1 февраля стартовал третий и основной этап действия закона о бесплатной раздаче земли на Дальнем Востоке. Уже несколько дней право получить гектар на безвозмездной основе распространяется на всех граждан России, включая тех, кто живёт за границей. Иностранцам пользоваться законом и арендовать землю бесплатно нельзя.
Впервые об идее бесплатно раздавать земельные участки стало известно на встрече президента России Владимира Путина с полпредом президента Дальневосточного федерального округа Юрием Трутневым в январе 2015 года. Глава государства одобрил его инициативу, вскоре после чего правительство разработало законопроект, который успешно прошёл все обсуждения и чтения.
Согласно закону, один заявитель может получить максимум один гектар — это 10 тысяч квадратных метров (примерно 1,3 футбольных поля). Возраст гражданина не важен: землю можно оформить даже на ребёнка. Таким образом семья из четырёх человек вправе претендовать на четыре гектара. Группа до 10 человек может отправить коллективную заявку на участок до 10 гектаров.
Участок отдают не навсегда, а в безвозмездное пользование на пять лет. В этот период не будут взимать земельный налог.
За один день действия основного этапа программы правом на «дальневосточный гектар» воспользовались только 2,5 тысячи граждан России. Это противоречит ожиданиям экспертов и ажиотажу в СМИ. Очевидно, что у людей, которые хотели бы переехать на Дальний Восток, остались сомнения по поводу бесплатной раздачи земли.
Территории, где можно получить землю. Инфографика РИА «Новости»
Как получить землю
Участок получит тот, кто направит заявление первым.
Необходимо зарегистрироваться, выбрать участок и заполнить заявку на официальном сайте программы. Также можно воспользоваться любым МФЦ, но стоит остановиться на основном и, как говорят, самом простом способе.
После регистрации на сайте «На Дальний Восток.рф» через сервис Госуслуги вы попадаете в свой профиль. Там предлагается оформить участок в личное пользование или коллективно.
При выборе того или другого варианта откроется карта, на которой можно выбрать участок.
Карта с выбором участка на Дальнем Востоке с критериями поиска
Страницы с картами пока прогружаются очень медленно, так что нужно подготовиться и оставаться спокойным.
В идеале это должно работать вот как.
После того, как заявитель выберет и проверит участок, нужно будет заполнить анкету и приложить скан документа, удостоверяющего личность. Через 7 дней, как следует из закона, власти ответят, правильно ли желающий заполнил заявку.
Рассматривать заявление будут максимум 20 дней с момента его подачи. В этот же срок должны направить договор безвозмездного пользования земельным участком.
В следующие 30 дней следует подписать и направить договор обратно. Это можно сделать лично, почтой или электронным документом через официальный ресурс. Ещё через пять дней договор передадут в Росреестр.
После бюрократических процедур последуют кадастровые работы, время проведения которых зависит от объекта. Их проводит инженер, а стоимость зависит от площади участка и субъекта РФ.
По итогам кадастровых работ пользователю должны выдать межевой и технический планы, акт согласования местоположения границ, акт обследования и выписку о постановке на государственный кадастровый учёт.
Какую землю точно не дадут
Заявитель точно не сможет претендовать на территорию, которая находится ближе чем в 10 километрах от границы населённого пункта с минимум 50 тысячами жителей, ближе чем на 20 — при численности более 300 тысяч человек.
Нельзя получить землю с особыми условиями использования, территории общего пользования, а также охотничьи угодия и места с объектами культурного наследия.
Не выйдет взять землю возле водного объекта. В водоохранной зоне, а это дальше чем 20 метров от реки или озера, получить участок можно, но не очень просто.
Дело в том, что в водоохранной зоне принудительно установят специальный режим хозяйственный деятельности: грубо говоря, построить стоянку или автозаправку на этой земле не выйдет. Возвести дом разрешат только при соблюдении законодательства об охране окружающей среды. Зона простирается на 500 метров.
Могут ли отказать
Да, могут.
Есть несколько причин. Кадастровые карты пока не очень точны, так что если выбрать участок в заповеднике или на территории ведомства, власти откажут.
Запрашиваемый участок может быть уже занят (например, его уже арендуют, им кто-то владеет или там запланирована стройка). Земля также может быть зарезервирована для государственных или муниципальных нужд. Или она предназначена для общего пользования.
Участок не предоставят, если на нём уже пользуются недрами или там находится охотничье хозяйство. Территорию, где проживают коренные малочисленные народы, также занять нельзя.
Уже известны случаи, как желающие случайно оформляли заявки на участки с древними петроглифами (каменными изображениями) в Хабаровском крае или в местах стоянки (поселений) древних людей.
Как выбрать участок
По сути, оценка перспективности территории отдаётся на откуп заявителю. Стоит подойти к этому этапу тщательно, а не выбирать первый попавшийся участок. Для этого, вероятно, удобнее использовать не карту на официальном сайте, а публичную карту Росреестра.
По желанию на 7 дней можно забронировать сразу несколько участков. Уже на этом этапе важно учесть, что подать заявку повторно, если вдруг не понравится полученная территория, невозможно. Также у властей нельзя обменять одну землю на другую.
Иллюзия свободы: как раздавали дальневосточный гектар
Фото Виталий Аньков / РИА Новости
Президент России Владимир Путин 14 декабря 2017 года заявил: землю для сельского хозяйства и личного отдыха на Дальнем Востоке захотели бесплатно получить в пользование 120 тысяч человек, а получили уже 33 тысячи. Спустя три дня премьер Дмитрий Медведев отметил: для старта неплохо, но желающих поднимать сельское хозяйство вдали от центральных регионов страны вроде бы больше и нет — кто хотел, тот заявку подал. «Мне кажется, нам нужно эту программу еще всем вместе сопровождать, делать ее более популярной. Важно, чтобы государство способствовало решению тех проблем, которые возникают у участников программы. Если мы этого не сделаем, то программа „дальневосточного гектара“ будет не такой успешной, как бы нам всем хотелось. Я просил бы всех моих товарищей этим заниматься», — сказал он. Товарищи премьера — это как раз министр сельского хозяйства Александр Ткачев, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев и министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. Но не все так просто: глава правительства забыл упомянуть о коррупции.
Дальневосточный гектар, как и в столыпинские времена, манит поселенцев из изрядно обнищавшей центральной России. Кто-то хочет разводить кроликов, кому-то по душе клубника.
Нет ничего проще: подавай заявку на сайте, выбрав кусочек земли по своему вкусу, и вперед к покорению сельскохозяйственных вершин.
Стартовала программа «Дальневосточный гектар» в 2016 году, сначала только для жителей Дальнего Востока, но в феврале 2017 года каждый гражданин Российской Федерации получил право подать заявку на получение земельного участка.
Каждая область ДВФО предлагает свои меры господдержки для переселенцев: от помощи в переезде до открытия бизнеса и льготных кредитов, и программа работает — больше 107 тысяч россиян уже подали заявки, и 34 тысячи уже начали что-то строить и выращивать на полученной земле. Это — официальная информация. Но по факту с лакомыми гектарами творится что-то несуразное.
Фото с сайта ФБК
Расследование ФБК показало: в тот самый момент, когда на сайт было не пробиться, самые интересные в коммерческом отношении и самые дорогие гектары были уже заняты.
Пример — озеро Ханка с песчаными пляжами, дубовыми лесами, 52 видами рыб и близостью к китайской границе.
Место хорошее, не зря именно там была построена вертолетная площадка и база отдыха экс-мэра Владивостока Игоря Пушкарева, который ныне ждет в СИЗО суда по делу о злоупотреблении служебными полномочиями и коррупции.
По данным ФБК, первая береговая линия у озера Ханка оказалась занята полностью в считаные часы. Никакой информации об удачливых поселенцах нет, но есть предположение, что будущие собственники дорогих баз отдыха, пансионатов и гостевых домов тесно аффилированы если не с чиновниками Министерства по развитию Дальнего Востока, то с местными властями.
Поскольку надо знать, где земля хорошая, а где не очень; вовремя и заранее нарезать участки (у десятков добровольцев это получилось сделать не с первого раза); договориться с другими людьми, чтобы рука к руке образовать «береговое братство». Слишком много удачных случайностей, за которыми, как правило, стоит инсайд.
А за инсайды надо платить, что, в свою очередь, называется другим словом — коррупция.
Что предлагают людям «второго сорта»
Блогер Алексей Жучков пишет, что за четыре месяца так и не смог оформить право на землю: сначала не работал сайт, потом участок оказался в месте, пересекающем границы другого участка, затем выяснилось, что по топографическим картам он находится на земле, а по спутниковым — в воде. Часть участков оказалась недоступна после пересмотра закона, когда разработчики вспомнили о наличии на Камчатке, к примеру, охраняемых нерестовых рек.
В х к посту звучат сомнения, что это случайность: «При своем скептическом отношении к нашим властям, мы тоже подумывали о том, чтобы взять землю под сельское хозяйство. Мы звонили, узнавали нужную информацию.
Старшее поколение в семье только посмеялось. В итоге смеялись по делу: хороших земель не дают и не собирались давать, а если и давали, то только „своим“.
Поэтому сельского хозяйства у нас не будет, так как мы не обязаны свою жизнь тратить на борьбу с бесконечной коррупцией и воровством в стране».
Сейчас в наличии остались, по большей части, неликвиды, на которых даже одобренные 40 видов бизнеса развивать сложно, а ведь через три года надо будет отчитываться о том, что сделано и как освоен этот самый гектар.
«К 1 февраля к оформлению для бесплатной передачи на Камчатке остались только верхушки гор и сопок. Все остальные земли или заняты нашим любимым Агентством лесного хозяйства Камчатского края (для обеспечения охотничьими угодьями коренных малочисленных народов Севера). Так что или верхушка горы, или болото. И как хочешь, так и осваивай в течение 5 лет», — пишет блогер Эдуард.
Минсельхозразвития же строит воздушные замки: например, для старта проекта по разведению кроликов в бизнес-плане указывалась цифра в 3 млн рублей.
Эти деньги фермер должен выложить из своего кармана, причем в плане отмечается высокая смертность молодняка, что снизит рентабельность бизнеса по сравнению со средней полосой России. Пчеловодам нужно будет потратить меньше — 380 тысяч рублей.
Но чиновники от АПК не включили в смету текущие расходы, зарплату и налоги. Ресторан фастфуда должен продавать ежедневно около 60 бургеров и 80 напитков по ценам выше московских, что сразу переводит проект в разряд нереализуемых.
Кроме того, не элитные участки выделяются на расстоянии более 10 километров от малых городов и свыше 20 километров от средних. Коммуникации и дороги к этим участкам отсутствуют.
Кому это выгодно
Все вместе это позволяет говорить о наличии риска коррупции и вполне работающей коррупционной многоходовки:
1 этап — выделяются большие госденьги на разработку и популяризацию проекта, которые только частично действительно тратятся на проект.
В результате — очень слабая информационная поддержка, сырой сайт и буквально «высосанные из пальца», нереализуемые бизнес-проекты.
2 этап — подготовка к запуску, продажа инсайдерской информации, предварительная раздача «нужным» людям элитной земли.
3 этап — проект запускается, но доступ к нему ограничен, чтобы можно было реализовать запланированное на втором этапе. Аргументация: технические сбои.
4 этап — открытый запуск проекта с частичной ликвидацией программных и документационных ошибок, формальное выполнение государственной целевой программы освоения Дальнего Востока.
Возможность того, что такая схема и была реализована, отмечают занимающиеся проектом общественники. А резкий спад интереса россиян к переезду в ДФО для вспашки земель и разведения скота — косвенное подтверждение их правоты.
Остается только напомнить, что на проект Надальнийвосток.рф потратили несколько сотен миллионов, из них только на создание общедоступного сайта — 55 млн рублей.
Бесплатный гектар не удержал людей на Дальнем Востоке
19.07.2020 20:00:00
Теперь населению безвозмездно раздадут участки в Арктике
В Арктике россияне скоро смогут получить бесплатную землю. Фото РИА Новости
За время реализации программы «Дальневосточный гектар» землю получили 83 тыс. россиян, общая площадь участков близка по размерам к Новосибирску, сообщило «НГ» Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.
Теперь правительство работает над внедрением «Арктического гектара». Четыре года назад идея бесплатно раздавать землю преподносилась как способ привлечь в регион жителей. Но миграционный отток с Дальнего Востока не прекратился. Похожие проблемы в Арктике.
Чиновники поясняют: «Арктический гектар» не остановит бегства людей.
На сегодняшний день землю по программе «Дальневосточный гектар», которая реализуется с июня 2016-го, получили более 83 тыс. россиян.
Общая площадь предоставленных земельных участков составляет 58 тыс. га, что соответствует площади некоторых крупных городов России, таких как Новосибирск, Нижний Новгород или Екатеринбург. Такие данные привели по запросу «НГ» в пресс-службе Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике.
В основном гектары берут жители Приморского края, Республики Саха (Якутия), Хабаровского края и др. «Наиболее активно в программе «Дальневосточный гектар» участвуют дальневосточники: на них приходится около 90%», – сообщили изданию. Кроме того, среди получивших землю на Дальнем Востоке каждый пятнадцатый – житель других регионов России: более 5,8 тыс.
человек взяли землю из недальневосточных регионов. «Как правило, «дальневосточный гектар» берут для строительства жилья – 43%, занятий сельским хозяйством – 37%, ведения предпринимательства – 10%, чтобы открыть туристические и рекреационные проекты – 7%, чтобы заниматься иными видами разрешенной деятельности – 3%», – перечислили в агентстве.
Под иными видами деятельности понимаются экологическая, научная и др.
В агентстве отметили, что, согласно закону, индивидуально можно получить участок площадью до 1 га. В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года – задекларировать использование. К завершению пятилетнего срока пользования гражданин может безвозмездно получить землю в собственность или длительную аренду.
Скоро россияне смогут примерно по тому же принципу получить землю еще и в Арктике. По поручению вице-премьера Юрия Трутнева подготовлен соответствующий законопроект, сообщается на официальном сайте Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики.
По данным региональных властей, в условиях ограничительных мер, направленных на сдерживание коронавирусной инфекции, «у городского населения значительно вырос спрос на загородные земельные участки и индивидуальные жилые дома». Также интерес подстегнет вступление в силу законов о господдержке предпринимательской деятельности в Арктике.
Ожидается, что сочетание мер поддержки даст стимул местному населению заняться бизнесом на своем земельном участке.
По данным министерства, «в Арктической зоне России проживает 2,5 млн человек, причем 90% из них живут в городах, и довольно крупных, – в Мурманске, Архангельске, Норильске». «Границы многих из них сужаются вследствие оттока населения, при этом базовая инфраструктура сохраняется. Это хорошая возможность для развития индивидуального жилищного строительства вокруг них», – пояснили авторы идеи.
Хотя вопрос о том, действительно ли бесплатные гектары помогут удержать население, остается открытым. Единства мнений нет в том числе у представителей власти.
«Поправки в федеральный закон о распространении упрощенного механизма получения земли на Арктическую зону РФ станет дополнительным стимулом для того, чтобы люди оставались на Севере», – считает временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области Александр Цыбульский.
Участки будут предоставляться только на сухопутной территории Арктики: в Мурманской области, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, в 23 муниципальных районах Красноярского края, Архангельской области, Республиках Коми и Карелия. Чукотский автономный округ и арктические муниципалитеты Якутии в этот список не войдут, так как земля там выдается, как на Дальнем Востоке.
В профильном министерстве, правда, сместили акценты. «В Арктике у нас нет цели, чтобы с помощью этого механизма заселять арктические территории, потому что прошли давно те времена, когда люди за землей куда-то ехали. И отток это не остановит.
Эта мера, эта инициатива не про эти задачи», – сообщил замминистра Александр Крутиков. Программа «Арктический гектар» упростит процедуру получения земли, ведь ее можно будет оформить через сайт, пояснил он.
Также Крутиков уточнил, что программа «Дальневосточный гектар» задумывалась для того, чтобы дать людям возможность пользоваться свободной землей и таким образом вовлекать эту землю в оборот.
Действительно, проблема оттока населения стоит остро и на Дальнем Востоке, и в Арктике. И там, и там ее не удается решить в течение уже многих лет, несмотря на внимание властей к стратегически важным регионам.
Видимо, министерство потому и смещает акценты и уводит разговор об «Арктическом гектаре» в сторону от обсуждения оттока населения, что на Дальнем Востоке бесплатная раздача земли не остановила бегства населения. Хотя сам масштаб этого оттока уменьшился.
Правда, к нему прибавилась на Дальнем Востоке другая проблема – естественная убыль населения.
На Дальнем Востоке наблюдается устойчивая миграционная убыль населения (когда из региона уезжает больше граждан, чем приезжает в него). Ее интенсивность снизилась в 2016–2017 годах втрое по сравнению с началом 2000-х годов.
В 2018 году убыль составила –4 на 1000 человек, в 2019 году она сократилась до примерно –1, сообщают со ссылкой на данные Росстата специалисты «Демоскопа Weekly».
Для Дальнего Востока характерна миграционная убыль именно в пределах России более: 90% жителей переезжают в другие российские регионы, лишь 2% – в страны дальнего зарубежья, еще меньше – в страны СНГ.
Кроме того, судя по официальной статистике, Дальний Восток за последние пять лет перешел от естественного прироста населения к естественной убыли: теперь в регионе умирает больше людей, чем рождается. По Росстату, коэффициент естественного прироста составлял в 2015 году около 1 на 1000 человек, а в 2019-м показатель ушел в отрицательную плоскость и составил –1 на 1000 человек.
Если говорить в целом про население Дальнего Востока, то за счет территориальных новшеств его удалось увеличить с 6,2 млн человек в 2015-м до 8,2 млн в 2019-м. Произошло это после того, как в 2018-м указом президента Бурятия и Забайкальский край были переданы из Сибирского федерального округа в состав Дальневосточного федерального округа.
«На Дальнем Востоке работают почти 4 млн человек. То есть каждый второй дальневосточник экономически занят, – сообщили весной этого года в министерстве. – В процентном соотношении с 2017 года снижение числа работающих незначительное: всего 0,6%. И это обусловлено… такими показателями, как миграция и естественная убыль населения».
Арктика, судя по Росстату, тоже рискует столкнуться в ближайшее время с естественной убылью населения: в 2015-м коэффициент естественного прироста составлял там 4 на 1000 человек, в 2019-м – уже 1. При этом в Арктическом регионе тоже фиксируется миграционная убыль. За последние пять лет она сократилась примерно в 2,5 раза.
Если же брать более продолжительный период, то масштабы сокращения населения в регионе удручают. «Сокращение численности населения… за прошедшие 15 лет составило 300 тыс.
человек», – сообщил в конце прошлого года Александр Крутиков.
И это при том, что, по его же словам, Арктическая зона за счет нефтегазодобычи формирует 10% ВВП России, привлекает 10% всех инвестиций, демонстрирует высокие темпы роста производительности труда.
Комментируя идею внедрения «Арктического гектара», гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отметил, что пока до конца не ясно, будут ли расшиты те узкие места, которые выявил «Дальневосточный гектар». «Первое узкое место – отсутствие инфраструктуры, нужен ответ на вопрос, кто эту инфраструктуру должен создавать.
Для отдельного человека строительство дороги и подвод коммуникаций – неподъемная задача, — пояснил он. – Второе узкое место – условное владение землей, когда она передается в собственность не сразу, а по истечении некоторого времени.
Это снижало заинтересованность людей вкладываться в этот гектар, ведь возникало опасение: вдруг отберут? Но если эти вопросы будут решены, то проект вполне осуществим и полезен».
Также эксперты указывают на причины, которые не дают поднять развитие регионов Дальнего Востока на новый уровень. «За последние пять лет, в том числе с применением частных инвестиций, на Дальнем Востоке была создана 51 тыс. рабочих мест.
Снизить отток населения помогает программа развития Дальнего Востока, в том числе «Дальневосточный гектар» и льготная ипотека. В то же время отток все равно есть и он выше, чем в других регионах страны.
И его основными причинами выступают социально-экономические проблемы: недостаток школ, больниц, низкое качество медицинского обслуживания и многое другое», – пояснил завкафедрой Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Руслан Абрамов.
С одной стороны, федеральное правительство внедряет различные программы, запускает инструменты; с другой – «позитивные результаты пока не просматриваются: ускоренного роста экономических показателей добиться не удается, миграционный отток населения продолжается», говорит руководитель Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
По его словам, необходима «консолидация усилий федерального Центра, самих субъектов РФ, включая сложившиеся местные элиты и сообщества, а также бизнес-структур, имеющих там интересы».
«Рассчитывать исключительно на бюджетное финансирование или только на прямые действия федеральных структур в развитии Дальнего Востока нельзя», – предупреждает Климанов. Но, к сожалению, добиться такой консолидации, по его словам, «при жесткой централизации также не получится».
Тем более что, как говорит эксперт, «год от года нарастает ментальная дистанцированность дальневосточников от других регионов страны, что чревато возрастанием внешних угроз не только для данного макрорегиона, но и для всей страны».
Дальневосточный гектар в вопросах и ответах
Все карточки 
7 февраля
1 февраля 2017 года стартовал финальный этап реализации закона о дальневосточном гектаре.
С этого дня бесплатную землю на Дальнем Востоке из расчета не более 1 га на человека может получить каждый гражданин России, вне зависимости от возраста и места проживания.
ИА PrimaMedia подготовило карточки, которые помогут понять кому, где и сколько дают земли на Дальнем Востоке, и как ее можно использовать.
3
Смотря кому. Принятый в апреле 2016 года закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе» реализуется в три этапа.
В рамках первого этапа с 1 июня 2016 года заявки на получение земли могли подать только жители одного из девяти субъектов Дальнего Востока и только в одном районе, выбранном властями их региона в качестве пилотного.
Например, в Приморье это был Ханкайский район, в Амурской области — Архаринский, на Камчатке — Усть-Большерецкий и т. д.
На втором этапе, который стартовал 1 октября 2016 года, исключительное право подавать заявки на гектар осталось у дальневосточников, но брать землю они могли уже в пределах всего субъекта, в котором зарегистрированы. То есть для приморцев стал доступен весь Приморский край, для камчадалов — вся Камчатка и т. д.
С 1 февраля 2017 года право на получение 1 га земли в любом районе любого субъекта Дальнего Востока получили все российские граждане. Согласно закону, раздавать землю будут до 2035 года.
4
В одном из девяти субъектов Дальнего Востока: в Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях, Республике Саха (Якутия), Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области.
Важное условие: участки под раздачу не могут находиться ближе 10 километров от городов с 50-300-тысячным населением (таких на Дальнем Востоке насчитывается 14 ) и ближе 20 километров от городов с населением более 300 тысяч человек (их два — Владивосток и Хабаровск).
Не получится стать обладателем надела на особо охраняемых природных территориях (заповедники, национальные парки, заказники), под дорогами, трубопроводами, ЛЭП, месторождениях полезных ископаемых, землях Минобороны. Такие территории на карте федеральной информационной системы (ФИС) отмечены серым цветом и некликабельны.
5
Первый и главный принцип — земля выдается абсолютно бесплатно. Платить не придется ни за сам участок, ни за оформление документов на его получение.
Причем земли намерены выдавать по упрощенной схеме, без кадастровых работ и вынесения границ на местность. В случае одобрения заявки на землю, участок передается заявителю в безвозмездное пользование на пять лет.
На протяжении этого срока землю нельзя продавать, дарить или отдавать кому-нибудь в аренду.
При этом нужно понимать, что государство предоставляет гражданину только землю, без каких-либо построек и инфраструктуры. Через пять лет в случае освоения участка гражданин получает право оформить его в аренду или собственность.
Заявление о предоставлении участка в собственность или в аренду должно быть подано не раньше чем за шесть месяцев до окончания договора.
В нем, помимо заполнения стандартных пунктов, необходимо указать номер пенсионного страхования, кадастровый номер участка и вид права (аренда или собственность).
При оформлении участка в собственность его можно будет продать, но только российским гражданам.
8
Подавать заявку на сайте НаДальнийВосток.рф.
- Для этого нужно:
- 1. Пройти регистрацию на портале госуслуг;
- 2. Активировать свой аккаунт в любом многофункциональном центре (МФЦ) вашего региона;
2. Войти в личный кабинет на сайте На Дальний Восток.рф с помощью выданных при регистрации логина и пароля;
3. Нарисовать границы будущего земельного участка на публичной кадастровой карте с помощью инструментов сервиса;
4. Проверить сгенерированное ФИС электронное заявление, распечатать его, подписать, отсканировать и отправить вместе с копией паспорта (главная страница и страница с регистрацией) через сайт НаДальнийвосток.рф.
За неделю уполномоченный орган должен будет проверить, есть ли основания для отказа в предоставлении участка.
Если их нет, сформированный вами участок поставят на учет, выпустят распоряжение о его передаче в безвозмездное пользование и пришлют вам договор в личный кабинет;
5. Подписать договор безвозмездного пользования земельным участком в течение 30 дней после получения проекта договора.
Как получить гектар на Дальнем Востоке. Пошаговая инструкция
Спецпроект ИА PrimaMedia «Даёшь ДВ-гектар! с Константином Васильевым»
10
Напрямую о помощи государства получателям гектара в законе ничего не сказано. Тем не менее в нем есть норма, подразумевающая возможность поддержки переселенцев со стороны региональных и муниципальных властей, а также создание инфраструктуры для новых поселений, образованных получателями гектаров.
Правительство активно разрабатывает комплекс мер поддержки переселенцев и на федеральном уровне.
Координацией этой работы занимается Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Оно будет помогать людям, у которых есть желание и возможность переехать на Дальний Восток адаптироваться к суровым условиям жизни региона.
Власти обещают задействовать все доступные инструменты для поддержки переселенцев. Чиновники обещают оказать содействие в трудоустройстве, в том числе на предприятиях, расположенных на территориях опережающего развития.
Предприниматели смогут подать заявки на получение субсидий, грантов и льготных кредитов.
Также им не потребуется проведение государственной историко-культурной экспертизы при земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работах на участке.
Минвостокразвития совместно с Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) разрабатывают механизм льготной ипотеки для получателей гектаров. Прорабатываются и программы льготного потребительского кредитования.
Так, в середине 2017 года Почта Банк запустит для получателей «дальневосточного гектара» специальный кредитный продукт, предполагающий выдачу потребительских кредитов до 300 тысяч рублей под 8% годовых на срок до пяти лет.
Как получить бесплатный участок на Дальнем Востоке: инструкция
С 1 февраля 2017 года получить землю по программе «Дальневосточный гектар» может абсолютно любой житель России. Как и зачем появилась эта инициатива, а также как получить в собственное пользование кусочек земли — в тексте «Известий».
Суть программы
В 2015 году полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на встрече с Владимиром Путиным предложил «создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы туда приехать, одного гектара земли». Президент одобрил идею, и в конце ноября того же года законопроект был внесен в Думу. Так и зародилась программа «Дальневосточный гектар».
План состоит из нескольких этапов. Первого июня 2016 года на землю могли претендовать жители девяти районов, при этом выбор участков был ограничен. С 1 октября «Дальневосточный гектар» был доступен всем жителям региона.
На данный момент подано более 20 тысяч заявок, а в пользование отдано порядка 4,1 тыс. участков. Судя по опросам, 14% россиян проявляют личный интерес к проекту, а более 60% в целом поддерживают эту программу.
Зачем это нужно
Стоит сразу оговориться: это не простая благотворительность. План был создан с определенной задачей — способствовать освоению и развитию региона.
Дело в том, что на Дальнем Востоке расположено 140 млн га свободной для освоения земли, а плотность населения составляет в среднем один человек на квадратный километр.
К тому же эта инициатива не только привлечет в регион свежую кровь, но и откроет для местных жителей новые рабочие места. Это может быть строительство, сфера услуг или сельское хозяйство, поскольку землю можно использовать для запуска любых законных предприятий.
Правила для землевладельцев
Как уже было сказано, участок может получить любой житель России. Это касается не только граждан, но и иностранцев, участвующих в программе «Добровольное переселение соотечественников». Гектар дают лишь один раз: даже если он будет непригодным, вернуть, попросить новый или обменять вряд ли получится.
Один участок может получить только один член семьи. Например, семья из трех человек получит 3 га, из шести — 6 га. В некоторых случаях во владение гектаром позволят также вступить нескольким граждан, не состоящим в родстве. Это могут быть, например, партнеры по бизнесу, но их в общей сложности не должно быть более десяти человек.
Условия и ограничения
Существует ряд обстоятельств, которые нужно учитывать при подаче заявки.
Если в ближайшем к участку населенном пункте проживает более 50 тыс. человек, то получаемая земля должна располагаться в 10 км от него, если он насчитывает более 300 тыс. жителей — то в 20 км.
Особо охраняемая территория, участки, зарезервированные для муниципальных нужд, или земля, на которой ведется добыча полезных ископаемых, в программу не входят.
Сроки и виды деятельности
В безвозмездное пользование гектары уходят только на пять лет. На протяжении этого срока землю нельзя продавать, дарить или отдавать кому-нибудь в аренду.
Заниматься на участке можно любым видом деятельности, который не противоречит законам: строительство дома для проживания, животноводство, выращивание овощей и фруктов, запуск собственного дела. Главное, чтобы эта территория была освоена, иначе по истечении пяти лет государство может вернуть ее себе обратно.
Цель необходимо зафиксировать в первый год с момента получения земли, а через три года нужно предоставить отчет об использовании участка.
Как подать заявку
Для начала нужно авторизоваться на портале «НаДальнийВосток». Сделать это можно через сайт госуслуг.
Зайдя под своим логином и паролем, нужно выбрать интересующий участок с помощью раздела «Карта», заполнить заявление и приложить отсканированную страницу документа, удостоверяющего личность.
После получения заявки в течение семи дней землю проверят на наличие прав третьих лиц. Если таковые будут, то будущему землевладельцу предложат изменить границы участка.
Когда распоряжение о предоставлении земли будет готово, гражданину пришлют официальное подтверждение и договор. На подготовку документа может понадобиться не более 20 рабочих дней. Найти же его можно будет в личном кабинете на сайте «НаДальнийВосток».
Как сохранить землю по истечении пяти лет
Когда срок, предусмотренный государством, подойдет к концу, землю можно будет взять в аренду или в собственность на период до 49 лет. По словам заместителя министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергея Качаева, проходить многочисленные комиссии не потребуется. Через личный кабинет нужно будет просто показать, как этот участок используется и осваивается, приложив соответствующие документы.
Заявление же о предоставлении участка в собственность или в аренду должно быть подано не раньше чем за шесть месяцев до окончания договора.
В нем, помимо заполнения стандартных пунктов, необходимо указать номер пенсионного страхования, кадастровый номер участка и вид права (аренда или собственность).
Кроме того, нужно не забыть упомянуть способ, с помощью которого планируется получить договор об аренде или купле-продаже (например, почта), и приложить к списку копию документа, удостоверяющего личность.
Решение об отказе или предоставлении земельного участка будет приниматься в течение десяти рабочих дней.
Земля необетованная — Раздача «дальневосточных гектаров» похожа на дальнобойный план отчуждения территорий
С 1 февраля каждый россиянин может стать счастливым обладателем гектара земли на Дальнем Востоке. Для этого не нужно самому ехать на край земли – достаточно зайти на сайт надальнийвосток.
рф, выбрать понравившийся участок и подать заявление.
По расчётам властей, столь щедрый подарок заманит в самый быстро пустеющий регион страны новых жителей, которые выстроят там дома, нарожают детей и начнут развивать сельское хозяйство.
Однако эксперты предполагают, что эта лубочная картинка далека от реальности. И если землю раздают, то это, как говорил поэт, кому-нибудь нужно. Попробуем разобраться кому.
Идея развития региона отражена в законе о «дальневосточном гектаре»: продать подаренную государством землю новые хозяева не смогут. На отведённом участке можно будет построить дом, чтобы заниматься сельским хозяйством или предпринимательством.
Однако оформить участок в аренду или собственность можно будет только на шестой год (земли лесного фонда – после 15 лет) его использования, если он «использовался для осуществления любых видов деятельности, не запрещённой российским законодательством».
Эта земля также не может быть передана, подарена или продана иностранным гражданам, лицам без гражданства или образованных с их участием юридическим лицам.
Волна критики этого закона поднялась ещё на моменте обсуждения: участки выделяются очень далеко от цивилизации (не ближе 10 километров от городов с населением более 50 тыс. человек и 20 километров – более 300 тыс. человек), инфраструктуры там, естественно, нет, а цены на Дальнем Востоке заоблачные.
«Земли вполне можно будет «подарить» или внести в уставной капитал ООО, а иностранцам продать долю в этом ООО», – полагает эксперт. Например, китайцам.
«Много ли найдётся желающих получить участок вдали от инженерной и социальной инфраструктуры, где нет ни школ, ни детских садов, ни магазинов. Даже «скорая помощь» туда едва ли сможет добраться. Такое жильё может подойти монахам, отшельникам или лесникам. Но какой процент таких вот отшельников в обществе?» – комментирует партнёр Goltsblat BLP Виталий Можаровский.
Негативно восприняли инициативу о раздаче земли и местные, дальневосточные власти. Главы регионов говорят о том, что хорошей свободной земли у них нет.
Земли на болоте людям не нужны
Но в правительстве критику, видимо, сочли необоснованной. В результате закон вступил в силу, и вот уже министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка рапортует о небывалой популярности проекта. По его словам, только за 1 февраля на сайт надальнийвосток.
рф зашли 182 тыс. посетителей. Больше всего интересуются дальневосточными гектарами жители Москвы и Московской области (почти 25 тыс. человек), за ними – Санкт-Петербург и Ленинградская область (10 тыс.).
Самые популярные участки – в Приморье, Хабаровском крае и Республике Саха.
Автор идеи «дальневосточного гектара», полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев с гордостью сообщил журналистам, что у людей, которые уже получили надел, «горят глаза. Все хотят работать, все довольны, что имеют свой участок земли. Все они выбрали землю не случайно, они знают, где, на каком расстоянии дорога, ЛЭП, стараются у моря, у озёр, у речек выбирать…».
Тем временем на страничке «Дальневосточный гектар» «ВКонтакте» счастливые обладатели земли выкладывают видео своих участков. Вот Саша и Лёша удивлённо бредут по болоту – на карте их гектар выглядел вполне приличным для сельхозработ участком.
А вот ещё один хозяин надела пытается вбить в промёрзший грунт четыре прута арматуры – отгородить своё хозяйство от подступающей тайги. Работы у собственника много – выкорчевать пни, выровнять почву, вырубить сухостой… «Надо будет ещё от диких зверей участок отгородить», – размышляет землевладелец.
Всё это весьма красочно демонстрирует, что реальная практика воплощения проекта в жизнь сильно разнится с официальной версией о народной эйфории.
О наличии проблемы говорит и председатель республиканского общественного движения по защите прав и законных интересов жителей Республики Якутия «Сир» Иван Степанов: «У нас (в Якутии. – Ред.) координаты разнятся, реальные и в кадастровом учёте, от 500 метров до 70 километров.
Они говорят, что объекты, которые на карте в одном месте, в итоге оказываются посередине реки. Около 40% отказов было именно по Якутии. Большинству отказывали, потому что этот участок уже принадлежал другому человеку. А на карте этого не видно. На карте не видно ни склонов, ни оврагов, ни болот.
Карта неинформативная, и это все признают…»
Ещё один минус – климатические и географические особенности халявных гектаров.
Что можно вырастить на Дальнем Востоке? Какой бизнес поднять среди лесов? Александр Галушка мотивирует потенциальных обладателей участка обещанием поддержки со стороны государства: для освоения «дальневосточного гектара» россияне могут получить грант на ведение фермерства, квоты на древесину для строительства жилого дома, микрозаймы, а также взять сельхозтехнику в лизинг. А вице-премьер Юрий Трутнев обещает кредит на пять лет под 8% годовых, который можно взять в Почта Банке.
Однако председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов оценивает все эти меры поддержки как пускание пыли в глаза: «В ситуации глубокого кризиса в стране «дальневосточный гектар» – это распыление общенародного ресурса. Вместо инфраструктурных объектов создаётся чрезвычайно вредная идеология.
Государство решило, что каждый по одиночке поедет туда, заселит эту землю и там все наладится. На самом деле это означает, что государство бросает население, раздаёт ему подачки. Один гектар самой лучшей земли в самом лучшем месте Дальнего Востока стоит максимум 25 тыс. рублей. Средняя цена – 10 тысяч.
Это цена гектара и цена всей этой политики, в которой государство говорит нам: «Вот, мы для вас сделали, а вы не смогли!»
Это похоже на ваучерную приватизацию
Итак, рядовому россиянину эти гектары, как выясняются, особенно не нужны. Но это не значит, что они не нужны тем, у кого есть деньги и «особые возможности». Кто эти люди? Свою версию предлагает генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии Степан Сулакшин.
– Мне кажется, здесь есть хитрый план, похожий на ваучерную приватизацию, которую мы уже проходили. Вспомним: колоссальное имущество страны разделили на бумажки, а потом эти бумажки продавали за бутылку. В финале имущество страны получили те, кто изобрёл приватизацию. Что происходит с нынешней землёй? Гектары раздадут. Без инфраструктуры никто ничего там производить не сможет.
По мнению Сулкашина, есть большая вероятность того, что затем раздаренная земля попадёт в руки подставных лиц, которые консолидируют активы. Называет он и потенциальных владельцев – китайцы. «Я уверен, что такой дальнобойный план отчуждения территорий изобрели умники из заокеанских институтов», – резюмирует эксперт.
«В законопроекте есть оговорка о том, что земли нельзя продавать иностранцам. Но эти земли не изъяты из оборота, и если речь не идёт о приграничных территориях или сельскохозяйственных землях, то их вполне можно будет «подарить» или внести в уставной капитал ООО, а иностранцам продать долю в этом ООО», – комментирует Виталий Можаровский.
Не стоит также забывать, что в Еврейской автономной области треть земель уже взяли в оборот китайцы. Они выращивают там овощи, занимаются животноводством и планируют расширяться.
Кстати, Юрий Крупнов привёл ещё один любопытный факт: уже в самый первый день раздачи участков на сайте надальнийвосток.рф завис сервер. Возможно, это произошло от большого наплыва желающих получить бесплатную землю или от плохой настройки самого сайта.
Однако имеет право на существование и иная версия: не выяснится ли впоследствии, что за то время, пока сайт оставался недоступным, самые лакомые участки оказались заняты? Причём вовсе не молодыми альтруистами, решившими ехать в глушь поднимать Дальний Восток.
Справка
Население Дальневосточного федерального округа (ДФО) за 25 лет сократилось с 8 млн до 6,2 млн человек. Примерно 1,6 млн Дальний Восток потерял за счёт миграции, ещё 200 тыс. составила убыль населения из-за превышения смертности над рождаемостью.
Регион потерял четверть населения, в том числе Чукотка «убыла» в 3 раза, Магаданская область – в 2,5 раза, Камчатка и Сахалинская область – в 1,5 раза. Сейчас на 36% территории России проживает 4% её населения, и эта цифра продолжает убывать.