Подмосковные власти намерены проводить политику национализации. А начать решили с долгостроев
Правительство Подмосковья выступило с весьма неожиданной инициативой, предложив изымать проблемные долгострои во внесудебном порядке. Соответствующие поправки в федеральное законодательство губернатор Московской области Андрей Воробьев направил министру строительства и ЖКХ РФ Михаилу Меню.
Ваше слово, товарищ маузер!
Люди в возрасте, вроде меня, вполне могут освежить в памяти картину, знакомую по фильмам и пьесам.
На стройплощадку приходит чиновник в кожанке и маузером в деревянной кобуре, созывает руководителей и, размахивая по-ленински смятой кепкой, с импровизированной трибуны объявляет решение об изъятии всего, что уже построено.
Рабочие и инженерный состав покидают стройку в сопровождении конвоя, а на ворота вешается огромный замок. Через какое-то время на стройплощадке появляются другие хозяева.
Закон для беззакония?
Скажете — преувеличение, насмотрелся, мол, фильмов про ВЧК и революционную целесообразность, но в наше время такое развитие событий уже нереально. Возможно, оно и так. Да и подмосковные власти не собираются поступать совсем уж беззаконно. Более того, под свои действия они намерены подвести серьезный правовой фундамент.
В чаcтности, как сообщает пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Германа Елянюшкина, предлагается внести поправки в 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ, которыми предусматривается обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного обращения взыскания на предмет залога, а также прописывается порядок такого взыскания.
Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта РФ по обращению любого участника ДДУ. Предмет залога поступает в общую долевую собственность соинвесторов либо продается с торгов. Полученные средства выплачиваются участникам ДДУ.
— Этот механизм позволил бы решать те проблемы, которые в рамках действующего правового поля решаются с трудом, — пояснил нашему корреспонденту первый заместитель министра стройкомплекса Московской области Андрей Куприянов и добавил: — Речь идет не просто о том, чтобы изъять объект и кому-то передать, а о том, чтобы разработать конкретный механизм, утвердить его соответствующими документами и начать реализовывать.
Средство от шума
Что ж, сама идея выглядит по-большевистски привлекательно: те, как мы помним, тоже обещали сначала все отнять, а потом уже все поделить между отнявшими. Но на деле ничего так и не было поделено, а ставшая государственной собственность использовалась столь неэффективно, что это в конечном итоге привело к краху самого государства, захватившего чужое добро.
Разумеется, все аналогии, особенно исторические, здесь более чем условны. А понять подмосковных чиновников несложно: проблема обманутых дольщиков в этом регионе стоит особенно остро.
На сегодня в 18 муниципальных образованиях Московской области остается 34 долгостроя и 6256 обманутых пайщиков.
Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела, причем два из них находятся в розыске.
Понятное дело, подавать в суд на эти компании для признания их банкротами — дело и долгое, и канительное.
А тут еще разгневанные люди прямо под окнами подмосковных администраций митингуют, качая свои права и нарушая тишину и покой обитателей этих высоких кабинетов.
Конечно, проще ввести механизм, который позволяет с минимальными издержками изымать такие объекты, продавать их с торгов или передавать на достройку другим.
Повод для харакири
Но всегда ли проще — это лучше? По сути дела, если будут приняты предложения подмосковных властей, мы лишаем строительные компании судебной защиты. А ведь они нуждаются в ней не меньше, чем дольщики.
Например, застройщик берет кредит под большой процент, а у него отбирают имущество, тем самым лишая его возможности когда-либо рассчитаться с банком, найдя способ реструктуризировать либо долг, либо свой бизнес.
Если руководитель — человек чести, то в случае невозможности исполнить взятые на себя обязательства, он может дойти даже до самого крайнего. Из истории нам известно немало подобных случаев, да и сейчас подобное не такая уж редкость, особенно в странах Дальнего Востока. Правда, в наше время чаще всего должники ударяются в бега.
Подобная практика открывает и простор для коррупции — широкий, как подмосковные нивы. Ведь от конкретного человека будет зависеть, признать ли объект долгостроем или нет. Да и у мошенников тут появляются новые возможности: можно собрать деньги, начать строительство, а затем под благовидным предлогом его остановить. И ждать, когда стройку признают долгостроем.
Все это может обернуться ростом безответственности застройщиков, которым теперь будет необязательно печься о выполнении своих обязательств.
Не отбирать, а не допускать
Любая внеправовая по своей сути конструкция, даже если она и узаконена, всегда порождает произвол всех участников процесса. Здесь можно только согласиться с мнением руководителя аппарата НОСТРОЙ Виктора Прядеина, высказанным в интервью нашему журналу. Он полагает, что следует двигаться прямо в противоположном направлении.
По словам г-на Прядеина, когда 214-ФЗ существенно изменили, акцент был сделан на ужесточение государственного контроля деятельности застройщика. Для этого в законе были прописаны все необходимые процедуры. Существует страховой механизм в виде компенсационного фонда, более тщательно выверяются проектные декларации строительных компаний.
Все эти меры направлены не на то, чтобы отбирать долгострои, а на то, чтобы их не допускать, резюмирует руководитель аппарата Нацобъединения.
Еще один не менее важный момент — необходимость разъяснительной работы среди потенциальных покупателей недвижимости на предмет их неучастия в разного рода сомнительных схемах. Не секрет, что зачастую стремление любыми путями приобрести квартиру подешевле стимулирует людей использовать незаконные или полузаконные операции.
Опять маячат знакомые грабли
А как относится к инициативе подмосковных властей бизнес? У разных его представителей разные точки зрения (см. ниже интервью и экспертное мнение). Но отметим, что даже в случае если бизнес частично поддерживает эту инициативу, все равно высказываются немалые опасения по поводу возможных последствий этого шага.
С нашей же точки зрения, такие меры вообще недопустимы. С нашим слабым правовым сознанием и несовершенной правоприменительной практикой проводить такие эксперименты на людях более чем рискованно.
Рисунок Олега Хромова
Есть реальная опасность, что подобные инициативы подорвут так долго и так трудно складывающуюся правовую конструкцию в сфере жилищного строительства. За последнее время здесь было сделано много нового и полезного. И зачем теперь подвергать все это риску?
Даже странно, что подобная идея родилась в недрах подмосковного правительства. Себе любимым жизнь чиновники, возможно, и облегчат, но вот конечный результат может оказаться совсем не таким, на который надеется власть. Долгостроев, действительно, не станет — потому что не будет строек. Кто же захочет так рисковать?
Считаем, что в данном случае власть подает плохой и опасный пример. Ведь вполне возможно, что, как у нас водится, сначала начнут отбирать долгострои, затем перейдет к чему-то еще, а остановиться будет трудно.
Все это мы уже проходили сто лет назад. Результат известен.
- Владимир ГУРВИЧ
- Экспертное мнение
- Дмитрий ПАНТЕЛЕЙМОНОВ, директор департамента маркетинга и продаж ГК «Лидер Групп» Московского региона
Если на рынке существуют всего один-два проблемных проекта, то все равно это несколько сотен обманутых дольщиков, со своими семьями, то есть тысячи людей, которые вложили максимально возможные для себя суммы в новостройку, а в итоге не получили ничего. То есть говорить об «актуальных» или «неактуальных» масштабах долгостроя, на мой взгляд, в корне неверно. Даже если эта проблема присутствует в минимальных количествах, она всегда актуальна, и ее надо решать.
Поэтому предложение подмосковных властей застройщики воспримут вполне позитивно, а инициатива изымать без решения суда земли с замороженных строек с целью их реализации для выплаты компенсаций дольщикам или передачи другому девелоперу для достройки объекта может быть достаточно эффективной в вопросе решения проблемы долгостроев.
Ведь это сэкономит массу времени. Сегодня признание застройщика банкротом и все соответствующие судебные процедуры могут растянуться на несколько лет. И все это время проблемный объект простаивает, от чего, в первую очередь, страдают те же дольщики.
Чтобы предложенные поправки касались исключительно недобросовестных застройщиков, а не девелоперов, которые испытывают временные трудности, важно четко прописать все критерии, по которым тот или иной объект признается долгостроем.
Ведь, например, в кризис темпы возведения домов у многих компаний, в том числе и крупных, снизились, но это вовсе не говорит о том, что объект становится проблемным. Поэтому оценивать необходимо не только строительную активность за отдельно взятый период, но и кредитную нагрузку девелопера, его финансовую стабильность и множество других факторов.
- Наконец, необходимо тщательно проработать процедуру, по которой будет выбираться новый собственник изымаемых земель, и сделать ее прозрачной и понятной для того, чтобы максимально снизить возможности для так называемых договорных сделок.
- Интервью на тему
- На вопросы журнала отвечает директор бизнес-направления «Недвижимость» компании Strategy Capital Advisor Наталья КРУГЛОВА.
— Насколько актуальна проблема долгостроя?
— Насколько актуальна проблема долгостроя? — Эта проблема будет набирать обороты по мере развертывания кризиса. На рынок выйдет существенное количество недостроенных объектов, которые изначально планировалось построить исходя из прогноза роста продаж. В них уже все квартиры проданы, а денег на достройку нет.
И непонятно, что делать с такими проектами, если реализовывать их в пользу дольщиков без суда. Это значит, что дольщики получат актив с отрицательной стоимостью.
- — Как воспримут такое новшество застройщики и девелоперы?
- — С учетом того, что в 214-ФЗ внесены поправки, ужесточающие контроль над застройщиками, вводящие в схему финансирования банк, заставляющие застройщиков содержать отдельный страховой фонд, непонятно, зачем еще нужна и такая мера, идущая вразрез с логикой утвержденных изменений.
- — Есть ли иные способны решения вопроса долгостроя?
— Есть, и они соответствуют действующему законодательству. Регулирование частных случаев недостроев — это вопрос не изменений правовых подходов, а точечной работы с проблемными застройщиками. И к этой работе нужно привлекать профессиональные институты рынка, а не очередной госорган.
— Не отпугнет ли подобная инициатива инвесторов?
— Насколько отпугнет, покажет время. Но вряд ли обрадует, это точно.
- — Насколько вообще адекватна власть, предлагающая конфискацию имущества во внесудебном порядке?
- — Мне кажется, в данном случае благое намерение властей позаботиться о дольщиках воплотилось в идею, последствия реализации которой могут быть тяжелее, чем изначальная проблема.
- Беседу вел Владимир ГУРВИЧ
Подмосковные власти снова предложили изымать долгострои без суда
Власти Московской области в очередной раз вышли с инициативой изымать проблемные объекты у девелоперов-банкротов во внесудебном порядке.
«Чтобы не мучиться в судах»
Об этом сообщил губернатор Андрей ВОРОБЬЁВ:
У меня были встречи и с Владимиром Владимировичем (Путиным — ред.), и Дмитрием Анатольевичем (Медведевым — ред.), мы просили законодательную инициативу, чтобы при проблемном объекте можно было взять дом и достроить, и не мучиться в судах.
Заместитель председателя областного правительства Максим ФОМИН пояснил журналистам, что предлагается создать механизм, который позволит изымать во внесудебном порядке изымать дома обманутых дольщиков в рамках процедуры банкротства, после чего достраивать объекты за бюджетные средства или выставлять их на публичные торги. По словам зампреда, вопрос «отрабатывается» с федеральными министерствами.
С аналогичным предложением в июне 2016 года выступил Герман ЕЛЯНЮШКИН, занимавший на тот момент должность зампреда областного правительства. И которого спустя несколько месяцев сменил Максим Фомин.
Защита дольщиков или способ расправы над конкурентами?
Суть этой инициативы вызвала много вопросов и тогда, ведь строительная площадка является активом застройщика, и в случае, если её забирают, компания получает серьёзный удар по финансовому состоянию и репутации.
Тем более, что не были известны критерии отъёма и то, кто будет принимать решение.
В результате вместо декларируемой защиты дольщиков передачу таких полномочий региональным властям могли бы использовать девелоперы, чтобы отбирать проекты у конкурентов.
Инициативу Елянюшкина оценили крайне негативно и в федеральном Минстрое. В частности, замглавы ведомства Никита СТАСИШИН:
Любое изъятие объекта без суда в рамках действующего законодательства может быть отнесено к категории произвола со стороны государства в лице тех или иных его органов.
Мнения участников рынка по вопросу разделились. Если некоторые поддержали инициативу подмосковных властей для своевременной достройки проблемных объектов, то остальные отметили, что такое нововведение предоставит возможности злоупотреблений:
Признание объекта строительства долгостроем должно осуществляться уполномоченными лицами. Для этого есть суды, аудиторы, институт внешнего управления.
Ведь у компании могут быть и временные трудности, например, ресурсоснабжающая организация долго подключает тепло к объекту. Где гарантия, что именно в этот момент не придёт администрация и не скажет, что участок изымается?
На вопрос о судьбе повторного предложения подмосковных властей в пресс-службе федерального Министерства строительства и ЖКХ сообщили журналистам, что «вопрос прорабатывается», но от подробностей воздержались, сообщив, что позиция ведомства будет направлена в Минэкономразвития.
Напомним, что в ноябре 2017 года президент РФ Владимир ПУТИН поручил за 3 года ликвидировать долевое строительство посредством замещения средств дольщиков банковскими кредитами.
88.214.236.20
Новости СРО
Четверг, Декабрь 14, 2017
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв вновь выступил с инициативой дать регионам право изымать у девелоперов проблемные объекты долевого строительства без суда. Соответствующее письмо глава региона направил Владимир Путину, сообщает ТАСС.
«Предлагается предоставить регионам возможность изымать во внесудебном порядке у застройщиков, которые длительное время не обеспечивают исполнение своих обязательств перед дольщиками и у которых отсутствует финансовая возможность достройки объектов, земельные участки и объекты незавершенного строительства», — разъяснили агентству суть предложения в региональном Минстрое.
Пока что у властей субъектов РФ есть только один способ реально воздействовать на недобросовестных застройщиков жилья — это инициирование процедуры их банкротства в арбитражном суде. Однако процессы в судах обычно затягиваются, а в регионах нарастает социальная напряжённость, аргументируют регионалы.
В пресс-службе федерального Министерства строительства и ЖКХ отметили, что «вопрос прорабатывается». «Позиция ведомства будет направлена в Минэкономразвития», — сообщили в Минстрое РИА «Новости», воздержавшись от каких-либо подробностей.
Мнения участников рынка по данному вопросу разделились. Управляющий партнер компании «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский инициативу подмосковных властей раскритиковал. «Признание объекта строительства долгостроем должно осуществляться уполномоченными лицами.
Для этого есть суды, аудиторы, институт внешнего управления. Ведь у компании могут быть и временные трудности, например, ресурсоснабжающая организация долго подключает тепло к объекту.
Где гарантия, что именно в этот момент не придет администрация и не скажет, что участок изымается?», — цитирует эксперта портал «Ради Дома PRO».
В Urban Group инициативу региона, напротив, поддержали. «Если бы новая процедура уже работала, то это позволило бы девелоперам в разы быстрее завершать проекты за проблемных застройщиков», — заявил представитель девелопера, который является одним из самых крупных застройщиков жилья в Московской области и завершает на территории региона один из проблемных объектов «СУ-155».
Напомним, с подобной инициативой подмосковные власти уже выступали в июне 2016-го, однако развития она не получила. Весной этого года замглавы Минстроя Никита Стасишин оценил идею крайне негативно.
«Любое изъятие объекта без суда в рамках действующего законодательства может быть отнесено к категории произвола со стороны государства в лице тех или иных его органов», — заявил он в интервью RNS.
Сохранить как PDF файл
Темы: долгострои, Долевое строительство, Московская область
Предложения губернатора Московской области Андрея Воробьева о принудительном изъятии долгостроев направлены в Минстрой РФ
Чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков, Правительство Московской области предложило внести поправки в федеральное законодательство, позволяющие без решения суда изымать у девелоперов проблемные долгострои. Таким образом власти намерены защитить интересы граждан, участвующих в долевом строительстве жилья.
Сегодня нерадивые застройщики отказываются передавать простаивающие площадки квалифицированным инвесторам, согласившимся достроить квартиры пострадавшим гражданам.
Предложения Губернатора Московской области Андрея Воробьева с поправками в Федеральный закон 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ были направлены Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаилу Меню.
«Законодательные новации, регулирующие строительство жилья с привлечением средств дольщиков, призваны защитить, прежде всего, интересы граждан, — объясняет заместитель председателя Правительства Московской области Герман Елянюшкин.
— Сегодня сложилась парадоксальная ситуация, когда неприкосновенность права собственности инвесторов-застройщиков преобладает над защищенностью прав граждан. Простые люди оказываются незащищенными от действий недобросовестных или просто безграмотных бизнесменов от стройки».
В настоящее время на территории Московской области в 18 муниципальных образованиях остается 34 долгостроя и 6256 обманутых дольщиков. Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела – двое из них находятся в розыске.
По всем долгостроям подмосковные власти разработали механизмы обеспечения прав обманутых дольщиков, однако введение процедуры банкротства в отношении застройщика затягивает процесс реализации проблемных объектов, отмечает Герман Елянюшкин.
Более того, недобросовестные девелоперы всячески противодействуют процессу передачи стройплощадок новым инвесторам, которые готовы достроить гражданам квартиры.
Для оперативного решения проблем обманутых дольщиков Правительство Московской области считает целесообразным изымать у недобросовестных застройщиков земельные участки и расположенные на них объекты путем обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке по решению уполномоченного органа государственной власти.
«Это позволит оперативно оказывать меры социальной поддержки гражданам-соинвесторам, перед которыми нарушены обязательства по передаче оплаченного жилья», — говорит Герман Елянюшкин. Согласно 214-ФЗ в его нынешней редакции, граждане-соинвесторы, участвующие в строительстве жилья, могут обладать правом залога на земельный участок, возводимые, построенные, а также недостроенные объекты, находящиеся на нем. Предлагаемые губернатором Воробьевым поправки предусматривают обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного обращения взыскания на предмет залога и порядок такого взыскания. Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта РФ по обращению любого участника ДДУ. Предмет залога, в свою очередь, может поступить в общую долевую собственность граждан-соинвесторов либо быть продан с торгов, а вырученные денежные средства — выплачены участникам ДДУ. Соответствующее решение должны принимать дольщики.
Законодательные новации наделяют уполномоченный орган правом проводить конкурс на достройку или продажу объекта-долгостроя. Передача объекта незавершенного строительства по итогам конкурса новому девелоперу должна быть обязательной для всех участников договора.
Пресс-служба заместителя председателя Правительства Московской области Г.В. Елянюшкина
Источник: http://inchernogolovka.ru/novosti/obschestvo/predlozheniya-gubernatora-moskovskoy-oblasti-andreya-vorobeva-o-prinuditelnom-izyatii-dolgostroev-napravleny-v-minstroy-rf
Мой дом просто так передали другому застройщику
Я дольщик в одном жилом комплексе. Квартиру приобретал у застройщика «Пересвет-Юг». По договору ДДУ квартиру я должен был получить во втором квартале 2021 года.
В конце 2019 года на портале «Дом-рф» я обнаружил, что у моего ЖК сменился застройщик. Новый — «Специализированный застройщик „Бастион“». Я приехал в офис продаж, мне выдали протокол собрания и выписку из налоговой о том, что изменилось название.
Недавно на том же портале я обнаружил, что застройщик снова другой — теперь это «Специализированный застройщик „Квартал“». Судя по информации на «Дом-рф», все эти компании входят в группу компаний «Пересвет-Юг». Однако при этом срок сдачи сместился на четвертый квартал 2020 года, а передача ключей — на первый квартал 2022 года.
Я позвонил застройщику. Мне сообщили, что по новому закону у одного застройщика может быть только один дом в строительстве. Так ли это? Сотрудники сказали, что будут рассылать уведомления и о смене застройщика, и о переносе сроков.
Если срок получения квартиры перенесли, смогу ли я рассчитывать на компенсацию? Особенно в свете того, что власти разрешили застройщикам не платить неустойку дольщикам из-за коронавируса. Первоначальный срок сдачи моего дома — 2021 год, а не 2020, когда объявили пандемию. Как поступить, чтобы не соглашаться с новыми сроками?
Евгений
На самом деле это произошло только один раз — во втором случае. А в первом ваш застройщик просто сменил название. Когда застройщик так делает, юридическое лицо остается тем же самым. Это видно по ИНН застройщика. «Пересвет-Юг» и «СЗ „Бастион“» — это одно и то же юридическое лицо. ИНН и ОГРН у них одинаковые.
На самом деле в законе очень много нюансов, на каких застройщиков распространяется это правило, если строительство началось до внесения изменений в закон № 214-ФЗ и вступления поправок в силу в 2018 году.
Так, часть застройщиков может не менять название, а часть — обязана. Видимо, ваш относится ко второй категории. В этом нет ничего страшного.
Тот факт, что застройщик теперь называется иначе, никак не влияет на договорные обязательства и, в частности, на то, когда построят ваш дом.
Разбираем сложные ситуации с покупкой и продажей жилья, рассказываем о законах, которые касаются владельцев недвижимости
А вот замена юридического лица, которое строит дом, — это совсем другая процедура. Возможны три варианта.
Процедура банкротства застройщика — отдельная огромная специализированная тема, поэтому подробно я ее освещать не буду. Просто отмечу, что я не нашел никаких сведений о банкротстве застройщика «Пересвет-Юг» в Едином реестре сведений о банкротстве и Едином ресурсе застройщиков, поэтому разбирать этот вариант не имеет смысла.
Действительно, в отношении застройщиков сейчас действует правило: один застройщик — один объект строительства, вернее, одно разрешение на строительство. В разрешении на строительство может быть сразу несколько домов. Например, застройщик может возводить целый жилой комплекс.
Хотя и тут есть исключения. Например, если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 года и первый договор долевого участия в строительстве тоже зарегистрирован до этой даты, застройщик может завершить все дома без ограничений на их количество. Но начинать строить новые дома по новым правилам со счетами эскроу и участием дольщиков он не может, пока не закончит старые.
В любом случае это не ваша проблема. Ваш застройщик получил разрешение до этой даты — это видно на портале «Дом-рф».
И даже если он подпадает под какие-то ограничения, это не означает, что он может делать с вашим домом все, что ему хочется.
И тем более передавать его новым юридическим лицам просто потому, что ему так удобно. Ему понадобится завершить ранее начатые проекты, чтобы приступить к новым.
Как заменить застройщика в таком случае, в законе о долевом участии в строительстве не прописано, процедуры замены там нет. Суды при рассмотрении подобных споров говорят, что к таким ситуациям применяются правила главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве.
Подмосковные власти просят минстрой разрешить без суда изымать долгострои — кортрос
Предложения губернатора Московской области Андрея Воробьева о принудительном изъятии долгостроев направлены в Минстрой России, сообщил заместитель председателя правительства региона Герман Елянюшкин.
Речь идет о возможных поправках в 214-й федеральный закон “Об участии в долевом строительстве” и Земельный кодекс, уточнил представитель подмосковного правительства. Представитель Минстроя подтвердил получение такого письма.
Правительство Московской области предлагает внести в 214-й закон поправки, которые бы позволяли по решению уполномоченного органа власти, т. е. без суда, изымать у девелоперов проблемные долгострои. Мера необходима, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков, объясняет Елянюшкин.
По его словам, сегодня недобросовестные застройщики отказываются передавать простаивающие площадки инвесторам, согласившимся достроить квартиры для пострадавших.
В 18 муниципальных образованиях Московской области насчитывается 34 долгостроя и 6256 обманутых дольщиков, напоминает Елянюшкин.
По данным регионального правительства, застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела – двое из них находятся в розыске.
По всем долгостроям подмосковные власти разработали механизмы обеспечения прав обманутых дольщиков, отмечает заместитель председателя областного правительства, но введение процедуры банкротства в отношении застройщика затягивает процесс реализации проблемных объектов.
Кто такой обманутый дольщик
Согласно приказу Минрегионразвития дольщики считаются пострадавшими, если строительство дома прекращено или приостановлено более чем на девять месяцев, когда на такой же срок затягивается сдача дома, если застройщик больше не владеет или не может пользоваться участком под строительство; когда квартира продана одновременно нескольким лицам; при банкротстве застройщика и проч.
Сейчас согласно 214-ФЗ соинвесторы, участвующие в строительстве жилья, могут обладать правом залога на земельный участок, а также на недостроенные объекты на нем. Предлагаемые областью поправки, по словам Елянюшкина, предусматривают обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного взыскания на предмет залога.
Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта России по обращению любого участника ДДУ. Также область просит внести поправки, которые дают возможность региону проводить конкурс на достройку или продажу объекта.
Новому застройщику без конкурса предлагается предоставить дополнительные земельные участки, необходимые для завершения строительства объекта.
Минстроем при доработке законопроекта, который вносит изменения в 214-ФЗ и принят Госдумой на прошлой неделе, предложен ряд исчерпывающих мер для защиты прав дольщиков, сообщил представитель министерства. По его словам, в том числе в него вошли нормы, касающиеся механизма обеспечения завершения строительства и расширения полномочий контролирующих органов российских субъектов. Также внесены поправки в закон о банкротстве, упрощающие передачу участка и объекта строительства от недобросовестного застройщика новому приобретателю. Предлагаемые изменения в Земельный кодекс о предоставлении компенсационного земельного участка для завершения строительства требуют детальной проработки, добавляет представитель Минстроя. В целом решение будет приниматься после детального анализа, резюмировал он.
Изъятие замороженных строек может оказаться действенной мерой, считает партнер девелоперской компании “Химки групп” Дмитрий Котровский.
Но инициатива должна коснуться прежде всего тех, кто заведомо не собирался исполнять обязательства, а критерии оценки таких долгостроев должны быть прозрачными – нереагирование на предписания, отсутствие динамики строительства, оговаривается он.
Кроме того, земля – это частная собственность, а инвестиционная себестоимость может быть в разы выше и расходов на строительство, и фактической стоимости участка, отмечает Котровский.
В Подмосковье сейчас 34 долгостроя
http://www.vedomosti.ru/realty/articles/2016/06/28/647020-podmoskovnie-izimat-dolgostroi
Долгострои у застройщиков будут изымать без суда
Подмосковные власти считают, что долгострои необходимо передавать новым девелоперам во внесудебном порядке. Такие поправки в Земельный кодекс и к закону о долевом строительстве чиновники региона отправили на рассмотрение главе Минстроя, сообщил заместитель председателя правительства региона Герман Елянюшкин.
Нововведения помогут защитить интересы обманутых дольщиков и как можно быстрее передать пострадавшим их новые квартиры .
Сегодня россияне становятся заложниками обстоятельств — они вынуждены ожидать решения суда по их объекту годами.
Когда объект уже абсолютно проблемный, даже найдя инвестора, мы не можем дать ему объект, потому что некоторые инвесторы просто в судебном порядке противодействуют передаче объекта. Мы вынуждены тратить по 3-5 лет на судебные процедуры. Гражданин хоть и защищен, но слабо, а права собственника защищены чрезмерно.
Объект создавался на кровные деньги дольщиков, а инвестор, который вкладывал максимум 10-15% собственных средств, в судебном порядке блокирует все попытки достроить жилой дом.
Это достаточно серьезное предложение, которое должно быть полностью проработано, должно исключать возможности злоупотреблений, но это крайне нужный механизм.
Заниматься изъятием земель у проблемных девелоперов должен будет уполномоченный орган государственной власти по обращению любого участника долевого строительства.
Предмет залога, в свою очередь, может поступить в общую долевую собственность граждан-соинвесторов, либо быть продан с торгов, а вырученные денежные средства — выплачены участникам ДДУ.
Соответствующее решение должны принимать дольщики.
На данный момент в Московской области числится 18 обанкротившихся застройщиков. На руководителей шести компаний заведены уголовные дела.
Всего в регионе насчитывается 34 долгостроя. Пострадавшими, согласно официальной статистике, являются более 6,2 тысячи человек.
Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника! Как сообщает государственное телевидение республики, для устранения технической неисправности потребуется несколько дней.Говорит Москва ИА Общественная служба новостей ИА Общественная служба новостей ИА Общественная служба новостей Скачать оригинал Заместитель начальника отдела гражданской защиты Зеленоградского управления МЧС Денис Алехин побеседовал в эфире радио Москвы с Ольгой Кочетовой о безопасном летнем отдыхе граждан.ГУ МЧС России по г. Москве Результаты данной проверки поставлены на контроль. Источник ФОТО: mosday.ru Прокуратура Москвы организовала проверку по факту крупного пожара, Molnet.Ru Главное управление МЧС России по г. Москве просит не допускать выжигание тополиного пуха на территории Тимирязевской академии. РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева РИА Новости Ему было 84 года. Генеральный директор Общественного телевидения России скончался после продолжительной болезни, сообщили ТАСС в пресс-службе ОТР. Говорит Москва Традиционно День медицинского работника в России приходится на 3-е воскресенье июня. ГБУЗ ИКБ №2 ДЗМ В медицинском кластере Сколково готовится к вводу в эксплуатацию терапевтический корпус под управлением израильской клиники «Хадасса». Мой район Дмитрий Заборин multiurok.ru 20 июня 2021, 11:56 — Общественная служба новостей — ОСН В детском лагере «Артек» зафиксирована вспышка коронавируса, заболели шесть детей. ИА Общественная служба новостей 6 июня 2021 года в Большом зале в рамках благотворительной музыкально-образовательной программы «Консерватория — детям» была представлена премьера музыкального спектакля по мотивам сказок П. Л. МГК им. П.И. Чайковского По материалам публикаций на сайте газеты «Правда» Автор статьи — Виктор Афинов «Правда» публикует фрагменты книги Виктора Афинова «Сталин в Великой Отечественной войне. КПРФ В музее представлены материалы о медицине Москвы с конца XVIII столетия до наших дней. Molnet.Ru
«Без суда и следствия»: у подмосковных девелоперов могут изъять долгострои
Красногорск, 27 июня 2016, 14:58 — REGNUM Поправки в Федеральный закон 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ, предложенные властями Московской области, позволяющие без решения суда изымать у девелоперов проблемные долгострои, могут стать как орудием решения затянувшихся проблем дольщиков, так и определенным рычагом передела рынка. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщил директор Института налогового менеджмента и экономики недвижимости Высшей школы экономики Вадим Засько.
«Идея здесь понятна и достаточно правильная, так как скопилось уже достаточно проектов, которые стоят и не реализуются, как в Подмосковье, так и в Москве, и эту проблему надо решать.
Другое дело, что здесь очень важно не перегнуть палку, чтобы этот закон не стали использовать с целью перераспределения проектов в пользу своей конъюнктуры.
Если он будет реализоваться в соответствие со здравым смыслом, то он скажется положительно и на застройщиках и на дольщиках», — пояснил Засько.
Отметим, по данным пресс-службы заместителя председателя правительства Московской области Германа Елянюшкина, застройщики часто отказываются передавать простаивающие площадки квалифицированным инвесторам.
По словам Засько, нежелание девелоперов передавать проблемные объекты может зависеть от ряда факторов, в том числе от финансовых проблем, с которыми могут столкнуться компании при изъятии у них объектов-долгостроев.
«Кто-то взял кредиты огромные под проект и, если у него это все отнимут, у него не будет возможности никакой рассчитаться. Кто-то под залог этого проекта что-то взял, так что здесь есть нюансы.
Кто-то надеется реструктурировать задолженность и вернуться к реализации проекта. Это растягивается на годы.
Понимаете, любую, даже самую хорошую идею можно извратить», — заключил собеседник агентства.
Отметим, что на территории Московской области в 18 муниципальных образованиях числятся 34 долгостроя и 6256 обманутых дольщиков.
Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела.
Предложения правительства области по изменению законодательства были направлены Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаилу Меню.
Читайте ранее в этом сюжете: Путин: Вопросом обманутых дольщиков займутся интенсивно
Читайте развитие сюжета: В Подмосковье поддержали проект по принудительному отъему долгостроев
История вопроса
Долевое строительство жилья предполагает привлечение финансов на возведение дома от дольщиков, которыми могут выступать как будущие жильцы, так и компании.
Наиболее частой проблемой в этой сфере стали обманы покупателей недобросовестными застройщиками.
Наиболее распространёнными из них стали двойные продажи, а также достройка объектов за счет привлечения новых дольщиков, что превращает строительство в финансовую пирамиду. В результате даже возник особый термин — «обманутый дольщик».