В 2020 году объем задолженности граждан за услуги ЖКХ, находящейся в работе ФССП России, составил 76 млрд. рублей. В эту цифру входят неоплаченные счета за отопление, электроэнергию, газ. И это только просуженные долги, находящиеся на стадии исполнительного производства после решения суда. В реальности долги россиян за услуги ЖКХ гораздо больше и исчисляются сотнями миллиардов рублей.
Причин такого плачевного положения дел много — сокращения и задержки зарплат из-за пандемии, увольнения, сложные семейные ситуации. Однако довольно часто встречаются случаи, когда граждане не воспринимают услуги ЖКХ как полноценную коммерческую услугу, которую необходимо вовремя и аккуратно оплачивать: в категории злостных неплательщиков присутствуют представители обеспеченных слоев населения.
Содержание статьи
Огромные долги перед коммунальными службами вызывают многочисленные споры, общественные опасения умело подогреваются искусственными страхами, связанными с работой коллекторских агентств на рынке ЖКХ. Поэтому давайте разберемся, как такие агентства в принципе работают на этом рынке, и что говорит законодательство.
Почему коллекторов боятся
В России сложился негативный образ коллектора: в понимании людей это человек, который действует жесткими методами, чтобы вернуть задолженность, угрожает, запугивает и донимает звонками. Однако это совершенно не соответствует действительности. С 2017 г.
действует федеральный закон № 230-ФЗ, который регулирует деятельность профессиональных коллекторских агентств. Согласно закону количество звонков и визитов строго регламентировано, а общение коллекторов с третьими лицами без их письменного согласия запрещено.
Как работают коллекторы: два варианта
Агентский договор
Коллекторское агентство и кредитор заключают договор, согласно которому коллекторы помогают кредитору взыскать задолженность.
Заемщик по-прежнему должен выполнить обязательства по отношению к банку или другой организации, с которой имел дело изначально.
Агентский договор не переуступает никакие права коллекторам: те служат только как посредники между заемщиком и изначальными кредиторами.
Договор цессии
Совсем другое дело, если кредитор переуступает право на задолженность другой компании, чаще всего — коллекторскому агентству. Это называется цессией: после заключения такого договора агентство становится новым кредитором заемщика. Сделать это можно без его дополнительного согласия, но уведомление о переуступке задолженности прийти должно.
Второй вариант кажется многим страшнее, но это не так. Коллекторское агентство, купившее задолженность, не имеет права увеличивать ее размер. Зато оно вправе списать часть суммы и пойти на уступки по отношению к клиенту. Так, например, работает компания ЭОС.
Как составить личный бюджет на месяц или год?
Какое отношение к этому имеет ЖКХ
Дело в том, что с 2019 года законодательство напрямую запрещает коллекторским агентствам выкупать задолженности по ЖКХ. Но есть нюансы:
- у коммунальных служб может не быть времени, средств или достаточного количества сотрудников, чтобы работать с просроченными долгами;
- помощь коллекторских компаний в рамках агентского договора не запрещена.
Поэтому представители ЖКХ могут связываться с коллекторами и просить у них помощи о взыскании задолженности на основе агентского договора. Нередко так и бывает. Например, в начале 2021 года комитет ЖКХ Вологодской области объявил о намерении заключить договор с коллекторским агентством. До этого подобную тактику применяли и в других регионах.
Хорошо это или плохо
В рамках агентского договора коллекторские агентства имеют право только связываться с жильцами и информировать их о необходимости оплатить задолженность. Они не могут писать или звонить третьим лицам. В этом смысле у самих коммунальных компаний полномочий и возможностей по оказанию давления куда больше.
Например, за неуплату могут ограничить доступ к коммунальным услугам. Если и после этого задолженность останется, коммунальные службы имеют право подать в суд. Общение с судебными приставами и возбужденное исполнительное производство — довольно неприятный поворот событий.
С этой точки зрения лучше общаться с коллекторами, чем дожидаться более серьезных мер.
Выводы
Несмотря на опасения жильцов по поводу методов работы коллекторских агентств, бояться нечего. Коллекторы действуют как переговорщики. Но тем не менее задолженности по ЖКХ лучше выплачивать вовремя: они портят кредитную историю, могут привести к отключению газа или электричества либо к судебному разбирательству.
Вдобавок эти деньги компании ЖКХ должны потратить на ремонт и обслуживание коммуникаций, а это необходимо всем живущим в доме. Поэтому неважно, кто связывается с Вами по поводу задолженностей: коллекторы или сами коммунальные службы. Если у Вас есть возможность оплатить задолженность, лучше оплатить.
А если нет, оптимальный выход — связаться с представителями жилищно-коммунальной службы и попробовать договориться о рассрочке либо других гибких условиях.
Если у Вас возникли вопросы, то мы готовы предложить анонимную консультацию. Воспользуйтесь услугой анонимный звонок и просто начните диалог с оператором. Доверительные отношения между оператором ЭОС и клиентом — залог успешного разрешения финансовых проблем.
Позвоните на номер анонимной линии ЭОС 8 800 775 02 04с 8:00 до 20:00 мск
Задайте все интересующие Вас вопросы
Получите консультацию оператора
Взыскание долгов ЖКХ коллекторами
На данный момент взыскание долгов ЖКХ коллекторами запрещено. Такая норма была специально внесена в ст. 1 Закона № 230-ФЗ в июле 2019 года. Однако в 2020 году в Госдуму РФ был внесен новый законопроект, по которому коллекторские фирмы смогут заниматься выбиванием долгов за коммунальные услуги.
Из-за пандемии коронавируса рассмотрение законопроекта было временно приостановлено, однако наверняка будет возобновлено.
Как списать долги по кредитам и ЖКХ?
Запрет на взыскание долгов по ЖКХ
До середины 2019 года в Законе № 230-ФЗ и Жилищном кодексе РФ не было прямого запрета на передачу просроченной задолженности ЖКХ коллекторам. Косвенное ограничение легко обходилось управляющими компаниями, ТСЖ и предприятиями ЖКХ путем привлечения коллекторских агентств как посредников (при этом долг по коммуналке напрямую не продавался коллекторам).
В июле 2019 года были приняты поправки в ст. 1 Закона № 230-ФЗ и ЖК РФ. Коллекторским агентствам, состоящим в реестре ФССП, запрещено заниматься взысканием долгов по всем видам коммунальных услуг (газ, тепло, электричество, ТБО, водоснабжения и водоотведение).
Но управляющие компании могут привлекать к этой работе сторонние организации, если их основным видом деятельности не является профессиональное взыскание задолженности в рамках Закона № 230-ФЗ.
На момент принятия поправок в Закон № 230-ФЗ, коллекторские фирмы взыскивали не более 5% от общего объема долгов по коммуналке. Более того, привлечение к взысканию легальных коллекторов давало многим неплательщикам дополнительные гарантии защиты.
Коллекторские компании могут действовать строго в рамках закона, в том числе по временным периодам и количеству звонков, личных встреч, смс. Сотрудники ЖКХ и управляющих компаний под Закон № 230-ФЗ не подпадают, поэтому позволяли себе злоупотреблять звонками, визитами домой, иными методами воздействия.
Хотите подать жалобу на коллектора?
Долги по ЖКХ передадут коллекторам?
Сразу после введения запрета за взыскание долгов ЖКХ через коллекторов началась работа над новым законопроектом. Никаких противоречий здесь нет, так как рассматриваемый закон существенно изменит порядок взыскания, взаимодействия коллекторских фирм и должников:
- ФССП будет вести два реестра — отдельно по профессиональным коллекторам и другим взыскателям;
- коллекторские бюро получат право работать с долгами по коммуналке, причем досудебный порядок взыскания им соблюдать не придется;
- взыскивая просроченную задолженность ЖКХ, коллекторы будут обязаны вести аудиозаписи всех разговоров с должниками, хранить записи в течение двух лет;
- чтобы работать на рынке коммунальных долгов, коллекторская компания должна заключить договор страхования гражданской ответственности на сумму от 10 млн. руб. в год.
Обратите внимание! В новом законе будут отдельно прописаны права и обязанности управляющих компаний, ТСЖ. Их также включат в реестр взыскателей. Однако для УК и ТСЖ не обязательно страховать гражданскую ответственность. Вести и хранить записи разговоров с должниками управляющие компании будут по тем же правилам, что и коллекторы.
Даже при передаче просрочки коллекторам, граждане смогут погашать задолженность напрямую в управляющую компанию или ТСЖ. Контроль за всеми формами взыскания с должников по коммунальным услугам будет вести ФССП.
Что делать, если нечем платить?
По состоянию на 2021 год коллекторы не имеют права взыскивать долги за коммуналку
Но все может измениться. Уже давно в Госдуме лежит вариант законопроекта, который может открыть доступ для коллекторов к работе с долгами ЖКХ.
Кого может коснуться?
Если новый закон примут, а долги по ЖКХ передадут коллекторам, это коснется всех должников. Большинству управляющих компаний будет проще сразу передавать задолженность на взыскание коллекторским агентствам, чем содержать штат юристов, тратить время на претензионные и судебные процедуры.
Вот что изменится для должников:
- квитанции на текущие платежи и задолженности будут по-прежнему направлять УК или ТСЖ, расчетные центры;
- о передаче задолженности коллекторам будут уведомлять в письменной или электронной форме, однако согласие должников на это не требуется;
- сотрудники коллекторских фирм будут обязаны соблюдать ограничения по формам взаимодействия (по времени и количеству обращений к должнику);
- при нарушениях со стороны сборщиков долгов граждане смогут обращаться с жалобами в ФССП.
Серьезной проблемой может стать отмена досудебного порядка взыскания. Сейчас УК или ТСЖ обязаны направлять письменные уведомления и требования о погашении задолженности, после чего получают право обратиться в суд. По новому законопроекту это не требуется, поэтому гражданин может узнать о долге уже после взыскания.
Учитывая, что начисления за коммунальные услуги нередко сопровождаются ошибками и несвоевременным учетом платежей, можно ожидать резкого роста жалоб на действия коммунальщиков и коллекторов.
Могут ли отключить свет и воду?
Так как коллекторские компании не занимаются поставками энергоресурсов и оказанием коммунальных услуг, они не получат право отключать свет, воду или газ. Правила отключения не изменятся — управляющая компания, предприятие ЖКХ или энергосбыт смогут это сделать с предварительным уведомлением после двух месяцев просрочки.
Подходит ли вам внесудебное банкротство?
Что делать, если коллекторы требуют погасить долги за квартиру?
Несмотря на запрет коллекторам заниматься сбором долгов по коммуналке, управляющие компании и сейчас нелегально привлекают их к работе. Такая деятельность не подпадает под нормы Закона № 230-ФЗ.
В зависимости от ситуации, должник может использовать следующие способы защиты:
- обжалование в суде договора цессии, если УК или ТСЖ продали задолженность (так как коллекторы не могут заниматься взысканием коммунальных долгов, с большой вероятностью суд признает сделку недействительной);
- подача жалобы в ФССП или прокуратуру, если сбором задолженность по ЖКХ занимается легальная коллекторская фирма (за такое нарушение агентство может быть исключено из реестра);
- обращение в МВД, если вы столкнулись с «черными» коллекторами, либо с противоправными методами взыскания.
В отношении управляющей компании, незаконно продавшей задолженность ЖКХ, также можно подать жалобу. Такими вопросами занимаются органы жилищного надзора. Если на УК за год подадут три жалобы, она лишится лицензии, потеряет право заниматься обслуживанием жилфонда.
Если у вас возникли вопросы, связанные с взысканием долгов ЖКХ через коллекторов, обращайтесь к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Могу ли коллекторы взыскивать долги по ЖКХ
Коллекторское агентство не вправе взыскивать просроченные долги по коммуналке. Это запрет действует уже два года. Если управляющая компания, или ТСЖ попробуют привлечь коллекторов к работе с просрочкой по ЖКХ, на их действия можно жаловаться в ФССП, прокуратуру, органы жилищного надзора.
Сейчас власти страны рассматривают законопроект, допускающий взыскание долгов ЖКХ коллекторами. О том, какие изменения могут ждать должников, расскажем в статье.
Коллекторам запрещено требовать долги по ЖКХ
Коллекторские фирмы работают по Закону № 230-ФЗ. Их деятельность заключается в сборе просроченной задолженности физ. лиц. По указанному нормативному акту коллекторы не имеют права взыскивать просрочку по коммунальным услугам.
Запрет введен статьей 1 Закона № 230-ФЗ. Она запрещает работу с задолженностью по всем услугам ЖКХ (вода, водоотведение, отопление, электроснабжение, газ, вывоз ТБО).
По действующему законодательству взыскивать коммуналку в досудебном и судебном порядке могут:
- управляющие компании;
- ТСЖ (товарищество собственников жилья);
- ресурсоснабжающие организации;
- платежные агенты (расчетные центры), если им переданы полномочия по взысканию.
Управляющие компания (УК) иногда обходят запрет на взыскание задолженности ЖКХ. Типичный пример: УК может привлечь сотрудников коллекторского бюро к работе по договору оказания услуг или по доверенности. Договор может содержать любые полномочия, в том числе по судебному и внесудебному взысканию. Естественно, при этой форме сотрудничества коллекторы не афишируют свой статус.
Есть еще один интересный пример. Как сообщают издания Оренбургской области, долги горожан за услуги ЖКХ продаются коллекторской компании на аукционе.
Он проводится в рамках конкурсного производства при банкротстве управляющей компании. Это не противоречит Закону № 127-ФЗ о банкротстве, так как взыскание могут обратить на дебиторскую задолженность банкрота.
О том, как коллекторы будут обходить запрет на взыскание, не сообщается.
Что делать, если коллекторы взыскивают долг по коммунальным услугам
Должник может не узнать, что взысканием по ЖКХ занимаются коллекторы, если они не озвучат свой статус. В приведенном выше примере с аутсорсингом коллекторское агентство будет работать от имени управляющей компании или ТСЖ.
Но если сборщик долгов укажет, что он является коллектором, будет ссылаться на наличие своей компании в базе данных ФССП, на него можно жаловаться.
Контролем за коллекторской деятельностью занимаются приставы. Жалобу можно подать:
- если письма, звонки и претензии о выплате долга по ЖКХ направлены вам от имени коллекторской фирмы;
- если при личном визите домой коллектор подтверждает свой специальный статус;
- если при взыскании коллекторы допускают нарушения закона (например, угрожают должнику).
Если вы столкнулись с такой ситуацией, рекомендуем погашать задолженность только по реквизитам, указанным в квитанции, т.е. на счета управляющей или ресурсоснабжающей компании, ТСЖ.
Перепроверить платежные данные можно на сайте УК, при личном обращении в ТСЖ или управляющую компанию. Оплата долга коллекторам не гарантирует, что деньги будут учтены на лицевом счете.
Могут ли коллекторы отключить свет и воду
Отключением должником могут заниматься только коммунальные службы.
Отключить воду и свет могут при задолженности от двух месяцев и с уведомлением должника за 20 дней. Если за 20 дней после уведомления жильцы погасят долг, им не могут отключить воду и свет.
Коллекторы не имеют никакого отношения к подаче коммунальных ресурсов или к их отключению. Единственным направлением работы коллекторских фирм является взыскание долгов. Если представители коллекторского агентства угрожают отключением — сразу подавайте жалобу.
Новый закон: долги по ЖКХ передадут коллекторам
Это возможно, так как сейчас рассматриваются сразу два варианта передачи полномочий по взысканию коммуналки коллекторским компаниям.
Первый вариант предусматривает внесение изменений в действующий Закон № 230-ФЗ:
- к работе с просрочкой по ЖКХ будут допущены только «профессиональные коллекторы», которых внесут в отдельный реестр;
- чтобы получить статус профессионального коллектора организации нужно подтвердить соответствие по более жестким требованиям (например, по увеличенному размеру уставного капитала, страхованию ответственности);
- выкупив просрочку по ЖКХ, профессиональный коллектор сможет обойтись без направления претензий неплательщикам, сразу приступать к судебному взысканию, другим методам воздействия.
Второй вариант — принятие нового закона о коллекторской деятельности. Ознакомиться с окончательным вариантом законопроекта можно на федеральном портале проектов. Он прошел обязательные обсуждения и экспертизы, готов к передаче на рассмотрение в Госдуму РФ. В новом проекте есть специальные статьи, которые позволяют коллекторским фирмам заниматься взысканием просрочки по ЖКХ.
На кого будет распространяться новый закон
Если закон примут и долги по ЖКХ передадут коллекторам, взыскание коснется нанимателей и собственников квартир. Периоды и суммы просрочки, при которых коллекторское агентство сможет начать взыскание, в законопроекте не определены. Это означает, что УК или ресурсоснабжающие компании смогут заключать агентские договоры, подключать коллекторов к ранним этапам взыскания.
Отметим, что УК и ресурсоснабжающие организации заинтересованы в привлечении коллекторов к работе с коммуналкой.
Сейчас они вынуждены содержать собственный штат юристов или службы взыскания, хотя это не является профильной деятельностью.
Услуги коллекторов могут обойтись дешевле, чем нести расходы на фонд оплаты труда, а у профессиональных сборщиков долгов намного эффективнее методы взыскания.
Как будет работать новый закон
Законопроект допускает взыскание фирмой, выкупившей долг по коммуналке по цессии. Таким же способом сейчас выкупаются кредитные долги у банков и МФО. При перепродаже долга неплательщика уведомляют в письменной форме и через портал Федресурс.
Так как полномочия по взысканию перейдут коллекторским фирмам, платить просрочку по ЖКХ придется им, а не по первоначальному платежному документу.
Если коллекторская компания станет новым кредитором, она сможет взыскивать просрочку по коммуналке следующими способами:
- в судебном порядке по иску или заявлению о выдаче приказа;
- через приставов, которые смогут направить документы на работу должника, арестовать и реализовать имущество, списывать деньги со счетов;
- внесудебными способами, звонками, письмами, личными визитами домой к должнику.
Полномочия по отключению воды и света по законопроекту коллекторам не передаются. Это смогут сделать только УК и ресурсоснабжающие организации.
Когда передадут задолженность по ЖКХ коллекторам
Это сложно прогнозировать. На конец 2020 года законопроект не передан в Госдуму РФ, поэтому его рассмотрение официально не началось. Скорее всего, до завершения пандемии столь резонансный закон власти не будут принимать, чтобы не создавать социальную напряженность.
Списание долгов по ЖКХ через банкротство
Наш юрист позвонит Вам через несколько минут и ответит на все интересующие вопросы
Наша команда
- Старший юрист по банкротству физ. лиц
- Юрист по банкротству физ. лиц
- Младший юрист по банкротству физ. лиц
Видео по теме
Вопреки закону: за долгами по ЖКХ придут коллекторы
С начала 1990-х прошло 30 лет, но вокруг коллекторов и методов работы взыскателей ещё ходят мрачные разговоры. В 2019 году коллекторов отлучили от долгов по ЖКХ.
Сферу решили «обелить»: к непрозрачным тарифам добавлялись не самые тактичные действия взыскателей. Но некоторые регионы возвращают профессиональных «выколачивателей» долгов к работе с коммуналкой.
Насколько это законно и что делать, если по долгам за свет и газ звонит не УК, а «люди в чёрном»?
«Успешный опыт»
В Волгоградской области местные власти планируют вернуть коллекторов к взысканию коммунальных долгов. Соответствующее постановление губернатора вышло сразу после праздников. В документе говорится, что «для ведения претензионной и исковой работы» с собственниками квартир подключат «сторонние организации». Об этом пишут «Известия».
Коллекторы не могут взыскивать долги по ЖКХ. assets. bwbx. io.
В пояснительной записке говорится, что штатные сотрудники регионального фонда капремонта не справляются с объёмами просроченных долгов.
Жители оплачивают только 86,31% всех коммунальных услуг, накопился многомиллионный долг. Авторы законопроекта ссылаются на «успешный опыт» регионов, которые подключили специалистов «сторонних организаций» к взысканию.
Например, Забайкальский край, Калужская область, Ханты-Мансийский АО и Башкортостан.
Вопрос закона
С 26 июля 2019 года привлекать коллекторов к работе с долгами ЖКУ запрещает ФЗ № 214. Об этом говорится в поправках к ст.
1 закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»».
Это значит, что коллекторские агентства из реестра ФССП не могут звонить коммунальным должникам или приходить к ним домой и требовать оплатить свет, газ или вывоз мусора.
Но это не значит, что за коммуналку можно не платить. Возврат долга за ЖКУ – задача управляющих компаний.
Если сотрудники ресурсоснабжающей организации не в силах сами «достучаться» до должников, то они обращаются в суд или к приставам.
В зависимости от ситуации на неплательщика составляют судебный приказ, отключают свет и воду или списывают деньги со счёта в банке.
Если коллекторы пришли за долгами по ЖКУ, на них нужно пожаловаться приставам. sm-news.ru.
Проданный коллекторам долг по коммуналке считается незаконным. Если пенсионер не смог оплатить ЖКХ из-за роста тарифов или человека уволили с работы и ему нечем гасить коммуналку, а вместо грозных «тётенек» из управляющей компании звонят незнакомцы с низким голосом – это нарушение закона.
Как могут наказать коллекторов?
За нарушение порядка возврата задолженности предусмотрены штрафы и административная ответственность по ст. 14.57 КоАП.
- для граждан – до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – до 200 тыс. рублей или дисквалификация, для юрлиц – до 500 тыс. рублей или административное приостановление деятельности;
- для учредителей коллекторского агентства – штраф до 100 тыс. рублей или дисквалификация.
Если агентство не было зарегистрировано в реестре ФССП, то штрафы за нарушение достигают 2 млн рублей.
Но коллекторы известны не только тем, что могут расписать подъезд должника или звонить по ночам. Должники жалуются на жестокие и грубые методы взыскания: неожиданные визиты к родственникам, давление и даже угрозы расправой. За самоуправство взыскателям грозит уголовная ответственность по ст. 330 УК РФ.
Куда жаловаться, если долг по ЖКУ передали коллекторам:
- ФССП
- полиция
- прокуратура
- Роспотребнадзор
- Ассоциация коллекторских агентств
Говорят, долги разрешат выбивать
В начале 2020 года в Госдуму внесли законопроект, который вновь разрешит продавать долги по ЖКУ коллекторам. Один из авторов документа – Минюст. Согласно законопроекту, продавать долги можно будет только зарегистрированным в ФССП агентствам. А приставы должны будут контролировать работу коллекторов.
Но, видимо, поддержки у законопроекта не будет. Большинство региональных депутатов и парламентариев Госдумы выступили против. Ответственный секретарь экспертного совета думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук прокомментировал «РИА недвижимость» проект так:
Коллекторов нельзя допускать к долгам граждан за услуги ЖКХ. Этим должны заниматься либо управляющая компания как исполнитель коммунальных и жилищных услуг в многоквартирном доме, либо при прямых договорах – поставщики ресурсов
ЖКХ – сложная сфера и без коллекторов, считает депутат Мосгордумы Александр Козлов. Работа коммунальщиков только начала «приобретать положительный имидж», поэтому не стоит снова кидать на неё тень. «Инициатива лишняя и невостребованная», считает Козлов.
Правда и мифы о деньгах в Яндекс Дзен
Принят закон о запрете коллекторам взыскивать с граждан долги по ЖКХ
Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Жилищный кодекс РФ и ряд других законов, в том числе в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вводящие прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Их авторами стала группа депутатов Государственной Думы во главе с заместителем Председателя ГД Ириной Яровой.
Законом устанавливается «запрет на уступку права (требования) по возврату просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, за исключением случаев уступки права (требования) вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным ТСЖ либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин сказал: «Мы считаем, будет правильным запретить передачу долгов граждан по ЖКХ.
Эта проблема, к сожалению, существует: звонят людям, особенно пожилым, с угрозами вплоть до применения физической силы. Граждане регулярно обращаются к депутатам с требованием принять соответствующие решения.
Законом мы вводим прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан по услугам ЖКХ».
По словам Вячеслава Володина, «уступка права по взысканию просроченной задолженности граждан по ЖКХ станет возможна только для профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг – управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающей организации».
В свою очередь Ирина Яровая отметила, что закон защищает «права всех собственников жилья, потому что сегодня передача долговых обязательств коллекторам не снимает общей задолженности, а, наоборот, копит ее. В конечном счете, долги, которые продавались коллекторам, ложились бременем на других соседей.
Существует мнимая видимость того, что как будто бы действия коллекторов помогают остальным собственникам жилья разобраться с должниками. Напротив, долг продается коллекторам по заниженной стоимости и часть суммы автоматически не поступает в качестве оплаты за потребленные услуги.
Только индивидуальная работа с задолжностями и только в судебном порядке является гарантией соблюдения законных прав и интересов всех сторон и дает гарантии по полноте взыскания долга».
Ирина Яровая также подчеркнула, что закон был дополнен рядом социально важных поправок. «В частности, мы делаем невозможным погашение долгов за счет соседей.
Кроме того, взыскание долга будет возможно только через суд.
На первое место, в том числе в случаях взыскания долговых обязательств, должны ставиться законные права и интересы человека, ценность его жизни и здоровья», — добавила автор законопроекта.
Работа с неплательщиками коммунальных услуг
Своевременная и полная оплата за жилые помещения и коммунальные услуги является обязанностью собственников и нанимателей в соответствии с Жилищным кодексом. Оплатить услуги ЖКХ необходимо до 10 числа месяца следующего за расчетным. Однако не все москвичи относятся к оплате услуг ЖКХ ответственно и с пониманием.
Основную часть должников составляют люди, которые по уважительным причинам (были в командировке, лечились в больнице) не смогли или не успели вовремя оплатить ЕПД. Эти горожане автоматически попадают в категорию «граждан, имеющих краткосрочную задолженность».
Ко второму типу должников можно отнести жителей, накопивших задолженность от 3-х до 6-и месяцев. Именно с этими двумя категориями неплательщиков, как правило, и работают сотрудники ГКУ ИС или МФЦ.
Число же злостных неплательщиков, т.е. тех, кто не платит за услуги ЖКХ более 6 месяцев подряд, составляет примерно 2% от общего количества лицевых счетов. Обратите внимание: не 2% москвичей, а 2 % лицевых счетов. С этими должниками работает уже управляющая организация.
Механизмы взыскания задолженности за услуги ЖКХ можно поделить на две категории: информационно-разъяснительную, которую проводят специалисты ГКУ ИС/МФЦ районов, и исковую-претензионную, которой занимаются уже управляющие организации, в случае, если информационная работа ни к чему не привела.
Специалистами расчетных центров формируются и рассылаются долговые ЕПД – квитанции по услугам ЖКХ с указанием суммы и периода задолженности, проводятся регулярные встречи с председателями ТСЖ и ЖСК, со старшими по подъездам, на которых обсуждаются причины образования задолженности и способы борьбы с ней.
Специалисты расчетных центров всегда готовы пойти навстречу неплательщику, в случае, если задолженность образовалась по уважительным причинам: потеря работы, временные экономические трудности и т.д.
Поэтому если вы оказались в подобной затруднительной ситуации, обратитесь в ГКУ ИС/МФЦ района: специалисты помогут разбить долг и текущие платежи на суммы, которые вы в состоянии оплатить, подскажут про возможность получение субсидии на услуги ЖКХ и т.д.
- В 2013 году, например, силами специалистов ГКУ ИС/МФЦ было заключено свыше 26 тысяч соглашений с неплательщиками о реструктуризации долга, сформировано более 500 тысяч долговых ЕПД, проведено примерно 92 тысячи встреч с неплательщиками.
- Управляющая организация также проводит информационную работу среди населения: с помощью специализированного колл-центра организует автообзвон должников, направляет почтой письменные уведомления.
- Если из вышеперечисленного ничего не помогает, управляющая организация направляет исковое заявление в суд о взыскании долга.
- Нередко одновременно с передачей иска в суд управляющая организация может приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг, если потребитель не платил за услугу более 3-х месяцев.
- Если вопрос не удается решить в судебном порядке, управляющая организация, в соответствии с законом, имеет возможность прибегнуть к самой крайней мере – подать в суд исковое заявление на выселение (если квартира является собственностью города Москвы и предоставлена жителю по договору социального найма).
В соответствии со ст. 90 Жилищного Кодекса РФ, наниматель может быть выселен из занимаемого жилого помещения в случае, если он имеет задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев, по решению суда, с предоставлением другого жилого помещения, размер которого соответствует норме проживания в общежитии — 6 кв. метров.
Работа с неплательщиками не преследует цель выселения, долг гражданин или семья может погасить в любой момент, даже когда принято решение суда и назначено исполнительное производство.
К этой крайней мере крайне неохотно прибегают и управляющие организации.
Ведь цель их работы как любой коммерческой компании сводится не к тому, чтобы выселить конкретного человека из конкретного жилья, а к тому, чтобы взыскать долг, а по сути, вернуть свои деньги.
Отметим, что работа с неплательщиками за ЖКХ услуги систематически ведется всеми ГУ ИС районов г. Москвы. Наиболее активно ведется данная работа в Восточном и Юго-Восточном округах.
Так, например, в Капотне осуществлялся еженедельный рейд по должникам за ЖКУ с вручением уведомлений должникам под роспись. Так, например, 16 мая сотрудники обошли 7 квартир по адресу Капотня 5 квартал, дом 20. Из них один должник погасил задолженность суммой 13376,17 руб.
, в одной квартире отключено горячее водоснабжение, у одного должника арестовано имущество на срок до окончательного погашения задолженности.
Уважаемые москвичи, производите оплату за жилищно-коммунальные услуги ежемесячно!
Достали коллекторы. Как сборщиков долгов поставить на место? | Личные деньги | Деньги
Под коммунальными платежами подразумеваются ежемесячные платежи за услуги, предоставляемые управляющей компанией и поставщиками ресурсов. К ним относятся: квартплата; вывоз мусора; капитальный ремонт; газоснабжение; электроэнергия; водоснабжение; отопление.
Коммунальные услуги подлежат оплате в строго установленный срок. Как правило, до 10 или 20 числа. Несвоевременные платежи переходят в статус долга. В каждом доме (квартире) свой перечень коммунальных платежей.
Оплачивать их должен официальный арендатор или собственник. К примеру, в муниципальной квартире граждане проживают по договору найма. В нем четко прописана необходимость оплаты коммунальных платежей и ответственность за накопленный долг. Арендатор муниципального жилья также должен оплачивать взносы за капремонт несмотря на то, что он не является собственником.
В многоквартирном доме начисление квартплаты происходит управляющей компанией, оплата ресурсов – официальными поставщиками. Не зависимо от разновидности формы управления домом, собственники обязаны вносить оплату за содержание внутренних и придомовых территорий. В ТСЖ и ЖСК открываются собственные счета, на которые в дальнейшем перечисляется плата.
Причины накопления долга по коммунальным платежам
Условно можно выделить три группы причин, способствующих неуплате коммунальных платежей: Социальные. К ним относится низкий уровень доходов, попросту не позволяющий вносить плату за коммунальные услуги своевременно и в полном объеме.
Подобные причины актуальны для пенсионеров и малообеспеченных слоев населения. С целью их поддержания, правительство вводит субсидии, снижающие расход на коммунальные платежи. Физические. Ни один человек не застрахован от возникновения несчастных случаев и непредвиденных ситуаций.
Так, кто-то попадает в больницу с плохим самочувствие, а кто-то теряет постоянное место работы. Подобные факторы приводят к созданию долгов по коммунальным услугам. Психологические. Некоторые граждане отказываются от оплаты коммунальных платежей по собственным убеждениям, аргументируя плохим качеством предоставления услуг или несогласием с тарифом.
Перед рассмотрением последствий неуплаты коммунальных услуг, стоит сразу оговориться, что долг может носить как временный, так и постоянный характер. Это напрямую отражается на разновидности наказания.
К примеру, человек мог попросту забыть оплатить счет, при этом на следующий месяц он внесет двойную оплату. По факту это является долгом, однако его быстрое погашение снимает всю ответственность с собственника.
Бездействие закона
Еще в 2021 году главный судебный пристав России Дмитрий Аристов говорил о проблеме двойников. В частности, он упоминал о том, что в 2018 году будет принят закон, который должен обязывать включать в судебные решения идентификационные данные.
Кроме имени, фамилии и даты рождения обязательными в них должны были стать номера каких-либо документов: паспорта, СНИЛС или водительских прав. При этом тогда речь шла только о взыскании административных штрафов — это не касалось судебных приказов.
Корректировка процессуального законодательства в этой части называлась следующим шагом.
В гробу видали: сибирские коллекторы «хоронили» должников
Креативные вымогатели отправились под суд
В ноябре 2021 года Аристов снова вынужден был говорить о двойниках: спустя три года проблемы так и не были решены.
По его словам, они «возникают вследствие совпадения персональных данных нескольких граждан на стадии оформления и предъявления в службу судебных приставов исполнительных документов».
При этом он сообщал, что перечень сведений, идентифицирующих должника, расширили, однако сейчас действие норм этого закона об обязательности указания одного из идентификаторов гражданина-должника по ряду судебных решений приостановлено до 1 января 2021 года.
Речь идет о законе, принятом в 2021 году. Одним из инициаторов этого решения стал уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов, к которому неоднократно обращались жители, столкнувшиеся с проблемой двойников.
- Атака клонов3
- РИА Новости/Александр Гальперин
- Выход в свет: в России активизировались «черные кредиторы и коллекторы»
- В Центробанке тенденцию связывают с послаблением карантинных мер
— Мы с этой проблемой работаем с 2014 года, — рассказал «Известиям» Шабанов. — Закон был принят, но ситуация не изменилась, — к нам поступает примерно такое же количество обращений о взыскании с двойников. Поток не уменьшился.
Он рассказал об одном из последних обращений: от жителя Кузбасса, уроженца села Марьевка, в отношении которого возбуждено исполнительное производство управлением ФССП по Ленинградской области в Кировском районе.
— Он указывает, что в декабре 2021 года судебные приставы ему подтвердили, что с него ошибочно удержали 44 тыс. рублей, кроме того, были даны указания о незамедлительном возврате средств, — говорит Шабанов. — Но на 1 февраля денежные средства так и не возвращены, а на счета снова наложен арест.
По его словам, известны случаи, когда счета человека арестовывали по восемь, семь раз.
Способы борьбы с неплательщиками коммунальных услуг
Практика показывает, что бороться со злостными неплательщиками коммунальных услуг достаточно сложно. Дело в том, что действующее законодательство относится к должникам лояльно. Даже обращение в суд порой не дает должного результата. Неплательщикам часто идут навстречу, списывая большую часть долга и раскидывая оставшуюся сумму на длительный период.
Подобные ситуации связаны с желанием управляющей компании вернуть хотя бы часть причитающихся ей средств. В случае с поставщиками ресурсов немного проще, поскольку они практикуют досрочное прекращение договора и отказ в дальнейшем обслуживании потребителя.
Особенности работы коллекторов
Защищаться от коллекторов проще, если знать основные правила их работы. Хотя у каждой коллекторской фирмы есть свои методики общения с должниками, можно выделить общие моменты.
Звонки по телефону
Коллекторы могут звонить неплательщику не чаще 1 раза в сутки, а общее количество звонов в течение месяца не должно превышать 8 раз. Также должны соблюдаться временные ограничения. Например, запрещено беспокоить должника по телефону с 22:00 до 08:00 (в рабочие дни) или с 20:00 до 09:00 (выходные, праздники).
Целью звонков должнику может быть:
- передача информации и требований о задолженности, об основаниях взыскания;
- выяснение причины образования долга;
- предложение о новом графике платежей, о частичном освобождении от долга при условии начала выплат;
- психологическое давление на неплательщика.
Сотрудники коллекторских бюро проходят специальную подготовку, обучаются методикам общения с неплательщиками. Это позволяет вести разговор в нужном русле, получать необходимую информацию, создавать стрессовую ситуацию для должника. Не умеете «не заводиться» при разговоре о своем долге — не общайтесь с коллекторами. Но помните о том, что придется встретиться в суде.
Личные встречи
Встречаться с должником коллектор может не чаще 1 раза в неделю. Разговоры могут проводиться дома у неплательщика, но войти в квартиру без его разрешения нельзя. Допускаются встречи на улице, в офисе коллекторской фирмы, на работе у должника, в других местах. При разговоре может передавать информация о задолженности, документы и расчеты.
Рекомендуем ничего не подписывать при личной встрече с коллекторами и не пускать их в квартиру. Если отказаться впустить сборщика долгов домой, он не может войти в квартиру силой. С документами, полученными от коллектора, можно обратиться к юристу, проверить условия и все пункты.
Взыскание через суд
Коллекторские компании часто обращаются в суд. Если сроки давности не прошли, коллекторы практически всегда обращаются в суд. Это дает должнику дополнительные варианты защиты, возможность отсрочить или рассрочить выплаты.
Цель коллекторских компаний — получить с вас деньги всеми доступными способами
При этом работать они должны вежливо и корректно. У вас есть право с ними не общаться. Но тогда придется встретиться в суде.
Дарственная или договор ренты. Что выбрать?
Последствия долгов по квартплате
Квартплату можно назвать наиболее уязвимой разновидностью коммунальных услуг. По факту, от нее не зависит подача ресурсов, поэтому при накоплении долга нельзя отрезать провода или закрутить вентиль. В связи с этим, долг по квартплате может быть передан в суд. Как правило, перед подачей иска, должнику приходит уведомление от управляющей компании с просьбой оплаты долга.
В случае отказа, решением данного вопроса будет заниматься суд. Практически всегда суд становится на сторону управляющей компании, т. е. должника заставляют выплатить долг. К общей сумме прибавляется пеня и судебные издержки. При неуплате долга после суда, дело передается исполнительной службе, которая вправе арестовать счета или имущество неплательщика в счет долга.
С жильцами муниципальных квартир немного сложнее. Помимо вышеописанных мер, к ним возможно применение дополнительного наказания – выселения. Оно прописано в условиях договора найма. Стоит сказать, что подобным жильцам в дальнейшем можно будет рассчитывать лишь на арендованное за отдельную плату жилье.
Отвечает руководитель отдела правового сопровождения Ксения Буслаева:
Исковая давность при взыскании долгов по оплате услуг ЖКХ составляет три года. Со стороны должника вполне логично игнорировать задолженность трехлетней давности и старше, так как взыскать ее с него невозможно даже в судебном порядке.
Если под «нерегулярными платежами» подразумевается внесение платы с перерывом не более шести месяцев с момента последней оплаты, то взыскать в судебном порядке долги за последние три года можно, но добиться, например, выселения жильца нельзя. В этом случае лучше пойти на мировую: предложить должнику забыть о долгах старше трех лет в обмен на добровольную оплату более «свежих» квитанций, разъяснив, что долги за последние три года могут быть взысканы в судебном порядке.
Долги за капремонт
Взносы на капитальный ремонт были введены относительно недавно. Они вызвали большое количество недовольств со стороны граждан. Многие не хотят платить в общий фонд, ссылаясь на отсутствие фактических услуг.
Однако, обязанность по оплате капремонта прописана в действующем законодательстве, поэтому избежать ее на законных правах не удастся. Долги за капремонт приведут к таким же последствиям, как и долги по квартплате. Собственнику жилья будет выслано несколько предупреждений.
После их игнорирования, подается иск в суд. По решению суда должник обязан погасить накопившийся долг с пеней, в противном случае возможен арест его счетов или недвижимости.
Стоит отдельно сказать, что в различных регионах были введены собственные меры пресечения долгов в виде пени. Она начинает начисляться при накоплении долга за два-три месяца.
Ставка пени зависит исключительно от месторасположения недвижимости.
Посмертный долг
За тезку ответишь: почему россияне расплачиваются по долгам «двойников»
Из-за несовершенства законодательства судебные приставы списывают средства со счетов однофамильцев недобросовестных заемщиков
О проблеме жительницы Красноярска Елены рассказал «ТВК Красноярск».
В 45 лет в паспортном столе от нее потребовали объяснений, почему она живет с двумя паспортами, затем ее счет был арестован из-за долгов полной тезки из города Назарово, Пенсионный фонд не выплатил ей пенсию, а в соцзащите несколько лет назад заявили, что по документам она вообще умерла. Елене пришлось ходить в ЗАГС и доказывать, что она жива, а скончалась ее тезка.
Борьба с долгами двойника для Елены затянулась на восемь лет. И такая проблема возникла не только у нее.
В начале февраля житель Калуги Михаил Николаев рассказал свою историю борьбы с системой судебных приставов. Три года назад он обнаружил на портале госуслуг, что по решению Миасского суда должен выплатить 411 тыс.
рублей, хотя в Миассе он никогда не был. Калужанин закрыл на это глаза, решив, что это какая-то ошибка. Через некоторое время задолженность выросла до 486 тыс. рублей.
Тогда он стал звонить судебному приставу из Миасса по номеру, указанному в извещении. Дозвониться никак не удавалось.
А накануне нового 2021 года на все операции Николаева с недвижимостью был наложен запрет до оплаты задолженности. В итоге он дозвонился до управления приставов по Челябинской области, где ему посоветовали направить заявление через госуслуги о том, что он — «двойник должника».
- Атака клонов1
- ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков
- Напугали, телевизор забрали: труженицу тыла лишили имущества за долги внучки
- Почему и в каких случаях приходится расплачиваться за финансовые «грехи» родственников
Спустя две недели запрет на операции с недвижимостью сняли, но долг остался. Более того, из письма житель Калуги узнал, за что с него требуют денег: у его тезки в Миассе живет сын, и он должен платить алименты его матери (все личные данные прилагались, вплоть до прописки ребенка, матери и отца).
Михаил смог найти в соцсетях женщину, которой он якобы должен был выплатить долг. Та была очень удивлена, а заодно сообщила — мужчина, который был ей должен, уже умер. Ситуация разрешилась окончательно только после того, как мать ребенка написала заявление об отзыве алиментов по причине смерти должника.
Взыскание долгов поставщиками ресурсов
Под поставщиками ресурсов в данном случае понимаются компании по газо-, электро- и водоснабжению. Как и в вышеописанных случаях, при накоплении большого долга, они вправе подать судебный иск для его взыскания. Долги за поставляемые ресурсы встречают достаточно редко.
Это связано с тем, что при накоплении незначительной суммы, поставщик имеет право прекратить подачу ресурсов (газа, электричества, воды). Их возобновление происходит только после полной оплаты долга и стоимости повторного подключения. Последняя также обязательна к уплате, она может составить от 5 до 10 тыс. рублей.
Собственник или арендатор жилья может заключить договор с поставщиком ресурсов, по условиям которого долг будет разбит на равные части, при этом подключение будет произведено заранее. Перед отключением ресурсов, поставщик присылает несколько уведомлений с письменным предупреждением. Далее дело отправляется в суд.
Особенности постоянной прописки в Санкт-Петербурге
Отключение осуществляется после игнорирования второго предупреждение.
Стоит сказать, что от действий должника может пострадать весь стояк в подъезде многоквартирного дома. В основном это относится к водоснабжению и газоснабжению.
В случае отсутствия доступа к трубе в квартире, поставщик вправе отключить весь стояк. Это в свою очередь будет способствовать оплате долга.
В случае с поставками ресурсов нельзя не упомянуть ситуацию, связанную с накоплением долга в связи с длительным отъездом. Избежать его позволит заблаговременное обращение к поставщику ресурсов с соответствующим заявлением.
Как отказаться от общения с коллектором?
Закон разрешает должнику прекратить личные встречи и беседы с коллектором через четыре месяца с момента просрочки платежа. Для этого нужно написать в коллекторскую организацию или кредитору заявление, в котором вы прямо заявляете о своем намерении.
Лучше всего направить такое заявление через нотариуса, заказным письмом с уведомлением или вручить его лично под расписку. Если документ составлен неправильно, то адресат обязан в течение 10 дней после того, как получит ваше заявление, разъяснить, как правильно его оформить.
При этом важно понимать: когда вы прекратите общение с коллектором, кредитор передаст дело в суд. Если суд примет решение в его пользу, за дело возьмутся уже судебные приставы. Чтобы погасить долги, они имеют право арестовать счета должника, описать имущество и продать.
Автоматически прервется общение с кредиторами и коллекторами, если должник начнет процедуру личного банкротства. Все долговые вопросы в этом случае урегулирует финансовый управляющий, которого назначит арбитражный суд.
Что делать, если долга нет, а коллекторы звонят? Подробнее
Запрет на выезд за границу
После судебного разбирательства, приставы вправе подать заявку, запрещающую выезд должника за границу до полного погашения долга. Это является отличным стимулом для должника. Сумма долга должна превысить 30 тыс. рублей. Если он меньше, приставы уже не имеют права запретить выезд из страны.
Поскольку зачисление оплаты может длится несколько дней, а поездка запланирована на ближайшее время. Собственнику стоит посетить службу приставов и предоставить квитанцию, подтверждающую полную оплату долга. Подобные действия позволят ускорить процедуру.
Судебная практика взимания долгов по коммунальным услугам
Большинство неплательщиков коммунальных услуг не осознают свое тяжелое положение. Многие наивно полагают, что дело не дойдет до суда. На практике ситуация разворачивается достаточно быстро и непредсказуемо.
Судья практически всегда стоит на стороне истца, однако он может предоставить отсрочку для ответчика, ссылаясь на недостаточное материальное обеспечение. Большинство должников отказываются от уплаты присужденных средств, это приводит к арестам банковских счетов. Их открытие происходит лишь после полного обнуления долга.
Ещё больше статей в нашем “Юридическом справочнике консультаций юриста по семейным делам“. Получите бесплатную юридическую консультацию у семейных юристов.