Госдума утвердила новые штрафы за ненадлежащее обслуживание лифтов

Минстрой и Ростехнадзор собираются расширить свои полномочия по контролю за лифтовым оборудованием. Такое решение ведомства приняли после серии несчастных случаев в связи с неисправностью лифтов в многоквартирных жилых домах. В связи с этим разрабатывается законопроект, который ужесточит ответственность за безопасность лифтового оборудования в МКД.

Минстрой и Ростехнадзор будут контролировать безопасность лифтов

На сегодняшний день даже у Ростехнадзора нет достаточной возможности для контроля за деятельностью в сфере установки и обслуживания лифтового оборудования в МКД.

Ещё один минус в том, что в настоящий момент заниматься обслуживанием лифтов может любая компания. Единственное требование — наличие диплома инженера у руководителя. Так быть не должно. В первую очередь, по причине несоблюдения техники безопасности. Ведомство считает, что устанавливать и обслуживать лифты должны непосредственно обученные специалисты заводов-производителей.

К разработке соответствующих изменений в действующее законодательство совместными усилиями приступили специальная рабочая группа Минстроя и специальная комиссия Общественного совета.

Текста законопроекта пока нет. Но со слов представителей министерства известно, что они хотят вернуть в законодательство понятие специализированной организации. Также предлагается наделить Ростехнадзор и Минстрой дополнительными полномочиями в сфере установки и обслуживания лифтового оборудования в МКД.

Госдума утвердила новые штрафы за ненадлежащее обслуживание лифтовУ недобросовестных УК будут сразу убирать МКД из управления

Лифты в составе общего имущества МКД

Согласно ст.

36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общедолевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в этом доме.

В этот перечень входят помимо межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технических этажей, чердаков и подвалов, прочих помещений общего пользования также лифты, лифтовые и иные шахты.

Следовательно за работоспособность, безопасность, обслуживание и эксплуатацию лифтов и лифтового оборудования в МКД отвечает управляющая организация, с которой у собственников данного дома заключён договор управления и которая взимает за это ежемесячную плату. Поэтому после разработки законопроекта и в случае его одобрения и принятия, ответственность за обслуживание, эксплуатацию и безопасность лифтов в МКД будет нести управляющая компания со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Госдума утвердила новые штрафы за ненадлежащее обслуживание лифтовНеобходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

Лифты в категории опасных производственных объектов

Возврат лифтов в категорию опасных производственных объектов основан на последствиях ряда резонансных ЧП, произошедших в столице и других российских городах. Инициатором программы обновления лифтов является Ростехнадзор.

С 15 февраля 2013 года действует Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утверждённый решением Комиссии ТС №824 от 18 октября 2011 года. Согласно требованиями этого техрегламента срок службы лифтов составляет 25 лет. По окончании этого срока оборудование нужно менять.

Из-за того, что на рынке производства лифтового оборудования утрачен контроль государства, появилось много недобросовестных производителей.

Поэтому сейчас особенно остро стоит вопрос качества и безопасности лифтового оборудования. Кроме того, в основном поставки лифтов осуществляются посредством тендерных закупок.

А тендер, как правило, выигрывает поставщик, предложивший самую низкую цену, а не самое высокое качество.

Кроме того, до 2018 года малый и средний бизнес освобожден от плановых проверок. Поэтому данный сегмент бизнеса выпадает из зоны контроля Ростехнадзора. Ведомство вправе проводить только плановые мероприятия в соответствии с ФЗ №294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Поэтому проводить внеплановые проверки можно только на основании обращений и жалоб должностных или физических лиц. При этом, жалобы должны содержать конкретные факты, подтверждающие угрозу жизни и здоровью людей.

Госдума утвердила новые штрафы за ненадлежащее обслуживание лифтовНедремлющее око ГЖИ

Ответственность

За состояние, эксплуатацию и обслуживанию лифтов отвечают управляющие организации, поскольку лифтовое оборудование входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Решение о ремонте лифта и оплате за его обслуживание принимают собственники помещений в МКД на общем собрании. Если такое решение ими не будет принято,то вся вина за неисправность лифтов ложится на плечи управляющей компании.

Однако в скором будущем услуги лифтового хозяйства хотят перевести из категории жилищных в коммунальные. Тогда их будет регулировать государство, включая формирование тарифов на обслуживание и контроль качества.

Состояние и безопасность лифтов также во многом зависит от пользователей, то есть собственников помещений в МКД. Нельзя игнорировать тот факт, что в современном российском обществе до сих пор не сложилась культура пользования лифтовым оборудованием. Поэтому нельзя возлагать всю ответственность за содержание и обслуживание лифтов на управляющие организации.

Возврат лифтов в категорию опасных производственных объектов, по мнению Минстроя, должно повысить контроль. Однако всё зависит от того, какой класс опасности введут для лифтового оборудования. Если введут 4-й класс опасности, то, согласно ФЗ №116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для таких объектов плановые проверки вообще не предусмотрены.

Поэтому представители министерства считают важным прописать в законе тот факт, что лифт должен состоять на учёте в Ростехнадзоре. На данный момент такого положения нет. В результате не всегда понятно, где какой лифт установлен и кто является его владельцем. Поэтому нельзя заранее запланировать проверку организации.

Вывод лифтов из категории опасных производственных объектов привёл к увеличению аварий, ЧП и несчастных случаев в них. Поэтому Ростехнадзор решил строго контролировать обслуживание лифтов и проверять исполнение обязанностей их владельцев в части страхования.

В 2014 году Ростехнадзор вновь уполномочен расследовать аварии, связанные с лифтами, а также контролировать и вести их учёт в реестре. Теперь Ростехнадзор просит Правительство расширить его полномочия по надзору за лифтами, оценке их состояния в процессе эксплуатации и применению мер административного воздействия к их владельцам при выявлении нарушений.

Госдума утвердила новые штрафы за ненадлежащее обслуживание лифтовПоложительная судебная практика для УК по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ

Страхование

C 2014 года владельцы лифтов должны страховать свою ответственность, так как лифты вновь вернули в категорию опасных производственных объектов. На сегодняшний день застраховано около 92% всех лифтов в России. Но далеко не все лифты учтены.

Кроме того, некоторые владельцы лифтов пытаются сэкономить на страховке. За отсутствие договора страхования Ростехнадзор имеет право наложить административный штраф в размере 500 тысяч рублей на владельца лифтового оборудования.

По закону при получении травмы в результате неисправности лифта граждане могут получить компенсацию до начала лечения. За перелом руки полагается компенсация в размере 50 тысяч рублей, за перелом ноги — 240 тысяч рублей. Выплаты за несколько травм суммируются. При гибели человека в лифте члены его семьи вправе получить выплату в размере 2 миллионов рублей.

С сентября 2016 года вступят в силу поправки к ФЗ №225 от 27.07.2010 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», расширяющие круг лиц, которые вправе получить компенсацию в случае смерти потерпевшего.

Если ответственность владельца лифта не застрахована, то по закону пострадавшему всё равно положена компенсация. В таком случае производит выплату не страховщик, а Национальный союз страховщиков ответственности из своего компенсационного фонда. После этого НССО вправе предъявить владельцу лифта счёт на выплаченную сумму. Но для этого все лифты в стране должны быть учтены и застрахованы.

Госдума утвердила новые штрафы за ненадлежащее обслуживание лифтовПрофстандарты для управляющих организаций

Как и кем производится обслуживание лифтов

Обслуживание лифтов — система мер, которая направлена на обеспечение безопасной и бесперебойной работы подъемной конструкции и заключается в осмотре, диагностике и ремонте составляющих лифта.

Критерии определения состояния лифтовой конструкции

Главные критерии состояния конструкции при осмотре лифта следующие:

  • исправность таких элементов, как: лебедка, двери лифтов, система управления, освещение и сигнализация, связь с диспетчером;
  • ограждения шахт должны соответствовать требованиям ПУБЭЛ;
  • проверяются механизмы отпирания дверей шахт с помощью аварийного ключа.

Какой срок службы у лифта в жилых домах?

Максимальным сроком эксплуатации лифтовых конструкций считается срок, равный 25 годам. Определение возможного срока эксплуатации лифта складывается из следующих показателей:

  • требования, определяемые ГОСТом: лифтовая кабина может использоваться в течение 25 лет, детали механизма до 12 лет и 6 месяцев;
  • данные, предоставленные производителем;
  • имеющиеся поломки (после их устранения проводится повторное тестирование);
  • степень активности использования подъемника.

Чем выше уровень обслуживания лифтового оборудования, тем дольше может использоваться конструкция.

В чьей собственности обычно находится лифт?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, лифты и шахты являются общей собственностью владельцев квартир. С помощью управляющих организаций или жильцами самостоятельно заключаются договоры с организациями, которые занимаются обслуживанием лифтов. Продолжительность обслуживания компанией и стоимость услуг определяются договором.

Обслуживание и ремонт лифта

Обслуживание и ремонт лифта, с финансовой стороны, — это обязанность жильцов.

Читайте также:  Треть горожан в россии страдают от чрезмерного шума

За чей счет осуществляется ремонт

Содержание, ремонтные работы и проверки конструкций подъемников оплачиваются жильцами. Жители квартир, расположенных на первом этаже, не освобождены от внесения платы, потому что являются их совладельцами.

Обязанности управляющей компании по обслуживанию лифта

Обслуживание подъемников включает в себя следующие работы:

  • круглосуточное обеспечение безопасной работы подъемника, соответствующей стандартам;
  • ликвидация неисправностей, которые могут препятствовать работе лифта;
  • плановые осмотры конструкций с целью обнаружить дефекты подъемника;
  • подготовка документов для вывода конструкции из эксплуатации;
  • экстренная ликвидация поломок.

Все эти пункты должны обеспечиваться в полной мере.

Госдума утвердила новые штрафы за ненадлежащее обслуживание лифтов

Куда жаловаться при некачественном ремонте?

При обнаружении каких-либо неисправностей или посторонних звуков следует обратиться в свою управляющую компанию или ТСЖ. Еще одним вариантом является письменное заявление жильцов, которое нужно передать в офис управляющей организации.

Если управляющая компания откладывает ремонт или игнорирует сообщения от жильцов, следует сообщить об этом в жилищную инспекцию и управу района. Жалобу можно отправить с помощью электронной приемной или передать начальнику окружной инспекции. После того как жалоба будет рассмотрена, управляющая компания будет обязана ликвидировать неполадки.

Следует знать, что управляющая организация несет ответственность за все услуги по обслуживанию подъемников, в т. ч. и за надлежащий внешний вид кабины.

Жилищная инспекция контролирует содержание общего домового имущества, включая соблюдение обязательных требований к содержанию лифтов в многоквартирных домах. Проверке подлежат, в частности, работа диспетчерской службы и договоры с организациями, которые обеспечивают техническое обслуживание лифтовых конструкций.

Как заменить лифт в доме?

Чтобы решение о замене было принято, нужно согласие не менее 2/3 владельцев квартир.

Лифт может быть заменен несколькими способами:

  1. Самостоятельно: финансовые затраты при самостоятельной замене подъемника оплачиваются собственниками квартир. Чтобы сократить расходы, можно прибегнуть к услугам монтажной компании, которая предоставит рассрочку до полугода. Поиском организации, занимающейся обслуживанием лифтов, занимается управляющая организация дома.
  2. Участвовать в федеральной программе по капитальному ремонту: программа предлагает распределение затрат между владельцами квартир и государством. Для включения дома в программу нужно собрать документы и предоставить их комиссии. При рассмотрении обращения комиссией учитывается степень изношенности конструкции, срок эксплуатации, состояние всей постройки и сумма, которую жильцы способны внести при замене.

Пошаговая инструкция

Порядок действий при замене лифта:

  1. Запросить заключение у управляющей компании. Заключение управляющей компании выдается после осмотра подъемной конструкции, должна быть подтверждена опасность его дальнейшей эксплуатации.
  2. Собрать собственников жилья. Жильцам следует принять решение о замене подъемной конструкции ранее предусмотренных сроков. Решение оформляется документально в форме протокола.
  3. Обратиться в мэрию города. После получения согласия жильцов дома, следует представить документы (заключение управляющей компании и протокол решения собрания собственников) в органы местного самоуправления для переноса замены на более ранний срок.
  4. Сбор средств. Заменить конструкцию ранее установленного срока возможно тогда, когда дом имеет необходимую накопленную сумму. Накопления собираются взносами на капитальный ремонт.

В чем разница между заменой и модернизацией?

Модернизация — замена старых узлов и деталей на новые с целью обеспечить безопасность конструкции и продлить срок его эксплуатации.

Модернизация делится на несколько видов:

  • комплексная модернизация (замене подлежат все элементы, кроме металлических конструкций);
  • частичная модернизация (заменяются отдельные узлы по рекомендации специалиста).

В замену включается как последовательная замена всех элементов, так и наладка и проверка технического состояния. Приемку работы осуществляют представители управляющей организации. Замена подъемника производится в течение одного месяца.

Необходимые документы

Чтобы начать процесс по замене конструкции, нужен следующий пакет документов:

  • документ, содержащий информацию об управлении многоквартирным домом;
  • технический паспорт дома;
  • информация по количеству и площади нежилых помещений;
  • акт осмотра подъемника с описанием его технического состояния;
  • заключение уполномоченного органа, которое подтверждает необходимость замены;
  • проект замены и смета.

Оплата за лифт в многоквартирном доме

Данная сумма зависит от нескольких факторов.

Как устанавливаются тарифы на содержание лифта?

Владельцы квартир должны составить список услуг на общем собрании, согласовать условия оказания и выполнения этих услуг и размеры оплаты по содержанию и ремонту общего имущества.

На сумму по оплате влияет и способ управления многоквартирным домом, который выбрали собственники.

При выборе управляющей компании жильцы самостоятельно выбирают сумму оплаты, исходя из предложений организации.

При выборе формы ТСЖ сумма оплаты определяется органами управления товарищества или кооператива, опираясь на смету доходов и расходов.

Входит ли оплата за лифт в содержание жилья?

Оплата за подъемник входит в содержание жилья, сумма оплаты для каждого владельца зависит от площади его квартиры.

За нарушение безопасности при обслуживании лифтов грозит уголовная ответственность

Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов выступил с предложением ужесточить степень ответственности за неправильное обслуживание и нарушения при монтаже лифтов.

За последнее время сразу несколько громких резонансных происшествий было связано с авариями и падениями лифтов.

В конце прошлого года лифт убил младенца, внезапно опустившись и раздавив детскую коляску, совсем недавно, в результате падения пола лифта в элитном жилом комплексе «Алые паруса» в Москве, погибла женщина.

Последний несчастный случай произошел накануне, в среду, в Санкт-Петербурге, когда подросток, пытавшийся самостоятельно выбраться из застрявшего между 6 и 7 этажами лифта, провалился в шахту и умер. Статистика выглядит пугающей, и за обслуживанием и эксплуатацией лифтов определенно необходимо усилить надзор.

Среди основных нарушений, приводящих к таким трагическим случаям, числится и халатность во время технического обслуживания, и износ оборудования и механизмов, и недостаточное внимание со стороны управляющей компании.

На сегодняшний день многие организации, в том числе и Attek group, предлагают пройти полноценное обучение на лифтера, но, к сожалению, немалое количество ответственных за эксплуатацию лифтов лиц пренебрегают этой возможностью.

Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов выступил с предложением ужесточить степень ответственности за неправильное обслуживание и нарушения при монтаже лифтов.

Виновные в авариях, связанных с лифтами, будут выплачивать штраф до 500 тысяч рублей, а в отдельных случаях могут и вовсе лишиться свободы на срок до 3 лет по ст. 31 («Подсудность уголовных дел») и 151 («Подследственность») УПК РФ.

За более серьезные нарушения, в результате которых погиб человек или группа людей, тюремное заключение может быть увеличено на срок до 10-15 лет.

Установление новых требований безопасности и мер предосторожности при обслуживании и монтаже лифтов, возможно, возымеет нужные результаты.

Но в качестве комплексного решения проблемы стоило бы усилить роль Ростехнадзора при проверках технического состояния лифтов и поставить определенные жесткие требования перед производителями, поскольку дать сбой в работе могут не только устаревшие, но и новые лифты, и с этой проблемой также необходимо бороться.В правительство и Верховный суд уже направлены проекты указанных изменений. Поправки предлагается внести также в Жилищный кодекс — «Справедливая Россия» предлагает установить законодательные требования к эксплуатации лифтов. В настоящее время все нормативные требования к лифтам указаны в тексте ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» от 18.10.2011.

Вопросы, ответы, разъяснения

Вопрос: Должны ли владелец и специализированная организация назначать лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, в том числе, когда специализированная организация по договору с владельцем объекта выполняет все работы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов?

Ответ: Подпунктом «с» пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743, установлено требование, предусматривающее безусловную обязанность организации – владельца лифта назначить из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта.

С учетом формулировки подпункта «с» пункта 4 Правил требование о назначении владельцем объекта лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, подлежит исполнению владельцем объекта независимо от распределения обязанностей по использованию и содержанию объекта между владельцем объекта и специализированной организацией (в случае заключения между ними соответствующего договора).

Контроль надлежащего исполнения специализированной организацией договорных обязательств в части выполнения работ по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту объектов с соблюдением требований Правил с учетом примененной в пунктах 4 и 16 Правил формулировки «обеспечивается владельцем объекта» выполняется владельцем объекта. При этом согласно содержащемуся в Правилах определению квалифицированного персонала и требованиям приказа Минтруда России от 17.01.2014 № 18н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования» соответствующая обязанность должна быть возложена на работника организации – владельца объекта, прошедшего в установленном порядке оценку квалификации на соответствие требованиям вышеприведенного профессионального стандарта (лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта).

Вопрос: Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, предусмотрено внесение сведений об экспертных организациях, осуществляющих техническое освидетельствование и обследование объектов (кроме лифтов), в реестр. Каков порядок внесения сведений в указанный реестр?

Ответ: Сведения в целях внесения в реестр экспертных организаций, выполняющих работы по техническому освидетельствованию и обследованию объектов (кроме лифтов) подаются в центральный аппарат Ростехнадзора в заявительном порядке (форма заявления произвольная) с указанием сведений и приложением документов, в соответствии с пунктом 6 Порядка ведения реестра экспертных организаций, осуществляющих техническое освидетельствование и обследование подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.10.2017 № 425.

Читайте также:  Более 70% строек могут беспроблемно перейти на проектное финансирование

Вопрос: Прошу разъяснить, относится ли подпункт «б» пункта 2 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов ко всем грузовым лифтам (включая грузовые лифты, которые управляются лифтером из кабины лифта), или только к грузовым лифтам, которые предназначены только для подъема и спуска грузов, одновременно у которых конструктивные особенности, размеры кабины и дверей шахты которых не допускают свободного доступа в них человека?

Ответ: Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил на грузовые лифты, не допускающие свободный доступ человека в кабину лифта, действие Правил не распространяется.

На грузовые лифты независимо от вида управления, допускающие свободный доступ человека в кабину таких лифтов (лифтер, управляющий лифтом из кабины, персонал свободно входящий в кабину лифта при погрузке разгрузке лифта и т. д), требования Правил распространяются.

Вопрос: Необходимо ли регистрировать лифты, введенные в эксплуатацию в 1973 году, в связи с выходом постановления Правительства от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»?

Ответ: Согласно пункту 3 Постановления все лифты, на которые распространяется действие Правил, введенные в эксплуатацию до момента вступления в силу Правил (в том числе ранее снятые с регистрации) и находящиеся в настоящее время в эксплуатации, подлежат постановке на учет в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу указанных Правил.

Вопрос: Какие требования предъявляются к квалифицированному персоналу по обслуживанию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов?

Ответ: Согласно Правилам организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства от 24.06.

2017 № 743, «квалифицированный персонал — физические лица, соответствующие квалификационным требованиям для осуществления трудовой функции, необходимой при выполнении соответствующего вида (видов) работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта, в соответствии с положениями профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ, подтвердившие соответствие своей квалификации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации».

  • Вопрос: Какие лица должны быть назначены организацией, обслуживающей лифты, для их безопасной эксплуатации и каким документом?
  • Ответ: В соответствии подпунктом «и» пункта 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах, лицо (организация), осуществляющее обслуживание лифта, включая аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, назначает распорядительным актом из числа квалифицированного персонала:
  • — лицо, ответственное за организацию эксплуатации лифтов;
  • — лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта лифта;
  • — электромеханика по лифтам;
  • — лифтера и диспетчера по контролю за работой лифтов.
  • В распорядительном акте указываются сведения о местонахождении каждого закрепленного за работником объекта с указанием заводских и учетных номеров.
  • Вопрос: Обязательно ли применять работодателям наименования квалификаций, содержащихся в профессиональных стандартах работников, занятых в лифтовой отрасли?
  • Ответ: Наименования квалификаций предназначены для целей присвоения и проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, и не определяют наименования должностей работников.
  • Наименование должности работника может быть определено на основе соответствующего профессионального стандарта — графа «возможное наименование должности».

В соответствии с частью 1 статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации если Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

  1. Вопрос: Может ли владелец самостоятельно эксплуатировать лифт, подъемную платформу для инвалидов, пассажирский конвейер без привлечения специализированной организации?
  2. Ответ: Согласно пунктам 16 и 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, работы по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера могут выполняться владельцем самостоятельно при условии его соответствия требованиям Правил к специализированной организации.
  3. Вопрос: Подскажите, какие профессиональные стандарты существуют на текущий момент и могут быть использованы для оценки квалификаций персонала, осуществляющего выполнение работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание объектов и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта?
  4. Ответ: В настоящее время разработаны, утверждены Минтрудом России и зарегистрированы в Минюсте России профессиональные стандарты, размещенные в сети Интернет по адресу http://sovetlift.ru/professionalnye-standarty/utverzhdennye-standarty/

Вопрос: Наша организация является муниципальным унитарным предприятием. Каков порядок применения профессиональных стандартов предприятиями, находящимися в муниципальной собственности?

Ответ: Для организаций с участием государственного сектора принято постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.

2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности». Постановлением предусматривается, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Кодексом, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются организациями с государственным участием, перечисленными в Постановлении, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнения представительного органа работников планов по организации применения профессиональных стандартов, в которых предусматривается:

  • — определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в организации;
  • — определение потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций;
  • — проведение соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке, то есть в соответствии со статьей 196 Кодекса.
  • Согласно статье 196 Кодекса работодатель самостоятельно определяет необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд в пределах средств, предусмотренных на подготовку и повышение квалификации работников.
  • В Постановлении установлен срок реализации мероприятий планов организациями с государственным участием не позднее 1 января 2020 года.
  • Вопрос: Где можно пройти оценку квалификации работников, участвующих в процессах монтажа, эксплуатации, в том числе обслуживания и ремонта (лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов)?
  • Ответ: Сведения о Центрах оценки квалификации, осуществляющих деятельность по проведению профессиональных экзаменов, размещены в Реестре независимой оценки квалификаций по адресу: https://nok-nark.ru/cok/
  • Вопрос: Чем определяются требования, предъявляемые к опыту работников, участвующих в процессах эксплуатации лифтов?

Ответ: Согласно определению квалифицированного персонала, содержащемуся в Правилах организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, такие работники должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным соответствующими профессиональными стандартами. Профессиональными стандартами определяются в том числе требования к образованию и обучению, опыту практической работы работника, а также особые условия допуска к работе.

Вопрос: Подтверждают ли документы об образовании и (или) о квалификации, выданные образовательными организациями (вузами, колледжами и учебными центрами), квалификацию персонала в соответствии с установленным Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах понятием «квалифицированный персонал»?

Ответ: Согласно подпункту «р» пункта 4 и подпункту «а» пункта 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, квалификация работников владельца объекта и специализированной организации (в случае заключения владельцем объекта с ней договора), участвующих в использовании и содержании объекта, должна соответствовать требованиям профессиональных стандартов, устанавливающих в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации квалификационные требования и характеристики, необходимые для осуществления соответствующих трудовых функций. Кроме того, согласно определению квалифицированного персонала, соответствие его квалификация должно быть подтверждено в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации».

Читайте также:  Верховный суд пояснил, как увеличить квартиру за счет чердака или подвала

С недавних пор были введены новые правила, по которым будут эксплуатироваться лифты

Вступили в силу новые правила эксплуатации лифтов.

Теперь управляющие компании и организации, которые занимаются их обслуживанием, будут иметь куда больше обязанностей по более строгому контролю работы каждого механизма и организации его безопасного использования.

Государство решило законодательство наложить больше ответственности на компании, от работы которых напрямую зависит успешность эксплуатации механизмов.

Лифты будут внесены в реестры

Каждый лифт, который работает в жилом доме или используемом помещении, должен будет в обязательно порядке быть поставлен на учет. Владелец механизма или компания, которая его обслуживает, должна будет сообщить Федеральной службе надзора о том, что механизм будет эксплуатироваться.

В случае, если будет производиться модернизация механизма или его замена, необходимо будет в обязательном порядке указать реквизиты документации, которая будет подтверждать то, что лифт полностью соответствует всем нормам технических регламентов. Также необходимо обязательно предоставить страховой полис, который станет подтверждением договора страхования собственности.

После того как все документы будут поданы, в срок не более десяти дней необходимо будет провести контрольный осмотр каждой детали с участием владельца лифта или же его представителя.

Однако в случае, если будут какие-либо проблемы, служба обязательно в срок до пяти дней сообщит о том, что регистрация невозможно – в таком случае необходимо будет исправить все недочеты и попытаться еще раз подать документы.

Если все документы в порядке, и осмотр показал, что лифт полностью исправен – он может быть введен в эксплуатацию уже в течение пяти рабочих дней после того, как компания убедится в безопасности.

Во время введения в эксплуатацию лифт ставится на учет контролирующего органа, а данные о самом механизме и его владельце в обязательном порядке вносятся в реестр.

Компания-владелец после этого получает информацию о том, под каким номером заносится в реестр его оборудования.

В случае, если лифт меняет своего владельца, то с момента перехода права собственности, у нового владельца есть всего десять дней для того чтобы собрать все необходимые документы и направить в контролирующие органы обращение с уведомлением о том, что лифт меняет своего владельца. Как правило, в случае, если все документы в порядке, и не обнаружено никаких нарушений, лифт можно использовать.

Закон запрещает использование лифта в случае, если он внесен в реестр.

Что должен делать владелец

Лифт считается оборудованием повышенной опасности, поэтому тот, кто считается его владельцем, имеет достаточно серьезные обязательства по тому, чтобы регулярно отслеживать состояние техники и контролировать его. Он же берет на себя ответственность за правильную модернизацию лифта и гарантии того, что изделие будет эксплуатироваться в нормальном режиме.

Законодательство обязывает владельца лифта полностью соблюдать все требования, которые предъявляются организациями.

Также именно владелец лифта или компания, которая имеет его в собственности, должна контролировать правильность заполнения всех документов. Все технические данные и характеристики должны идеально соответствовать заявленными и не нарушаться при ремонте или модернизации.

Владелец берет обязательства постоянно осматривать лифт, контролировать его состояние и поддерживать его в надлежащем виде. Также обязательно необходимо заниматься аварийно-техническим контролем системы в случае, если оборудование будет выходить из строя. Именно владелец лифта заботится о том, чтобы в короткие сроки и вовремя провести полное техническое освидетельствование механизма.

В случае, если подходит к концу срок работы механизма, который указан в инструкции, владелец должен в обязательном порядке организовать полное обследование своей системы на предмет того можно ли ее будет использовать в дальнейшем или же она нуждается в замене определенных элементов или всего оборудования.

Новые правила обязуют владельца механизма или компанию, которая его обслуживает, в обязательном порядке организовать возможность двусторонней связи между пассажирами, которые находятся в кабине и диспетчером, которые может вызвать службу поддержки.

Как правило, в случае, если пассажир застрянет в лифте, он чувствует себя очень неуютно и нуждается в помощи.

Именно поэтому новые правила обязывают любого хозяина создать условия, которые дадут возможность связаться и обратиться за помощью.

Как правило, владелец обязан внутри лифта установить наклейки или таблички, которые дают подробную информацию о том, как можно связаться с диспетчером или у кого попросить помощи.

Информационное оснащение лифта придерживается четких правил. Так, на лестничной площадке необходимо обязательно указать информацию о номерах лифта – учетный и заводской. Также обязательно необходимо указать информацию о том, когда лифт был введен в эксплуатацию и каков срок его службы. После того как проводится освидетельствование лифта – информация об это должна размещаться сразу же.

В случае, если использование лифта имеет угрозы здоровью или жизни какого-либо пассажира, компания должна в обязательно порядке оперативно прекратить его использование.

В случае, если производится полное отключение лифтов и проводится отключение от электричества, закон обязывает владельца еще как минимум один час поддерживать работу двусторонней связи между лифтом и диспетчером.

В течение этого же времени должно осуществляться освещение.

Закон обязывает владельца лифта следить также за порядком в нем – к примеру, это поддержание лифта в чистоте. Также именно владелец берет на себя все обязанности касательно сохранности всей документации, которая дает возможность поддерживать лифт в рабочем состоянии.

Владелец обязан следить за тем, чтобы третьи лица не могли получить доступ к тем помещениями, использование которых является критичным для эксплуатации лифта. Как правило, все такие помещения должны обязательно закрываться на ключ.

Ключи от таких помещений должны храниться в недоступном месте, а выдаваться исключительно сотрудникам компании, которые имеют доступ в помещение. Компания должна обеспечить свободный доступ ко всем техническим составляющим и механизмам лифта. Закон запрещает использование данных помещений для хранения каких-либо предметов.

Также строжайше запрещено нахождение в таких помещениях посторонних лиц, которые не имеют отношения к обслуживания лифта.

Ответственность персонала компании

В случае, если работа лифта идеальна – то есть он исправен, чист и надежен, его обслуживания все равно должно производиться постоянно. Однако, возникает вопрос о том, кто именно должен производить действия по содержанию лифта, его ремонту и чистке.

Как правило, владельцы лифтов обращаются в специализированные компании. Компании же нанимают на работу сотрудников, которые в обязательном порядке проходят длительное обучение и сдают несколько сложных экзаменов.

Доступ к механизму должны получать исключительно лица, которые прошли обучения и подтвердили свою квалификацию дополнительно.

Именно эти сотрудники берут на себя выполнение всех работ, которые и обеспечивают работу лифта.

Обслуживание лифта производится исключительно в четком соответствии с руководством, однако, если руководство по использованию не содержит подробную информацию, владелец лифта и команда техников в обязательном порядке принимают решение о том, какие работы должны выполнять с некоторой регулярностью. Компания, которая занимается обслуживанием, выполняет все аварийные работы и обязана сделать это в течение одних суток с момента, как работа лифта будет остановлена.

Правила использования лифта накладывают на компанию обязательства касательно того, как будет обеспечиваться круглосуточная работа над состоянием лифта и аварийные работы.

К лифту обязательно допускаются исключительно сотрудники, которые имеют допуск и квалификация которого подтверждена.

Компания обязательно должна позаботиться о том, чтобы в ее штате был опытный электромеханик, который имеет возможность проведения аварийных работ.

Контролирование работы лифта

В случае, если работа лифта прекращается более чем на одни сутки по причине аварии, составляется специальный акт, который регулирует остановку использования. На всех площадках должны обязательно размещаться таблички о том, что лифт не работает.

В случае, если срок остановки составляет более 15 суток, компания берет на себя ответственность за то, чтобы восстановить работу. Когда лифт прекращает работу полностью – использование лифта прекращается, о чем его владелец должен в обязательном порядке сообщить в Ростхенадзор дополнительно.

Данные нормы специально разработаны для того чтобы компании имели четкие обязательства по обеспечению простой и безопасной работы каждого лифта. Вся ответственность, которая ложится на компанию – это важнейший аспект функционирования любого дома.

Постановление Правительства РФ от 24-го июняМногопрофильный  центр «Феникс» предоставляет возможность пройти прогрессивные курсы лифтеров, по окончанию которых студенты смогут работать как со старыми, так и с новейшими моделями лифтов.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *