Источник: РБК Недвижимость
В России снова продлили дачную амнистию — теперь до 1 марта 2026 года. В закон внесли поправки и расширили его действие. Рассказываем, как зарегистрировать дачные и садовые дома по новым правилам
В России в очередной раз продлили действие дачной амнистии, срок которой истекал 1 марта 2021 года. Теперь же упрощенный порядок оформления прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома продлен еще на пять лет — до 1 марта 2026 года. Соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин.
Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Закон о дачной амнистии
Упрощенный порядок
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Новый закон расширил действие амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства.
На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение.
Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Переходный период
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года, без получения разрешения на него.
Он будет действовать до 1 марта 2021 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешение на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуется. После 1 марта 2021 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке.
Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По законуа садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом, высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается.
При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв.
м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана.
Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении земли для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости.
Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года).
Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора.
Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество.
После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Лесная амнистия-что это такое?
«ЛЕСНАЯ АМНИСТИЯ» — ЧТО ЭТО ТАКОЕ?
11 августа вступил в силу Федеральный Закон от 29.07.
2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее — Закон), согласно которому сведения ЕГРН будут приоритетными по отношению к сведениям, содержащимися в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Федерации.
Положения данного закона преследуют целью защиту прав граждан на объекты недвижимости, но в то же время сохраняют существующие механизмы сохранения лесов, особо охраняемых природных территорий и «зеленых щитов», то есть территорий, представляющих наибольшую экологическую ценность. Наряду с сохранением мер по экологической защите лесов закон предусматривает и новый обязательный алгоритм действий для Рослесхоза по работе со случаями, когда земли граждан и организаций на бумаге оказались в лесном фонде.
В частности, Рослесхоз после получения соответствующей информации о пересечении границ земельных участков с лесным фондом обязан не только дать оценку сложившейся ситуации, но и в случае выявления противоправных действий в течение трех месяцев обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.
Закон обеспечивает защиту в первую очередь бытовой недвижимости граждан (индивидуальные жилые дома, сады, дачи, огороды), которые в связи с различными проблемами в учетных и регистрационных государственных системах оказались в лесном фонде. Конечно, гражданин не должен страдать от того, что у государства существуют противоречия в каких-то реестрах.
Но, по сути, до принятия данного закона гражданин лишался своего законного права собственности, подтвержденного государством, без какой-либо компенсации.
На основании судебных решений, принятых по искам органов лесного хозяйства, осуществлялся снос жилых домов, выселение из них граждан, освобождение садовых, огородных и дачных участков, аннулирование прав на них.
Нужно отметить, что проблема, решенная данным законом, затрагивает значительное количество граждан Российской Федерации, а сам закон спасает их от возможного лишения собственности.
Согласно Закону, сведения ЕГРН будут приоритетными по отношению к сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Федерации.
Это означает, что если земельный участок согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Федерации, относится к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на него – к иной категории земель, его принадлежность к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН. Если же в ЕГРН указанные сведения отсутствуют, то учитываются сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на участок. Однако для применения этого правила необходимо, чтобы права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. А также, чтобы земельные участки не относились к следующим видам земель:
- · расположенным в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;
- · землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
- · землям, относящимся к землям сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства.
- Если данные ЕГРН о принадлежности земельного участка к землям определенной категории противоречат данным, указанным в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на него, то правообладатель имеет право обратиться с заявлением на отнесение участка к категории, указанной в его документах на участок.
Важно: правоустанавливающие документы должны быть получены до вступления закона в силу. Но если прежде данный участок уже был переведен в другую категорию, то данное правило неприменимо.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
- Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
- О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
- Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?
«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).
Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.
Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).
«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.
Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.
Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?
Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.
Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.
Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.
- Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.
- Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
- За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.
Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел.
Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.
Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?
Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.
Госдума приняла закон о "лесной амнистии"
МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о так называемой лесной амнистии, который позволит, в частности, легализовать участки, находящиеся на землях лесного фонда.
Документ направлен на изменение порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда и устранение взаимоисключающих сведений в Государственном лесном реестре (ГЛР) и Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
При этом в части определения принадлежности земельного участка к конкретной категории устанавливается приоритет ЕГРН. Эта норма позволит сохранить за собственниками, права которых зарегистрированы в ЕГРН, принадлежащие им земельные участки.
По данным Рослесхоза, выявлено более 263 тыс. пересечений границ земель иных категорий с землями лесного фонда на площади около 1,7 млн га. Вместе с тем, опираясь на точные сведения местоположений границ лесных участков ЕГРН, Росреестром зафиксировано 377 тыс. таких пересечений.
В результате фактически имеет место «задвоение» правовых режимов, что влечет за собой многочисленные споры о праве собственности, неопределенность режима использования земельных участков, разные подходы при расчете платы за землю и сложности при осуществлении территориального планирования.
Изменения, принятые во втором чтении
Ко второму чтению были одобрены поправки, согласно которым положения о приоритете ЕГРН применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Устанавливаются дополнительные критерии отнесения участка к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственных назначения в других случаях.
Участок относится к таким землям, если в соответствии с ГЛР, лесным планом субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН он относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен огородническому или дачному некоммерческому объединению для ведения соответствующей деятельности, выделен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также предоставлен для личного подсобного хозяйства. Такая норма действует и в случае перехода прав граждан на такой участок после 8 августа 2008 года.
При образовании земельного участка из земель, находящихся в госсобственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений.
В случае, если этим органом выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границами расположенных на землях обороны и безопасности лесничества, лесопарка, схема в течение трех рабочих дней направляется в федеральные органы исполнительной власти, и они в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления схемы уведомляют субъект о наличии или об отсутствии оснований для отказа в согласовании схемы. До 1 октября 2017 года региональный исполнительный орган, уполномоченный в области лесных отношений, направляет уведомление о наличии или об отсутствии лесничеств и лесопарков в границах поселения, городского округа, межселенной территории в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов, а также размещает такую информацию в интернете.
Отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка или лесничества, лесопарка, сведения о которых содержатся в ГЛР, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах таких лесничества, лесопарка.
Первоначально к основному чтению планировалось ограничивать площадь земель, подпадающих под лесную амнистию, участками площадью не более 0,25 га (для юрлиц). Однако затем было решено отказаться от этой поправки.
Как отметил глава профильного комитета Госдумы Николай Николаев, принято решение «действовать не по признаку площади, а по тому признаку, насколько освоена эта земля».
При этом речь идет только о тех участках, которые зарегистрированы в ЕГРН.
В течение 45 дней после обнаружения пересечения Рослесхоз обязан проверить, насколько законно приобретен участок там, где эти пересечния зафиксированы. Затем в течение трех месяцев Рослесхоз обязан подать в суд, чтобы оспорить права на земельные участки, там, где обнаружены нарушения. Только после решения суда данные закрепляются в Росреестре.
Изъятия из закона
Общие положения закона о приоритете ЕГРН не распространяются на участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, на земли обороны, безопасности или земли иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы. Также общие положения не распространяются на участки, относящиеся к землям сельхозназначения, при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства.
Помимо этого, документ не распространяется на случаи пересечения земель лесного фонда с землями особо охраняемых природных территорий и землями объектов культурного наследия. Если участок относится не только к лесному фонду, но и к особо охраняемым природным территориям, устанавливается приоритет особо охраняемых природных территорий и земля не подпадает под действие закона.
В защиту лесов
Поправки также определяют механизмы защиты лесопарков и лесных насаждений, которые обретают статус городских лесов при включении их в границы населенных пунктов. Что касается распоряжения такими земельными участками, то законопроектом предлагается формировать градостроительные регламенты, которые должны пройти публичные слушания.
Помимо этого, законопроект предусматривает создание компенсационного механизма по восполнению лесных насаждений.
Лесной участок, который полностью окружен землями населенного пункта, включается в населенный пункт. Данные лесные участки попадают под режим городских лесов не менее чем на год.
Через год возможен пересмотр правил застройки, чтобы общественность могла инициировать создание «зеленого щита».
Также статус населенных пунктов предоставляется лесным поселкам и военным городкам, если плотность их застройки составляет не менее 30%. В комиссию, принимающую решение по каждому поселку, будут входить чиновники и представители общественной палаты регионов. Исключение из этих 30% возможно только по специальному разрешению главы Рослесхоза по представлению главы субъекта Федерации.
Госдума приняла закон о «лесной амнистии»
Москва, 21 июля 2017, 14:11 — REGNUM Правительственный закон о так называемой «лесной амнистии» Госдума приняла в третьем чтении на последнем пленарном заседании весенней сессии, передает корреспондент ИА REGNUM 21 июля.
https://www.youtube.com/watch?v=VnHiKQGsuk0
Закон призван устранить противоречия в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Инициатива предлагает подвергнуть амнистии участки лесов, которые по законным основаниям оказались в частном владении граждан из-за ошибок в кадастрировании. При этом, под амнистию не попадут особо охраняемые природные территории и территории объектов культурного наследия.
Кроме того, гражданам теперь не придется доказывать в суде свои права на собственность, если она приобретена законным путем.
Как подчеркнул в ходе пленарного заседания глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев («Единая Россия»), закон коснется только тех земель, собственность на которые зарегистрирована официально до 1 января 2016 года.
«Законопроектом предусмотрена очень четкая процедура, которая обязывает Рослесхоз в течение 45 дней проверять, насколько законно приобретен тот или иной участок, где зафиксированы пересечения. Далее, в течение 3 месяцев Рослесхоз обязан подать в суд в случае действительно обнаружения таких нарушений. И только после решения суда данные закрепляются в Росреестре», — рассказал Николаев.
Так как законопроект вызвал большое количество замечаний, депутаты вместе с ним приняли текст постановления Госдумы. Согласно нему, будет создана рабочая группа в Госдуме, которая будет следить за исполнением закона совместно с прокуратурой, Счетной палатой и Правительством.
Читайте ранее в этом сюжете: Орешкин и Козак экстренно вызваны в Госдуму на обсуждение «лесной амнистии»
История вопроса
Государственная дума РФ – нижняя палата Федерального Собрания — наряду с Советом Федерации РФ является высшим представительным и законодательным органом власти. Седьмой созыв Госдумы был избран 18 сентября 2016 года сроком на пять лет, до сентября 2021 года. Впервые с 2003 года она прошли по смешанной системе – 225 депутатов прошли по партийным спискам, еще 225 были избраны по одномандатным округам. В Госдуму прошли депутаты шести партий, сформировано четыре фракции – получившая конституционное большинство «Единая Россия» (343 мандата), КПРФ (43 мандата), ЛДПР (39 мандатов) и «Справедливая Россия» (23 мандата). Еще два парламентария представляют партии «Родина» и «Гражданскую платформу» и во фракции не вошли. Первое пленарное заседание состоялось 5 октября 2016 года. Председателем Госдумы стал Вячеслав Володин. Сформировано 26 комитетов.
Сюжет включает новости работы нижней палаты парламента – как законотворческой, так и представительной деятельности, в том числе в международных межпарламентских организациях. В сюжет включены также комментарии отдельных депутатов по тем или иным актуальным вопросам.
Депутаты Госдумы приняли в основном чтении законопроект о продлении дачной амнистии. Новости. Первый канал
Десятки важных законопроектов, которые затрагивают разные сферы жизни. В Госдуме сегодня насыщенный день. Депутаты уже приняли во втором, основном чтении законопроект о продлении дачной амнистии, а в третьем — об упрощении порядка предоставления вида на жительство в России. И сейчас заседание продолжается.
Редкий случай, когда предложенный законопроект практически не вызывает в Думе дискуссий.
Во время прямой линии с президентом дагестанские ополченцы, которые с оружием в руках в 1999 году стали на защиту родины от боевиков, попросили рассмотреть вопрос о предоставлении им статуса ветеранов боевых действий. Соответствующие поправки в закон приняты сегодня Думой в окончательном, третьем чтении.
«Закон принят единогласно.
Уважаемые коллеги, мы сегодняшним решением приравняли участников контртеррористической операции, мирных граждан — жителей Дагестана, кто вышел на защиту суверенитета нашей страны, кто фактически один на один противостоял боевикам, подготовленным международным террористам, сегодня мы их приравняли к участникам боевых действий. Поздравляю, коллеги», — сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Еще один законопроект, подготовленный по поручению президента, защищает предпринимателей от необоснованного содержания под стражей. Речь в первую очередь идет об экономических преступлениях. Бывает, что в ходе следствия уголовное дело рассыпается, обвинения не подтверждаются, а, находясь за решеткой, предприниматель теряет бизнес.
«Следователь обязан мотивировать причины, почему он просит продления ареста.
Если основанием является совершение каких-либо следственных действий, а так как он заявлял в предыдущем ходатайстве на арест, то он должен объяснить, почему эти следственные действия не были совершены.
Одним словом, контроль за применением такой крайней меры пресечения, как содержание под стражей до суда, общественный контроль, судебный контроль, прокурорский будут усилены», — сказал первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
1 марта закончилась дачная амнистия, которая действовала 13 лет. За это время по упрощенной схеме были оформлены права на 13 миллионов земельных участков, садовых домиков и гаражей. Депутаты предлагают продлить амнистию до 2021 года.
Еще одна инициатива — снижение НДС на отечественную плодово-ягодную продукцию: с 20% до 10%. По расчетам правительства это сэкономит отрасли около 20 миллиардов рублей.
Одновременно депутаты отменяют льготы на пальмовое масло и повышают ставку НДС в два раза. Бюджет дополнительно получит порядка пяти миллиардов рублей ежегодно.
Эти средства планируется направить на поддержку молочной отрасли.
«У нас вроде пальмы не растут, масло не производится, ну как оно могло под льготы попасть?!» — сказал первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев.
«Кто разрешил ввозить пальмовое масло? Зачем? У нас подсолнечное масло есть, в крайнем случае оливковое. Это мафия мировая», — заявил руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский.
В повестке и инициатива по поддержке материнства и детства. Законопроект подготовлен на основе послания президента Федеральному собранию.
«Речь идет о ежемесячных выплатах для семей с детьми. И здесь увеличивается норма, в результате которой семьи имеют право на получение дополнительных выплат.
Речь идет о том, что до сих пор эта норма была полтора прожиточных минимума на человека, теперь эта норма увеличится до двух прожиточных минимумов.
Мы, безусловно, поддержим эту инициативу», — сказал руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.
Во втором чтении Дума рассматривает законопроект, который призван защитить граждан от произвола различных микрофинансовых организаций. Поправки запретят им выдавать кредиты под залог жилья. Инициативу поддержали все думские фракции.
В повестке есть и законопроект, который, на первый взгляд, может показаться незначительным, но на самом деле затрагивает интересы миллионов семей. Депутаты предлагают законодательно закрепить право ребенка посещать ту школу, в которой уже учится его брат или сестра. Ожидается, что они будут утверждены в сентябре, в начале нового учебного года.
Как Госдума принимала "лесную амнистию"
21 июля Госдума приняла резонансный закон о «лесной амнистии», а 25 июля Совет Федерации его одобрил.
Закон направлен на устранение противоречий между Государственным лесным реестром и Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН) и призван навести порядок в учете лесных ресурсов и положить конец их расхищению.
Из-за того, что в отношении лесных участков действовал упрощенный порядок учета, позволяющий вносить в кадастр сведения о лесных участках без определения их точных границ, сложилась ситуация, когда относительно земель Лесного фонда стало массово нарушаться правило: один земельный участок — одна категория земель. В результате, во многих случаях, исчисляемых сотнями тысяч, стали фиксироваться пересечения и спорные вопросы по границам участков.
Теперь в законе четко описана процедура разрешения противоречий между данными о принадлежности участка к определенной категории земель. В тех случаях, когда земли граждан и организаций на бумаге оказались в Лесном фонде, Рослесхоз будет обязан дать оценку сложившейся ситуации, и в случае выявления нарушений в течение трех месяцев обратиться в суд с иском в защиту интересов РФ.
Примечательно, что 20 июля за 20 минут до рассмотрения законопроекта депутатам Госдумы были розданы поправки от профильного комитета Госдумы на более чем 40 листах, а также поправки от членов Совета Федерации на 37 листах.
Из-за поднявшегося возмущения депутатов оппозиционных фракций и, якобы, из-за того, что поправки сенаторов полностью дублировали поправки профильного комитета Госдумы, члены Совета Федерации отозвали свои поправки прямо в ходе заседания Госдумы.
Поправки же профильного комитета Госдумы были приняты, т.к. прошли обсуждение на комитете.
Несмотря на явно антикоррупционную направленность законопроекта, окончательная редакция этого документа так и не была подвергнута антикоррупционной экспертизе. Последняя экспертиза датирована 15 июля 2017 года.
В соответствии с принятым Госдумой постановлением эту экспертизу должны сделать до 1 октября 2017 года.
О том, что в первоначальном варианте и различных поправках к законопроекту содержались коррупционные риски, много говорили депутаты всех парламентских фракций, а также члены профильных комитетов.
Тем не менее, в ходе публичной дискуссии была выработана согласованная редакция и принята голосами 359 депутатов.
- Немаловажным доводом в пользу принятия послужило то, что дальнейшее затягивание вопроса привело бы еще к большему расхищению Лесного фонда, заинтересованности правительства решить эту проблему, а также то, что депутаты сформировали инструмент по контролю за ходом исполнения закона.
- Напомним, что лишь по официальной статистике на территории России насчитывается более 377 тысяч земельных участков, которые пересекаются с землями Лесного фонда, но из-за того, что большинство лесных участков не имеет точно установленных границ, то число «скрытых» пересечений по расчетам может достигать 2 млн.
- А вот подборка наиболее значимых выступлений по данному законопроекту, которые звучали 20 и 21 июля на пленарных заседаниях в Госдуме при обсуждении законопроекта о «лесной амнистии».
ааОбаДбаМаА аПбаИаНбаЛаА аЗаАаКаОаН аО «аЛаЕбаНаОаЙ аАаМаНаИббаИаИ» | 21.07.17
а“аОбаДбƒаМаА аПб€аИаНбаЛаА аВ б‚б€аЕб‚бŒаЕаМ, аОаКаОаНб‡аАб‚аЕаЛбŒаНаОаМ б‡б‚аЕаНаИаИ аЗаАаКаОаН аО б‚аАаК аНаАаЗб‹аВаАаЕаМаОаЙ аЛаЕбаНаОаЙ аАаМаНаИбб‚аИаИ, аКаОб‚аОб€б‹аЙ аПаОаЗаВаОаЛаИб‚, аВ б‡аАбб‚аНаОбб‚аИ, аЛаЕаГаАаЛаИаЗаОаВаАб‚бŒ бƒб‡аАбб‚аКаИ, аНаАб…аОаДбб‰аИаЕбб аНаА аЗаЕаМаЛбб… аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА.
а”аОаКбƒаМаЕаНб‚ аНаАаПб€аАаВаЛаЕаН аНаА аИаЗаМаЕаНаЕаНаИаЕ аПаОб€баДаКаА аОаПб€аЕаДаЕаЛаЕаНаИб аГб€аАаНаИб† аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаОаВ аИаЗ баОбб‚аАаВаА аЗаЕаМаЕаЛбŒ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА аИ бƒбб‚б€аАаНаЕаНаИаЕ аВаЗаАаИаМаОаИбаКаЛбŽб‡аАбŽб‰аИб… баВаЕаДаЕаНаИаЙ аВ а“аОббƒаДаАб€бб‚аВаЕаНаНаОаМ аЛаЕбаНаОаМ б€аЕаЕбб‚б€аЕ (а“а›а ) аИ а•аДаИаНаОаМ аГаОббƒаДаАб€бб‚аВаЕаНаНаОаМ б€аЕаЕбб‚б€аЕ аНаЕаДаВаИаЖаИаМаОбб‚аИ (а•а“а а). аŸб€аИ бб‚аОаМ аВ б‡аАбб‚аИ аОаПб€аЕаДаЕаЛаЕаНаИб аПб€аИаНаАаДаЛаЕаЖаНаОбб‚аИ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аК аКаОаНаКб€аЕб‚аНаОаЙ аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ бƒбб‚аАаНаАаВаЛаИаВаАаЕб‚бб аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚ а•а“а а. аб‚аА аНаОб€аМаА аПаОаЗаВаОаЛаИб‚ баОб…б€аАаНаИб‚бŒ аЗаА баОаБбб‚аВаЕаНаНаИаКаАаМаИ, аПб€аАаВаА аКаОб‚аОб€б‹б… аЗаАб€аЕаГаИбб‚б€аИб€аОаВаАаНб‹ аВ а•а“а а, аПб€аИаНаАаДаЛаЕаЖаАб‰аИаЕ аИаМ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аЕ бƒб‡аАбб‚аКаИ.
аŸаО аДаАаНаНб‹аМ а аОбаЛаЕбб…аОаЗаА, аВб‹баВаЛаЕаНаО аБаОаЛаЕаЕ 263 б‚б‹б. аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИаЙ аГб€аАаНаИб† аЗаЕаМаЕаЛбŒ аИаНб‹б… аКаАб‚аЕаГаОб€аИаЙ б аЗаЕаМаЛбаМаИ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА аНаА аПаЛаОб‰аАаДаИ аОаКаОаЛаО 1,7 аМаЛаН аГаА.
а’аМаЕбб‚аЕ б б‚аЕаМ, аОаПаИб€аАбббŒ аНаА б‚аОб‡аНб‹аЕ баВаЕаДаЕаНаИб аМаЕбб‚аОаПаОаЛаОаЖаЕаНаИаЙ аГб€аАаНаИб† аЛаЕбаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаОаВ а•а“а а, а аОбб€аЕаЕбб‚б€аОаМ аЗаАб„аИаКбаИб€аОаВаАаНаО 377 б‚б‹б. б‚аАаКаИб… аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИаЙ.
а’ б€аЕаЗбƒаЛбŒб‚аАб‚аЕ б„аАаКб‚аИб‡аЕбаКаИ аИаМаЕаЕб‚ аМаЕбб‚аО ТЋаЗаАаДаВаОаЕаНаИаЕТЛ аПб€аАаВаОаВб‹б… б€аЕаЖаИаМаОаВ, б‡б‚аО аВаЛаЕб‡аЕб‚ аЗаА баОаБаОаЙ аМаНаОаГаОб‡аИбаЛаЕаНаНб‹аЕ баПаОб€б‹ аО аПб€аАаВаЕ баОаБбб‚аВаЕаНаНаОбб‚аИ, аНаЕаОаПб€аЕаДаЕаЛаЕаНаНаОбб‚бŒ б€аЕаЖаИаМаА аИбаПаОаЛбŒаЗаОаВаАаНаИб аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаОаВ, б€аАаЗаНб‹аЕ аПаОаДб…аОаДб‹ аПб€аИ б€аАбб‡аЕб‚аЕ аПаЛаАб‚б‹ аЗаА аЗаЕаМаЛбŽ аИ баЛаОаЖаНаОбб‚аИ аПб€аИ аОббƒб‰аЕбб‚аВаЛаЕаНаИаИ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаАаЛбŒаНаОаГаО аПаЛаАаНаИб€аОаВаАаНаИб.
а˜аЗаМаЕаНаЕаНаИб, аПб€аИаНбб‚б‹аЕ аВаО аВб‚аОб€аОаМ б‡б‚аЕаНаИаИ
аšаО аВб‚аОб€аОаМбƒ б‡б‚аЕаНаИбŽ аБб‹аЛаИ аОаДаОаБб€аЕаНб‹ аПаОаПб€аАаВаКаИ, баОаГаЛаАбаНаО аКаОб‚аОб€б‹аМ аПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аО аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚аЕ а•а“а а аПб€аИаМаЕаНббŽб‚бб аВ баЛбƒб‡аАаЕ, аЕбаЛаИ аПб€аАаВаА аПб€аАаВаОаОаБаЛаАаДаАб‚аЕаЛб аИаЛаИ аПб€аЕаДб‹аДбƒб‰аИб… аПб€аАаВаОаОаБаЛаАаДаАб‚аЕаЛаЕаЙ аНаА аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аЙ бƒб‡аАбб‚аОаК аВаОаЗаНаИаКаЛаИ аДаО 1 баНаВаАб€б 2016 аГаОаДаА.
аЃбб‚аАаНаАаВаЛаИаВаАбŽб‚бб аДаОаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНб‹аЕ аКб€аИб‚аЕб€аИаИ аОб‚аНаЕбаЕаНаИб бƒб‡аАбб‚аКаА аК аЗаЕаМаЛбаМ аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹б… аПбƒаНаКб‚аОаВ, аЕбаЛаИ аОаН аНаАб…аОаДаИб‚бб аВ аГб€аАаНаИб†аАб… аНаАбаЕаЛаЕаНаНаОаГаО аПбƒаНаКб‚аА, аИаЛаИ аК аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒ баЕаЛбŒбаКаОб…аОаЗбаЙбб‚аВаЕаНаНб‹б… аНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИб аВ аДб€бƒаГаИб… баЛбƒб‡аАбб…. аЃб‡аАбб‚аОаК аОб‚аНаОбаИб‚бб аК б‚аАаКаИаМ аЗаЕаМаЛбаМ, аЕбаЛаИ аВ баОаОб‚аВаЕб‚бб‚аВаИаИ б а“а›а , аЛаЕбаНб‹аМ аПаЛаАаНаОаМ ббƒаБбŠаЕаКб‚аА а аЄ, аА б‚аАаКаЖаЕ баВаЕаДаЕаНаИбаМаИ а•а“а а аОаН аОб‚аНаОбаИб‚бб аК аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА, аНаО аДаО 8 аАаВаГбƒбб‚аА 2008 аГаОаДаА аПб€аЕаДаОбб‚аАаВаЛаЕаН аОаГаОб€аОаДаНаИб‡аЕбаКаОаМбƒ аИаЛаИ аДаАб‡аНаОаМбƒ аНаЕаКаОаМаМаЕб€б‡аЕбаКаОаМбƒ аОаБбŠаЕаДаИаНаЕаНаИбŽ аДаЛб аВаЕаДаЕаНаИб баОаОб‚аВаЕб‚бб‚аВбƒбŽб‰аЕаЙ аДаЕбб‚аЕаЛбŒаНаОбб‚аИ, аВб‹аДаЕаЛаЕаН аДаЛб бб‚б€аОаИб‚аЕаЛбŒбб‚аВаА аИ (аИаЛаИ) баКбаПаЛбƒаАб‚аАб†аИаИ аЖаИаЛаОаГаО аДаОаМаА, аА б‚аАаКаЖаЕ аПб€аЕаДаОбб‚аАаВаЛаЕаН аДаЛб аЛаИб‡аНаОаГаО аПаОаДбаОаБаНаОаГаО б…аОаЗбаЙбб‚аВаА. аЂаАаКаАб аНаОб€аМаА аДаЕаЙбб‚аВбƒаЕб‚ аИ аВ баЛбƒб‡аАаЕ аПаЕб€аЕб…аОаДаА аПб€аАаВ аГб€аАаЖаДаАаН аНаА б‚аАаКаОаЙ бƒб‡аАбб‚аОаК аПаОбаЛаЕ 8 аАаВаГбƒбб‚аА 2008 аГаОаДаА.
аŸб€аИ аОаБб€аАаЗаОаВаАаНаИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аИаЗ аЗаЕаМаЕаЛбŒ, аНаАб…аОаДбб‰аИб…бб аВ аГаОббаОаБбб‚аВаЕаНаНаОбб‚аИ, бб…аЕаМаА б€аАбаПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аНаА аКаАаДаАбб‚б€аОаВаОаМ аПаЛаАаНаЕ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаИ аПаОаДаЛаЕаЖаИб‚ баОаГаЛаАбаОаВаАаНаИбŽ б аОб€аГаАаНаОаМ аИбаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНаОаЙ аВаЛаАбб‚аИ ббƒаБбŠаЕаКб‚аА а аЄ, бƒаПаОаЛаНаОаМаОб‡аЕаНаНб‹аМ аВ аОаБаЛаАбб‚аИ аЛаЕбаНб‹б… аОб‚аНаОбˆаЕаНаИаЙ. а’ баЛбƒб‡аАаЕ, аЕбаЛаИ бб‚аИаМ аОб€аГаАаНаОаМ аВб‹баВаЛаЕаНаО аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИаЕ аГб€аАаНаИб† аОаБб€аАаЗбƒаЕаМаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА б аГб€аАаНаИб†аАаМаИ б€аАбаПаОаЛаОаЖаЕаНаНб‹б… аНаА аЗаЕаМаЛбб… аОаБаОб€аОаНб‹ аИ аБаЕаЗаОаПаАбаНаОбб‚аИ аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВаА, аЛаЕбаОаПаАб€аКаА, бб…аЕаМаА аВ б‚аЕб‡аЕаНаИаЕ 3-б… б€аАаБаОб‡аИб… аДаНаЕаЙ аНаАаПб€аАаВаЛбаЕб‚бб аВ б„аЕаДаЕб€аАаЛбŒаНб‹аЕ аОб€аГаАаНб‹ аИбаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНаОаЙ аВаЛаАбб‚аИ, аИ аОаНаИ аВ бб€аОаК аНаЕ аБаОаЛаЕаЕ 15 б€аАаБаОб‡аИб… аДаНаЕаЙ баО аДаНб аПаОбб‚бƒаПаЛаЕаНаИб бб…аЕаМб‹ бƒаВаЕаДаОаМаЛббŽб‚ ббƒаБбŠаЕаКб‚ аО аНаАаЛаИб‡аИаИ аИаЛаИ аОаБ аОб‚ббƒб‚бб‚аВаИаИ аОбаНаОаВаАаНаИаЙ аДаЛб аОб‚аКаАаЗаА аВ баОаГаЛаАбаОаВаАаНаИаИ бб…аЕаМб‹. а”аО 1 аОаКб‚баБб€б 2017 аГаОаДаА б€аЕаГаИаОаНаАаЛбŒаНб‹аЙ аИбаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНб‹аЙ аОб€аГаАаН, бƒаПаОаЛаНаОаМаОб‡аЕаНаНб‹аЙ аВ аОаБаЛаАбб‚аИ аЛаЕбаНб‹б… аОб‚аНаОбˆаЕаНаИаЙ, аНаАаПб€аАаВаЛбаЕб‚ бƒаВаЕаДаОаМаЛаЕаНаИаЕ аО аНаАаЛаИб‡аИаИ аИаЛаИ аОаБ аОб‚ббƒб‚бб‚аВаИаИ аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВ аИ аЛаЕбаОаПаАб€аКаОаВ аВ аГб€аАаНаИб†аАб… аПаОбаЕаЛаЕаНаИб, аГаОб€аОаДбаКаОаГаО аОаКб€бƒаГаА, аМаЕаЖбаЕаЛаЕаНаНаОаЙ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаИ аВ аОб€аГаАаНб‹ аМаЕбб‚аНаОаГаО баАаМаОбƒаПб€аАаВаЛаЕаНаИб баОаОб‚аВаЕб‚бб‚аВбƒбŽб‰аИб… аМбƒаНаИб†аИаПаАаЛбŒаНб‹б… б€аАаЙаОаНаОаВ, аГаОб€аОаДбаКаИб… аОаКб€бƒаГаОаВ, аА б‚аАаКаЖаЕ б€аАаЗаМаЕб‰аАаЕб‚ б‚аАаКбƒбŽ аИаНб„аОб€аМаАб†аИбŽ аВ аИаНб‚аЕб€аНаЕб‚аЕ.
аžб‚аКаАаЗ аВ баОаГаЛаАбаОаВаАаНаИаИ бб…аЕаМб‹ аДаОаПбƒбаКаАаЕб‚бб б‚аОаЛбŒаКаО аВ баЛбƒб‡аАаЕ аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИб аГб€аАаНаИб† аОаБб€аАаЗбƒаЕаМаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА б аГб€аАаНаИб†аАаМаИ аЛаЕбаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аИаЛаИ аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВаА, аЛаЕбаОаПаАб€аКаА, баВаЕаДаЕаНаИб аО аКаОб‚аОб€б‹б… баОаДаЕб€аЖаАб‚бб аВ а“а›а , аИаЛаИ аВ баЛбƒб‡аАаЕ аНаАб…аОаЖаДаЕаНаИб аОаБб€аАаЗбƒаЕаМаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аВ аГб€аАаНаИб†аАб… б‚аАаКаИб… аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВаА, аЛаЕбаОаПаАб€аКаА.
аŸаЕб€аВаОаНаАб‡аАаЛбŒаНаО аК аОбаНаОаВаНаОаМбƒ б‡б‚аЕаНаИбŽ аПаЛаАаНаИб€аОаВаАаЛаОббŒ аОаГб€аАаНаИб‡аИаВаАб‚бŒ аПаЛаОб‰аАаДбŒ аЗаЕаМаЕаЛбŒ, аПаОаДаПаАаДаАбŽб‰аИб… аПаОаД аЛаЕбаНбƒбŽ аАаМаНаИбб‚аИбŽ, бƒб‡аАбб‚аКаАаМаИ аПаЛаОб‰аАаДбŒбŽ аНаЕ аБаОаЛаЕаЕ 0,25 аГаА (аДаЛб бŽб€аЛаИб†). аžаДаНаАаКаО аЗаАб‚аЕаМ аБб‹аЛаО б€аЕбˆаЕаНаО аОб‚аКаАаЗаАб‚бŒбб аОб‚ бб‚аОаЙ аПаОаПб€аАаВаКаИ. аšаАаК аОб‚аМаЕб‚аИаЛ аГаЛаАаВаА аПб€аОб„аИаЛбŒаНаОаГаО аКаОаМаИб‚аЕб‚аА а“аОбаДбƒаМб‹ ааИаКаОаЛаАаЙ ааИаКаОаЛаАаЕаВ, аПб€аИаНбб‚аО б€аЕбˆаЕаНаИаЕ ТЋаДаЕаЙбб‚аВаОаВаАб‚бŒ аНаЕ аПаО аПб€аИаЗаНаАаКбƒ аПаЛаОб‰аАаДаИ, аА аПаО б‚аОаМбƒ аПб€аИаЗаНаАаКбƒ, аНаАбаКаОаЛбŒаКаО аОбаВаОаЕаНаА бб‚аА аЗаЕаМаЛбТЛ. аŸб€аИ бб‚аОаМ б€аЕб‡бŒ аИаДаЕб‚ б‚аОаЛбŒаКаО аО б‚аЕб… бƒб‡аАбб‚аКаАб…, аКаОб‚аОб€б‹аЕ аЗаАб€аЕаГаИбб‚б€аИб€аОаВаАаНб‹ аВ а•а“а а.
а’ б‚аЕб‡аЕаНаИаЕ 45 аДаНаЕаЙ аПаОбаЛаЕ аОаБаНаАб€бƒаЖаЕаНаИб аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИб а аОбаЛаЕбб…аОаЗ аОаБбаЗаАаН аПб€аОаВаЕб€аИб‚бŒ, аНаАбаКаОаЛбŒаКаО аЗаАаКаОаНаНаО аПб€аИаОаБб€аЕб‚аЕаН бƒб‡аАбб‚аОаК б‚аАаМ, аГаДаЕ бб‚аИ аПаЕб€аЕбаЕб‡аНаИб аЗаАб„аИаКбаИб€аОаВаАаНб‹.
а—аАб‚аЕаМ аВ б‚аЕб‡аЕаНаИаЕ 3 аМаЕббб†аЕаВ а аОбаЛаЕбб…аОаЗ аОаБбаЗаАаН аПаОаДаАб‚бŒ аВ ббƒаД, б‡б‚аОаБб‹ аОбаПаОб€аИб‚бŒ аПб€аАаВаА аНаА аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аЕ бƒб‡аАбб‚аКаИ, б‚аАаМ, аГаДаЕ аОаБаНаАб€бƒаЖаЕаНб‹ аНаАб€бƒбˆаЕаНаИб.
аЂаОаЛбŒаКаО аПаОбаЛаЕ б€аЕбˆаЕаНаИб ббƒаДаА аДаАаНаНб‹аЕ аЗаАаКб€аЕаПаЛббŽб‚бб аВ а аОбб€аЕаЕбб‚б€аЕ.
а˜аЗбŠбб‚аИб аИаЗ аЗаАаКаОаНаА
аžаБб‰аИаЕ аПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аЗаАаКаОаНаА аО аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚аЕ а•а“а а аНаЕ б€аАбаПб€аОбб‚б€аАаНббŽб‚бб аНаА бƒб‡аАбб‚аКаИ, аОб‚аНаОббб‰аИаЕбб аК аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒ аПб€аОаМб‹бˆаЛаЕаНаНаОбб‚аИ, баНаЕб€аГаЕб‚аИаКаИ, б‚б€аАаНбаПаОб€б‚аА, баВбаЗаИ, б€аАаДаИаОаВаЕб‰аАаНаИб, б‚аЕаЛаЕаВаИаДаЕаНаИб, аЗаЕаМаЛаИ аДаЛб аОаБаЕбаПаЕб‡аЕаНаИб аКаОбаМаИб‡аЕбаКаОаЙ аДаЕбб‚аЕаЛбŒаНаОбб‚аИ, аНаА аЗаЕаМаЛаИ аОаБаОб€аОаНб‹, аБаЕаЗаОаПаАбаНаОбб‚аИ аИаЛаИ аЗаЕаМаЛаИ аИаНаОаГаО баПаЕб†аИаАаЛбŒаНаОаГаО аНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИб, аЕбаЛаИ аНаА б‚аАаКаИб… аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаАб… аОб‚ббƒб‚бб‚аВбƒбŽб‚ аОаБбŠаЕаКб‚б‹ аНаЕаДаВаИаЖаИаМаОбб‚аИ, аПб€аАаВаА аНаА аКаОб‚аОб€б‹аЕ аЗаАб€аЕаГаИбб‚б€аИб€аОаВаАаНб‹. аЂаАаКаЖаЕ аОаБб‰аИаЕ аПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аНаЕ б€аАбаПб€аОбб‚б€аАаНббŽб‚бб аНаА бƒб‡аАбб‚аКаИ, аОб‚аНаОббб‰аИаЕбб аК аЗаЕаМаЛбаМ баЕаЛбŒб…аОаЗаНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИб, аПб€аИ аНаАаЛаИб‡аИаИ бƒ бƒаПаОаЛаНаОаМаОб‡аЕаНаНаОаГаО аОб€аГаАаНаА баВаЕаДаЕаНаИаЙ аО б€аЕаЗбƒаЛбŒб‚аАб‚аАб… аПб€аОаВаЕаДаЕаНаИб аГаОббƒаДаАб€бб‚аВаЕаНаНаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО аНаАаДаЗаОб€аА, аПаОаДб‚аВаЕб€аЖаДаАбŽб‰аИб… б„аАаКб‚б‹ аНаЕаИбаПаОаЛбŒаЗаОаВаАаНаИб б‚аАаКаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аПаО б†аЕаЛаЕаВаОаМбƒ аНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИбŽ аИаЛаИ аЕаГаО аИбаПаОаЛбŒаЗаОаВаАаНаИб б аНаАб€бƒбˆаЕаНаИаЕаМ аЗаАаКаОаНаОаДаАб‚аЕаЛбŒбб‚аВаА.
аŸаОаМаИаМаО бб‚аОаГаО, аДаОаКбƒаМаЕаНб‚ аНаЕ б€аАбаПб€аОбб‚б€аАаНбаЕб‚бб аНаА баЛбƒб‡аАаИ аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИб аЗаЕаМаЕаЛбŒ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА б аЗаЕаМаЛбаМаИ аОбаОаБаО аОб…б€аАаНбаЕаМб‹б… аПб€аИб€аОаДаНб‹б… б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаЙ аИ аЗаЕаМаЛбаМаИ аОаБбŠаЕаКб‚аОаВ аКбƒаЛбŒб‚бƒб€аНаОаГаО аНаАбаЛаЕаДаИб.
а•баЛаИ бƒб‡аАбб‚аОаК аОб‚аНаОбаИб‚бб аНаЕ б‚аОаЛбŒаКаО аК аЛаЕбаНаОаМбƒ б„аОаНаДбƒ, аНаО аИ аК аОбаОаБаО аОб…б€аАаНбаЕаМб‹аМ аПб€аИб€аОаДаНб‹аМ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИбаМ, бƒбб‚аАаНаАаВаЛаИаВаАаЕб‚бб аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚ аОбаОаБаО аОб…б€аАаНбаЕаМб‹б… аПб€аИб€аОаДаНб‹б… б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаЙ аИ аЗаЕаМаЛб аНаЕ аПаОаДаПаАаДаАаЕб‚ аПаОаД аДаЕаЙбб‚аВаИаЕ аЗаАаКаОаНаА.
а’ аЗаАб‰аИб‚бƒ аЛаЕбаОаВ
аŸаОаПб€аАаВаКаИ б‚аАаКаЖаЕ аОаПб€аЕаДаЕаЛббŽб‚ аМаЕб…аАаНаИаЗаМб‹ аЗаАб‰аИб‚б‹ аЛаЕбаОаПаАб€аКаОаВ аИ аЛаЕбаНб‹б… аНаАбаАаЖаДаЕаНаИаЙ, аКаОб‚аОб€б‹аЕ аОаБб€аЕб‚аАбŽб‚ бб‚аАб‚бƒб аГаОб€аОаДбаКаИб… аЛаЕбаОаВ аПб€аИ аВаКаЛбŽб‡аЕаНаИаИ аИб… аВ аГб€аАаНаИб†б‹ аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹б… аПбƒаНаКб‚аОаВ.
аЇб‚аО аКаАбаАаЕб‚бб б€аАбаПаОб€баЖаЕаНаИб б‚аАаКаИаМаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аМаИ бƒб‡аАбб‚аКаАаМаИ, б‚аО аЗаАаКаОаНаОаПб€аОаЕаКб‚аОаМ аПб€аЕаДаЛаАаГаАаЕб‚бб б„аОб€аМаИб€аОаВаАб‚бŒ аГб€аАаДаОбб‚б€аОаИб‚аЕаЛбŒаНб‹аЕ б€аЕаГаЛаАаМаЕаНб‚б‹, аКаОб‚аОб€б‹аЕ аДаОаЛаЖаНб‹ аПб€аОаЙб‚аИ аПбƒаБаЛаИб‡аНб‹аЕ баЛбƒбˆаАаНаИб.
аŸаОаМаИаМаО бб‚аОаГаО, аЗаАаКаОаНаОаПб€аОаЕаКб‚ аПб€аЕаДбƒбаМаАб‚б€аИаВаАаЕб‚ баОаЗаДаАаНаИаЕ аКаОаМаПаЕаНбаАб†аИаОаНаНаОаГаО аМаЕб…аАаНаИаЗаМаА аПаО аВаОбаПаОаЛаНаЕаНаИбŽ аЛаЕбаНб‹б… аНаАбаАаЖаДаЕаНаИаЙ.
а›аЕбаНаОаЙ бƒб‡аАбб‚аОаК, аКаОб‚аОб€б‹аЙ аПаОаЛаНаОбб‚бŒбŽ аОаКб€бƒаЖаЕаН аЗаЕаМаЛбаМаИ аНаАбаЕаЛаЕаНаНаОаГаО аПбƒаНаКб‚аА, аВаКаЛбŽб‡аАаЕб‚бб аВ аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹аЙ аПбƒаНаКб‚. а”аАаНаНб‹аЕ аЛаЕбаНб‹аЕ бƒб‡аАбб‚аКаИ аПаОаПаАаДаАбŽб‚ аПаОаД б€аЕаЖаИаМ аГаОб€аОаДбаКаИб… аЛаЕбаОаВ аНаЕ аМаЕаНаЕаЕ б‡аЕаМ аНаА аГаОаД.
аЇаЕб€аЕаЗ аГаОаД аВаОаЗаМаОаЖаЕаН аПаЕб€аЕбаМаОб‚б€ аПб€аАаВаИаЛ аЗаАбб‚б€аОаЙаКаИ, б‡б‚аОаБб‹ аОаБб‰аЕбб‚аВаЕаНаНаОбб‚бŒ аМаОаГаЛаА аИаНаИб†аИаИб€аОаВаАб‚бŒ баОаЗаДаАаНаИаЕ ТЋаЗаЕаЛаЕаНаОаГаО б‰аИб‚аАТЛ.
аЂаАаКаЖаЕ бб‚аАб‚бƒб аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹б… аПбƒаНаКб‚аОаВ аПб€аЕаДаОбб‚аАаВаЛбаЕб‚бб аЛаЕбаНб‹аМ аПаОбаЕаЛаКаАаМ аИ аВаОаЕаНаНб‹аМ аГаОб€аОаДаКаАаМ, аЕбаЛаИ аПаЛаОб‚аНаОбб‚бŒ аИб… аЗаАбб‚б€аОаЙаКаИ баОбб‚аАаВаЛбаЕб‚ аНаЕ аМаЕаНаЕаЕ 30%.
а’ аКаОаМаИббаИбŽ, аПб€аИаНаИаМаАбŽб‰бƒбŽ б€аЕбˆаЕаНаИаЕ аПаО аКаАаЖаДаОаМбƒ аПаОбаЕаЛаКбƒ, аБбƒаДбƒб‚ аВб…аОаДаИб‚бŒ б‡аИаНаОаВаНаИаКаИ аИ аПб€аЕаДбб‚аАаВаИб‚аЕаЛаИ аОаБб‰аЕбб‚аВаЕаНаНаОаЙ аПаАаЛаАб‚б‹ б€аЕаГаИаОаНаОаВ.
а˜баКаЛбŽб‡аЕаНаИаЕ аИаЗ бб‚аИб… 30% аВаОаЗаМаОаЖаНаО б‚аОаЛбŒаКаО аПаО баПаЕб†аИаАаЛбŒаНаОаМбƒ б€аАаЗб€аЕбˆаЕаНаИбŽ аГаЛаАаВб‹ а аОбаЛаЕбб…аОаЗаА аПаО аПб€аЕаДбб‚аАаВаЛаЕаНаИбŽ аГаЛаАаВб‹ ббƒаБбŠаЕаКб‚аА аЄаЕаДаЕб€аАб†аИаИ.
аœаОаНаИб‚аОб€аИб‚бŒ аИбаПаОаЛаНаЕаНаИаЕ аЗаАаКаОаНаА аБбƒаДаЕб‚ баПаЕб†аИаАаЛбŒаНаО баОаЗаДаАаВаАаЕаМаАб б€аАаБаОб‡аАб аГб€бƒаПаПаА, аКбƒаДаА аВаОаЙаДбƒб‚ аПб€аЕаДбб‚аАаВаИб‚аЕаЛаИ аПб€аОаКбƒб€аАб‚бƒб€б‹, аЁб‡аЕб‚аНаОаЙ аПаАаЛаАб‚б‹ аИ аПб€аАаВаИб‚аЕаЛбŒбб‚аВаА
а˜аНб„аОб€аМаАб†аИаОаНаНаОаЕ аАаГаЕаНб‚бб‚аВаО а аОббаИаИ аЂааЁаЁ