Минэкономразвития: передачу данных из егрн третьим лицам нужно запретить

Минэкономразвития РФ при участии Росреестра разработало проект федерального закона о противодействии незаконному предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Минэкономразвития: передачу данных из ЕГРН третьим лицам нужно запретить
егрн

Чиновники хотят законодательно запретить предоставление сведений из ЕГРН третьим лицам

Источник: АСН-инфо

Цель законопроекта — исключение работы сайтов-двойников.

«В настоящее время в сети Интернет действует большое количество сайтов, идентичных официальному сайту Росреестра, которые имеют схожее с его контентом наполнение, что вводит в заблуждение граждан и организации, имеющих намерение получить соответствующие государственные услуги, оказание которых относится к исключительной компетенции Росреестра», — пояснили в пресс-службе ведомства.

Проект закона не предлагает менять действующую процедуру предоставления сведений ЕГРН, а вводит административную ответственность за перепродажу сведений, содержащуюся в государственном реестре.

Работу сайтов-двойников предлагается блокировать, а с нарушителей взимать штраф: от 50 тыс. рублей – для физических лиц, до 400 тыс. рублей – для юридических лиц.

«Даже если эту идею реализуют, никаких кардинальных изменений не произойдет, — заявила АСН-Инфо управляющий директор центра инвестиций в надвижимость Becar Asset Management Катерина Соболева.

— Можно будет получить сведения из ЕГРН лично собственнику или тем же третьим лицам, но уже по доверенности.

Без доверенности третьи лица не смогут узнать, кому принадлежит то или иное жилое или нежилое помещение».

По мнению председателя совета директоров АРИН Андрея Тетыша, нынешнее законодательство в полной мере позволяет Росреестру бороться с сайтами-двойниками, поэтому нет никакой нужды в специальном законе.

В разговоре с АСН-Инфо господин Тетыш предложил обратить внимание на финансовую составляющую вопроса. По его словам, в Петербурге каждый год выдаются сотни тысяч выписок из ЕГРН, в масштабах России – миллионы.

И все они стоят определенного количества денег. «Возможно, кто-то из чиновников решил возглавить этот серьезный  финансовый поток и закрепиться на нем. Но он все равно не устоит», — предполагает Андрей Тетыш.

 

Глава АРИН призывает посмотреть на вопрос глазами человека, а не чиновника. «Человеку гораздо удобнее получать информацию, например, из облачных сервисов, в том числе и выписки из Росреестра. Ну что в этом плохого?», — недоумевает господин Тетыш.

Как уверяют некоторые эксперты, государство – это большая и неповоротливая машина. Получить сведения от «посредников» можно в 3-5 раз быстрее, чем от Росреестра. Поэтому и спрос на такие «сервисы» остается на стабильно высоком уровне.

автор:
Владимир Семёнов

источник:
АСН-инфо

Минэкономразвития: передачу данных из ЕГРН третьим лицам нужно запретить

Росреестр собирается запретить передачу сведений из ЕГРН третьим лицам. Как это повлияет на рынок?

03.06.2019 Минэкономразвития: передачу данных из ЕГРН третьим лицам нужно запретить

Росреестр собирается запретить передачу сведений из ЕГРН третьим лицам. За нарушение – штраф: для граждан – 50 000, для юрлиц – до 600 000 рублей. Как вы думаете, с чего вдруг чиновники так забеспокоились? В чём причина этой странной инициативы? Может, на самом деле так неуклюже борются с посредниками? Или ведомство само собирается зарабатывать и избавляется от конкурентов? Или начальство сильно раздражают публикации о недвижимости высокопоставленных лиц? Какие последствия для рынка будет иметь такой запрет, если его всё-таки введут? (Кстати, как вы оцениваете шансы на принятие этой нормы?)

Ольга АТКАЧИС, генеральный директор А2 Retail:

Сложно сказать, почему Росреестр рассматривает подобные ограничения. С уверенностью можно утверждать одно: если инициативу примут в сегодняшнем виде, это повлечёт за собой огромное количество проблем в любой сфере, которая касается недвижимости, неважно, жилой или коммерческой.

Вполне вероятно, что ограничения вызовут всплеск коррупции в Росреестре, когда отдельные игроки захотят получать информацию по старым правилам. Возможно, появится новый механизм бесконтрольной перепродажи сведений из ЕГРН через посредников.

И эта инициатива не повысит защиту персональных данных россиян: в Росреестре и сегодня есть услуга, которая позволяет закрыть сведения о себе для запросов третьих лиц. Скорее на нововведении все будут просто зарабатывать. И я очень надеюсь, что закон будет хорошо проработан. В том виде, в каком он существует сегодня, принимать его нельзя. Возможно, стоит сменить подход.

Если ставится задача ликвидировать посредников, продающих информацию из ЕГРН, лучше присмотреться к сайтам, которые предлагают такую услугу, а не закрывать доступ к данным Росреестра для тех, кому они действительно необходимы. 

Дмитрий НЕКРЕСТЬЯНОВ, партнёр АБ «Качкин и Партнёры»: 

С учётом того, что озвученная причина звучит абсурдно, цель явно другая. Думаю, это связано с попыткой избегать скандалов при публикации громких расследований. Не вижу, какой вред могут причинять государству «посредники»: если гражданин может получить те же данные на сайте Росреестра дешевле, он выберет именно этот способ. То есть рынок сам этот вопрос спокойно регулирует.

В связи с этим я ещё могу как-то понять повышение стоимости (хотя государство не должно зарабатывать, а должно лишь компенсировать свои расходы, так как это госуслуга), но уж точно не вижу никаких оснований для административной ответственности. К сожалению, последнее время многие законопроекты, кажущиеся абсурдными, в итоге становятся законами, так что я  настроен пессимистично.

Результат этой инициативы будет катастрофичен. Например, проверку прав на объекты проводят юристы; они отражают эти данные в отчёте, который отдают доверителю. Это автоматически делает их субъектами предлагаемого состава административного нарушения. Мы вернёмся в «лихие» 1990-е, когда проверка титула на объект – практически лотерея.

Игорь ГОРСКИЙ, президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области: 

Законопроект ещё не готов, поэтому могу лишь предполагать, что это сделано для повышения добросовестной конкуренции. Возможно, организации, получающие бесплатный доступ к подобной информации, могут передавать её третьим лицам, чтобы получать преференции в крупных тендерах.

Но риэлторскому сообществу, да и обычным гражданам, которые намереваются приобретать недвижимость, этот закон, если его примут, подставит серьёзную подножку. Другого механизма подтверждения прав собственности, кроме выписки из ЕГРН, в России сейчас нет.

Благодаря открытой позиции Росреестра рынок сделок с недвижимостью цивилизованный и прозрачный: исключается заключение договоров о продаже квартир с лжесобственниками. Надеюсь, что так будет и впредь. 

Яков ВОЛКОВ, генеральный директор группы компаний Active:

Вероятно, так власти намерены бороться с посредниками, перепродающими гражданам информацию из государственной базы данных. Инициатива, возможно, и здравая. Однако формулировки проекта Минэкономразвития настолько обтекаемы, что могут создать серьёзные проблемы добросовестным участникам рынка.

Риэлтор, например, не сможет передавать информацию о квартире её потенциальному покупателю. Для этого потребуется нотариально заверенная доверенность, то есть – дополнительные сложности и новая статья расходов для клиента.

Если будут введены заградительные тарифы на доступ к ЕГРН, вырастут издержки риэлторских агентств. Сейчас юрлицо просматривает сведения о сотне тысяч объектов недвижимости за 108 000 рублей. Чиновники же планируют поднять стоимость этой опции до 3 млн.

Возможно агентствам придётся приобретать данные совместно, потому что потянуть такую строку расходов в Петербурге не сможет 90% риэлторского рынка.

Дарья ФИЛИНА, руководитель практики «Недвижимость и строительство» бюро юридических стратегий Legal to Business: 

Законодательная инициатива направлена на борьбу с мошенническими действиями, в результате которых добросовестные граждане и предприниматели могут лишиться прав на объекты недвижимости. Буквально на днях был выявлен первый случай отчуждения квартиры по договору дарения, подписанному ЭЦП.

Теперь сделки можно проводить с помощью электронной подписи, и злоумышленники получили возможность подделывать необходимые документы, имея на руках лишь паспортные данные потенциальной жертвы и технические характеристики объекта недвижимости. А вот их-то как раз и можно получить из ЕГРН.

Второй причиной, вполне вероятно, является желание ведомства самому зарабатывать на выдаче выписок в ускоренном режиме. Что же касается ограничения деятельности посредников – здесь необходимо более тщательно взвесить «за» и «против».

Коллеги уже высказали мнение, что введение запрета входит в противоречие с законом об информации. Кроме того, принятие поправок в КоАП РФ создаст угрозу для деятельности риэлторов, потому что они не смогут собирать информацию в интересах клиента без нотариальной доверенности и гарантировать юридическую чистоту объекта.

  С другой стороны, инициативу Росреестра поддерживает Минэкономразвития. Поэтому шансы на принятие закона весьма высоки, хотя, возможно, и будут внесены некоторые корректировки. 

Надежда КАЛАШНИКОВА, директор по развитию компании «Л1»:

Застройщиков это нововведение не затрагивает, оно касается преимущественно риэлторского сообщества.

  Возможно, Росреестр сильно раздражают перекупщики, перепродающие его информацию втрое дороже, и он хочет самостоятельно и единолично зарабатывать на подобных услугах.

Кроме того, резоном может быть и сохранение в тайне информации о недвижимости чиновников или политиков. Для простых же граждан, решающих свои квартирные вопросы не больше двух-трёх раз в жизни, повышение стоимости выписки пройдёт незамеченным.

Алексей БАРИНОВ, коммерческий директор компании «ФАКТ. Коттеджные посёлки»:

Росреестр сообщает, что проект инициирован из-за жалоб граждан на сайты-двойники. Возможно, если такие ресурсы создают мошенники, инициатива ведомства обезопасит население и позволит получать только достоверную информацию по единым тарифам. Сведения из ЕГРН никто запрашивать не запрещает, поэтому проблемы здесь нет.

Ольга УЛЬЯНОВА, директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп»:

Гадать о причинах появления того или иного законодательного решения – дело неблагодарное.

Читайте также:  5 вопросов, которые нужно задать, прежде чем купить холодильник

Но определённые неудобства для участников рынка оно, безусловно, принесёт: собственникам придётся выдавать дополнительные разрешения своим представителям или тратить время на сбор документов самостоятельно при сделках с недвижимостью. И конечно, может пострадать безопасность сделок: покупатель уже сам не сможет проверить статус приобретаемой недвижимости.

Александр ОРТ, президент Группы компаний «ННЭ»:

Думаю, это хорошо, что будет ограничен доступ к ЕГРН третьим лицам.

У нас уже не осталось что прятать: телефоны и соцсети собирают и передают наши личные данные, браузеры хранят и раскрывают для использования историю посещения сайтов и онлайн-магазинов, о нашем окружении, движимости и недвижимости известно всё. А если у кого есть что скрывать, оно уже спрятано так надёжно, что никакие раскрытия или, наоборот, запреты доступа ему не страшны.

Владимир МЕЧТАЕВ, управляющий партнёр АБ «ФРЕММ»:

Надеемся, что закон если и примут, то хотя бы не в таком виде. В противном случае это создаст проблемы для большого круга лиц и существенно затруднит работу и адвокатов, и риэлторов, и банков, которые получают эти сведения в интересах  клиентов (то есть третьих лиц).

Такой закон может только усложнить электронный документооборот. Закон должен быть направлен на решение проблемы, а не на то, чтобы создавать препятствия законопослушным участниками делового оборота. Запретить всё и всем – это не выход, это проще всего, но не всегда разумно.

Опять-таки непонятно, какую именно цель преследуют законодатели. Если только убрать конкурентов-двойников Росреестра, тогда нужно было формулировать иначе. Если закон хотели принять для повышения доходности Росреестра,  он не нужен.

Можно просто повысить тарифы на получение выписок и годовую подписку для просмотра.

  • А если была цель «убить второго зайца» и запретить таким образом размещать публично информацию о многочисленной недвижимости некоторых чиновников, которых подозревают в коррупции, это не поможет избавиться от перепродажи выписок из ЕГРН…
  • Елена БОДРОВА, исполнительный директор Российской гильдии управляющих и девелоперов:

Для начала стоило бы разобраться с самим реестром, где учтены далеко не все объекты или их местоположение указано некорректно. С учётом того, что свидетельства о собственности не выдаются, ЕГРН теперь единственный способ подтвердить своё право.

И любые изменения в процедуре выдачи выписок должны быть очень аккуратными. Наверное, здесь есть здравое зерно, но посыл очень странный.

Росреестр должен дать чёткие разъяснения, например, кто такие в данном случае «третьи лица» и что именно поменяется в процедуре.

Роман СТРОИЛОВ, директор по развитию, партнёр «М2Маркет»: 

Эта инициатива сделает рынок вторичной недвижимости совершенно непрозрачным. Ведь выписка из ЕГРН служит ключевым документом при принятии решения о покупке квартиры.

А без неё покупатель не сможет получить полную достоверную информацию о приобретаемом объекте: есть ли на нём какие-либо обременения, нет ли судебных притязаний и пр.

У клиентов упадёт доверие к сделкам на вторичном рынке в принципе.  

Росреестр собирается запретить передачу сведений из ЕГРН третьим лицам

Как вы думаете, с чего вдруг чиновники так забеспокоились? В чём причина этой странной инициативы? Может, на самом деле так неуклюже борются с посредниками? Или ведомство само собирается зарабатывать и избавляется от конкурентов? Или начальство сильно раздражают публикации о недвижимости высокопоставленных лиц? Какие последствия для рынка будет иметь такой запрет, если его всё-таки введут? (Кстати, как вы оцениваете шансы на принятие этой нормы?).

Ольга Аткачис,генеральный директор А2 Retail:– Сложно сказать, почему Росреестр рассматривает подобные ограничения. С уверенностью можно утверждать одно: если инициативу примут в сегодняшнем виде, это повлечёт за собой огромное количество проблем в любой сфере, которая касается недвижимости, неважно, жилой или коммерческой.

Вполне вероятно, что ограничения вызовут всплеск коррупции в Росреестре, когда отдельные игроки захотят получать информацию по старым правилам. Возможно, появится новый механизм бесконтрольной перепродажи сведений из ЕГРН через посредников.

И эта инициатива не повысит защиту персональных данных россиян: в Росреестре и сегодня есть услуга, которая позволяет закрыть сведения о себе для запросов третьих лиц.

Скорее на нововведении все будут просто зарабатывать. И я очень надеюсь, что закон будет хорошо проработан. В том виде, в каком он существует сегодня, принимать его нельзя. Возможно, стоит сменить подход.

Если ставится задача ликвидировать посредников, продающих информацию из ЕГРН, лучше присмотреться к сайтам, которые предлагают такую услугу, а не закрывать доступ к данным Росреестра для тех, кому они действительно необходимы. 

Дмитрий Некрестьянов,партнёр АБ «Качкин и Партнёры»: – С учётом того, что озвученная причина звучит абсурдно, цель явно другая. Думаю, это связано с попыткой избегать скандалов при публикации громких расследований.

Не вижу, какой вред могут причинять государству «посредники»: если гражданин может получить те же данные на сайте Росреестра дешевле, он выберет именно этот способ. То есть рынок сам этот вопрос спокойно регулирует.

В связи с этим я ещё могу как-то понять повышение стоимости (хотя государство не должно зарабатывать, а должно лишь компенсировать свои расходы, так как это госуслуга), но уж точно не вижу никаких оснований для административной ответственности.

К сожалению, последнее время многие законопроекты, кажущиеся абсурдными, в итоге становятся законами, так что я  настроен пессимистично.
Результат этой инициативы будет катастрофичен.

Например, проверку прав на объекты проводят юристы; они отражают эти данные в отчёте, который отдают доверителю. Это автоматически делает их субъектами предлагаемого состава административного нарушения.

Мы вернёмся в «лихие» 1990-е, когда проверка титула на объект – практически лотерея.

Игорь Горский,президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области: – Законопроект ещё не готов, поэтому могу лишь предполагать, что это сделано для повышения добросовестной конкуренции.

Возможно, организации, получающие бесплатный доступ к подобной информации, могут передавать её третьим лицам, чтобы получать преференции в крупных тендерах.

Но риэлторскому сообществу, да и обычным гражданам, которые намереваются приобретать недвижимость, этот закон, если его примут, подставит серьёзную подножку. Другого механизма подтверждения прав собственности, кроме выписки из ЕГРН, в России сейчас нет.

Благодаря открытой позиции Росреестра рынок сделок с недвижимостью цивилизованный и прозрачный: исключается заключение договоров о продаже квартир с лжесобственниками. Надеюсь, что так будет и впредь. 

Яков Волков,генеральный директор группы компаний Active:– Вероятно, так власти намерены бороться с посредниками, перепродающими гражданам информацию из государственной базы данных. Инициатива, возможно, и здравая.

Однако формулировки проекта Минэкономразвития настолько обтекаемы, что могут создать серьёзные проблемы добросовестным участникам рынка. Риэлтор, например, не сможет передавать информацию о квартире её потенциальному покупателю.

Для этого потребуется нотариально заверенная доверенность, то есть – дополнительные сложности и новая статья расходов для клиента. Если будут введены заградительные тарифы на доступ к ЕГРН, вырастут издержки риэлторских агентств. Сейчас юрлицо просматривает сведения о сотне тысяч объектов недвижимости за 108 000 рублей.

Чиновники же планируют поднять стоимость этой опции до 3 млн. Возможно агентствам придётся приобретать данные совместно, потому что потянуть такую строку расходов в Петербурге не сможет 90% риэлторского рынка.

Дарья Филина,руководитель практики «Недвижимость и строительство» бюро юридических стратегий Legal to Business: – Законодательная инициатива направлена на борьбу с мошенническими действиями, в результате которых добросовестные граждане и предприниматели могут лишиться прав на объекты недвижимости.

Буквально на днях был выявлен первый случай отчуждения квартиры по договору дарения, подписанному ЭЦП. Теперь сделки можно проводить с помощью электронной подписи, и злоумышленники получили возможность подделывать необходимые документы, имея на руках лишь паспортные данные потенциальной жертвы и технические характеристики объекта недвижимости.

А вот их-то как раз и можно получить из ЕГРН. Второй причиной, вполне вероятно, является желание ведомства самому зарабатывать на выдаче выписок в ускоренном режиме. Что же касается ограничения деятельности посредников – здесь необходимо более тщательно взвесить «за» и «против».

Коллеги уже высказали мнение, что введение запрета входит в противоречие с законом об информации. Кроме того, принятие поправок в КоАП РФ создаст угрозу для деятельности риэлторов, потому что они не смогут собирать информацию в интересах клиента без нотариальной доверенности и гарантировать юридическую чистоту объекта.

  С другой стороны, инициативу Росреестра поддерживает Минэкономразвития. Поэтому шансы на принятие закона весьма высоки, хотя, возможно, и будут внесены некоторые корректировки. 

Надежда Калашникова,директор по развитию компании «Л1»:– Застройщиков это нововведение не затрагивает, оно касается преимущественно риэлторского сообщества.

 Возможно, Росреестр сильно раздражают перекупщики, перепродающие его информацию втрое дороже, и он хочет самостоятельно и единолично зарабатывать на подобных услугах. Кроме того, резоном может быть и сохранение в тайне информации о недвижимости чиновников или политиков.

Для простых же граждан, решающих свои квартирные вопросы не больше двух-трёх раз в жизни, повышение стоимости выписки пройдёт незамеченным.

Алексей Баринов,коммерческий директор компании «ФАКТ. Коттеджные посёлки»:– Росреестр сообщает, что проект инициирован из-за жалоб граждан на сайты-двойники.

Читайте также:  В 2021 году в краснодаре заработает восточная промышленная зона

Возможно, если такие ресурсы создают мошенники, инициатива ведомства обезопасит население и позволит получать только достоверную информацию по единым тарифам.

Сведения из ЕГРН никто запрашивать не запрещает, поэтому проблемы здесь нет.

Ольга Ульянова,директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп»:– Гадать о причинах появления того или иного законодательного решения – дело неблагодарное.

Но определённые неудобства для участников рынка оно, безусловно, принесёт: собственникам придётся выдавать дополнительные разрешения своим представителям или тратить время на сбор документов самостоятельно при сделках с недвижимостью.

И конечно, может пострадать безопасность сделок: покупатель уже сам не сможет проверить статус приобретаемой недвижимости.

Александр Орт,президент Группы компаний «ННЭ»:– Думаю, это хорошо, что будет ограничен доступ к ЕГРН третьим лицам.

У нас уже не осталось что прятать: телефоны и соцсети собирают и передают наши личные данные, браузеры хранят и раскрывают для использования историю посещения сайтов и онлайн-магазинов, о нашем окружении, движимости и недвижимости известно всё.

А если у кого есть что скрывать, оно уже спрятано так надёжно, что никакие раскрытия или, наоборот, запреты доступа ему не страшны.

Владимир Мечтаев,управляющий партнёр АБ «ФРЕММ»:– Надеемся, что закон если и примут, то хотя бы не в таком виде.

В противном случае это создаст проблемы для большого круга лиц и существенно затруднит работу и адвокатов, и риэлторов, и банков, которые получают эти сведения в интересах  клиентов (то есть третьих лиц). Такой закон может только усложнить электронный документооборот.

Закон должен быть направлен на решение проблемы, а не на то, чтобы создавать препятствия законопослушным участниками делового оборота. Запретить всё и всем – это не выход, это проще всего, но не всегда разумно.

Опять-таки непонятно, какую именно цель преследуют законодатели. Если только убрать конкурентов-двойников Росреестра, тогда нужно было формулировать иначе. Если закон хотели принять для повышения доходности Росреестра,  он не нужен.

Можно просто повысить тарифы на получение выписок и годовую подписку для просмотра.

А если была цель «убить второго зайца» и запретить таким образом размещать публично информацию о многочисленной недвижимости некоторых чиновников, которых подозревают в коррупции, это не поможет избавиться от перепродажи выписок из ЕГРН…

Елена Бодрова,исполнительный директор Российской гильдии управляющих и девелоперов:– Для начала стоило бы разобраться с самим реестром, где учтены далеко не все объекты или их местоположение указано некорректно.

С учётом того, что свидетельства о собственности не выдаются, ЕГРН теперь единственный способ подтвердить своё право. И любые изменения в процедуре выдачи выписок должны быть очень аккуратными. Наверное, здесь есть здравое зерно, но посыл очень странный. Росреестр должен дать чёткие разъяснения, например, кто такие в данном случае «третьи лица» и что именно поменяется в процедуре.

Роман Строилов,директор по развитию, партнёр «М2Маркет»: – Эта инициатива сделает рынок вторичной недвижимости совершенно непрозрачным.

Ведь выписка из ЕГРН служит ключевым документом при принятии решения о покупке квартиры.

А без неё покупатель не сможет получить полную достоверную информацию о приобретаемом объекте: есть ли на нём какие-либо обременения, нет ли судебных притязаний и пр. У клиентов упадёт доверие к сделкам на вторичном рынке в принципе.  

Минэкономразвития прокомментировало законопроект о запрете на передачу сведений из ЕГРН третьим лицам

Законопроект о запрете сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) не предусматривает административную ответственность за публикацию сведений из ЕГРН.

Об этом «Реальному времени» сообщили в пресс-службе Минэкономразвития России, отвечая на вопрос о том, будут ли привлекаться к ответственности и подвергаться штрафу издания, использующие в своих публикациях данные из выписок из ЕГРН.

«Законопроект предусматривает административную ответственность за перепродажу сведений ЕГРН третьим лицам. Такая мера направлена на предотвращение деятельности «сайтов-двойников», — говориться в ответе МЭР.

Напомним, Минэкономразвития предложило законопроект, который предполагает наложение административного штрафа за предоставление сведений ЕГРН третьим лицам, в том числе продажу данных. Формулировка, предложенная в проекте закона, была воспринята двояко. Общественные деятели предположили, что под запретом окажется и публикация данных из ЕГРН в СМИ.

Еще одним аспектом, вызвавшим вопросы, стало предполагаемое удорожание выписок из ЕГРН. В ответе, полученном из пресс-службы Минэкономразвития, отмечается, что изменения будут вестись по двум направлениям.

«Во-первых, предлагается повысить стоимость сведений ЕГРН, предоставленных в электронном виде с помощью сервисов Росреестра (за исключением сведений, предоставленных посредством ФГИС ЕГРН), а также в бумажном виде в МФЦ.

Плату за такие сведения предлагается увеличить с учетом уровня накопленной инфляции за период с 2010 по 2015 год, а также повышением ставки НДС с 18% до 20%. По второму направлению повышение платы касается сервиса доступа к ФГИС ЕГРН и связано с работой по борьбе с перепродажей сведений ЕГРН.

При этом предоставление сведений из ЕГРН является государственной услугой и относится к исключительной компетенции Росреестра», — говорится в ответе «Реальному времени».

При этом поясняется, что проблема перепродажи сведений возникает из-за разницы стоимости сведений, полученных в электронном виде с помощью сервисов Росреестра, и стоимости таких сведений из ФГИС ЕГРН (в первом случае выписка для юридического лица обходится сейчас в 600 рублей, при получении из ФГИС ЕГРН — менее 1 рубля).

«Ряд пакетов сведений из ЕГРН с такой низкой стоимостью сформировал особый сегмент, где получило развитие спекулирование сведениями ЕГРН через сайты-перепродавцы по многократно завышенным ценам. Исключение набора таких пакетов из публичного предложения направлено на ликвидацию деятельности перепродавцов», — отмечается в ответе пресс-службы Минэкономразвития.

В то же время подчеркивается, что пакетное предложение вне этого сегмента сохранится, что позволит профессиональным участникам рынка продолжать пользоваться данным сервисом.

Минэкономразвития предложило запретить публикацию информации о владельцах недвижимости

Минэкономразвития предложило запретить предоставление третьим лицам сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это следует из поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые опубликованы на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. На документ обратил внимание сотрудник Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального Георгий Албуров.

За предоставление сведений из ЕГРН третьим лицам, в том числе за плату, а также создание сайтов для публикации этих данных, предлагается ввести штраф в размере 50 тысяч рублей для граждан и должностных лиц, 100 тысяч рублей — для предпринимателей, 400 тысяч рублей — для юридических лиц.

При повторном нарушении размер штрафа увеличится: до 100 тысяч рублей для граждан и должностных лиц, до 200 тысяч — для предпринимателей, до 600 тысяч — для юридических лиц. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам также грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Вот важная штука, которая повлияет на всех:
1) РосРеестр хочет запретить передавать выписки третьим лицам (по факту — запрет на их публикацию). Штраф за это сотни тысяч https://t.co/Zz8gENfaPd
2) РосРеестр хочет увеличить стоимость заказа выписки в 20 раз https://t.co/0gsJeSPp0h

— Георгий Албуров (@alburov) 27 мая 2019 г.

Кроме того, Минэкономразвития предложило изменить тарифы за получение сведений из Росреестра через федеральную государственную систему.

Как напоминают «Ведомости», сейчас на единовременный запрос есть несколько тарифов в зависимости от числа выписок — не более 100, 1000, 10 000, 100 000 и 500 000. Цена на них составляет от 320 до 960 тысяч рублей.

Теперь предлагается установить два тарифа — не более 50 тысяч выписок и не более 100 тысяч выписок за 1,1 миллиона и 29 миллиона рублей соответственно. Таким образом, стоимость одной выписки составит от 340 до 5220 рублей.

По мнению Албурова, запрет на передачу выписок третьим лицам по факту означает запрет на их публикацию. Он отметил, что в случае принятия закона журналистам и расследователям будет запрещено публиковать любую информацию из Росреестра. Сотрудник ФБК пояснил, что фонд публикует справки ЕГРН целиком, что формально считается их передачей третьим лицам.

В пресс-службах Минэкономразвития и Росреестра «Ведомостям» сказали, что законопроект не нарушает принцип открытости ЕГРН, а только предусматривает ответственность за предоставление сведений третьим лицам за плату. «Таким образом, препятствий для осуществления журналистской деятельности он не содержит», — сказали в пресс-службе.

Заместитель гендиректора «Трансперенси интернешнл Россия» Илья Шуманов сказал, что  законопроект противоречит закону об информации, в котором говорится, что обладатель информации может свободно ее использовать, в том числе распространять по своему усмотрению.

«Новый законопроект скорее касается частных магазинов выписок из ЕГРН, которые фактически создают конкуренцию официальному реестру. Но с учетом непредсказуемой правоприменительной практики в России я допускаю, что от новой санкции могут пострадать обычные граждане», — сказал Шуманов.

*По решению Минюста России Некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией», Автономная некоммерческая организация «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р» включены в реестр СМИ, выполняющих функции иностранных агентов.

Читайте также:  Во Владивостоке тайваньская компания построит ЖК и отель

Минэкономразвития хочет запретить распространение сведений из Росреестра. Что это значит? — Команда 29

Минэкономразвития предлагает запретить передачу сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) третьим лицам.

Чиновники объясняют, что законопроект направлен против сторонних сайтов, которые помогают людям получать информацию из реестра (и зачастую делают это быстрее).

При этом под действие законопроекта попадают и журналистские расследования, основанные на сведениях из Росреестра.

Передавать сведения из реестра третьим лицам (в том числе — за плату) и создавать сайты, дублирующие услуги Росреестра.

В паспорте законопроекта говорится, что предоставление сведений из ЕГРН — это госуслуга, закреплённая за Росреестром. В интернете, однако, можно найти множество сайтов, которые предлагают то же, что и Росреестр, за чуть большие деньги (и часто быстрее).

Законопроект направлен в первую очередь на то, чтобы снизить риски для граждан, которые могут получить недостоверную информацию на сторонних сайтах.

Ещё одной проблемой авторы называют снижение уровня доверия населения к органам власти, связанное, по их мнению с предоставлением недостоверных сведений.

  • В комплекте с этим законопроектом есть ещё один — он предлагает увеличить размер пошлин за пользование Росреестром и уменьшить количество тарифов (сейчас их несколько на выбор, останется только два).
  • За незаконную передачу сведений третьим лицам будут штрафовать:
  • — граждан — на 50 тысяч рублей
  • — юридических лиц — на 400 тысяч рублей
  • При повторном нарушении штраф для граждан будет 100 тысяч рублей, для юрлиц — 600 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • Проблема в том, что вместе с ними под запрет попадут журналистские расследования.

Георгий Албуров, сотрудник Фонда борьбы с коррупцией, который первым обратил внимание на законопроект, считает, что, «в случае принятия закона журналистам и расследователям будет запрещено публиковать любую информацию из Росреестра». Фонд борьбы с коррупцией выкладывает справки ЕГРН целиком, и по мнению Албурова, формально это будет именно передачей сведений третьим лицам.

Гендиректор «Трансперенси Интернешнл — Р» Илья Шуманов отмечает, что запрет на распространение сведений из Росреестра противоречит закону об информации. Сейчас сведения о недвижимости являются общедоступными, их может получить любой человек — например, чтобы убедиться в чистоте сделки. При этом он вправе распространять информацию, если она не является гостайной.

Участники публичного обсуждения законопроекта отмечают, что получение информации в Росреестре требует больше времени, чем на сторонних сайтах, и из-за этого у них иногда срывались сделки с недвижимостью, поэтому «лучше переплатить и не ждать». Если Росреестр станет единственным источником сведений о недвижимости, есть риск, что он просто перестанет справляться с объёмом запросов.

  1. К тому же, участники обсуждения опасаются, что запреты могут коснуться и других публичных ресурсов — например, ЕГРЮЛ — реестра, у которого тоже есть сайты-двойники.
  2. Нет.
  3. В 2015 году ФСБ предлагала ограничить доступ к данным о владельцах недвижимости — планировалось, что его получат только государственные службы, но этот законопроект раскритиковал Минюст, и в итоге его не приняли.

В 2017 году приняли поправки в закон «О государственной охране», которые позволили засекречивать персональные данные охраняемых лиц (президента, премьер-министра, генпрокурора и т.д.) и членов их семей. Эта информация (за исключением информации о доходах) была изъята из всех публичных реестров. Её обнародование стало возможно только с согласия самих охраняемых или органов госохраны.

Сначала текст законопроекта рассмотрит Минэкономразвития (он подготовит по нему заключения), а затем правительство. Дата принятия закона пока неизвестна.

Текст: Татьяна Торочешникова, юрист: Анастасия Бочерёнок

В минэкономразвития хотят запретить передавать третьим лицам данные из реестра недвижимости

В Минэкономразвития предложили запретить предоставление третьим лицам сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Об этом говорится в подготовленном ведомством проекте поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

Согласно поправкам, действие запрета будет распространяться на организации и граждан. За передачу этих сведений, «в том числе за плату», а также за создание с этой целью специальных сайтов физическим и должностным лицам грозит штраф в размере 50 тыс.

рублей, индивидуальным предпринимателям – 100 тыс. рублей, юридическим лицам – 400 тыс. рублей. В случае повторного нарушения штрафы могут составить до 100, 200 и 600 тыс.

рублей, а бизнесменам и юрлицам также будет грозить приостановление деятельности на срок до 90 суток, пишут «Ведомости».

В пояснительной записке утверждается, что поправки были подготовлены из-за жалоб граждан на сайты, которые предоставляют недостоверную информацию якобы из ЕГРН.

Однако сотрудник основанного Алексеем Навальным Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Георгий Албуров (он одним из первых обратил внимание на инициативу Минэкономразвития), полагает, что принятие поправок усложнит работу ФБК и журналистов, поскольку расследователи не смогут больше публиковать выписки из Росреестра.

«Законопроект борется с людьми, которые поняли, что на Росреестре сложно заказывать выписки, и решили перепродавать их дороже, но удобнее. Но «бонусом» закон принимается для нас, ведь там четко написано, что передача и публикация этих сведений запрещены. ФБК публикует справки ЕГРН целиком, и формально это передача справок третьим лицам», – считает Албуров.

Это не единственная инициатива Минэкономразвития, которая бьет по ФБК. В ведомстве также предложили заметно повысить тарифы на получение выписок из ЕГРН. Если сейчас на единовременный запрос есть несколько тарифов в зависимости от числа выписок (не более 100, 1 тыс., 10 тыс., 100 тыс.

и 500 тыс.), а цена варьируется от 320 до 960 тыс. рублей, то новыми правилами предлагается установить всего два тарифа: не более 50 тыс. и не более 100 тыс. выписок за 1,125 млн и 29 млн рублей соответственно.

При этом стоимость одной выписки увеличится несущественно и составит от 340 до 5220 рублей).

Официально такое повышение тарифов объясняется необходимостью сокращения «спекулятивного рынка» по предоставлению сведений из ЕГРН и компенсации доходов Росреестра, теряемых из-за увеличения НДС, но Албуров придерживается другой версии.

«Росреестр дает выписки тремя путями. Можно прийти в офис и получить выписку через пять дней, но в масштабе 100 тыс. выписок это сделать невозможно. Можно заказать через сайт. Третий способ, которым пользуются все, кто заказывает больше 10 выписок, – это федеральный информационный ресурс Росреестра. В итоге минимальные тарифы убирают.

То есть все, у кого нет миллиона, не смогут пользоваться этим сервисом – и это удар и по журналистам, и по бизнесу», – считает сотрудник ФБК, поясняя, что массовый запрос выписок нужен, когда авторы расследования ищут жильцов в жилых комплексах. Также выписки могут потребоваться обычным гражданам для проведения общего собрания собственников.

По мнению заместителя гендиректора «Трансперенси интернешнл Россия» Ильи Шуманова, первый законопроект входит в противоречие с законом об информации, поскольку последний дает возможность обладателя информации свободно ее использовать, в том числе распространять. Таким образом, любое лицо, получившее информацию из государственной системы, вправе ее распространять, если она не является предметом государственной тайны, а в случае с ЕГРН такая тайна изначально, считает Шуманов.

«Новый законопроект скорее касается частных магазинов выписок из ЕГРН, которые фактически создают конкуренцию официальному реестру. Но с учетом непредсказуемой правоприменительной практики в России я допускаю, что от новой санкции могут пострадать обычные граждане», – заявил он.

В свою очередь управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая признала, что многие риелторы пользуются услугами посредников, предлагающих сведения из ЕГРН, так как получить сведения через них можно быстрее, заплатив в 2-3 раза больше денег, чем при заказе выписки в Росреестре. Но большинство посредников себя не афиширует, а их контакты распространяются только среди заинтересованных лиц. Поэтому принятие поправок в КоАП, по мнению Литинецкой, не приведет к заметному снижению числа таких посредников.

Наконец, партнер коллегии адвокатов «Делькредере» Максим Степанчук считает, что в нынешней версии поправки в КоАП создают угрозу для всех риелторов, потому что они не смогут больше собирать информацию в интересах клиента без нотариальной доверенности, ведь из текста законопроекта следует, что передача любой информации третьему лицу формирует состав правонарушения.

Отметим, что власти уже пытались засекретить данные из публичных реестров, которыми пользуются сотрудники ФБК и журналисты. Так, в 2015 году ФСБ подготовила законопроект, предлагающий закрыть информацию о персональных данных владельцев недвижимости, водного и воздушного транспорта, но в Госдуму его не внесли из-за критики со стороны Минюста.

В 2017 году Госдума приняла поправки в закон о госохране, разрешив обнародование персональных данных (в том числе о недвижимости) охраняемых лиц и членов их семей лишь с согласия их самих или органов госохраны – за исключением информации, раскрывать которую требует закон, включая декларации о доходах.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *