Наступившая весна стала четвертой для программы столичной реновации в городе. Старт ее пришелся на апрель 2017 года, а утверждение программы состоялось в августе. Событие наделало много шума и у населения, и у участников девелоперского бизнеса.
Жители старых пятиэтажек опасались насильственных мер по выселению из привычных домов и сложившихся районов, бизнес – вымывания с рынка целого сегмента доступного жилья, потенциально уходящего в руки государства.
Ну а горожане сокрушались об исчезновении застройки середины прошлого века, которую следует не ломать, а перестраивать, как это делают в странах бывшего соцлагеря.
Так выглядит типичный дом по реновации. voms.ru
О том, что идея обновить жилой фонд будет иметь другие темпы развития (отчего и возникли все описанные опасения), свидетельствовали уже самые первые целевые показатели программы. Сейчас, по данным стройкомплекса города, в Москве предусматривается расселение более 350 тыс. квартир.
В программу, рассчитанную на 15 лет, включено 5175 домов. Уже утвержден адресный список из 500 стартовых площадок с потенциалом строительства более 7 млн кв. метров недвижимости. 277 домов по реновации проектируется и возводится в настоящее время.
Сформирован и размещен в открытых источниках ориентировочный перечень.
Что получают жители
О стремлении властей заменить старый фонд на новый заявлял предшественник нынешнего мэра Юрий Лужков. Его программа сноса осуществлялась силами строительных компаний, который заключали инвестиционные договора с городом.
Механизм нарушили новые правила, требовавшие от участников рынка прохождения конкурсных процедур на получение госзаказа. Многие компании даже по старым правилам не смогли выполнить свои обязательства в связи с наступившим кризисом 2010 года.
В рамках лужковской программы до 2010 года планировалось расселить и снести 1722 дома так называемых «сносимых серий». В итоге к 2017 году списке осталось 71 не снесенное здание.
Программа собянинской команды, кроме размаха, включила целый ряд пунктов, которые должны были успокоить население. Так, например, для нового жилья был предложен новый стандарт строительства, который соответствовал классу «комфорт» и который сильно отличался от уровня оснащенности даже класса «стандарт».
Правда, новый стандарт был введен не сразу, с 2018 года, и первые квартиры передавались переселенцам из фондов лужковской программы. В связи с этим позже возникали судебные разбирательства. Но всякий раз интересы заявителей в той или иной мере удовлетворялись. Иногда их требования признавались незаконными.
Еще одно нововведение программы – это возможность докупить дополнительные площади квартир, если семье тесно в предоставляемой квартире. Напомним, площади нового жилья должны быть равнозначны площадям в старых квартирах.
Равнозначны – это значит не меньше, больше или имеющие большее число комнат.
Если в освобождаемой квартире не проживают несовершеннолетние или недееспособные граждане, то собственник квадратов в старой хрущевке вместо переселения может получить за них деньги.
Реновация существенно повысит среднюю по Москве этажность застройки. god2018.su
Если же в семье есть материнский капитал, то его также можно внести за расширение метража новой квартиры. Перемещение новоселов ограничивается районом. И только для Новой Москвы или Зеленограда границы переезда шире: жилье предоставляется в том же округе.
Как программа меняет город
Власти города, а также эксперты рынка отмечали множество преимуществ новой программы. Самым логичным выглядел аргумент социального толка: столица, в которой как грибы после дождя растут кварталы элитного жилья, становится «городом контрастов», целые районы прошедших срок эксплуатации объектов являются свидетельством социального расслоения.
Москомархитектура отмечала также слабую зонированность районов хрущевок, в них все существует вперемешку: дворы – превращены в стоянки транспорта, проницаемость районов плохая. Плюсом можно считать только хорошее озеленение.
Аргумент в пользу реконструкции старого фонда властями не рассматривался: немецкие и российские пятиэтажки настолько отличаются по качеству, что если первые можно модернизировать и еще долго эксплуатировать (что и происходит), то отечественные дешевле сносить и на их месте строить новое.
Проводившиеся по первым кварталам реновации публичные слушания вызвали недовольства жителей, связанных с этажностью и плотностью. Поэтому эту процедуру ловко трансформировали в общественные слушания и стали проводить в он-лайн формате.
Страсти действительно поутихли, хотя оба пункта – плотность и высотность – остаются сами проблемными. Общественники, особенно квалифицированные в сфере градостроительства, с калькулятором в руках доказывали, что высотные объекты увеличивают численность жителей района как минимум в 1,5 раза.
Следовательно, нагрузка на объекты соцкультбыта будет выше.
«Падающая башня» в Зюзино. Яндекс.Новости
Тогда, напуганные протестами, власти декларировали, что новая застройка будут ограничена 6-14 этажами вместо ранее утвержденных 20.
Но потом добавили: «свечки» большей высотности в районах реновации появляться будут, но не для переселения, в а коммерческих целях – это обеспечит экономическую обоснованность проекта.
Фактически это стало завуалированным разрешением на строительство любой этажности, чем и пользуются застройщики.
Большая часть переселяемых из пятиэтажек была рада получить квартиры в новостройках, к тому же в районах появились перспективы улучшения сферы соцкультбыта и дорожной сети.
Но было и немало ситуаций, когда жители районов не желали покидать свой старый, но крепкий и добротный дом, или требовали не возводить тот или иной объект либо урезать его масштабы (например, спортплощадку), но сохранить сквер.
Инновации реновации
Как и всякое глобальное начинание в России, программа реновации стала испытательным полигоном для отработки самых разных технологий.
Так, например, массовое строительство еще никогда не опиралось на индивидуальные архитектурные проекты. Сейчас это становится нормой.
Более того, проекты, утвержденные к строительству и спроектированные частными бюро, занимают призовые места в городских конкурсах.
Москомархитектура пошла дальше, объявив в конце прошлого года международный конкурс на разработку концепций застройки районов с обязательным условием – архитектурные идеи визуально должны быть оригинальными. Район должен обрести неповторимое лицо, или, как высказался тогда главный архитектор города Сергей Кузнецов, район Бибирево не должен быть до неузнаваемости похож на Перово или Северное Тушино.
"Возможен вариант с одиноким бараком". Как будет работать закон о "реновации"?
В Свердловской области в свою финальную стадию вступило рассмотрение проекта закона о комплексном развитии территорий (КРТ). 9 марта проект закона был рассмотрен на заседании комитета по жилищной политике и инфраструктуре заксобрания Свердловской области, а уже 16 марта будет утвержден на большом заседании регионального парламента. В Доме журналистов сегодня состоялся круглый стол, где городские и областные чиновники отвечали на вопросы общественности и журналистов. Корреспондент Накануне.RU присутствовал на мероприятии.
Представители свердловского заксобрания заявили, что основная задача КРТ — это помощь в вопросе с расселением аварийного жилья в регионе. «КРТ — это новый механизм для решения серьезной проблемы с аварийным и ветхим жильем. Сегодня в Свердловской области порядка 2,5 тыс.
домов признаны аварийными, и если говорить о программе отселения ветхого жилья по национального проекту «Жилье и городская среда», то в Свердловской области создана программа, по которой дома, которые признаны аварийными до 1 января 2017 года, будут расселены до сентября 2025 года. Это примерно половина общего жилья. Порядка 20 тыс. жителей. В цифрах потребуется 340 тыс. кв.
м жилой площади», — заявил председатель комитета по жилищной политике заксобрания Валентин Лаппо.
До начала работы закона (предположительно, с 1 апреля 2021 года) отдельными нормативными актами должны быть утверждены порядок контроля за реализацией проекта, согласование адресных перечней, показатели согласования и порядок определения границ территорий под застройку.
В критериях оценки того или иного дома для последующего расселения будет указана в первую очередь стоимость капитального ремонта объекта. Если стоимость ремонта будет очень большой, то обновление массива будет признано нерентабельным.
Также стал известен порядок реализации проекта. Юридически инициатором КРТ будет выступать муниципалитет. Предложение города должно быть согласовано с минстроем области.
Затем же состоятся общие собрания жителей, в ходе которых собственники должны одобрить или не одобрить включение их домов в границы территории КРТ.
И власти признают, что возможен вариант, при котором на «реновируемой» территории останется барак, жители которого не согласились на расселение.
Всероссийская реновация: за 10 лет каждый пятый дом в стране станет новым
9 июн. 2021 г. 09:10
- Градостроительная политика
- Жилье
- Реновация
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» к 2030 году необходимо обеспечить улучшение жилищных условий не менее чем 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год. Также стоит задача повысить индекс качества городской среды в полтора раза. Чтобы выйти на необходимые показатели, до 2030 года должно быть построено более 1 млрд кв. метров жилья, то есть 26% от общего объема всего жилищного фонда в России.
Учитывая, что общий объем жилья в РФ составляет порядка 3,8 млрд «квадратов», из которых 2,4 млрд – многоквартирные дома, каждый пятый метр в стране должен стать новым.
Вместе с тем около 44% многоквартирных домов – старше 50 лет.
Средства, которые сегодня собираются гражданами на капитальный ремонт домов, не позволят решить проблему аварийности, так как в большинстве случаев необходима полная реконструкция дома, а не его ремонт.
В этой связи был принят закон, предоставляющий регионам полномочия и инструменты, благодаря которым они смогут как самостоятельно, так и с привлечением внебюджетных источников обновить городскую застройку, обеспечив соблюдение жилищных и иных прав граждан.
Что такое комплексное развитие территорий
Закон о комплексном развитии территорий, подписанный Президентом России Владимиром Путиным, внес ряд изменений в Жилищный и Градостроительный кодексы, а также в другие федеральные законы, направленные на предоставление регионам возможностей для комплексного развития территорий и ускоренного переселения.
Теперь регионы могут принимать решения о зонах комплексного развития территорий и опережающими темпами решать проблему ветхого и аварийного жилья. Так, регионы вправе утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов с учетом мнения жителей.
Это значит, что россияне получат возможность поменять старое и некомфортное жилье без долгих лет ожидания признания его ветхим или аварийным. То есть если многоэтажка неаварийная, но есть веские причины для сноса (которые прописаны в законе), то региональные власти с согласия собственников могут демонтировать дом.
Вы здесь больше не живете. Теперь у россиян можно отнимать квартиры в целях реновации
Законопроект — это комплекс поправок в Гражданский и Жилищный кодексы, направленный на совершенствование института комплексного развития территорий (КРТ) и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья — так говорится о нем на сайте Думы. Развивать территории собираются в рамках приоритетного инвестиционного проекта с привлечением бюджетных средств.
Принятый закон позволяет изымать для государственных и муниципальных нужд в рамках комплексного развития территорий земельные участки с объектами недвижимости — причем сперва речь шла о территориях, где больше половины застройки — ветхое или аварийное жилье, но ко второму чтению, после которого принципиальные изменения в документ не вносятся, параметры участков, подходящих для сноса, значительно расширились.
Регионы получают право сносить разные типы многоквартирного жилья:
- Здания, признанные аварийными или подлежащими сносу.
- Неаварийные панельные дома.
- Многоквартирные дома, у которых большой, превышающий региональные нормативы износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент).
- Дома, для которых, по мнению региональных властей, слишком дорог капитальный ремонт.
- Многоквартирные дома в ограниченно работоспособном техническом состоянии и дома, где отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения.
К последней категории могут относиться жилые строения без канализации — по данным Росстата, доступа к канализации не имеют 9% городского населения России.
Жильцам многоквартирных домов предусмотрено возмещение по рыночной стоимости жилья с учетом общего имущества, земельного участка, понесенных затрат и упущенной выгоды. Оценить это все в случае спорных ситуаций должен будет суд.
Депутаты также сократили время на заключение договора о передаче собственности для людей, попавших под программу комплексного развития территорий.
Сперва им предоставляли 90 дней, но после второго чтения сократили этот срок вдвое — до 45 дней.
Жильцам квартир, находящихся в региональной собственности, так называемым нанимателям по договору социального найма власти должны предоставить другое помещение и сохранить место в очереди на новое жилье. Для сноса неаварийных домов две трети владельцев квартир, принявших участие в собрании собственников жилья, должны согласиться на вхождение дома в программу Комплексного развития территории.
Предпосылки всероссийской реновации
Впервые государство опробовало массовое изъятие земельных участков с объектами недвижимости во время подготовки к Сочинской олимпиаде 2014 года.
Так называемые «Олимпийские законы» были приняты загодя, еще в 2007 году и предусматривали возможность выбора для владельцев изымаемых земельных участков либо денежных компенсаций, либо равноценного земельного участка. Фактически возможности выбора у собственников не было.
В итоге переселили 2500 человек, или около 1000 семей — это полпроцента населения Сочи. Недовольных осталось немало — через год после окончания Олимпиады вице-губернатор Краснодарского края Александр Саурин признался, что споры о недвижимости оканчивались в суде в 14% случаев, хотя чиновник счел этот результат незначительным.
До сих пор жалобы на олимпийскую стройку ждут решения в Европейском суде по правам человека, но ЕСПЧ не всегда встает на сторону бывших владельцев земли и строений в Сочи, к примеру так было в деле «Белова против России», которое разрешилось в ЕСПЧ только в сентябре 2020 года.
Изъятие земли у собственников в предолимпиадный период проводилось по упрощенной схеме, после обкатки ее использовали и дальше при проведении саммита АТЭС во Владивостоке и строительстве в Новой Москве, где участки изымали всего за три месяца.
Жителей многоквартирных домов эта практика почти не коснулась, но вскоре очередь дошла и до них, причем сразу в Москве. Весной 2017 года Сергей Собянин объявил о начале программы сноса старых пятиэтажек и расселении их жильцов в новые дома. Скоро стало понятно, что под ковш пойдут не только хрущевки.
14 мая того же года почти 20 тысяч москвичей вышли на митинг против программы реновации жилых домов, после которого мэрия заявила, что услышала его участников и внесет в программу изменения. За три года бюджет Москвы выделил на реновацию 400 млрд рублей. В настоящий момент программа предусматривает расселение более 350 тыс.
квартир — в нее включено 5174 дома.
Одной из самых самых серьезных претензий к чиновникам у горожан, которые имеют представление о том, как выглядит Жилищный кодекс было и остается то, как организован процесс согласования с жильцами планов застройщиков.
Нынешнее законодательство допускает жителей районов к обсуждению проекта реновации, когда все проектные работы выполнены и согласованы, напомнил в колонке для Forbes Алексей Шепель, член совета по развитию городских территорий и общественных пространств при председателе Госдумы Вячеславе Володине. Это значит, что мнение людей спрашивают, когда уже потрачены огромные деньги на проектные работы и согласование документов, поэтому у застройщиков возникает соблазн манипулировать общественным мнением или просто его игнорировать. Закон о Комплексном развитии территорий призван решить этот вопрос, но из текста следует, что проблема осталась.
Именно с опытом собянинской реновации сравнивают закон о Комплексном развитии территорий и его сторонники, и его критики.
«Решение о том, какие именно дома попадут в программу Комплексного развития территории могут самостоятельно решать власти субъекта РФ изданием соответствующего акта», — объяснил The Insider правозащитник Александр Эйсман, который подал в ЕСПЧ жалобу на снос жилья в рамках программы реновации в Москве:
Признаки, которые позволяют сносить дома согласно проекту нового закона, могут быть совершенно произвольными. Это могут быть дома, у которых отсутствуют «централизованные системы инженерно-технического обеспечения». Какие именно системы — решают власти субъекта РФ.
Либо это могут быть дома, у которых износ конструкции превышает какое-то значение. Какое именно значение — решают власти субъекта. Либо это дома, у которых стоимость капремонта превышает какую-то сумму в пересчёте на квадратный метр. Какую именно сумму — решают власти субъекта.
Наконец, это могут быть просто дома, построенные по типовым проектам в какой-то период. В какой именно период — опять-таки, решают власти субъекта. То есть в целом этот перечень охватывает любые дома вообще.
Чтобы снести дом, признанный аварийным, не нужно ничего, кроме решения властей.
С неаварийными домами ситуация чуть сложнее, но от жильцов всё равно мало что зависит, объясняет Эйсман:
Новый закон о всероссийской реновации: как программа изменит ситуацию с жильем в стране
Новый закон о всероссийской реновации был внесен на рассмотрение в Госдуму 18 сентября депутатами «Единой России». Михаил Мишустин заявил об активном участии правительства в развитии проекта. Пока власти признают, что он нуждается в доработке.
Москва стала примером проблем рационализации использования территорий крупными городами. Принцип масляного пятна – самое выгодное решение для расширения с инвестиционной точки зрения.
Но стратегия имеет заметные недостатки. Удаленные районы, несмотря на благоустройство, пользуются меньшей популярностью из-за расстояния от центра.
Модернизация малоэтажных районов считается более перспективным способом размещения престижных комплексов.
История программ реновации в России
Борьба с ветхим жильем носит региональный характер. Основные проекты были сосредоточены в Москве. Здесь в 1999-м стартовала программа борьбы с ветхим жильем. За время ее действия снесли 12 млн кв. м. старых пятиэтажных домов.
Новую программу реновации Сергей Собянин подписал в августе 2017-го. Проект, заканчивающий действие в 2035-м, предусматривает расселение в новые дома 1 млн человек из почти 350 000 старых квартир.
О выводе работ на всероссийский уровень заговорили летом 2018-го. Предложение поступило от Галины Хованской, выступившей во время прямой линии Владимира Путина. Осенью того же года Госдума получила на рассмотрение соответствующий законопроект. В отличие от Москвы, для регионов программа предусматривала реконструкцию старых зданий, наряду со сносом.
В 2019-м начать всеобщую реновацию предложили власти Санкт-Петербурга. Новый закон, внесенный на рассмотрение в сентябре 2020-го, продолжает поддержку инициативы борьбы со стареющим жильем. По мнению вице-премьера Марата Хуснуллина, число таких объектов стабильно растет. Всероссийская реновация, привлекающая частных инвесторов и государственные структуры, станет одним из решений проблемы.
Особенности нового закона о всероссийской реновации
Госдума прокомментировала недавно предложенный проект по модернизации территорий. Чиновники отметили необходимость доработки документа.
В существующем виде он рискует не получить поддержки общественности. Так, документ сокращает сроки выезда из подлежащего сносу (реконструкции) объекта – с 6 месяцев до 90 дней.
Изъятие собственности также поднимает вопросы о законности действий власти.
Власти планируют сделать участие в программе добровольным. Здание будет включаться в проект при положительном решении 2/3 собственников жилья. Для отказа от участия потребуется решение минимум трети владельцев.
Существующие программы реновации ожидают сокращения. Федеральный бюджет 2021-го предполагает урезание расходов на реформирование ЖКХ на 10%. В результате около 30 000 человек потеряют возможность получить новое жилье.
Губернатор объявил о запуске реновации в Подмосковье
Во время ежегодного обращения к жителям губернатор Московской области Андрей ВОРОБЬЁВ анонсировал старт программы реновации жилья.
Тема строительства жилья стала одной из основных в обращении. Так, глава региона заявил, что все новые многоквартирные дома будут строить без мусоропроводов, так как теперь есть система разделения отходов.
Воробьёв:
Мы строим много жилья, но главная цель — чтобы оно было качественным и комфортным. Всем нужны не «человейники», а комфортная экосистема. Это значит: двор без машин, где могут спокойно гулять дети; светлые безопасные подъезды; есть, где оставить коляску, велосипед; удобный вход без ступеней.
***
Знаю, что наш строительный блок активно сотрудничает со всеми девелоперами. Для таких проектов, конечно, будет отдан приоритет.
Губернатор добавил, что к концу 2023 года должна быть решена проблема обманутых дольщиков.
После этого он анонсировал запуск программы реновации жилищного фонда Подмосковья, не назвав конкретные сроки её реализации:
Ещё одна тема — это реновация. Благодаря принятым на федеральном уровне решениям мы приступаем к большой программе, в результате которой огромное количество людей будет жить в других современных комфортных условиях. Мы на слайде показали дома — крайняя из них пятиэтажка в Мытищах, но до пятиэтажек есть и такие ветхие дома, жить в которых в XXI веке непозволительно.
Поэтому программа реновации в Подмосковье будет предполагать замену такого жилья на современное, о котором я сказал чуть ранее. Важно разъяснить все нюансы — кого это коснётся, в каких городах, какая будет система компенсации.
Зал встретил слова Воробьёва аплодисментами.
Как следует из слайда презентации, программа реновации в Подмосковье затронет более 1 млн человек. На 2021 год население региона составляет 7,7 млн человек (данные Росстата).
Реновация в Подмосковье: дома под снос будут определять власти городских округов
В конце 2020 года Государственная дума приняла закон, согласно которому граждан смогут принудительно выселять фактически из любых многоквартирных домов. Документ ввёл понятие «комплексного развития территорий» (КРТ), региональная или местная власть может ввести такой режим на той или иной территории — дома будут расселять, сносить, строить на их месте новое жильё.
При этом власти регионов получили большие полномочия по определению категорий «под снос» — граждан смогут принудительно выселять фактически из любых многоквартирных домов.
В январе 2021 года Мособлдума наделила власти городских округов полномочиями по подготовке к программе реновации жилья. После принятия чиновниками решения о КРТ должен быть опубликован проект, затем — проведены собрания многоквартирных домов:
- Срок проведения таких собраний ограничен. Если в течение срока собрание не проведут — дом автоматически будет записан в КРТ
- Для проведения собрания нужно 50% жильцов или нанимателей квартир. Для принятие решения о внесении дома в проект КРТ необходимо решение 2/3 собственников
- Если для реализации «комплексного развития территории» нужно менять градостроительные документы, должны быть проведены общественные обсуждения или публичные слушания, итоги которых, как известно, носят рекомендательный характер
- После проведения собраний должны быть объявлены торги, на которых выберут компанию-застройщика, которая будет расселять и сносить старые дома, после чего строить новые.
Согласно закону, при включении дома в программу собственнику положена денежная компенсация за квартиру — рыночная стоимость за день, предшествующий решению о КРТ, а также расходы на переезд и аренду жилья на время переезда.
«Равноценная» квартира — в том же населённом пункте. Но расстояние не оговорено
Региональные власти могут (но не обязаны) предусмотреть и возможность получения равноценного жилья. При этом закон называет равноценным жильё не меньшей жилой площади в том же населённом пункте. То есть, например, вместо квартиры в центре Одинцово рядом с основной социальной и транспортной инфраструктурой может быть предложена квартира на окраине города.
Собственника могут обязать к переселению через суд, если он в течение 45 дней не подпишет договор о предоставлении денежной компенсации или нового жилья.
Во время обсуждения законопроекта в Госдуме некоторые депутаты говорили о рисках. В их числе: региональные власти могут мухлевать с решениями собственников жилья; застройщики смогут принудительно выкупать квартиры по рыночной цене, не считаясь с требованиями владельцев; «равноценной» квартиры может не быть в природе; угроза для исторической застройки.
Поддержавшие законопроект единороссы и правительство выразили уверенность, что нововведение позволит быстрее обновлять жильё в городах, «улучшать городскую среду», прокладывать новые инженерные сети и строить инфраструктуру.
Воробьёв просил у президента право определять типы жилья под расселение
Подмосковье стало лидером по вводу жилья в 2021 году. Но так повезло не всем регионам России | Телеканал 360°
Московская область стала лидером среди всех российских регионов по объемам жилищного строительства в первом квартале 2021 года. Здесь ввели 10,9% от всего сданного в стране жилья. Жители Подмосковья смогли в полной мере воспользоваться льготной ипотекой, но так повезло не всем регионам.
Конкуренцию Московской области также составили Москва (6,4% от общей площади сданного жилья в РФ), Ленинградская область (6%), Татарстан (5%), Краснодарский край (4,9%), Санкт-Петербург (4,1%) и Башкирия (3,9%), по данным Росстата. Однако существуют в России регионы, где рынок жилья практически умер. Из 1118 российских городов строительство новых домов ведется только в 308. Об этом сообщило издание «Вести.ru».
Воспользоваться льготной ипотекой нет возможности у жителей Чукотки, Камчатского края, Магаданской области, Карачаево-Черкессии, Ненецкого автономного округа и Еврейской автономной области. Проблемы с вводом нового жилья также испытывают Мордовия, Новгородская область, Мурманская область, Республика Коми.
«Отсутствие нового строительства жилья не позволяет муниципалитетам решать проблему расселения ветхого и аварийного жилья, не позволяет решить проблему с очередниками», — сообщил изданию Николай Алексеенко, глава рейтингового агентства строительного комплекса.
Специалисты отметили, что страдают малые города, где практически отсутствуют строительные компании. За последний год строительный рынок лишился около 800 компаний, которые занимались в основном мелкими и не очень прибыльными проектами. Проблема возникла после реформы долевого строительства. Банки боятся рисковать и не пропускают небольшие проекты.
Эксперты отметили, что рост себестоимости и ужесточение требований банков приводит к тому, что в городах с низкой покупательской способностью строительный рынок закрылся.
В правительстве пытаются решить эту проблему, сейчас обсуждается вопрос о господдержке застройщиков с небольшими проектами.
Но эксперты не уверены, что это поможет, к возрождению рынка жилья в малых городах нужно подходить комплексно и развивать три аспекта: социально-экономическое развитие страны, градостроительное и жилищная политика.
Программа реновации 2021 года обрадует жителей Москвы новым жильем
В разделе
В составе программы реновации на 2021 год вошли 36 районов из девяти округов Москвы. По словам Рафика Загрутдинова, занимающего должность одного из руководителей Департамента строительства столицы, большое количество семей в скором времени получат свои новые квартиры в новостройках, взамен старых, находящихся в аварийных зданиях.
Тем же, кому не посчастливилось стать владеельцем новой квартиры, остается лишь приводить в порядок имеющееся жилье своими силами. Например, на сайте компании «Сателс» https://obninsk.satels-okna.ru/services/ustanovka-i-montazh-okon/ можно заказать установку окон в любом помещении. Организация уже 17 лет трудится на благо жителей Москвы и Подмосковья, имея огромное количество довольных клиентов.
Интервью о новой программе руководитель Департамента дал для популярной газеты «Вечерняя Москва».
Он отметил, что в восточной части города жилье в этом году получат жители восьми районов, а на юго-западе – шести. Также программе реновации подверглась Новая Москва и расположенное там поселение Мосрентген.
Также чиновник сообщил, что москвичи из данных районов смогут переселиться в новостройки до конца года.
Рафик Загрутдинов заверил, что для всех жителей, принимающих участие в программе реновации, будут созданы все необходимые условия и продуманная городская среда с социально важными площадками, государственными учреждениями и частными организациями.
Далее он поделился, что в планах квартальной застройки Департамента строительства насчитывается более 400 социальных объектов, которые будут построены в ближайшее время. Рафик Загрутдинов уточнил, что примерно 270 объектов – это только образовательные учреждения.
Еще около 30 построек будут отданы сфере здравоохранения, соответствующей программе «Московский стандарт+».
Для любителей активного отдыха и занятий спортом руководитель Департамента строительства предлагает возвести более 40 соответствующих центров и зданий. Культурные и административные объекты также не останутся в стороне: по программе планируется построить свыше 50 зданий. К ним относятся и органы внутренних дел.
Рафик Загрутдинов отметил, что немаловажную роль в плане реновации играет создание грамотной инфраструктуры, от которой зависит общее качество будущей городской среды. Он заверил, что в шаговой доступности у новоселов будут находиться все необходимые услуги и сервисы. Власти города сделают все возможное, чтобы создать полноценную городскую среду для участников программы реновации.
Всероссийская реновация в 2021 году — что ждет жителей регионов
Многие россияне слышали о реновации, которая осуществляется в столице на протяжении нескольких последних лет. Но в 2021 году власти РФ решили распространить действие программы на всю страну из-за большого количества ветхого и аварийного жилья в регионах. Как же повлияет а россиян новый закон о реновации?
Всероссийская реновация
Закон о проведении реновации по всей стране был принят 30.12.2020 года. Он предусматривает комплексное развитие территории во всех субъектах РФ.
В частности, это включает в себя переселение жителей ветхих многоэтажных домов в новые комфортабельные квартиры. Под программу реновации обычно попадают старые аварийные дома.
Также могут быть добавлены и другие объекты по решению местных властей по иным критериям.
С 2021 года реновация фактически носит статус принудительной. До принятия закона рассматривался вариант, что дом будут включать в программу реновации по желанию жильцов. Но подобный вариант принес бы немало сложностей — ведь необходимо, чтобы с решением согласились все владельцы квартир.
Поэтому было принято решение, что определять список домов для реновации будут власти субъекта, а жильцам остается только принять это решение. Жильцы дома, попавшего в программу, будут уведомлены о переселении примерно за месяц.
Также им будут предоставлен различные варианты для переезда.
Если собственники жилья не согласятся с предложенными вариантами, то им будет предоставлена компенсация стоимости прошлой квартиры.
Какие дома могут попасть в программу реновации
Многоэтажный дом может быть добавлен в программу переселения, если:
- Стоимость ремонта здания превышает установленный норматив;
- Присутствует сильный износ стен, крыши;
- В доме отсутствуют инженерно-технические системы;
- Дом был построен много лет назад по типовому проекту.
Попасть под реновацию могут и новые строения, если они расположены в районе, попадающем под комплексное благоустройство. Тогда все строения будут подлежать сносу и расселению, независимо от года постройки.
Расселение
Каждому владельцу квартиры нужно будет сделать выбор: переехать в предложенный вариант жилья или получить денежную компенсацию. Гражданину должна быть предоставлена равноценная по площади замена. Есть возможность и получения квартиры большей площади — в случае доплаты. Новые квартиры также переходят в собственность граждан.
Если собственник жилья делает выбор в пользу денежной компенсации, то оценка стоимости квартиры будет проведена согласно рыночной цене. Также будет учтена стоимость земли, на которой находится дом, а также затраты на переезд.
При этом есть один нюанс: получить денежную компенсацию не получится, если в квартире зарегистрированы дети до 18 лет. В этом случае собственник может рассчитывать только на альтернативный вариант жилья.
Закон 494 от 30.12.2020 об изъятии домов и участков – реновации жилищного фонда в Российской Федерации в 2021 году
Программу снова ветхого и аварийного жилья, получившую название «реновация», решено сделать всероссийской. Ранее она применялась только в столице, причем стартовала еще в 90-х годах.
Московская реновация вызвала волну критики, так как расселение производилось, в том числе, и в отдаленные районы.
Для большинства российских регионов подобные столичные проблемы не столь актуальны, хотя принудительное переселение не исключено.
Термин «реновация» в новом законе ФЗ-494 от 30.12.2020г. (вступил в силу также 30.12.2020г. в день официальной публикации на портале в Интернете) не используется, введен другой – комплексное развитие территорий.
Также в СМИ уже успели назвать закон 494 от 30.12.2020 «Об изъятии домов и участков». Расскажем о нем подробнее, произойдет ли в рамках данного закона отмена частной собственности на недвижимость в 2021 году.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Что понимается под комплексным развитием, цели программы
ФЗ-494 можно было бы именовать «закон о реновации жилищного фонда в Российской Федерации в 2021 году», но сам термин «реновация» не упоминается в нем ни разу. Хотя речь идет именно о распространении столичного опыта на всю Россию.
По тексту закона комплексное развитие – это совокупность мероприятий по благоустройству и обновлению территории, проводимых по заранее утвержденному плану. Таким образом, это более широкое понятие, чем реновация. Целью ее объявлено улучшение жилищных условий, развитие инфраструктуры жилых районов и привлечение частных инвестиций в отрасль.
Новый закон в течение последующих лет будет определять развитие сферы строительства за счет строительства большого объема жилья в рамках этой программы.
Почему же закон подвергся жесткой критике со стороны некоторых чиновников? Насколько, что его даже стали называть «закон об отмене права собственности на жилье с 2021 года».
Дело в том, что он позволяет вносить изменения в генпланы по упрощенной процедуре, сносить даже неаварийные дома. Учитывая, что большие полномочия предоставляется регионам, есть риск злоупотреблений.
Но все же отмена права собственности на недвижимое имущество не состоялась, это утрирование.
Налог с продажи квартиры в 2020 году для физических лиц – что изменилось?
Расширение прав регионов
Большие полномочия по новому закону предоставлены субъектам РФ:
- высшие исполнительные органы наряду с Правительством РФ наделены правом принятия решений о комплексном развитии территорий;
- для этого они разрабатывают адресные программы сноса и реконструкции;
- регионы вправе самостоятельно определять источники финансирования комплексного развития, параметры и характеристики домов для включения в программу;
- возможность привлечения специализированной организации для осуществления реновации на основании конкурса или аукциона.
Эксперты считают, что закон о реновации в регионах с 2021 года может заработать, наделение большими полномочиями субъектов РФ оправдано и позволит лучше реализовать закон на практике.
Кто попадет под реновацию
Комплексное развитие может осуществляться в отношении одного или нескольких домов как жилых, так и нежилых, в отношении незастроенной территории и по решению правообладателей.
Попадают под реновацию следующие объекты:
- аварийные дома, которые нужно сносить или реконструировать;
- неаварийные дома, имеющие большой процент износа, высокую расчетную стоимость ремонта (за счет чего он нецелесообразен), ограниченно работоспособные, построенные по типовым проектам, не обеспеченные централизованными инженерными и техническими системами.
Конкретные критерии разрабатывают органы власти субъекта РФ. При этом земельные участки могут изыматься в пользу государства. Не подлежат изъятию земельные участки, на которых расположены объекты федерального значения.
Сейчас по закону возможна такая процедура, как отказ от права собственности на недвижимое имущество в пользу государства. Например, если нет заинтересованности в дачном участке. Но это не относится к реновации, в процессе которой решения принимаются государственными органами по согласованию, в некоторых случаях, с собственниками, принимающих коллективные решения на общих собраниях.
Порядок реновации
Решение принимается высшим исполнительным органом субъекта РФ или глава местной администрации. Также решение о комплексном развитии территории вправе принимать Правительство РФ, если реновация затронет интересы федерального бюджета.
Для реновации субъекты РФ могут привлекать инвесторов, к которым предъявляются определенные требования (стаж деятельности объем выполненных ранее работ). Решение согласуется уполномоченными органами в течение 30 дней и подлежит публикации.
Согласие общих собраний собственников многоквартирных домов требуется только при реновации не аварийных домов. Срок проведения собрания ограничен месяцем с момента его принятия (власти регионов могут его дополнительно сократить). Если за этот период собрание проведено не будет, дом признается участвующим в реновации.