования параллельных процессов, в которые уже вложены государственные средства.

Речь об одновременно реализующихся программах, например о реформе контроля и надзора, внедрении ГИС ЖКХ, создании аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Возможно, федеральный центр проконтролирует весь спектр работ по информатизации городского хозяйства и поможет правильно распорядиться «наследием».

Основные элементы умного города:

  • сервис вовлечения граждан в решение вопросов городского развития;
  • платформа «цифровой двойник города»;
  • умное ЖКХ;
  • городская среда;
  • городской транспорт;
  • общественная безопасность;
  • экологическая безопасность.

Операционным управлением проекта «Умный город» займутся специальные подразделения исполнительной власти регионов. Практика подсказывает, что скорее всего это будут действующие ведомства, ответственные за цифровизацию.

На сайте Минстроя РФ текст самого проекта стандарта не размещен, есть только посвященная ему презентация. Редакция блога mcs.mail.ru ознакомилась с текущей версией проекта (имеется в распоряжении редакции), согласование которого завершено.

Новые стандарты и старые проекты

Первым по списку идет сервис вовлечения граждан в решение вопросов городского развития.

Такие порталы давно работают в крупных регионах, например «Активный гражданин» в Москве, в Санкт-Петербурге «Наш Петербург», «Мой Новосибирск» в Новосибирске, «Вопрос.Белрегион» в Белгородской области.

Через порталы умных городов будет организован доступ к базам данных госорганов, ТЭК и ЖКХ.

Интересно и непонятно, как будет использоваться ГИС ЖКХ – систему создают уже много лет, соответствует ли запланированный функционал задачам умного города? Стандартом предусмотрено размещение планов городских властей по градостроительным вопросам и благоустройству территорий и дистанционное обращение граждан с жалобами и инициативами. Эти сервисы также как минимум несколько лет применяются некоторыми муниципалитетами.

Раздел «Платформа “Цифровой двойник города”» предполагает оцифровку генплана города, сбор и анализ данных с датчиков в зданиях, создание интеллектуального центра городского управления, прогноз аварийных ситуаций, обеспечение синхронной работы экстренных служб и организаций, визуализацию и немедленное реагирование на кризисные ситуации, анализ данных систем видеофиксации, формирование базы данных по всем критическим объектам.

Раздел собрал наследие ранних инфраструктурных проектов. Несколько лет назад популярной темой было создание ситуационных центров губернатора. Некоторые из них богато обставлены, в них установлена дорогая техника, но… многие центры так и не повысили «качество и оперативность управления» или вообще не используются по назначению.

Вторая известная тема – реформа контрольно-надзорной деятельности. Минэкономразвития РФ предложил применить риск-ориентированный подход в классификации объектов контроля. Явно потребуется соответствующая база данных.

Третья и самая известная история – безопасные города. Внедрение одноименных систем началось с конца 2014 года и, согласно концепции построения АПК БГ, основные этапы завершатся в 2020 году. На деле МЧС РФ регулярно сообщает о недостаточных темпах внедрения. Безопасные города изначально рассматривались как обязательный элемент умных городов.

В декабре 2016 года МЧС утвердило методические рекомендации по построению и развитию АПК БГ в субъектах РФ, в которых есть предложения по координации, мониторингу, обеспечению интеграции данных о всех характерных угрозах, созданию единого информационного пространства. Так что требования к цифровым двойникам созвучны давно стартовавшим проектам.

Следующий большой раздел – «Умное ЖКХ» – состоит из семи подразделов:

  1. внедрение систем интеллектуального учета коммунальных ресурсов, дистанционное управление коммунальным хозяйством;
  2. оцифровка объектов коммунальной инфраструктуры;
  3. сокращение потребления энергоресурсов в социальных учреждениях;
  4. внедрение автоматических систем мониторинга состояния зданий;
  5. автоматизированный контроль удовлетворения заявок потребителей и устранения аварий;

Минстрой РФ включил Пермь и Березники в список городов-пилотов федерального проекта «Умный город»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ включило Пермь и Березники в список пилотных городов по проекту «Умный город».

Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жителей.

На участие в проекте поступила 41 заявка из 27 регионов, из них требованиям проекта соответствует лишь половина, сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровому развитию Андрей Чибис.

«После того, как мы оценили первую волну заявок, стало очевидно, что далеко не все эти города в состоянии выполнить те задачи, которые перед ними поставлены, поэтому минстроем России было принято решение о необходимости заключения соглашений с регионом и муниципалитетом, на территории которых будут реализовываться пилотные проекты.

 Сегодня мы одобрили первые семь заявок из четырёх регионов – и я поздравляю коллег с официальным стартом проекта на их территориях», – прокомментировал в ходе совещания Андрей Чибис. В список городов-пилотов, помимо Перми и Березников, также попали Обнинск, Калуга, Нижний Новгород, Саров и Сатка.

Соглашения о реализации проекта будут подписаны до конца месяца.  

По словам губернатора Прикамья Максима Решетникова, там, где «умные» технологии уже используются, повышается уровень безопасности и комфорта. «Мы понимаем, что за «умными» технологиями будущее, не успеем обернуться, как интернетом вещей будет никого не удивить.

По внедрению новых сервисов Пермский край один из первых в России, – отметил Максим Решетников. – Мы уже тестируем «умный свет» на одной из центральных улиц Перми, эта технология доказала свою эффективность и сейчас она будет постепенно распространяться в краевой столице, а затем и в других городах.

Если мы увидим, что «Умный дом» реально позволяет решать вопросы безопасности, этот сервис также получит широкое распространение».

В рамках федерального проекта будут внедряться передовые цифровые и инженерные решения в городской и коммунальной инфраструктуре. Проект реализуется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках национальных проектов «Жильё и городская среда» и «Цифровая экономика».

Решение о включении в федеральную программу было принято после рассмотрения дорожной карты проектов «Умный город-Пермь» и «Умный город-Березники», направленных министерством информационного развития и связи Пермского края в министерство строительства и ЖКХ РФ. Дорожная карта пилотных проектов включает в себя не только стандартные мероприятия, но и дополнительные, сформулированные на основании анализа наиболее актуальных проблем.

«Ряд «умных» систем позволяет обеспечить безопасность жителей, помогает бороться с несанкционированными свалками, упрощает кадастровый учёт, ― обозначил министр связи и информразвития Пермского края Игорь Никитин. ― «Умный» город ― значит удобный и безопасный, а в случае с такими проектами, как «Умный свет», ещё и экономный».

Отметим, в рамках пилотного проекта в микрорайоне Любимов в Березниках уже проведена модернизация уличного освещения. Установлено 300 светодиодных LED-светильников взамен проектных светильников с газоразрядными лампами. «Умный свет» позволит достичь экономии электроэнергии на 46%. Об этом во время доклада на заседании рабочей группы рассказал глава Березников Сергей Дьяков.

Второе направление проекта ― модернизация тепловых пунктов и диспетчеризация социальных объектов. Сейчас система регулирования передачи информации по ресурсам воды, тепла, электричества внедрена во всех 99 соцучреждениях города. Совместно с компанией «Ростелеком» проведена реконструкция всех узлов подачи ресурсов. По прогнозу экспертов, экономия составит более 20 млн рублей ежегодно.

В городе также по рекомендации полиции в криминальных районах установлено 82 камеры видеонаблюдения.

Сейчас камеры переданы на баланс министерства транспорта Пермского края для возможности отслеживать трафик движения транспорта в режиме реального времени и осуществлять мониторинг вывоза твёрдых бытовых отходов.

Также системой видеонаблюдения по периметру зданий оснащены все детские сады города. Видеоматериал выводится на экраны Частного охранного предприятия.

Ещё одним новшеством в рамках проекта стало внедрение системы контроля газов. Сейчас в рамках проекта установлено 37 сейсмодатчиков. Данные системы передаются в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС).

«В том случае, если где-то фиксируется превышение нормы, например, хлора даже на территории предприятия – у нас появляется возможность оперативно среагировать. Также мы установили систему онлайн мониторинга в части оседаний.

Сейсмические датчики реагируют в случае обрушения, вся информация поступает в горный институт и в ЕДДС», – рассказал Сергей Дьяков.

При Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации уже создана рабочая группа по реализации проекта «Умный город», в состав которой вошли представители всех заинтересованных федеральных и региональных органов власти, представители отраслей жилищно-коммунального хозяйства, крупнейшие разработчики технологий, экспертное сообщество, вузы и центры компетенций, а также ведущие международные эксперты, в том числе, заместитель генерального секретаря ООН, исполнительный директор Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) г-жа Маймунах Мохд Шариф.

Фото – сайт проекта «Умный город»

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *