Заключение договора между дольщиком и застройщиком имеет множество рисков для обеих сторон. И, если та или иная сторона не выполняет условия договоренности, может произойти одностороннее расторжение договора участия в долевом строительстве.
Возможность приобрести жилье по более низкой цене является заманчивым фактором для граждан, участвующим в долевом строительстве. Поэтому данное явление сегодня стало более распространенным. Но с ростом выгоды, возросли и проблемы, связанные с этим.
Договор и его содержание
Прежде чем заключать договор с дольщиками, компания-застройщик должна иметь всю необходимую документацию. Данные документы должны подтверждать разрешение на строительство. Это могут быть как права собственности, так и права на долгосрочную аренду конкретного участка земли. Но помимо этого, застройщик должен иметь при себе всю готовую проектную документацию.
Представленный договор подразумевает обязательство строительной компании построить здание самостоятельно или же при помощи подрядчиков, а также сдать объект другой стороне договора в конкретный срок, обозначенный в данном документе. А дольщик, при этом, обязан выплатить всю положенную сумму и принять жилье.
Данная документация оформляется исключительно в письменном виде, а также должна пройти государственное подтверждение.
Представленный договор должен иметь в себе следующую информацию:
- Детальное описание будущего здания, его месторасположение, а также технические характеристики;
- Стоимость дома, а также порядок, в котором должна производиться оплата за него;
- Срок, в который объект должен быть построен, а также окончательная дата или конкретный период сдачи жилья дольщику.
В случае, если договор не имеет представленной информации, можно считать, что документ не является действительным.
Причины одностороннего отказа от долевого участия дольщиком
К сожалению, отказ от долевого строительства в одностороннем порядке на сегодняшний день является довольно распространенным явлением.
ВНИМАНИЕ!!! Дольщик, подписывая договор со строительной компанией, должен понимать всевозможные риски. Никто не может дать стопроцентной гарантии того, что участник договора получит свою квартиру. И в случае получения жилья, результат, описанный в документе, может значительно разниться с полученным.
Во избежание этого, заказчик имеет полное право отслеживать процесс строительства, контролировать этапы данного процесса, а также требовать получение собственного жилья в указанный в документе срок. Кроме всего перечисленного, участник договора может следить за использованием денежных средств.
Участник договора может отказаться от выполнения собственных обязательств в случае если:
- Компания, занимающаяся строительством объекта, задержала сроки по сдаче более, чем на два месяца;
- Полученный объект имеет несоответствия относительно технической документации, с которой дольщик был ознакомлен вначале строительства, и данные перемены привели к усугублению результата. А застройщик в свою очередь отказывается компенсировать либо устранить недостатки объекта, снизить цену на жилье, или же заплатить денежную компенсацию, которую дольщик может потратить на устранение недоработок или недостатков;
- Поручитель в виде банка, прекратил свое действие, а застройщик не составил с ним новый договор и не предупредил об этом участника договора;
- Иные причины, которые не рассмотрены в документе.
Расторжение договора в суде
Договор между компанией-застройщиком и заказчиком расторгается посредством судебных разбирательств если:
- строительный процесс объекта заморожен или прекращен вовсе. Из того вытекает, что в случае возобновление строительства, дом будет достроен со значительными отставаниями по срокам сдачи;
- в технические документы объекта были внесены значительные коррективы, из-за которых площадь жилища уменьшится или увеличится на более, чем 5 процентов. Отклонения от предусмотренных квадратных метров на пять процентов разрешены. А превышение данного показателя должно обсуждаться с дольщиком;
- назначение помещения жилья были изменены самим застройщиком без обсуждения этого с участником договора;
- другие причины, прописанные в нормативном акте, позволяющие расторгнуть договор в судебном порядке.
Чтобы решить проблему через суд, у участника договора на руках должны быть следующие документы:
- Иск требующий произвести возврат полученных застройщиком средств на строительство, а также возместить моральный и материальный ущерб, который дольщик понес из-за несоблюдения договора строительной компанией. Для написания данного документа лучше обратиться к специалисту, который поможет правильно составить его или даст образец, на основе которого он будет написан;
- Копия подписанного договора между дольщиком и застройщиком;
- Документальное доказательство того, что застройщик нарушил условия договора. Здесь могут быть предоставлены замеры, техническая документация, а также другие подтверждающие документы;
- Копия документа, подтверждающая отказ застройщика от выполнения договоренности;
- Произведенный расчет суммы, которая требуется со строительной компании, не выполнившей условия договора;
- Копия квитанции, которая подтверждает факт оплаты государственной пошлины истцом.
Если в процессе судебного процесса, суд все же принял сторону истца, а застройщик все также отказывается выплачивать денежные средства, то получить сумму можно будет только посредством взыскания в принудительном характере. Данный исполнительный документ действителен на протяжении трех лет. И только представленный вариант дает истцу право произвести односторонний отказ от договора.
В случае, если ответчик не отказывается от выполнения обязательств, истец не может отказаться от договора. Но если все-таки участник договора не желает дальше принимать участие в этом по собственным соображениям, то он может уступить свое место для другого дольщика. Основанием этого процесса может стать документ о переуступке прав.
Срок возврата средств дольщику при расторжении договора
В случае расторжения договора, строительная компания должна вернуть денежную компенсацию ее дольщику:
- если договор расторгли посредством судебного заседания, за 10 рабочих дней застройщик обязан вернуть средства;
- в случае отказа участником выполнять условия договора, компания-застройщик должна возвратить средства на протяжении двадцати пяти дней.
ВАЖНО!!! Кроме этого, застройщик будет должен уплатить неустойку банку, который являлся поручителем, а также дольщику. Банк получает 1/300, а дольщик 1/150 от ставки.
В случае, если дольщик договора не потребовал с компании денежный возврат на протяжении указанного периода, сума должна быть перечислена на счет их нотариуса.
Односторонний отказ от договора застройщиком
Отказаться от договора может не только участник, но и строительная компания. Законными причинами этого могут быть:
- если в документе обозначена одноразовая оплата, и дольщик задержал данный взнос на 2 месяца;
- если в договоре речь идет о рассрочке, а участник нарушал график взносов не менее трех раз.
Нарушение порядка взносов предусматривает уплату дольщиком 1/300 от ставки. Данная пеня уплачивается за каждый просроченный день.
Для того чтобы расторгнуть договор с конкретным участником, строительная компания должна оповестить его посредством письма. Договор становится недействительным по истечению 30-ти дней после того, как было отправлено письмо. Все средства, которые компания-строитель получила от дольщика, должны быть возвращены на его счет или счет нотариуса.
К чему приведет отмена долевого строительства?
Между тем, сегодня в столице 513 проектов, реализующихся по ДДУ, 13,1 млн кв. м зарегистрировано по таким договорам, в том числе апартаментов – 3,03 млн кв. м или 41 объект. По ЖСК – около 30 объектов. Действующих ДДУ (то есть тех договоров, по которым у застройщика существуют обязательства перед дольщиками по передаче квартир) на жилье зарегистрировано 86 829 шт., на апартаменты — 47 827 шт. Всего в 2017 году заключено 47 827 ДДУ.
Об отмене долевого строительства начали говорить еще в 2015 году, тогда с инициативой выступили подмосковные власти, которые поставили задачу к 2020 году поэтапно перейти к новой системе приобретения готового жилья, но конкретных механизмов разработано не было. Ежегодно Московская область выделяет существенный бюджет на помощь обманутым дольщикам, так летом этого года почти 12 тыс.
человек в Подмосковье получили ключи от квартир, но это стоило региону около 50 млрд рублей. До сих пор в Подмосковье остаются проблемными 25 проектов, среди которых одни из самых крупных Валь-д-Эмероль (Изумрудная долина) в г. Одинцово, ЖК Авиатор в г. Химки.
В Москве цифра выше — 35 проектов, среди которых ЖК «Царицыно-2», объекты СУ-155, ЖК «Спортивный квартал», ЖК «Марьино-град», ЖК «Спорт-таун».
Наличие обманутых дольщиков никак не связано с самим инструментом. Это связано с недобросовестным ведением хозяйственной деятельности застройщиков, осуществляющих реализацию проекта по ДДУ, и как следствие не имеющих возможности выполнить свои обязательства перед участниками строительства.
Как раз ужесточение контроля в рамках 214-ФЗ является средством устранения проблемы — создание таких условий, при которых некомпетентные застройщики в принципе не смогут работать.
У ряда компаний нет возможности привлечь «большое плечо», а небольшие объемы продаж являются причиной неустойчивости финансовой модели, в конечном счете повышая риски провала проекта.
При этом нужно понимать, что те нововведения, которые сейчас активно обсуждаются на высшем уровне, безусловно, призваны максимально обезопасить покупателей и государство от новой волны обманутых дольщиков, но, как известно, за безопасность всегда нужно платить – новая схема может увеличить стоимость жилья на 15-20%. Не стоит ждать и выхода новых проектов по нереально низким ценам – все проекты, выходящие в конце года в разгар сезона, стартуют по более высоким ценам. Более того, из-за переходного периода, когда могут поменяться ставки по кредитам, а также из-за дополнительной нагрузки, девелоперы вынуждены закладывать некоторую долю на риски в себестоимость жилья. Также стоит отметить возможность увеличения сроков реализации проектов, если будет действовать запрет на продажу квартир на стадии строительства — жизненный цикл проектов существенно возрастет и поставит под вопрос целесообразность их реализации для коммерческой структуры.
Сейчас реальные альтернативы ДДУ в рамках 214-ФЗ представить сложно. Через три года девелоперы не смогут привлекать средства покупателей недвижимости на этапе реализации для финансирования стройки, основными «спонсорами» станут банки. Сегодня, чтобы банк одобрил кредит на строительство, доходность проекта должна составлять минимум 25%.
Схема с проектным финансированием без повышения стоимости жилья для конечного покупателя применима только в том случае, если банки начнут давать кредиты под минимальные проценты (3-5%), а такое долгосрочное сотрудничество вряд ли выгодно самим банкам. Поэтому повторюсь, лучше задуматься о приобретения жилья сегодня, чтобы не опоздать завтра.
Отказ от ДДУ защитит покупателей или взорвёт рынок?
Правительство поддерживает идею ужесточения контроля за долевым строительством вплоть до полного отказа от подобной схемы. Таковы были итоги совещания Совета при президенте России по жилищной политике и повышению доступности жилья, которое прошло 24 июня. «Я поставил задачу, чтобы к 2018 году у нас вообще не было дольщиков» — заявил губернатор Московской области Андрей Воробьёв, инициатор неожиданного предложения. Согласно материалам совещания, полностью отказаться от строительства с использованием долевого участия правительство планирует к 2020 году. Период с 2016 по 2020 год станет переходным: финансирование строительства будет происходить через спецсчет в банке и под банковскую гарантию.
Напомним: при долевом строительстве застройщик привлекает средства дольщиков для строительства объекта недвижимости. Осуществить подобный сценарий можно на любом этапе строительства.
Приобрести квартиру «на стадии котлована», по оценкам экспертов, можно на 20-25% дешевле, чем после ввода дома в эксплуатацию, однако и риск больше: на начало 2015 года в России существует, по словам депутата Госдумы Александра Хинштейна, более 70 000 обманутых дольщиков – жертв «долгостроя» или банкротства строительной компании.
Федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и дополнения к нему, принятые в 2014 году, решают проблему лишь отчасти.
«Метод простой – нет долевого строительства, нет дольщиков — никаких, ни счастливых, ни обманутых», — резюмирует дискуссию вокруг правительственной инициативы начальник отдела разработки проектов «А101 Девелопмент» Александра Мамохина.
Каковы последствия такого решения? Не породит ли отказ от схемы долевого участия в строительстве ещё больше проблем, чем сама схема? Эксперты выделяют несколько основных последствий подобной реформы, причём позитивных – только два.
Обманутых дольщиков не будет. Счастливых – тоже.
«Главный положительный эффект отказа от ДДУ — это отсутствие обманутых дольщиков, — считает генеральный директор компании «Метриум Групп» Мария Литинецкая.
— Если при продаже недвижимости будет привлекаться третья сторона – банк, который сможет контролировать расходование средств дольщиков, поскольку ему это выгодно, ведь он дает гарантию, вероятность нецелевого расходования денежных средств застройщиком сводится к минимуму».
Впрочем, по мнению экспертов рынка недвижимости, тот же эффект может быть достигнут путём повышения эффективности контроля со стороны государства за исполнением 214 Федерального закона и отраслью в целом.
«Власть имеет дело с явным невыполнением положений федерального законодательства в области долевого строительства именно региональными застройщиками, которые допускают дефолты по своим объектам в силу разных причин, — заявил генеральный директор компании «Ферро-Строй» Григорий Ваулин — Тем не менее, ФЗ-214 регламентирует порядок действий в случае наступления банкротства застройщика и предлагает вполне рыночные способы выхода из этих ситуаций». Эксперт с сожалением отмечает, что вместо того, чтобы заняться решением вопросов на местах и ужесточения контроля за строительными объектами, власть выдвигает инициативу, которая будет работать непонятно как и, кроме того, представляет собой жесткое вмешательство в устои только формирующегося цивилизованного рынка недвижимости в России.
Дом вместо картинки
Второе важное позитивное последствие отказа от договора долевого участия и покупки квартиры «на стадии котлована», по мнению специалистов, состоит в том, что покупатель получит «товар лицом».
«К сожалению, многие застройщики продают только «картинку», а в процессе строительства меняют какие-либо конструктивные особенности, отступая от первоначальной концепции, — поясняет генеральный директор ООО «Новые Ватутинки» Александр Зубец.
— После принятия инициативы такая возможность исчезнет, а значит, приукрасить характеристики жилого комплекса уже не удастся».
Негативных сторон инициативы правительства, которые назвали эксперты, существенно больше. Кроме того, недостатки идеи отказа от договоров долевого строительства столь значимы для рынка, что дают основания для самых пессимистических прогнозов.
Жильё дорожает – спрос падает
По мнению экспертов, стоимость квартир в новых домах увеличится на 15-25%.
В этом случае, первичный рынок рискует потерять своё главное преимущество – дешевизну квадратного метра, так что спрос может сосредоточиться на «вторичке».
«Покупатели будут выбирать между бетонными стенами или пусть и не новой, но зато обжитой квартире в районе со сложившейся инфраструктурой, — считает Мария Литинецкая. — Вполне возможно, выбор будет не в пользу застройщиков».
Причину роста стоимости квадратного метра в новых домах указал заместитель директора Департамента новостроек Est-a-Tet Алексей Оленев: по его мнению, она обусловлена необходимостью закладывать в стоимость квартир дополнительные издержки, связанные с трудностями при поиске дополнительных средств финансирования проекта.
«Помимо этого, укрупнение рынка, которые может последовать за нововведением, также может спровоцировать рост стоимости предложения из-за того, что крупные игроки закладывают в цену стоимость бренда и дефицитность предложения», — считает Алексей Оленев.
Подобные тенденции могут привести к сокращению спроса на первичном рынке: эксперты оценивают величину вероятного уменьшения спроса в 25-30%.
Всемогущество банков и уход застройщиков
Основным регулирующим органом рынка первичного жилья станут крупные игроки банковского сектора, считают эксперты. Именно от них будет зависеть получение застройщиком инвестиций для реализации нового проекта.
«Появляется риск естественной монополии: в текущих условиях рыночной ситуации можно выделить лишь 2 крупных игроков кредитного сектора, — считает ведущий специалист департамента консалтинга и аналитики компании «Азбука Жилья» Екатерина Артемова. — Именно на их плечи ляжет бремя отсеивания проектов.
Несомненно, для любого инвестора, в данном случае – банка, наиболее выгодными станут небольшие проекты комфорт- и бизнес-класса с минимальным набором собственной инфраструктуры, которая, скорее всего, будет не безвозмездная, а платная».
По мнению Екатерины Артемовой, прямым следствием такой тенденции станет стремительное падение коэффициента обеспеченности граждан жилыми помещениями.
Рост влияния банковских структур на первичной рынке даст дополнительные преимущества застройщикам, аффилированным с крупными банками. Компаниям, у которых нет таких преимуществ, возможно, придётся покинуть рынок.
«В дальнейшем нас ждёт полная зависимость бизнеса от банковской системы, – прогнозирует развитие событий генеральный директор компании S&D Дмитрий Земсков.
— Независимые застройщики будут испытывать серьезные проблемы с получением проектного финансирования, банки станут отдавать предпочтение своим «дочерним» компаниям». Итогом, по мнению экспертов, может стать монополизация рынка группой наиболее крупных девелоперов.
Анализируя возможные последствия отказа от долевого строительства, эксперты рисуют безрадостную картину.
«Рынок жилищного строительства сожмется: уменьшится как спрос, так и предложение — платежеспособный спрос сократится, уйдут с рынка компании, которые не смогут получить кредит, упадут объемы ипотечного кредитования, увеличится безработица в строительном секторе, снизится количество налоговых поступлений в бюджет региона», — считает генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь» Арсений Васильев. Остаётся надеяться лишь на то, что время до 2020 года, за которое правительство планирует окончательно отказаться от схемы строительства с долевым участием, застройщики потратят на поиски новых точек роста и способов смягчения неизбежных негативных последствий подобного решения.
Все, что нужно знать об одностороннем акте по ДДУ
Односторонний акт — это документ, подтверждающий передачу объекта долевого строительства дольщику, составленный застройщиком без участия дольщика (в одностороннем порядке).
Законодатель предоставил застройщику право направлять в некоторых случаях односторонний акт дольщику с целью защиты добросовестных застройщиков от недобросовестных дольщиков, необоснованно уклоняющихся от приемки квартиры с целью увеличения неустойки за просрочку передачи квартиры.
Однако, предоставив застройщику такую возможность, законодатель открыл лазейку также для недобросовестных застройщиков. Некоторые застройщики активно пользуются нововведением, направляя односторонние акты добросовестным дольщикам. О том, как не попасть на такие уловки застройщика и что делать, если вы получили односторонний акт, как его оспорить, речь пойдет далее в статье.
Как избежать одностороннего акта от застройщика?
Соблюдая некоторые несложные правила приемки квартиры или нежилого помещения в новостройке, можно избежать одностороннего акта от застройщика, а если застройщик его все-таки составит и направит — вы сможете оспорить правомерность такого акта.
- Первое, что нужно знать: застройщик не вправе передавать вам объект долевого строительства до ввода дома в эксплуатацию. Любые передаточные акты, составленные до получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, незаконны.
- Второе — застройщик обязан сообщить дольщику о завершении строительства и готовности объекта долевого строительства к приемке.
- На этом уведомлении мы остановимся подробнее, потому что это очень важный этап в приемке квартиры.
- Застройщик направляет уведомление (сообщение о завершении строительства) по адресу дольщиков, указанных в ДДУ. При изменении адреса дольщик обязан уведомить застройщика. Если вы не уведомили застройщика, то даже если вы не находитесь по указанному адресу и не получаете писем, вы будете считаться уведомленным. Поэтому обратите внимание на этот момент: по адресу, указанному в ДДУ, приходит юридически важная корреспонденция от застройщика, вам важно обеспечить его актуальность и регулярно проверять почтовый ящик. Так как строительство новостройки, как правило, занимает не один год, не забывайте при переезде уведомлять застройщика надлежащим образом (ценным письмом с описью вложения), сохраняйте почтовые квитанции и описи, подтверждающие отправку писем застройщику.
- Застройщик согласно закону должен направить указанное сообщение заказным письмом или вручено под расписку. При этом закон не допускает изменение способа уведомления в ДДУ. То есть смс от застройщика, звонки не являются надлежащим уведомлением. Закон не запрещает вам приступить к приемке, не дожидаясь официального уведомления, но с точки зрения сроков приемки будет иметь значение именно заказное письмо. Поэтому если вы получили только смс от застройщика, то установленный срок для начала приемки еще не исчисляется. Но такой звонок или смс — это напоминание о том, что нужно проверить почтовый ящик.
- Важный вопрос — срок, в который застройщик должен направить уведомление и срок, в который дольщик обязан принять объект.
По закону застройщик должен передать объект долевого строительства в срок, предусмотренный в договоре (обратите внимание, что в договоре может быть предусмотрено 2 срока: срок завершения строительства и срок передачи, в этом случае речь идет о сроке передачи).
При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором. То есть если в ДДУ не указано, что застройщик вправе передать вам объект досрочно, то он не вправе требовать от вас приемки до наступления срока.
Но на практике застройщики, как правило, право досрочной передачи в договор включают, но в 80 % случаев передают объект с просрочкой.
- В какой срок застройщик должен направить сообщение о завершении строительства?
- Срок направления зависит от того, как образом в договоре предусмотрен срок передачи.
- Если в договоре есть только срок окончания передачи, то застройщик направляет письмо не позднее, чем за месяц до даты окончания срока передачи, установленной в договоре.
Закон о долевом строительстве 2021 изменения
Под договором долевого участия подразумевают письменную договоренность, соглашение между участником долевого строительства (дольщиком) и самой компанией-застройщиком.
Строительная компания возводит объект недвижимости не за счет собственных средств, а привлекает финансы заинтересованных граждан или организаций. Сделка отображается в виде договора долевого участия, сокращенно ДДУ.
Законодательно утвержденной формы у документа нет, правовые аспекты ДДУ регулирует Федеральный закон №214. В статье 4 данного закона указаны пункты, обязательные для прописывания в договоре, и каждый застройщик, опираясь на законодательную базу, формирует свой ДДУ.
На практике, процесс проходит так: строительная компания выбирает и выкупает (либо арендует) земельный участок под застройку. Активно ищет дольщиков путем размещения рекламы и заключает с ними ДДУ.
По условиям договоренности, каждый дольщик вносит в процессе застройки свою часть, равную стоимости доли.
Когда завершается строительство, а новый дом вводится в эксплуатацию, участники-дольщики получают свою квартиру в новостройке в собственность.
Вас это может заинтересовать: Как правильно выбрать квартиру в новостройке.
Объект долевого строительства
Рассмотрим, какие именно объекты являются объектами долевого строительства.
Если следовать закону, объект долевого строительства — это жилое или нежилое помещение, а также общее имущество в каком-либо объекте недвижимости (преимущественно в многоквартирных домах), которое подлежит передаче дольщику после того как было получено разрешение на ввод недвижимости в эксплуатации.
Данный объект непременно строится с привлечением денежных средств дольщиков. То есть, проще говоря, почти что любое помещение, в том числе входящее в состав любого иного объекта недвижимости может быть объектом долевого строительства.
Важные аспекты договора долевого участия
Как и любой документ, имеющий юридическую силу, ДДУ характеризуется определенными особенностями, которые должен знать каждый потенциальный дольщик. В таблице мы собрали основные и самые важные нюансы, касающиеся заключения договора.
| №п/п | Пункты ДДУ | Важно! |
| 1 | Информация о застройщике | Полное раскрытие (адрес, название, уполномоченные лица)! Проверить соответствие с проектной и разрешительной документацией |
| 2 | Регистрация договора | Если по инициативе застройщика, то должна быть доверенность от дольщиков, заверенная нотариусом! |
| 3 | Сведения об объекте недвижимости | Полное и подробное описание объекта |
| 4 | Гарантийный срок | Для жилых помещений 5 лет |
| 5 | Площадь | Должна быть конкретная цифра! В случае корректировок по факту в документе прописываются условия оплаты |
| 6 | Внесение девелопером поправок в документацию в одностороннем порядке | Такие пункты в договоре не допустимы! |
| 7 | Срок действия договора | До момента полного исполнения обязательств, взятых каждой стороной |
| 8 | Сроки сдачи в эксплуатацию | Должны быть прописано конкретно и четко |
| 9 | Форс-мажор | Допускаются следующие обстоятельства – теракт, война, природные катаклизмы |
| 10 | Признание объекта качественно построенным | Без ввода объекта в эксплуатацию – невозможно! |
| 11 | Стоимость возводимого объекта недвижимости | Просчитывается, исходя из цены 1 кв. м., обязательно по фиксированному курсу |
| 12 | Обязательства дольщиков | Считаются исполненными по факту полного расчета с застройщиком за квартиру |
| 13 | Расторжение договора | Обязательно прописываются условия расторжения, порядок действий и размер штрафных взысканий |
| 14 | Выявление дольщиком существенных недостатков объекта недвижимости | Договором должны быть предусмотрены условия возмещения покупателю подобных расходов |
| 15 | Использование инвестиций дольщиков по назначению | Целевые средства должны быть направлены исключительно на строительство конкретного объекта недвижимости |
| 16 | Соглашение с третьими лицами | В документе не должно упоминаться о дополнительных договоренностях со сторонними организациями (управляющая компания и другие) |
В случае тщательного изучения и соблюдения прописанных пунктов договора будущий покупатель-дольщик снижает риск признания сделки ничтожной, по причине недобросовестных поступков застройщика.
Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве
Договор должен оформляться исключительно в письменном виде. Подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным только после регистрации.
Полномочиями по регистрации такого рода договоров наделена Федеральная служба госрегистрации кадастра и картографии (Росреестр).
Для того чтобы осуществить регистрацию соглашения долевого строительства как застройщик, так и дольщики должны предоставить заявления сторон, сам договор со всеми дополнениями и приложениями, а также пакет документации, предусмотренный законодательством.
Комплект документации должен быть направлен в находящийся по месту расположения строящегося объекта территориальный отдел Росреестра.
Документы могут направляться лично, через систему МФЦ, заказным почтовым отправлением, а также в электронном виде.
При подаче документов непосредственно в отдел Росреестра заявителю выдаётся специальная расписка об их получении, содержащая следующие обязательные реквизиты:
- дата подачи;
- перечень документации;
- ФИО и подпись сотрудника, принявшего документы;
- ФИО и контактный телефон сотрудника, обеспечивающего информирование заявителей о ходе рассмотрения документации и сроках его окончания.
Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве долевого строительства с первым участником осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Регистрация всех последующих договоров должна производиться в срок не превышающий пяти рабочих дней.
Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве удостоверяется посредством совершения непосредственно специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Если осуществляется регистрация соглашения, заключаемого застройщиком с первым из дольщиков, то помимо вышеперечисленных документов застройщик предоставляет:
- план возводимого объекта;
- разрешение на застройку;
- проектную декларацию;
- договор страхования застройщика;
- документ, удостоверяющий уплату страховой премии по упомянутому договору.
При регистрации всех последующих договоров по тому же объекту застройщик представляет договор страхования ответственности застройщика и документ, удостоверяющий выплату страховой премии по этому договору, если он заключался с каждым из дольщиков.
Расторжение договоров. Как признать сделку кабальной?
Дольщики, являющиеся физическими лицами должны предоставить такие документы, как:
- заявление застройщика и участника;
- договор долевого строительства (содержание которого включает приложения и дополнения);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (для представителя);
- согласие супруга на заключение сделки (заверенное нотариально);
- документы, оформленные застройщиком и согласованные с дольщиком, с подробным описанием объекта, его точной дислокацией на плане строительства и запланированной площадью.
Предварительный ДДУ
Зачастую застройщик, желая ускорить процесс получения инвестиций, предлагает дольщику оформить так называемый предварительный договор долевого участия. Покупатели, не имеющие опыта покупки жилья в строящихся объектах, могут довериться застройщику и отдать свои сбережения без заключения основного ДДУ.
Сделка по предварительному ДДУ – рискованный шаг для покупателя!
Важно знать, что предварительный договор не имеет отношения к федеральному закону №214, не попадает под обязательную регистрацию и не гарантирует покупателю получение квартиры! Он оформляется только в качестве подтверждения намерений заключить в дальнейшем основной ДДУ.
Нельзя сказать, что ПДДУ – незаконен. Это понятие закреплено в статье 429 ГК, но по закону, предварительный договор не предполагает денежных расчетов между сторонами, оплата по нему осуществляться не может. Такой вид договора вполне возможно заключить до основного ДДУ, но основанием для взимания застройщиком платы за жилье не является.
Почему же застройщики так любят ПДДУ? Преследуя главную цель — привлечение финансов в свой проект – строительные компании используют предварительный договор в качестве «лазейки».
Данный договор возможно заключить еще на стадии согласования, в то время, как подписать ДДУ не представляется возможным из-за отсутствия разрешения на строительство.
А так как инвестиции нужны «здесь и сейчас», застройщики оформляют предварительный договор, и на его основе собирают деньги на застройку. К слову, эти действия незаконны, и могут грозить застройщику крупными штрафами.
Риски долевого строительства — на что обратить внимание
Долевое строительство может быть выгодным и защищённым с точки зрения законодательства, но это не отменяет определённые риски, которые ему присущи. В первую очередь это недобросовестное поведение с стороны застройщика.
Он может прибегать к различным схемам сомнительной легальности. Многие из них просто незаконны, многие осуществляются при помощи различных «дыр» в законе, который, кстати, многие юристы и по сей день считают достаточно неоднозначным. См. гарантии застройщика.
Вот несколько вариантов, как дольщик может быть обманут:
- Может быть осуществлена двойная продажа прав на одну и ту же квартиру сразу нескольким дольщикам.
- Застройщик может попросить заключить предварительный договор, который не влечёт за собой никаких обязательств по строительству. Застройщик может пообещать заключить основной договор купли-продажи по завершении строительства объекта недвижимости, но в итоге может и не осуществить это.
- Застройщик может попросить купить у себя вексель, вместо заключения основного договора. Вексель имеет юридическую силу, но не даёт прав на квартиру. Также, при банкротстве застройщика, не будет представляться возможным вернуть даже деньги.
- Многоквартирный дом может быть построен на земельном участке, предназначенном для индивидуального строительства – в итоге такой объект недвижимости может быть даже снесён по решению суда.
Не исключено появление в будущем новых серых схем, которые также будут подвергать опасности успешное приобретение недвижимости.
Потому следует очень досконально читать договор и внимательно изучать законодательство по этому вопросу.
Александр Марущенко Старший юрист
Комментарий по поводу внимательности. В нашей практике был случай, когда застройщик продавал квартиры в центре Москвы. Очень хороший комплекс бизнес-класса, но земля была в собственности Министерства Обороны РФ. Т.е.
по факту застройщик строил дом на чужой земле стороннего ведомства. Построив коробку одного дома (всего комплекс был из 5 домов, квартиры которых были распроданы), землю у него отобрали. Застройщик не нашел другого выхода, как обанкротиться.
Отсюда получилось множества обманутых дольщиков.
Изменения с 2021 года
Федеральный закон № 175, вступивший в силу в июле 2021 года, внес определенные коррективы и ужесточил требования к застройщикам.
Приняты следующие поправки:
- на балансе девелопера должно быть более 10% собственных средств от стоимости объекта по проекту.
- Фонд защиты дольщиков берет теперь полный контроль за ходом строительства на себя, выступая гарантом «достройки» жилого дома.
- Застройщики теперь должны на каждый объект оформлять отдельное разрешение на строительство, и к нему открывать обязательный банковский счет.
- Статус «идеального застройщика» теперь получить гораздо сложнее – в активах компании должно быть свыше трех лет в строительстве, более 10 тысяч кв. м. успешно сданных объектов, чистая кредитная история (без долгов).
- Расширился перечень данных, обязательных к раскрытию девелоперами в Единой информационной системе жилищного строительства.
- Контроль над застройщиками со стороны банков дополнился государственным контролем – контролирующие органы будут сформированы в каждом субъекте РФ.
- Добавился обязательный пункт – сопровождение сделок банковской организацией.
- Одним из наиболее важных изменений является привлечение средств граждан на строительство через банковские эскроу-счета (ст. 15.4 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ). Застройщики, осуществляющие свою деятельность на основе ДДУ, не смогут получать финансирование от дольщиков напрямую, только через специальные условные эксроу-счета.
Законные обязанности застройщика перед дольщиком
По закону 214-ФЗ, определяющему порядок взаимоотношений девелопера и дольщика, застройщик обязан публиковать действительную информацию как по возводимому объекту, так и в отношении своей компании.
Потенциальный дольщик вправе (ст.20, ст.21 закона за № 214-ФЗ) ознакомиться со следующими действительными документами домостроителя:
- учредительная документация;
- свидетельство госрегистрации;
- свидетельство налогового учета;
- годовые отчеты, трехгодичную отчетность бухгалтерии или книгу доходов-расходов (при налогообложении по упрощенке);
- заключение аудитора по предпринимательской деятельности последнего года;
- разрешение строительства;
- проектное технико-экономическое обоснование по недвижимому объекту;
- заключение госэкспертизы по проектной документации;
- действующая проектная документация;
- право пользования участком земли на объекте строительства.
При недостаточности сведений о девелопере, либо возводимом им многоквартирном доме на сайте данного застройщика необходимую проектную информацию можно открыто получить в системе Единой информационной системы жилстроительства (сайт – наш.дом.рф), воспользовавшись поиском. Согласно закона 214-ФЗ (ст.19 ч.4) все девелоперы обязаны указывать требуемые данные в упомянутой выше системе жилстроительства не позже 10 числа месяца, идущего за отчетным.
Закон 214-ФЗ (ст.4) устанавливает особые условия к содержанию договора долевого строительства. В ДДУ должно указываться:
- точное определение объекта (в т.ч. графический план), подлежащего передаче дольщику по вводу многоквартирника в эксплуатацию;
- сроки, в которые застройщик передаст объект ДУ дольщику;
- цена договора, порядок и сроки оплаты;
- срок гарантии на переданный после сдачи-приемки объект ДУ.
По условиям 8 части статьи 7 закона за №214-ФЗ застройщик финансово ответственен за несвоевременное устранение существенных дефектов в недвижимости, переданной дольщику. Что особенно важно, неустойку при неустранении дефектов стройкомпания будет выплачивать по условиям закона «О защите прав потребителей» (ст.23 п.1) – 1% от стоимости затрат на устранение дефекта за каждый день просрочки.
Девелопер обязан обеспечить передачу недвижимости дольщикам в срок, отраженный договоре.
В случае просрочки применяется ежедневная процентная неустойка в одну трехсотую от текущей ставки рефинансирования ЦБ, применяемая к стоимости ДДУ.
Следует заметить, что с 2021 года дольщики не смогут неоправданно уклоняться от приемки квартиры, вытягивая из застройщика неустойку (ст.6 ч.2 закона 214-ФЗ).
Эскроу-счета – что это?
С 1 июля 2021 года запускается пилотная модель эскроу-счетов, как альтернатива долевому строительству. Для российской действительности понятие новое, надо разобраться.
Эскроу-счета – это специальный банковский счет, на который поступают деньги дольщика и надежно хранятся там в течении всего периода строительства дома. Застройщик получает их только после полного исполнения взятых обязательств перед покупателем. Внедрение данной системы счетов вызвано необходимостью дополнительной защиты финансов, вкладываемых дольщиками в застройку.
Все застройщики в обязательном порядке с 1 июля 2021 года будут продавать недвижимость только с применением эскроу-счетов!
В чем отличие новой системы от механизма ДДУ, и как будут работать эскроу-счета?
Согласно действующей системе ДДУ, финансы дольщиков, приобретающих жилье в новостройках, поступают прямиком на счета строительной компании. Новый механизм подразумевает следующую схему: дольщики вносят деньги на эскроу-счета в банках, получивших аккредитацию Центробанка, и только после сдачи объекта финансы поступают добросовестному застройщику.
Но на какие средства застройщик будет строить? Банк выдает девелоперу сумму, необходимую для возведения объекта, в кредит. Причем ставка устанавливается самим банком, на основе экономического анализа проекта застройки.
Только после того, как первая квартира из сданного дома будет оформлена в собственность, строительная компания получит свои деньги. Если стройка закончится банкротством девелопера, банк вернет деньги покупателям.