Закон обязывает владельца жилья, приобретенного с использованием средств материнского капитала, наделять долями в праве собственности всех членов семьи: родителей и детей, в том числе рожденных после покупки недвижимости.
Поскольку не всегда имеется возможность выделить доли сразу при покупке имущества, законодательство позволяет это сделать после выдачи средств материнского капитала.
В качестве гарантии в Пенсионный фонд (ПФР) предоставляется обязательство, в котором отображаются условия, при наступлении которых гражданин должен будет выделить соответствующие доли, например, после погашения ипотеки.
Можно ли выделить доли детям без нотариуса
Для получения средств материнского капитала на приобретение жилья законодательство обязывает наделять долями в праве собственности всех детей и родителей. Однако существуют ситуации, когда распорядиться недвижимостью сразу после покупки не представляется возможным:
- При участии в долевом строительстве — право собственности возникает только после сдачи дома в эксплуатацию;
- При направлении средств на строительство жилого дома или на увеличение площади имеющегося — зарегистрировать такую недвижимость можно только после завершения строительства;
- При оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту — право собственности приобретается сразу при заключении с продавцом договора купли-продажи, однако недвижимость находится в залоге у банка, поэтому оформить долю на детей можно только после снятия обременения.
Оформить доли на детей по обязательству возможно без нотариуса, если имущество изначально было приобретено одним из родителей и является его единоличной собственностью или входит в состав совместно нажитого имущества.
[2]
Как выделить доли детям по материнскому капиталу
Исполнить требование законодательства и выделить доли детям, не удостоверяя договор у нотариуса, можно, если средства капитала направляются в качестве недостающей суммы на покупку жилья. Право на заключение подобной сделки возникает у родителей при наступлении ребенку 3 летнего возраста (после рождения которого возникло право на получение материнского сертификата).
В данном случае составлять обязательство и в дальнейшем обращаться к нотариусу для выделения долей нет необходимости, так как имеется возможность зарегистрировать право собственности сразу на всех членов семьи.
Для этого стороны составляют договор купли-продажи, по условиям которого родители и дети будут выступать в роли покупателей жилья (закон не запрещает несовершеннолетним приобретать недвижимость).
В данном договоре необходимо указать размер долей в имуществе каждого члена семьи, например, каждому по 1/4 квартиры.
При оформлении данной сделки в договоре купли-продажи указывается условие, согласно которому часть суммы будет оплачена продавцу из средств маткапитала. После подписания договора стороны регистрируют право собственности, однако недвижимость будет находиться в залоге у продавца до полной оплаты договора.
После проведения регистрации права собственности покупатели должны обратиться с заявлением о выдаче средств капитала в ПФР. Если все оформлено должным образом, то Пенсионный фонд переводит средства на счет продавца, после чего стороны сделки должны снять обременение с жилья в Росреестре.
Распределение долей при использовании материнского капитала
П. 1 ст. 42 ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» гласит, что сделка по выделению долей должна быть удостоверена в нотариальном порядке.
Относительно указанной нормы права нет разъяснений по поводу того, подлежит ли заверению сделка, в случае, если собственник единоличный или имущество находится в совместной собственности родителей.
Практика относительно данного вопроса неоднозначна.
При отчуждении имущества, находящегося в праве совместной собственности, закон обязывает совершать такую сделку с нотариального согласия супруга, однако не указывает подлежит ли удостоверению сам договор.
При этом согласие супруга требуется только для того, чтобы впоследствии второй собственник не смог оспорить такой договор. Исходя из этого можно сделать вывод, что нотариально удостоверять сделку отчуждения долей из права совместной собственности нет необходимости.
Данному правилу также придерживается управление Росреестра по республике Татарстан. В своем разъяснении от 12.08.2016 г. Управление сообщает, что сделка выделения долей, согласно ст. 7 ФЗ № 172, не подлежит нотариальному удостоверению, если имущество отчуждается из единоличной или совместной собственности.
Однако на практике Росреестр не всегда учитывает данные факты и не проводит регистрацию сделки по выделению долей из права совместной собственности без нотариального удостоверения. При этом в случае отчуждения имущества из единоличной собственности практика показывает, что переход права собственности регистрируются без нотариального удостоверения.
Выделение долей детям после погашения ипотеки мат капиталом
Закон позволяет воспользоваться средствами материнского капитала до наступления ребенку 3-х летнего возраста в случае направления их на оплату ипотеки. Однако при таком способе приобретения жилья выделить доли членам семьи можно будет только после полной оплаты кредита или с разрешения банка, так как до этого момента имущество находится в залоге.
- Если материнский капитал используется для оплаты первоначального взноса по ипотеке, то оформить в собственность недвижимость банк позволяет только родителям. Так как в случае образования задолженности по выплатам реализовать недвижимость в собственности детей кредитору будет затруднительно.
- Если у родителей уже имеется ипотечный кредит, то средства маткапитала можно использовать для его погашения. В таком случае банк может позволить выделить доли имущества детям до этого момента, так как вероятность образования задолженности и неоплаты кредита пропадает.
Если граждане не состоят в официальном браке и решили оформить ипотеку на двоих, то недвижимость будет являться их долевой собственностью.
В таком случае последующее выделение долей будет осуществляться через нотариуса.
Если же ипотека приобретается гражданином в единоличную собственность, а второй супруг отсутствует или имеется брачный договор, то впоследствии доли могут быть выделены детям без нотариуса.
Соглашение о выделении долей по маткапиталу без нотариуса (образец 2019 года)
Наделить правом общей собственности всех членов семьи можно на основании любого гражданско-правового договора, по условиям которого предполагается, что собственник безвозмездно отчуждает часть имущества в пользу других граждан.
Читайте так же: Как переоформить земельный участок на родственника
В п. 2 ст. 38 СК РФ указано, что соглашение о разделе имущества между супругами подлежит нотариальному удостоверению. Однако, если жилье находится в единоличной или совместной собственности и выделяются доли только детям, то раздела между супругами не происходит и регистрировать сделку у нотариуса не обязательно.
- Составить соглашение о выделении долей можно самостоятельно, после чего заверить его у нотариуса (если существует такая обязанность).
- Указанный документ составляется в свободной форме, однако в нем должны быть отображены все существенные условия относительно предмета сделки:
- Образец соглашения о распределении долей между родителями и двумя детьми
Сколько стоит выделить доли детям у нотариуса
Если гражданин приобретает жилье с использованием средств материнского капитала, однако распределить доли сразу не имеется возможности, то изначально необходимо будет оплатить нотариальные услуги за удостоверение обязательства в размере 500 рублей.
В стране изменились правила использования материнского капитала
- Теперь мамы могут отозвать его из накопительной части пенсии, и, второе, — использовать на улучшение жилищных условий его станет проще.
- Женщины, ранее направившие его на формирование накопительной части пенсии, могут передумать и отозвать средства из негосударственных пенсионных фондов.
- Как разъяснили в Минтруде, появление новых возможностей связано с принятием в 2020 году федерального закона, который позволяет родителям более гибко управлять средствами материнского капитала, сообщает «Российская газета».
Речь идет о тех случаях, когда мама сначала решила направить средства на накопительную часть пенсии, а потом отозвала их, чтобы использовать по другим направлениям. Например, для того, чтобы купить жилье или потратить средства на образование ребенка. Но что-то пошло не так и средства так и не были использованы. В результате деньги «зависли» на счете в Пенсионном фонде.
До настоящего времени порядок действий для того, чтобы мать снова могла использовать средства маткапитала на накопительную пенсию, если раньше отзывала их на другие направления и не воспользовалась, отсутствовал.
Теперь у женщин есть возможность снова инвестировать маткапитал. В течение полугода со дня возврата на счет в ПФР матери нужно решить, на что эти деньги потратить, написав заявление. Если за полгода она ничего не решила, можно еще подумать, написав заявление в ПФР о продлении этого срока. Но такая возможность дается только один раз.
Если женщина так ни на что и не решилась и не написала заявление в ПФР, то причитающиеся ей деньги по умолчанию пойдут на накопительную пенсию. Это произойдет в течение трех месяцев после истечения полугодового срока, установленного для перевода маткапитала на другие цели. Таким образом, деньги снова начнут работать и увеличивать размер семейного капитала.
Упрощен порядок использования материнского капитала на улучшение жилищных условий, напоминают в ПФР.
Родителям, получившим сертификат на материнский капитал, теперь проще использовать его средства для улучшения жилищных условий.
Изменения касаются случаев, когда средства маткапитала направляются на компенсацию затрат на построенный жилой дом. Теперь для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ.
Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.
Построить или реконструировать дом с помощью господдержки можно, когда ребенку, давшему право на маткапитал, исполнится 3 года. Жилье, построенное или приобретенное с помощью маткапитала, должно быть оформлено в общую долевую собственность супругов и детей.
С 1 января 2021 года решения о распоряжении маткапиталом принимаются в течение 10 рабочих дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. При положительном решении деньги будут перечислены в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
В Свердловской области 242 547 семей улучшили жилищные условия с помощью материнского капитала. Всего на эти цели региональное отделение ПФР перечислило более 96 млрд рублей.
На строительство (реконструкцию) и компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) жилого дома без привлечения строительной организации в 2021 году 215 семей направили 56,4 млн.рублей.
Телефон горячей линии отделения ПФР по Свердловской области 8-800-600-03-89.
Куда пойдет неиспользованный материнский капитал с 11 апреля 2021 года, объяснил Минтруд
Получив сертификат, многие семьи могут использовать его, чтобы взять ипотеку. Чаще всего именно так и поступают. Но займ под материнский капитал — это вопрос куда более сложный и противоречивый.
Стоит прежде проанализировать нормативные акты. Именно там вы найдете ответ на вопросы о том, когда выдаются средства на покрытие займа и когда можно получить отказ.
Но сначала нужно разобраться, что такое займ под материнский капитал и законно ли его получение.
Рассмотрим условия получения средств. Начиная с 2007 года внедряется программа, которая предусматривает поддержку семей, имеющих более одного ребенка. При рождении второго ребенка предоставляется крупная сумма.
Мать одиночка – льготы и пособия в 2021 году
Только когда ребенок достигает трехлетнего возраста, родители могут распоряжаться деньгами. Но не по своему усмотрению, а на следующие цели:
- На обучение ребенка.
- Для улучшения условий жилья.
- Можно включить деньги в накопительный капитал для пенсии матери.
- Многие семьи используют материнский капитал для того, чтобы сделать капитальный ремонт жилья, либо на покупку квартиры или дома.
- Некоторые родители хотят за счет материнских денег погасить займ или взять средства на оформление первого взноса за кредит.
- Денежная сумма за счет семейного капитала для погашения задолженности может быть предоставлена государством, но есть свои условия.
Понятие о займе под материнский капитал
Люди, которые плохо разбираются в банковской системе, считают, что займ, кредит и ипотека — это синонимы. Но есть кардинальные различия.
О них можно узнать, прочитав Гражданский кодекс РФ. Про займы под залог материнского капитала говорится в ст. 807.
В ней указано, что займ — это договоренность письменного или устного характера, при этом одна сторона передает денежные средства или ценные вещи другой стороне на определенный срок.
Другая же сторона обязуется в поставленные сроки вернуть деньги или другие ценности в том же количестве, в каком получала.
Если в договоре не указана процентная ставка, то выплата осуществляется на беспроцентной основе. Но есть условие — сумма выплаты не должна превышать 50 МРОТ.
При сумме выше 10 МРОТ заключается письменный договор. Для юристов сумма не имеет значения, все займы заключаются в письменном виде.
Приложением к договору может быть расписка о приеме или передаче денег или других ценностей.
В некоторых случаях разрешено использовать деньги капитала для погашения долга. Но бывают случаи, когда этого делать вам не разрешат.
Рассмотрим, каковы условия получения. Займы под материнский капитал могут быть оформлены, если у семьи есть необходимость вложить средства, не дожидаясь, пока ребенку исполнится 3 года.
- Причем денежные средства выдаются как для погашения кредита, так и для первоначального взноса.
- Чаще всего это касается ипотечных кредитов или выплаты долга за существующую ипотеку.
- Когда оформляется займ под залог материнского капитала, заемщик должен отвечать требованиям банковской системы или финансовой организации, с которой заключен договор по кредиту.
- Заемщик должен отвечать таким требованиям:
- быть старше 18 лет или 21 года, все будет зависеть от вида кредита;
- иметь гражданство Российской Федерации;
- иметь хорошую кредитную историю;
- иметь стабильный источник дохода.
Если в течение полугода после начисления материнского капитала на счет в Пенсионный фонд родители не напишут заявление, вся сумма уйдет на ее пенсионный счет. Такие приказы Минтруда вступают в силу 11 апреля 2021 года.
Раньше отказаться от использования маткапитала для накопительной пенсии можно было вплоть до ее назначения.
Срок, в течение которого отозванные с накопительного счёта деньги находились в Пенсионном фонде, в законодательстве не был определён.
В январе 2021 года объём материнского капитала, направленного на формирование накопительной пенсии и отозванного заявителями, составил 53,5 миллиона рублей, а 1 июня уже превысил 55 миллионов.
Два приказа Минтруда выпущены для реализации закона, подписанного президентом 8 декабря 2021 года и позволяющего тратить маткапитал на инвестиции.
Родители по-прежнему имеют право отозвать деньги со счёта в негосударственном пенсионном фонде, где хранятся накопительные сбережения на старость.
Средства вернутся на счёт в ПФР, а затем в течение полугода со дня возврата матери придётся решить, на что их потратить, написав заявление об этом. Если за полгода она ничего не решила, можно написать заявление в ПФР о продлении этого срока. Но сделать это можно только один раз.
Если заявка от матери вообще не поступила, то причитающиеся ей деньги по умолчанию пойдут на накопительную пенсию. Это произойдёт в течение трёх месяцев после истечения полугодового срока, установленного для перевода маткапитала на другие цели. Сумму перечислят в негосударственный пенсионный фонд — так средства будут приносить инвестиционный доход.
Принятые нормы исключат ситуацию, когда материнский капитал лежит без дела, сказала «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.
«Шесть месяцев, в течение которых родители могут принять решение об использовании денег на другие цели, кроме пенсии, — это разумный срок, — считает депутат. — За это время семья сможет выбрать, как потратить маткапитал наиболее выгодно».
В кабмине отметили, что срок полгода обусловлен длительностью оформления документов об использовании капитала. Например, когда семья хочет улучшить жилищные условия, нужно время на поиск жилья, застройщика, банка-кредитора.
Если же деньги пойдут на образование ребёнка, то месяцы уйдут на сдачу ЕГЭ, поступление в вуз.
Действие программы семейного капитала продлено до 31 декабря 2026 года. С 1 января 2021 года установлены выплаты на первого ребёнка. С 2021 года размер материнского капитала составляет 483 882 рубля на первенца и 639 432 рубля на второго ребёнка.
С каждым годом возможностей для использования этих средств становится больше — они перечислены в статье 7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Сейчас маткапитал можно распределить на несколько целей, вот только обналичить его нельзя.
Помимо накопительной пенсии, деньги тратят на образование детей от детского сада до вуза, улучшение жилищных условий, в том числе ипотеку. На маткапитал разрешено покупать некоторые товары и услуги для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов, тратить на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом участке.
Кроме того, у семей со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов есть право на ежемесячную выплату из маткапитала.
источник https://vesiskitim.ru/
Срочное оформление
Некоторые организации могут в срочном порядке предоставить кредит под материнский капитал наличными средствами.
Скорость принятия решения может быть различной в разных финансовых организациях. Некоторые компании предоставляют средства за максимально короткие сроки.
Иногда достаточно подождать 24 часа с момента подачи заявки.
Маткапитал на 2-го ребенка
Целевой займ
Только если у семьи есть цель, которая совпадает с условиями выдачи средств, можно получить деньги на основании сертификата на материнский капитал.
При других условиях родители не смогут получить займ под материнский капитал.
К первостепенным условиям выдачи займа под материнский капитал относятся покупка жилья и улучшение существующих жилищных условий. Это целевой займ под материнский капитал.
В качестве исключения можно получить наличные средства в размере до 20 тысяч рублей, выданные за счет части средств с сертификата. Это микрозайм под материнский капитал.
Имею действующую ипотеку в данном банке, номер кредитного договора: 0000-*****/ИКР-20РБ. Недавно родился ребёнок и семьёй решили распорядиться средствами материнского капитала в пользу кредита по ипотеке с уменьшением ежемесячного платежа, чтобы пораньше погасить долговые обязательства перед банком.
Прежде всего я позвонил в банк для уточнения каким образом сейчас можно это сделать. Читал информацию, что много банков сейчас предоставляют возможность взаимодействовать через банк, а не через ПФР, вы просто пишете заявление в банке, где брали ипотеку, а дальнейшая активность уже происходит между банком и ПФР, однако, специалист проинформировал меня, что в ДОМ.
РФ такой возможности нет, нужно действовать через МФЦ или ПФР напрямую, получив от банка только справку.
На сайте ПФР прочитал что необходимые документы, подготовили договора и справку для ПФР я заказал из мобильного приложения банка с методом получения на электронную почту.
Эту справку я распечатал и предоставил со всеми остальными документами в МФЦ, после чего на сайте Пенсионного Фонда появилась информация о том, что решение удовлетворено.
08.04.2021 я зашёл в мобильное приложение банка и увидел, что средства не просто пришли, а ещё и списались и размер тела кредита уменьшился, однако вместо ежемесячного платежа уменьшился срок кредита.
Во время очередного звонка на горячую линию банка специалист сообщил мне, что нужно было подать ещё и заявление без даты о том, как именно должен измениться кредит, на мой вопрос откуда я должен был узнать информацию об этом заявлении ответа не предоставилось.
Мне были предложены фантастические методы решения проблемы через рефинансирования кредита, от которых я отказался. Узнал адрес ближайшего отделения банка на Крауля 2 и поехал туда.
Специалист Анастасия пояснила мне, что сделать уже ничего нельзя, по умолчанию без заявления все входящие суммы списываются в уменьшение срока кредита и я должен был получить это заявление в банке вместе со справкой.
Я сообщил Анастасии, что справку я запрашивал из мобильного приложения на электронную почту и ни о каком заявлении ни в приложении ни в электронной почте речи не шло.
Анастасия мне не поверила, после чего я открыл для Анастасии форму запроса этой справки в мобильном приложении, где действительно никаких полей по поводу распоряжений кредитом нет.
Ответ был потрясающий: «Ну да, действительно, вас просто не уведомили, вам нужно было получать справку в офисе и тогда вам выдали бы заявление вместе с ней».
По этому инциденту я написал обращение в банк, но со слов Анастасии, оно может рассматриваться до 30 календарных дней, что меня не устраивает. Платить лишние десять тысяч рублей по кредиту в этом месяце из-за ошибки банка я не собираюсь.
(ссылка в наличии у администратора портала)
Где и как берутся деньги в долг
Не только банки могут предоставить займ под материнский капитал. Ниже перечислены и другие организации, занимающиеся этим вопросом.
К микрофинансовым относятся организации для выдачи кредитов и кооперативы. Они имеют право выдавать займ под материнский капитал. Цели, на которые можно потратить эти средства, перечислены выше.
Чтобы оформить займ за счет материнского капитала с целью оплаты долга, необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт матери ребенка;
- ее ИНН;
- сам сертификат;
- метрики ребенка или всех детей по необходимости;
- в пенсионном фонде необходимо взять справку, где говорится о неизрасходованных средствах с сертификата;
- документ, удостоверяющий факт вступления в брак, или свидетельство о его расторжении;
- СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета владельца сертификата.
Если целью семьи является приобретение недвижимости, то нужно предоставить соответствующий документ.
Что касается банков, то не все они берутся выдавать займы под маткапитал, для этого необходима высокая степень доверия к клиентам.
И не все клиенты согласны на займ за счет материнского капитала, т.к. в этом случае устанавливаются высокие комиссионные и проценты.
Список документов для предоставления их в банк мало отличается от такового для предоставления в МФО. Помимо прочего, банк требует справку о доходах заемщика и членов его семьи.
Список некоторых банков, в которых можно получить займ на материнский капитал:
- ДельтаКредит.
- Банк Москвы.
- ЮниКредит.
- ВТБ 24.
Возможно получить займ по месту работы человека. И не имеет значения, каким образом сотрудник зарегистрирован:
- юридическим лицом;
- физическим лицом;
- частным предпринимателем и т.д.
Оформляется займ по той же стандартной схеме.
Условия оформления займа
В зависимости от организации, условия получения кредита могут меняться, мы расскажем о самых распространённых требованиях.
Кто может обратиться за помощью?
Для оформления займа в кооперативе, заемщик должен достичь совершеннолетия и иметь право на получение материнского капитала.
Клиент должен также быть прописан в регионе функционирования кооператива и иметь постоянное место занятости (не менее полугода на одном месте работы).
Выплаты на второго ребенка в 2021 году в курской области
В ряде случаев КПК не выдвигает требований к месту работы, так как гарантией погашения задолженности в конечном итоге вступает сертификат о получения материнского капитала от Пенсионного Фонда.
Сумма займа
КПК предлагают оформить ссуду в размере установленной на текущий год суммы материнского капитала (до 2021 года она составляет 453 тысячи 26 рублей).
Вы можете сразу попросить кооператив о вычете процентов по кредиту, в таком случае, вам не понадобиться дополнительно вносить личные средства, а всю задолженность погасит Пенсионный Фонд.
Чаще всего сумма процентов и необходимых платежей для оформления займа не превышает 50 тысяч рублей РФ. Таким образом вы получите около 452,5 тысяч рублей для покупки или строительства недвижимости.
Необходимые документы
Чаще всего КПК не требует большого списка документов, для оформления кредита вам понадобятся:
- паспорт с регистрацией;
- паспорт/свидетельство о рождении детей;
- СНИЛС;
- сертификат о предоставлении мат. капитала;
- выписка о сумме средств на счёте мат. капитала;
- паспорт мужа/жены или свидетельство о разводе.
Рекомендуемая статья: Условия ипотеки банка Открытие
Требования к недвижимости
Для подтверждения юридического благополучия объекта недвижимости, понадобятся следующие документы:
- договор о дарении/купле-продаже и т.д;
- данные о гос. регистрации;
- паспорт владельца квартиры/дома (копия);
- данные о прописанных жильцах.
Этапы сделки
Вся сделка от подачи заявки до оформления пава собственности состоит из следующих этапов:
- Подача заявки в КПК;
- Выбор недвижимости и сбор необходимых документов;
- Подписание договора займа;
- Подача в МФЦ пакета документов на регистрацию и получение готовых, в том числе Выписки из ЕГРН (так же регистрируется залог в пользу КПК);
- Оформление нотариального обязательства на выделение долей детям;
- Подача заявления в ПФР о распоряжении материнским капиталом;
- После перечисления средств мат.капа обременение снимается.
О важных условиях договора купли-продажи подробно в другой статье.
Право собственности на жилое помещение при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.
2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — «Закон о поддержке семей»), средства материнского (семейного) капитала (далее — «МСК») могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, в том числе на приобретение, строительство жилого помещения, объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе как непосредственно тем, кто продаёт (или строит) жильё, так и на погашение кредита банка, выданного для приобретения жилья. Закон о поддержке семей в п. 4 ст. 10 требует, чтобы в определённый срок после выделения средств МСК жильё было оформлено «в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению» (далее — «члены семьи»).
Не буду вдаваться во все детали использования средств МСК на эти цели, поскольку предметом этой статьи является только одна проблема: момент возникновения права собственности на жилое помещение у всех членов семьи в случае, если при первоначальном приобретении помещения ещё до выделения средств МСК на улучшение жилищных условий право собственности было зарегистрировано не на всех указанных лиц.
Долгое время практика исходила из того, что право собственности в данном случае возникает с момента государственной регистрации, а до того у собственника (собственников) жилого помещения имеется только обязанность оформить помещение на всех членов семьи. У членов семьи есть только обязательственное право требования к собственникам, но не вещное на само помещения.
Если, например, Иванов купил на своё имя квартиру, а затем его жена, получившая государственный сертификат на средства МСК, использовала эти средства полностью или частично на погашение ипотечного кредита на приобретение этой квартиры банку, то право общей совместной собственности на квартиру считалось принадлежащим супругам (как на имущество, нажитое в браке), и оформление её в долевую собственность производилось путём той или иной формы передачи долей от нынешних собственников (супругов) к детям, чаще всего после определения долей в праве общей собственности самих супругов. Эта практика успешно процветала на уровне нотариата, органов регистрации прав на недвижимость, судов районного и субъектового уровней.
При этом если жильё было заложено, срок для оформления его в собственность всех членов семьи отсчитывался, как правило, с момента снятия обременения его ипотекой.
Суды при этом закрывали глаза на не всегда корректные названия договоров (в некоторых регионах, например, Ульяновской области, в силу позиций местного управления Росреестра, доминировало даже использование договора дарения для оформления прав на доли детям — по существу, конечно, хотя в нашем случае передача и безвозмездна, она ни в коем случае не дарение). Главное, чтобы по существу обязанность первоначального собственника жилья по наделению всех членов семьи правом собственности была выполнена.
Однако 22 июня 2016 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утверждает «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал».
В разделе «Споры, связанные с определением долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное)с использованием средств материнского (семейного) капитала» в примерах 11-ом и 12-ом имелись указания на то, что право собственности ещё до определения долей членов семьи уже имеется у всех них.
- Например, в примере 11 применительно к вопросу о возможности определения долей всех членов семьи до погашения ипотеки сказано:
- «Между тем в указанном случае имеет место определение долей супругов и их детей в праве собственности на квартиру, что не требует согласия залогодержателя и не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения, поскольку заложенное имущество (квартира) находится в общей собственности указанных лиц.»
- Таким образом, Верховный Суд посчитал, что помещение, оформленное на одного из супругов, являющееся совместным имуществом супругов, и при этом приобретённое с использованием средств МСК, не просто можно разделить на доли всех членов семьи, но что оно уже находится в их собственности (невзирая на зарегистрированные в ЕГРП права) — надо только определить размер их долей.
- В примере 12 наиболее радикальным является собственно заголовок:
- «Объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей.»
- В самом тексте судебных актов и примера 12 ничего такого далее не говорится, но заголовок и сам по себе достаточно однозначный.
Таким образом, по мнению Верховного Суда РФ, в данном случае имеется исключение из т.н. «принципа внесения», то есть возникновения прав на недвижимое имущество только с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ гласит: «Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.».
Право общей долевой собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации, таким образом, для ратификации позиции Верховного Суда РФ нам следует найти федеральный закон, который устанавливает иной момент возникновения права.
К сожалению, именно тут у нас возникнет серьёзная проблема. Такого закона не существует. Ни прямо, ни косвенно этот вопрос не затрагивается ни одним законом.
Собственно, единственный федеральный закон, который вообще упоминает о самом возникновении права членов семьи на жильё, приобретённое или построенное, реконструированное с использованием средств МСК, это наш рассмотренный Закон о поддержке семей. И в этом законе есть лишь туманная норма п. 4 ст.
10 и аналогичные ей формулировки в той же статье, где говорится об обязательствах по оформлению жилья в общую собственность членов семьи.
Приведём полный текст пункта 4 статьи 10 Закона о поддержке семей, чтобы проанализировать его как можно тщательнее:
«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.»
Уважаемые коллеги, найдите здесь хоть одно указание, которое может трактоваться как указание на момент возникновения права!
Неужели здесь дело в том, что слово «оформляется» трактуется как «немедленно оформляется»? Но «не выходит каменный цветок»! В других частях той же статьи сказано, например, такое:
«оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала — в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).»
Да тут прямым текстом сказано, что оформить не в момент перечисления, а в течение шести месяцев после него! И попытка притянуть за уши формулировку «оформляется в общую собственность» с учётом того, что в других местах тот же закон прямо говорит о том, что это может быть сделано не сразу, мягко говоря, слаба.
Никаких других упоминаний об оформлении прав на жильё, приобретённое с использованием средств МСК, в федеральном законе нет.
Бледно выглядит и попытка притянуть за уши термин «определение долей по соглашению» как обоснование того, что право возникло ранее. Действительно, определение долей возможно только в праве общей собственности — то есть, право должно быть.
Но в статье 10 Закона о поддержке семей и не говорится так, прямо: «обязан определить доли в праве», с намёком на существование права ранее определения долей. Там говорится «обязан оформить в собственность с определением долей». То есть производится одновременно оформление права и определение долей.
Ничего личного, но как можно иначе прочесть этот закон, мне просто непонятно!
Теперь вопрос, какая, собственно разница, с какого момента возникает право. Увы, огромная. Дело в том, что по сложившейся судебной практике и разъяснениям КС РФ, при определении долей по соглашению учитываются все дети, включая тех, что были рождены после использования средств МСК.
А вот бывшие супруги не учитываются, зато учитывается новый супруг, если имеется хотя бы один общий ребёнок.
Исходя из этого, если придерживаться волшебной позиции Верховного Суда, право собственности на несчастное жильё с использованием МСК представляет собой какую-то амёбу, в которой чуть ли не произвольно меняется состав собственников и их доли в зависимости от различного рода социальных обстоятельств. И если с обязательственными правами это в общем нормальная ситуация, то с правом собственности — мягко говоря, сомнительная, противоречащая, вообще говоря, даже Конституции РФ.
Хуже того, проблема оформления наследства на жильё с использованием МСК ещё острее.
Умирает собственник, долю супруга в силу норм СК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате можно выделить по закону до оформления наследства — поскольку право собственности уже есть! Доли же других членов семьи закон выделять до оформления наследства никак не позволяет, поскольку их ещё нет.
Понятно, что в их интересах было бы как-то защитить их от возможных нарушений. Но единственный корректный способ защиты здесь — обязать при использовании средств МСК незамедлительно регистрировать их права. И сделать исключение из всех других законов, которые этому препятствуют (включая ипотеку и др.).
В настоящее же время, к сожалению, нотариусы, оформляющие наследственные права, вынуждены отправлять людей в суд, если в наследственном имуществе обнаруживается жильё, приобретённое с использованием средств МСК. Ведь строго соблюдая закон, ты рискуешь попасть под удар судебного органа в случае оспаривания твоих действий.
Ну, а пытаясь угодить Верховному Суду с его позицией, придётся нарушить закон, создавая какие-то немыслимые соглашения между наследниками и членами семьи (включая и не являющихся наследниками), а затем выдавая свидетельство о праве на наследство лишь на долю жилой недвижимости, как если бы оформление в собственность членов семьи было сделано при жизни…
Такая ситуация не является нормальной. Своё веское слово должен сказать законодатель, определив однозначно, в какой момент возникает право собственности; какой точно круг лиц должен быть в числе его обладателей; да и более определённо установить возможный размер их долей было бы неплохо.
Компенсация затрат на строительство или реконструкцию дома за счет средств маткапитала
С марта 2021 года упрощен порядок получения компенсации. Родителям стало проще использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
Одним из направлений распоряжения материнским (семейным) капиталом (далее – МСК) является улучшение жилищных условий семьи.
Это означает, что граждане могут воспользоваться маткапиталом при покупке комнаты, квартиры или жилого дома, а также при строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома.
Если дом уже построен, семья имеет право на компенсацию затрат, понесенных при его строительстве или реконструкции, за счет средств МСК.
( «Покупка жилья с использованием средств маткапитала» и «Материнский капитал в 2021 году».)
С 17 марта 2021 г. вступили в силу изменения, согласно которым в заявлении о распоряжении материнским капиталом больше не требуется указывать сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома.
Ранее для получения такого акта нужно было обратиться в Администрацию с запросом.
В настоящий момент для подтверждения того, что дом построен, достаточно предоставить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на данный объект недвижимости. При этом дом должен быть возведен после 1 января 2007 г.
В случае если объект ИЖС построен ранее, граждане вправе направить средства материнского капитала только на его реконструкцию. В такой ситуации акт освидетельствования выполненных работ все же потребуется.
Желающие получить компенсацию расходов на строительство или реконструкцию жилого дома в заявлении о распоряжении средствами МСК помимо общей информации должны указать дополнительные сведения.
- Сведения о зарегистрированном в ЕГРН праве на земельный участок, на котором построен или реконструирован жилой дом.
- Сведения о зарегистрированном в ЕГРН праве на построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.
- Сведения из документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
- Сведения о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.
- Паспортные данные супруга владельца сертификата.
Земельный участок может находиться в собственности граждан, в том числе супруга заявителя, либо использоваться на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды или безвозмездного пользования. При этом участок должен быть предназначен для ИЖС или ведения садоводства. Для предоставления данной информации понадобится выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок или свидетельство о государственной регистрации права собственности (по выбору заявителя).
В данном случае имеются в виду данные о доме, содержащиеся в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах. По выбору заявителя могут быть предоставлены свидетельство о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом или выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В случае реконструкции дома потребуется акт освидетельствования выполненных работ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство. Куда именно за ним обращаться – зависит от того, где расположен дом. Например, если он в Москве, данный документ можно получить в Комитете государственного строительного надзора, если в Троицке или Щербинке – в органе местного самоуправления.
Кроме того, если доли в праве собственности на жилой дом еще не выделены, необходимо предоставить письменное обязательство собственника оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению.
Подробно порядок направления денежных средств на компенсацию затрат на строительство или реконструкцию жилого дома регламентирует Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
При направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных при строительстве или реконструкции жилого дома, деньги перечисляет Пенсионный фонд на банковский счет лица, получившего сертификат.
Реквизиты счета указываются в заявлении о распоряжении средствами МСК. В случае принятия положительного решения срок перечисления средств маткапитала Пенсионным фондом составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявления.
1. Любая недвижимость, приобретенная, возведенная или реконструированная на средства материнского капитала, должна находиться на территории Российской Федерации.
2. Жилой дом, так же как квартира или комната, обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
3. Косметический ремонт не является улучшением жилищных условий. Следовательно, затраты на него не могут быть компенсированы за счет средств материнского капитала.