Летом 2017 года был разработан законопроект о сборе с курортников. Тогда же, после утверждения, он превратился в закон. Сегодня курортный сбор актуален сразу для нескольких туристических регионов. Стоимость сбора по статье 214 ФЗ (скачать статью 214 ФЗ) в 2021 году зависит от специфики региона.
Под курортным сбором понимается оплата, которая взимается с физических лиц, прибывающих в тот или иной регион России с целью отдыха.
Суть закона о курортном сборе заключается в том, что за счет отдыхающих пополняется местный бюджет. Деньги, по словам властей, будут направляться на развитие важной для приезжающих инфраструктуры.
Уплата курортного сбора актуальна только для тех туристов, которые планируют находиться в той или иной местности больше суток.
Деньги нужно платить не во всех субъектах Российской Федерации. Под действие сбора в 2021 году попадает:
- Крым.
Крым: в каких городах введен сбор
- Ставропольский край.
Ставропольский край – в каких городах введен сбор
- Краснодарский край.
Краснодарский край – в каких городах введен сбор
- Алтайский край.
Алтайский край – в каких городах введен сбор
О том дешевых курортах России можно почитать пройдя по данной ссылке.
Кто будет платить
Согласно федеральному закону № 214-ФЗ, этот налог должен будет уплачивать каждое частное лицо, достигшее совершеннолетия. Платить сбор за детей не нужно.
Деньги будут собираться операторами курортного платежа.
Кто освобожден от выплат
Освобождаются от оплаты курортного сбора:
- ветераны войны;
- владельцы недвижимого имущества на территории указанных регионов;
- лица, профессионально занимающиеся спортом (также имеются льготы для их тренеров);
- инвалиды и дети войны (особенно это касается тех, кто пережил блокаду Ленинграда);
- студенты-очники (строго от 18 до 24 лет);
- лица с инвалидностью (1-2 группы), также освобождение касается тех, кто их сопровождает;
- россияне, у которых был диагностирован туберкулез;
- лица, находящиеся в санаториях по медицинским показаниям;
- «чернобыльцы».
Власти регионов решили, что будут самостоятельно расширять список россиян, освобожденных от уплаты этого налога.
Уплата сбора в регионах (таблица)
Курортный сбор в 2021 году составляет:
| Регион | Города | Сумма сбора с человека (руб.) | Нюансы |
| Крым | Черноморские регионы, в частности ЮБК | 10 (эта сумма актуальна для самого пика курортного сезона – с мая по конец сентября) | Действие курортного сбора в Крыму приостановлено до 2019 г. Это обусловлено недостатком времени на реализацию этого проекта. В список льготников планируется добавить россиян, лечащихся в Крыму на основании медстрахования. |
| Краснодарский край | Анапа и иные направления популярные у туристов. | 10 | На фоне проведения в Сочи ЧМ-2018, вступление в силу закона о сборе было сдвинуто с 1 мая на 16.07.18. От уплаты сбора, помимо участников ЧМ, были освобождены представители прессы и болельщики, прибывшие из стран-участниц. |
| Ставропольский край | Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Ессентуки. | 50 | Курортный сбор в ставропольском крае актуален абсолютно для всех. Льготников нет. |
| Алтайский край | Белокуриха. | 29– 49. | Курортный сбор в алтайском крае взимается в момент оплаты туристами за проживание. Если человек заплатил вперед, но выехал досрочно, отель обязуется сделать перерасчет и вернуть отдыхающему лишнюю часть. |
Кто будет взимать плату
В России взимать курортный сбор могут:
- Гостиничные комплексы (это касается как крупных гостиниц, так и небольших хостелов).
- Физические лица, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, но состоят на учете в федеральной налоговой службе и сдают жилье в аренду. Под жильем понимается не только квартира, комната, полдома или дом, но и другие помещения, пригодные для проживания, например, гаражи.
- Индивидуальные предприятия, оказывающие услуги по размещению туристов.
- Физические лица, не являющиеся ИП, состоящие на учете в федеральной налоговой службе, и оказывающие гостиничные услуги.
Как будет взиматься плата
В каждом из регионов сформируются специальные реестры операторов. Они будут вести учет всех курортников, взимать с них сбор и отправлять отчеты о поступивших в бюджет отчислениях.
Предполагается, что отчетность будет носить годичный характер. Форма документа разработается незадолго до 1 отчетного периода. В отчете будет говориться не только о законопослушных гражданах, уплативших сбор, но и о льготниках.
Согласно порядку, деньги начнут перечисляться по реквизитам, предоставленным каждым курортным субъектом.
Предусмотрены ли штрафы
Сегодня штраф за неуплату курортного сбора был установлен только властями краснодарского края. Если человек отказывается заплатить налог, размер денежного наказания для него составит 500–2,0 тыс. рублей.
Довольно суровые санкции ждут и гостиницу. Размер штрафа за нарушение режима взимания и перечисления сбора составляет 5 000–15 000 рублей.
Командировочным на заметку
Если сотрудник предприятия находится в командировке в одном из указанных регионов, он также обязуется уплатить курортный сбор. При этом увеличиваются суточные командировочные расходы.
В обязанность командированного лица входит правильное оформление квитанции. Затем она прикладывается к авансовому отчету.
Как освободиться от уплаты
Если турист входит в льготную категорию, то при посещении курорта он обязуется предъявить оператору сбора оригинал справки, которая подтверждает право на освобождение. А также разрешается предоставить оригинал, заверенный в нотариальной конторе.
Лица, сопровождающие человека с инвалидностью, предоставляют письменное ходатайство либо от своего подопечного, либо от его законного представителя.
Мнение общественности
По мнению общественности, закон получил большой резонанс, и отклики крайне противоречивы. По мнению чиновников, курортный сбор необходим для поднятия российской туристской индустрии.
- Предполагается, что отечественные туристы платят за ремонт, проектирование, благоустройство объектов, необходимой для курортов инфраструктуры.
- Власти Железноводска приняли решение направить собранные деньги на облагораживание пешеходных маршрутов и каскадной лестницы.
- Другие полагают, что при помощи курортного сбора и без того дышащая на ладан туриндустрия погибнет гораздо быстрее.
- Россияне уверены, что в законе имеется один, весьма спорный момент – определение «пригодного проживания».
До 40% россиян являются поклонниками «дикого» туризма и приезжают на отдых на собственных авто, или автостопом, с палаткой за плечами.
Является ли, по мнению законников, палатка «жильем, пригодным для жилья»? И как быть туристам, которых интересует именно «дикий» отдых, ведь в понятие «инфраструктура курорта» можно включить немало объектов, в том числе и городские парки?
Данный вопрос можно назвать риторическим. Непонятно и то, каким образом власти регионов собираются контролировать «диких туристов», которые, как и остальные россияне, имеют обусловленное Конституцией право ездить по всем городам страны, нигде при этом не отмечаясь.
Единственный вариант – возведение блокпостов и КПП. Эксперты прогнозируют довольно невеселый расклад: если чиновники захотят повысить собираемость денег, им придется разработать новый законопроект, который будет предполагать обязательную регистрацию внутри РФ.
Это будет актуально для всех, кто перемещается между ее субъектами. Таким образом, налог на отдых может превратиться на налог на перемещение по России.
Предыдущий опыт
Современные чиновники, возможно, вполне искренне убеждены в том, что курортный сбор поможет привести все в порядок. Но подобный опыт в России уже имелся. Похожий закон был отменен в 2004 году. Причиной было отсутствие результата от принятых мер.
Не в восторге от нововведения оказались и всевозможные туроператоры, активно лоббирующие отдых внутри страны.
По их мнению, в условиях жесткой конкуренции отечественных курортов с зарубежными, введение этого механизма может способствовать ухудшению ситуации. Выиграть от этого может только частный сектор. Сегодня доля «теневого сектора» составляет 80%.
Предприниматели недовольны
На юге России в основном отдыхают представители среднего класса. И 10–50 рублей на каждого человека, при двухнедельном отдыхе – сумма относительно невысокая. Нанести существенный удар по кошельку отдыхающих она не может.
Гораздо важнее негативный психологический эффект от новшества. Особенно это важно на фоне того, что популярные у отечественных туристов направления изо всех сил стараются создать себе имидж дешевых и одновременно комфортных курортов.
- После подписания закона сочинские предприниматели забили тревогу: количеств поисковых запросов в Яндексе и Гугле об отдыхе в Сочи по сравнению с прошлым годом сократилось почти вдвое.
- Одновременно у российских туристов снова разгорелся интерес к Турции – по данным статистики, количество поисковых запросов по отдыху там взлетело втрое.
- О Дешевых курортах мира можно прочитать статью пройдя по этой ссылке.
- Новость о введении курортного сбора совпала с информацией о повышении цен на авиабилеты.
- Когда лучше покупать авиабилеты можно прочитать в этой статье.
Российские чиновники ссылаются на опыт зарубежных стран, в том числе и западных. Они умалчивают об одном: за границей курортный сбор взимается только с иностранцев.
В большинстве цивилизованных стран логика следующая: сначала власти страны вливаются в туристическую инфраструктуру, а потом – пожинают плоды за счет туристов. А также на западе речь идет о дифференцированной сумме, зависящей от уровня звездности гостиницы. При европейском уровне дохода это совершенно незаметно для бюджета.
Российские власти предлагают отстраивать всю «убитую» инфраструктуру заново, причем, на деньги отдыхающих. Учитывая то, что российские курорты предпочитают те россияне, которые не могут позволить себе «заграницу», для них даже незначительная сумма может оказаться неприемлемой.
Народ недоволен
«За что платить?» – возмущаются россияне, любящие отдыхать на отечественных курортах. Недовольные курортным сбором люди задаются естественным вопросом: на что уходят их налоги, и куда идут деньги, которые привозят с собой на курорт отдыхающие?
Сильнее всего возмущаются решением Крыма взимать курортный сбор. Этот регион по качеству обслуживания проигрывает не только западным конкурентам, но даже Краснодарскому краю.
Кроме того, в самый пик сезона цены на территории Крыма резко поднимаются. Дорожает все – от еды до проживания. Больше всего людей возмущает стоимость парковки – 200 рублей/час. Соответствующих условий для нормальной парковки в Крыму нет.
Общее мнение и отзывы россиян
По мнению россиян, никакого толку от новых поборов не будет. Все собранные деньги рискуют раствориться неизвестно где, а инфраструктура останется на прежнем уровне.
А также россияне уверены в том, что логичнее было бы взимать налог с тех, кто едет отдыхать за границу, а деньги, под контролем соответствующего ведомства, направлять на восстановление инфраструктуры.
Оставляйте свои отзывы и мнения о курортных сборах и налогах под этой статьей!
Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.
Оцените пост Загрузка…
Как будет работать курортный сбор в 2020 году: ставки, льготы и штрафы за неуплату
2 года назад в некоторых регионах России на территории городов-курортов начался взыматься с туристов новый вид «налога» — курортный сбор. Однако он применяется не на всех курортах, а только на некоторых. Что из себя представляет сравнительно новый сбор? Кто его оплачивает, а кто нет? Каков его размер? И могут ли штрафовать за его неуплату? Обо всем расскажем подробно в этой статье.
В настоящее время действует только пилотный проект курортного сбора, который регулируется Федеральным законом от 09.07.2017 № 217-ФЗ. По данному закону курортный сбор взимается в некоторых городах-курортах Крыма, а также Алтайского, Ставропольского и Краснодарского краев. Данный эксперимент проводится с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года.
Региональные власти имеют право самостоятельно утверждать ставку курортного сбора, но не более 100 рублей в сутки с одного человека. Установленные региональные размеры ставок сбора указаны ниже в таблице.
| Республика Крым | Алушта |
|
| Судак | ||
| Феодосия | ||
| Ялта | ||
| Алтайский край | Белокуриха | 50 руб. (30 рублей в 2018 году) |
| Краснодарский край | Анапа | 10 руб. |
| Геленджик | ||
| Сочи | ||
| Горячий Ключ | ||
| Новомихайловский | ||
| Джубга | ||
| Небуг | ||
| Шепси | ||
| Тенгинка | ||
| Ейск | ||
| Должанская | ||
| Ставропольский край | Ессентуки | 50 руб. |
| Железноводск | ||
| Кисловодск | ||
| Пятигорск |
То есть за отдых не во всех городах будет начисляться курортный сбор. Например, Лоо (Краснодарский край) не включен в список вышеуказанных городов-курортов. Поэтому при планировании отпуска (если не хотите переплачивать лишние деньги) можно уточнить в гостинице или отеле насчет обязательности уплаты курортного сбора и его размера.
В связи с распространением коронавирусной инфекции Правительство России разрешило не взимать курортный сбор на территории вышеуказанных городов. Решение об отмене сбора принимаются региональными властями.
Кто платит курортный сбор?
Плательщиками курортного сбора признаются все люди, которые приехали в город, на территории которого взимается данный сбор. Но есть два главных условия:
- проживание в гостинице или отеле более 24 часов;
- возраст более 18 лет.
С иностранных туристов курортный сбор также взимается.
То есть если человек заселился на 10 часов, например, на ночь перед новым выездом или вылетом, то с него не будет взиматься сбор. Однако не все гостиницы принимают «почасовую» оплату. Чаще всего расчетным периодом признаются 24 часа. Следовательно, если номер был снят на сутки, то курортный сбор будет включен в стоимость проживания.
Отдельно стоит обратить внимание на «дикарей». С них курортный сбор не взимается просто потому, что они проживают на территории пляжа и не снимают номер в отеле или гостинице. Власти пока не смогли обязать таких туристов платить налог.
То же самое относится и к тем людям, которые снимают квартиру, дом или комнату. Они также не оплачивают курортный сбор. Это связано с тем, что данный сбор могут снимать только определенные категории операторов, о которых будет рассказано далее.
Курортный сбор взимается независимо от цели приезда в город-курорт, который входит в утвержденный перечень. Это может быть как отдых, так и служебная командировка.
Но есть и льготные категории людей, с которых данный сбор не взимается.
Льготные категории туристов
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 09.07.2017 № 217-ФЗ курортный сбор не взимается с:
- постоянно проживающих или имеющих в собственности недвижимость;
- Героев Советского Союза или Российской Федерации;
- лиц, которые являются полными кавалерами ордена Славы;
- Героев Социалистического Труда или Труда Российской Федерации или лиц, которые были награждены орденом Трудовой Славы трех степеней;
- участников Великой Отечественной войны и лиц, которые в период ВОВ работали на объектах обороны;
- инвалидов войны;
- ветеранов боевых действий (подпункты 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ);
- граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- членов семей погибших участников Великой Отечественной войны или инвалидов войны;
- «чернобыльцев»;
- инвалидов I и II групп;
- граждан, которые сопровождают инвалида I группы или ребенка-инвалида;
- малоимущих граждан и членов семьи;
- людей, которые больны туберкулезом;
- граждан, которые проходят медицинскую помощь или реабилитацию на территории города-курорта, включая лицо, сопровождающее несовершеннолетнего ребенка;
- людей, которые на постоянной основе работают в городе-курорте по трудовому договору или служебному контракту;
- граждан моложе 24 лет, которые проходят обучение;
- спортсменов, тренеров и спортивных судей, которые принимают участие в спортивных мероприятиях.
Данный перечень людей, которые не должны уплачивать сбор, не окончательный. Правительство России наделило правительство регионов властью дополнять список новыми категориями лиц.
Для того, что гостиница или отель не включали курортный сбор в стоимость проживания, туристам необходимо предъявить оригинал документа, который подтверждает наличие льготы (удостоверение, справку или договор).
Операторы курортного сбора и их обязанности
Операторами курортного сбора являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые оказывают услуги по временному размещению туристов.
Это могут быть отели, гостиницы или гостиные дома. Если ИП расселяет приезжих в частных домиках, то он тоже относится к операторам (для этого соответствующий ОКЭД должен быть прописан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП).
Операторами курортного сбора не признаются местные жители, которые размещают на территории своей недвижимости туристов без регистрации юридического лица или ИП. Хоть это и незаконно, но некоторые люди так делают.
Взимается данный сбор с туристов не позднее последнего дня пребывания в отеле, то есть в момент выезда из номера (можно удерживать и ежедневно). Проживающему человеку обязательно должен быть выдан документ об уплате курортного сбора (чек или иной бланк отчетности).
Размер курортного сбора рассчитывается следующим образом:
Если по различным причинам оператор не смог удержать сумму сбора с туриста, то юридическое лицо должно направить в ФНС соответствующее уведомление.
Для операторов курортного сбора, оказывающих услуги временного размещения туристов на территории Республики Крым или в Алтайском крае, срок такого уведомления составляет 30 календарных дней, для операторов Краснодарского края – 5 рабочих дней, а для операторов Ставропольского края – 3 рабочих дня.
Курортный сбор не может взиматься с туриста дважды за один период. Например, человек решил переехать с одной гостиницы в другую, размер сбора за этот день был оплачен в первой гостинице. Другой отель, в который заселяется турист, не имеет право за этот день взимать сбор. Главное, чтобы человек предъявил документ об уплате курортного сбора, выданный первой гостиницей.
Сроки уплаты в бюджет
Оператор сбора перечисляет курортный сбор в день выезда туриста из отеля. Если человек выехал в вечерние часы или ночью, то допускается перенос перечисления суммы сбора на следующий рабочий день.
Банки не имеют право взимать дополнительную комиссию за перечисление курортного сбора (не зависимо от того, что он не относится к видам налога).
Также, по каждому туристу, который оплатил курортный сбор, должная быть представлена отчетность, включая персональные данные налогоплательщика.
Оплаченная туристом сумма курортного сбора не увеличивают базу для исчисления налога на прибыль (спецрежима). При получении суммы сбора юридическое лицо выступает как посредник, поэтому с данной суммы налог на прибыль не уплачивается.
Штрафы
Штрафные санкции регулируются законами региональных властей. Условно их можно разделить на два вида:
- штрафы для физических лиц;
- штрафы для операторов курортного сбора.
В настоящее время штрафные санкции предусмотрены только в трех регионах России: Алтайский, Ставропольский и Краснодарский края. В Республике Крым штрафы не утверждены, так как курортный сбор начнет взиматься только с 2021 года.
Штрафы для физических лиц
Туристы могут быть привлечены только к административной ответственности в виде наложения штрафа. Размер штрафных санкций для физических лиц представлен ниже в таблице.
| Неуплата курортного сбора | штраф от 500 до 2 000 рублей | штраф от 500 до 2 000 рублей | штраф от 500 до 2 000 рублей |
Штрафы для операторов сбора
Для операторов курортного сбора предусмотрена тоже только административная ответственность. Однако видов правонарушений намного больше, чем для физических лиц. Размеры штрафных санкций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей представлены ниже в таблице.
| Нарушение сроков и порядка исчисления и удержания курортного сбора | предупреждение или штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей | штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей |
за повторное правонарушение
|
| Неперечисление или частичное перечисление суммы сбора |
|
штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей |
за повторное правонарушение
|
| Непредставление сведений или представление заведомо ложных данных | предупреждение или штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб. | штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей |
за повторное правонарушение
|
| Непредставление или несвоевременное представление отчетности | отдельно не предусмотрена | штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей |
за повторное правонарушение
|
Куда расходуется?
Денежные средства, которые поступили в качестве курортного сбора, направляются в Фонд развития курортной инфраструктуры. Все деньги направляются на проектирование, реконструкцию и строительство городов-курортов, а также на благоустройство местности.
Кроме этого, поступившие деньги могут быть направлены на ремонт дорог, а также на озеленение улиц и скверов.
Перечень запланированных к выполнению работ по благоустройству городов-курортов за счет курортного сбора должен быть согласован с местной администрацией. Только после утверждения данного перечня, денежные средства могут быть направлены на согласованные виды работ.
Фонд развития курортной зоны ежегодно должен утверждать плановые показатели о бюджетных поступлениях. По окончанию года новый плановый бюджет должен увеличиваться или уменьшаться в зависимости от разницы между плановым и фактическим поступлением бюджетных средств.
Если пилотный проект покажет положительные результаты, то есть государство будет выделять меньше денег на благоустройство городов-курортов, а количество туристов из-за введения нового сбора не уменьшится, то возможно через несколько лет такой сбор введется на территории всех курортных округов.
С 1 мая в россии ввели курортный сбор. что это значит :: город :: рбк недвижимость
Кто будет платить, насколько подорожает отдых и на что пойдут собранные деньги — в карточках «РБК-Недвижимости»
ТАСС/ Игорь Кубединов
С 1 мая в России вступил в силу Федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры», подписанный Владимиром Путиным в июле 2017 года. Эксперимент по внедрению курортного сбора продлится до конца 2022 года.
«РБК-Недвижимость» разъясняет, кто и почему будет платить сбор, станет ли отдых в России дороже и на что власти планируют потратить собранные с курортных регионов средства.
Где пройдетКакие города и административные территории участвуют в эксперименте по курортному сбору
Действие закона коснулось четырех регионов: Краснодарского, Алтайского и Ставропольского краев, а также Республики Крым. Курортный сбор взимается не на всей территории субъектов, а в отдельных муниципалитетах, утвержденных региональным законодательством.
В Алтайском крае под эксперимент подпал только город Белокуриха, на Ставрополье — Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, в Краснодарском крае — Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ и четыре поселения в Туапсинском районе, в Крыму — Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Феодосия, Ялта и Черноморский район.
Сколько стоитКакой размер курортного сбора утвердили на федеральном и региональном уровнях
Согласно закону, максимальный размер курортного сбора установлен на уровне 100 руб. с человека в день. Причем в течение 2018 года этот потолок снижен до 50 руб.
Региональные власти имеют право опустить размер сбора еще ниже: например, в Ставропольском крае туристы будут платить по 50 руб. в сутки, в то время как Алтайский край установил сбор на уровне 30 руб.
, а посещение Крыма и Краснодарского края обойдется отдыхающим в 10 руб. в день.
СрокиКогда начнут взимать курортный сбор в субъектах-участниках
Изначально планировалось запустить курортный сбор одновременно во всех регионах, указанных в законе. Однако 1 мая эксперимент начался только в Ставропольском и Алтайском краях.
Госсовет Крыма в конце апреля решил перенести старт программы на год (1 мая 2019 года): «Мы получили большое количество обращений от отелей, санаториев с просьбой не вводить его сейчас. Здесь мы пошли навстречу бизнесу.
Кроме того, перенос связан с предстоящими изменениями транспортных потоков в связи с открытием нового терминала аэропорта Симферополя и автодорожной части Крымского моста», — пояснил министр туризма Крыма Вадим Волченко. А власти Краснодарского края намерены ввести курортный сбор после ЧМ-2018, то есть 16 июля 2018 года.
Кто заплатитС кого будет взиматься курортный сбор
В соответствии с законом, плательщиками курортного сбора являются физлица, достигшие совершеннолетия и проживающие в объектах размещения (гостиницах, отелях, кемпингах и т. д.) более 24 часов.
Это распространяется и на иностранцев, и на российских граждан, в том числе жителей регионов, в которых вводится курортный сбор.
Однако он не распространяется на тех, кто собирается жить в палатке или в частном секторе.
Как оплачиватьКаковы механизмы начисления курортного сбора
Обязанность по исчислению, взиманию и перечислению средств в бюджет субъекта России возлагается на оператора курортного сбора — любое юридическое лицо, оказывающее услуги по временному размещению.
Взимать курортный сбор дважды за один и тот же период пребывания на территории эксперимента нельзя.
Будет вестись реестр операторов курортного сбора, которые должны будут отчитываться о своих действиях перед уполномоченными региональными органами власти.
На что пойдетКуда и как будут потрачены средства, собранные с туристов
Деньги, полученные с отдыхающих, будут поступать в региональный бюджет и направляться на развитие туристической инфраструктуры: на сохранение, восстановление и развитие курортов, формирование единого туристического пространства, создание благоприятных условий для развития сферы туризма. На эти средства власти обещают обновить пляжи, парки, набережные и многое другое.
РеакцияЧто думают россияне о введении курортного сбора
Согласно опросам фонда «Общественное мнение», 68% россиян отрицательно отнеслись к введению курортного сбора. Только 25% считают, что его влияние на туристическую индустрию будет положительным, больше трети (36%) опрошенных полагают, что собранные средства лучше потратить на другие нужды региона.
С 1 мая в россии будет введен курортный сбор. что это значит?
Материал обновлен 25.04.2018 с учетом решения Государственного Совета Республики Крым отложить начало введения курортного сбора на территории региона.
С 1 мая 2018 года в нескольких регионах России начнут взимать курортный сбор. Соответствующий закон был принят Государственной Думой 19 июля 2017 года и подписан Президентом РФ 29 июля 2017 года. Рассказываем, что такое курортный сбор и сколько он составит, кто будет его платить и куда будут направляться эти деньги.
Где будут взимать курортный сбор?
Курортный сбор появится в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Закон экспериментальный и будет реализовываться с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года. За это время можно будет оценить его эффективность.
Кстати, эксперимент будет проводиться не на всей территории региона, а в отдельных муниципалитетах. Перечень конкретных районов, в которых будет взиматься курортный сбор, определят местные законы.
Например, в Алтайском крае в этом списке только Белокуриха.
Эксперимент начнется везде с 1 мая 2018 года?
Нет. Из‑за проведения Чемпионата мира по футболу курортный сбор в Краснодарском крае будет введен не с 1 мая, а с 16 июля.
Также Государственной Совет Республики Крым 25 апреля 2018 года отложил введение курортного сбора ровно на год — до 1 мая 2019 года.
Кроме того, ранее было принято решение, что в Крыму курортный сбор будут взимать не круглый год, а только с 1 мая по 30 сентября. С 1 октября по 31 декабря платить будет не нужно.
Сколько нужно будет заплатить?
В соответствии с законом, в 2018 году размер курортного сбора не превысит 50 рублей в сутки с человека. В дальнейшем установлена планка на уровне 100 рублей.
Однако каждый из участвующих в эксперименте регионов устанавливает размер курортного сбора сам. Так, Алтайский край установил размер курортного сбора на уровне 30 рублей в сутки.
По 10 рублей в сутки надо будет заплатить отдыхающим в Крыму и в Краснодарском крае. Туристам в Ставропольском крае придется заплатить 50 рублей.
Курортный сбор будут платить все?
Нет. От уплаты освобождены местные жители регионов, несовершеннолетние дети, владельцы жилья, пенсионеры, герои России и СССР, участники Великой Отечественной войны, инвалиды, малоимущие, а также студенты и другие категории граждан. Кроме того, каждый регион может расширить список тех, кто будет освобожден от курортного сбора.
А иностранцы будут платить курортный сбор?
В соответствии с законом, плательщиками курортного сбора являются физлица, достигшие совершеннолетия и проживающие в объектах размещения (гостиницах, отелях, кемпингах и т. д.) более 24 часов. Иностранцы — не исключение.
Если я еду к родственникам на море, я тоже должен буду заплатить?
Операторами курортного сбора являются юрлица или индивидуальные предприниматели, занимающиеся гостиничным бизнесом. Таким образом, если вы едете на курорт и останавливаетесь в гостинице, отеле, кемпинге, гостевом доме и т. д.
, вы будете платить курортный сбор. Если вы едете к родственнику и останавливаетесь у него, вы не будете платить курортный сбор.
Если вы едете отдыхать «дикарем» и останавливаетесь с палатками не на территории кемпинга, вы тоже не будете платить курортный сбор.
Зачем нужен курортный сбор?
Средства, полученные при взимании курортного сбора, будут поступать в региональный бюджет и направляться на развитие туристической инфраструктуры: на сохранение, восстановление и развитие курортов, формирование единого туристского пространства, создание благоприятных условий для развития сферы туризма. На эти средства обновятся пляжи, парки, набережные и многое другое.
Как это будет работать?
Уплата курортного сбора осуществляется по месту фактического пребывания в объекте размещения — гостинице, отеле, кемпинге и т. д. Обязанность по исчислению, взиманию и перечислению средств в бюджет субъекта РФ возлагается на оператора курортного сбора. Факт уплаты подтверждается документом.
Его оператор курортного сбора будет выдавать плательщику по истечении срока его пребывания в гостинице. Взимать курортный сбор дважды за один и тот же период пребывания на территории эксперимента нельзя.
Будет вестись реестр операторов курортного сбора, которые будут отчитываться о своих действиях перед уполномоченными органами субъектов РФ.
Курортный сбор есть только в России?
Нет. Во многих странах мира есть курортный сбор. Так, он взимается в Испании, Италии, Франции, Германии, Австрии, Бельгии, Болгарии, Хорватии и многих других странах Европы, а также в США, Таиланде, Египте и т. д. Так, в Италии размер курортного сбора может составить до €7 на человека в сутки.
С россиян начали взимать курортный сбор
С этой недели в нескольких регионах России начали взимать курортный сбор. В «акции» пока участвуют Алтайский край и Ставрополье, со временем география расширится.
Итак, 30 рублей в сутки с человека, будьте добры, заплатите в Алтайском крае на курорте Белокуриха. По 50 рублей в день – на Ставрополье, за пребывание в Пятигорске, Кисловодске, Железноводске и Ессентуках.
Как только закончится Чемпионат, этот налог введут и на четырех курортах Краснодарского края: в Сочи, Анапе, Геленджике, Горячем Ключе и еще в нескольких поселках под Туапсе, но там будут брать только по 10 рублей. Не растеряем ли внутренних туристов? Ведь отдыхать в России и так было дорого, а тут еще сбор.
Просто представьте себе, семье из четырех человек за десять дней в Минводах придется дополнительно выложить две тысячи рублей.
Белокуриха, сибирская Швейцария. Принимать целебные радоновые ванны или подышать уникальным воздухом с аэроионами сюда едут круглый год, со всей России.
На ресепшене санатория гостей теперь встречает не только администратор, но и объявление: оплатите курортный сбор. К дополнительным тратам Софья из Новосибирска была готова, узнала о них еще дома.
Тем более, говорит, сумма небольшая: 30 рублей в сутки.
Софья Павлова, жительница Новосибирска: «В принципе я считаю, что это нормальная мера, если она будет действительно направлена на благо курорта. И я, если я приеду на следующий год в Белокуриху, на майские праздники, я увижу здесь что-то новое».
Куда пойдут деньги, задаются вопросом не только отдыхающие, но и отельеры. Их задача просто собирать. Курортный сбор в стоимость путевки не входит. Гости оплачивают его отдельно, в любое время до отъезда. Собранные деньги руководство санатория потом передаст в региональную казну. И оттуда их уже должны распределить на благоустройство курорта.
Станислава Ваулина, пресс-секретарь АО «Курорт Белокуриха»: «Поскольку деньги будет расходовать не бизнес, а именно государственные структуры, мы можем только рекомендовать и надеяться на то, что они будут потрачены на нужды именно курорта».
Нужды в Белокурихе, судя по размеру курортного сбора, скромнее, чем в Ессентуках. Там за сутки придется отдать уже 50 рублей. И если поехать всей семьей, к примеру, из четырех человек, получится уже 2000 за 10 дней. В санаторий «Металлург» Лилия приехала с мужем. Путевки сюда он получил на заводе в родном Магнитогорске.
— У вас 2 дня осталось, я слышала?
— Да! Чуть осталось.
— Жалко, погода такая хорошая. Сейчас бы вам еще отдыхать и отдыхать!
Про курортный сбор супруги узнали уже здесь. Доплатили 600 рублей.
Лилия Вафина, жительница г. Магнитогорска: «Если у нас есть места, где люди могут отдыхать и у них на это есть деньги, значит какую-то капельку — 50 рублей в сутки они, естественно, смогут найти».
Раис Вафин, житель г. Магнитогорска: «Опять таки у меня вопрос — для чего этот сбор? Если улучшение парков, курортной зоны — я согласен. Но лишь бы ни кому-нибудь там в карман».
Александр Чистяков недавно побывал на чешском курорте Карловы Вары. Говорит, никаких сборов там не платил. И не понимает, почему это нужно делать за отдых в своей стране.
Александр Чистяков, житель г. Москвы: «В Карловых Варах курортного сбора нет. Но чисто, красиво. Понятно, с миру по нитке – голому рубашка. Но там же тоже люди те же живут — те же 46 пар хромосом. Но почему-то там красиво, и никто ни с кого денег не берет лишние».
Работники санатория признают: система еще не отлажена. Непонятно, как поступать с отдыхающими, которые не хотят платить. Если не заселять, то это убытки. То же самое и с оттоком гостей.
Андрей Демченко, заместитель директора по лечебной части санатория «Металлург»: «Из-за этих 50 р в день мы можем потерять определенный процент клиентов. И это может отрицательно сказаться на зарплате. Потому что у нас все завязано на количестве клиентов».
Впрочем, в правительстве Ставрополья говорят: все под контролем. За сбором денег будет следить специальный отдел, который создали в министерстве туризма. И уже, кстати, на общественных советах выбрали четыре объекта для благоустройства.
Елена Шконда, заместитель министра туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края: «Это сквер в Есентуках, сквер около санатория «Москва». Восстановление улицы Кисловодска, от Вокзальной до Герцена. Парк-цветник города Пятигорска и курортный парк города Железноводска».
Всего за этот год власти Ставрополья планируют собрать с курортников 180 миллионов рублей. А в дальнейшем хотят заняться частным сектором, вместе с налоговой инспекцией легализовать бизнес сдачи жилья, чтобы гости коттеджей тоже смогли внести свою лепту в благоустройство курортов.
В общем, как это часто у нас бывает, закон ввели, а как по нему жить непонятно. Правда, в этой истории есть и те, кто решил не торопиться. На этой неделе, буквально в последний момент, власти Крыма отложили введение курортного сбора. Почему? Об этом хочу спросить нашего корреспондента в Симферополе Олега Зайковского.
В преддверие сезона в Крыму обострилась проблема доступности пляжей и их благоустройства. В большинстве курортных городом Южного Берега Крыма огромное количество заборов преграждает людям путь на пляжи и к морю. Олег Зайковский продолжит.
Открыть пляжный сезон у жителей Симеиза пока не получается: калитка в заборе, через которую они десятками лет попадали на местный пляж, оказалась наглухо заварена. Не пройти к морю и через волнорез — путь преграждает поставленный недавно забор. В Симеизе есть второй пляж, но он не подходит для отдыха, особенно с детьми.
Лариса Рыбалко, жительница Симеиза: «Обратите внимание, какие камни, ребенку два годика, даже взрослый, я подойду и убьюсь, кто будет нести ответственность? за смерть моего ребенка или меня, извините?».
Калитку, как выяснилось, недавно заварили сотрудники санатория «Симеиз», который расположен неподалеку на берегу. Руководство учреждения утверждает, что огородить территорию забором потребовала федеральная служба безопасности в рамках антитеррористических мероприятий. А пляж под названием Башмак, на который горожане раньше попадали через калитку, вообще принадлежит здравнице.
Михаил Кобицкий, главный врач санатория «Симеиз»: «По всем бумагам 61 года, принадлежит санаторию, но если его кому-то передадут в поссовет или муниципалитет, мы за. Мы просто не будем за него отвечать».
В Ялтинской администрации говорят: у руководства санатория старые данные. Пляж уже целый год является муниципальной собственностью. Башмак снова станет доступным для всех желающих к середине июня.
- Алексей Челпанов, первый заместитель главы администрации Ялты: «Одна из карт, которая находится в муниципалитете, будет передана санаторию Симеиз, и отсыпана за счет инвесторов, вторая карта будет открыта для общего посещения»
- Строительство в городской парковой зоне и вдоль берега в пределах ста метров от моря идет постоянно. Добираться до воды становится все труднее:
- Татьяна, турист из Москвы: «Ну, вообще заборы тут сплошные, а если пройти дальше, каждый кусочек отгорожен своим забором, прошлый век, пространства нет вообще, при такой красоте безумной нет ощущения свободы».
Ялтинцы говорят, заборы стали их кошмаром. В этом году власти города обнесли оградой территорию автовокзала. Сам по себе этот забор никому не мешает, но горожане, все чаще встречая преграды в самых разных уголках Ялты, восприняли нововведение в штыки.
Это единственная дорога, по которой можно пройти, направляясь по набережной в сторону Ливадии. С одной стороны за забором парк, с другой море, взглянуть на которое можно только сквозь ограду. А это – одна из самых красивых дорог Крыма: трасса Ялта – Севастополь.
с этой дороги открываются чудесные виды на горы и Черное море. Но недавно возле курортного поселка Олива вдоль участка трассы вырос огромный забор, пять метров в высоту и двести в длину. Он обозначает границу частной территории и не только закрывает вид на море, но даже заходит на одну из полос движения. Такого, говорят крымчане, в наших местах не было никогда.
Заборы это вообще отдельная тема в нашей стране, касается не только Крыма. Каждому надо обязательно от кого-то отгородиться, хотя весь цивилизованный мир делает больше открытых пространств.
По поводу Симеиза и Ялты, тут особенно обидно, потому что красивейшие места, а курортный сезон в кои-то веки начался в мае. Лето в этом году в Европейскую часть страны пришло на месяц раньше.
В Крыму, на Северном Кавказе, в Черноземье температура на этой неделе поднималась до 32 градусов, в Москве доходило до 27. Синоптики говорят об аномальной жаре, которая характерна даже не для мая, а для июля.
Александр Синенков, ведущий специалист центра погоды «Фобос»: «Этот теплый воздух, он нагрелся в Средиземноморье, и его выносит в центр европейской части России, на Юг России. Так что, собственно говоря, у нас тепло из пустыни Сахара. Это – не проявление глобального потепления. Нельзя судить о явлениях глобального масштаба по каким-то единичным проявлениям».
Пока одни наслаждаются теплом, другие мерзнут, это касается Сибири и Дальнего Востока. За Уралом сейчас стоят аномальные холода. Весна там опаздывает как минимум на 10 дней. В Свердловской и Тюменской областях на этой неделе сюрприз, там выпал снег.
По Дальнему Востоку прокатился циклон, с ливнями, снегом, сильным ветром и ночными заморозками. Во Владивостоке остановились трамваи и троллейбусы. В Уссурийске ушли под воду целые улицы.
На Сахалине ветер валил автобусные остановки и дорожные знаки.
Но нет худа без добра: дожди и снегопады потушили большую часть лесных пожаров в Сибири и на Дальнем Востоке.