- За нарушение шумовых норм предусмотрена административная ответственность — штраф в размере до 30 базовых величин (то есть до 735 рублей — с 1 января 2018 г.):
- если гражданин будет шуметь ночью — с 23 до 7 часов;
- если в квартире в любое время будет громко работать телевизор, радио, магнитофон или другое громкоговорящее устройство, шум от которых нарушает покой других граждан в жилом доме;
- если ремонт, сопровождающийся шумом и вибрацией, проводится в выходные и праздничные дни, а также в рабочие дни с 19 часов вечера до 9 часов утра.
О том, что делать гражданам, которым шум мешает жить, Порталу коммунальной грамотности рассказала юрисконсульт государственного предприятия «ЖЭУ № 1 Центрального района г. Минска» Вероника КОВАЛЬЧУК.
— Как понять, действительно ли шум, на который жалуются жильцы, является тем самым шумом, за который можно привлечь к ответственности? Кто это может оценить или измерить?
— Существует такое понятие, как допустимый уровень шума. Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Шум на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (пост.
Министерства здравоохранения от 16.11.2011 № 115 — прим.) определяют его как уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.
Максимальные допустимые уровни звука в жилых комнатах квартир составляют 55 дБА (с 7 до 23 ч.) и 45 дБА (с 23 до 7 ч.), в жилых комнатах общежитий соответственно 60 и 50 дБА. На территориях, прилегающих к жилым домам, этот показатель составляет 70 и 60 дБА, а к общежитиям — 75 и 65 дБА.
Исследования уровня шума на договорной основе осуществляют органы и учреждения Госсаннадзора и другие юридические и физические лица, аккредитованные на проведение указанных исследований. Если назрела острая ситуация, жильцы могут обратиться в санстанцию, чтобы произвести необходимые замеры.
В свою очередь, эксплуатирующие организации обязаны периодически проверять санитарно-техническое состояние конструкций и элементов жилых домов и своевременно устранять выявленные неисправности, в том числе и реагировать на разрешение проблем излишнего шума, правда, только в свое рабочее время.
— Как действовать жильцам, если они не могут уснуть ночью из-за карнавала в квартире соседа или громких посиделок во дворе?
— Если все же соседи по каким-либо причинам мешают уснуть и причиняют беспокойство, необходимо вызвать милицию. Сотрудники милиции зафиксируют факт нарушения Правил пользования жилыми помещениями, а затем направят материалы в ЖЭУ.
Если, к примеру, кто-то делает ремонт позже установленного времени и на просьбы прекратить не реагирует, его можно привлечь к ответственности, обратившись в ЖЭУ по месту жительства.
Рекомендуется также заручиться поддержкой других соседей или иных лиц, которые смогут подтвердить факт шума, так как нарушители зачастую отказываются признать вину.
Если нарушители — арендаторы, снимающие жилье у соседей, а сами хозяева заняли позицию невмешательства, можно пожаловаться в налоговую или (если постояльцы — иностранцы) в миграционную службу.
— Как часто с подобными жалобами обращаются к вам — в ЖЭУ № 1? Есть ли примечательные случаи, разбирательства в суде и мирные примеры решения конфликтных ситуаций?
— В настоящее время жильцы стали чаще жаловаться на курение в подъезде, повышенный шум и захламление тамбуров. Случаи бывают разные, иногда мирно удается урегулировать конфликт с соседями, а бывает, без суда разрешить ситуацию не получается. Любопытен один из последних конфликтных эпизодов.
Хозяйка квартиры регулярно жаловалась на жильцов снизу, уверяла: те занимаются деревообработкой, ей мешает шум от станков и сильный запах химических веществ. Неоднократно вызывала сотрудников различных инстанций: ЖЭУ, налоговой, милиции, санстанции.
При этом сама стучала молотком по потолку, выражая свое недовольство — многочисленные выбоины на потолке и стенах зафиксировали сотрудники ЖЭУ во время осмотра ее квартиры.
Но факт ведения предпринимательской деятельности соседями не подтвердился, и собственник ниже расположенной квартиры подал заявление на жалобщицу в суд. Суд ее оштрафовал. Больше жалоб не поступало. Во всяком случае — на данный момент.
— Какая роль в подобных ситуациях отведена сотрудникам милиции — как правило, именно милицию, а не мастера ЖКХ, вызывают жильцы, если хотят усмирить буйного соседа?
— Сотрудникам милиции, на мой взгляд, в подобных ситуациях отведена основная роль по установлению виновного лица, поскольку нарушители шумят, как правило, вечером или ночью, а рабочее время у сотрудников ЖЭУ № 1 заканчивается в 18:00.
Но если милиционер укажет в рапорте, что дверь в квартиру нарушителя никто не открыл, а на момент проверки шума не было слышно и т. п.
, то на основании представленных материалов установить личность жильца, нарушающего покой соседей, сотрудники ЖКХ не смогут.
— Кто из сотрудников ЖКХ и других должностных лиц может выписать штраф или принять другие меры по разрешению конфликта?
— Решением администрации Центрального района г. Минска директор государственного предприятия «ЖЭУ № 1 Центрального района г. Минска» как представитель органа, ведущий административный процесс, уполномочен выносить постановление о наложении административного взыскания либо о его прекращении.
Протоколы об административном правонарушении в данном случае могут также составлять уполномоченные должностные лица сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах, а также органов внутренних дел — за шум, сопровождающийся действиями, выражающимися в явном неуважении к обществу (нецензурная брань, оскорбления и т. п.).
— С какими проблемами сталкиваются сотрудники ЖКХ и юристы при разрешении «шумных конфликтов»: несоблюдение сроков, невозможность попасть в квартиру к дебоширу…
— Ведение административного процесса должно проходить строго в соответствии с нормами законодательства.
Это и соблюдение определенного срока подготовки и рассмотрения конфликтной ситуации (не позднее 10 суток со дня начала административного процесса), и своевременное внесение (в течение 3-х суток) данных о привлечении лица к административной ответственности в единый банк данных о правонарушениях с последующей передачей сотрудникам управления внутренних дел.
Однако часто люди сами отказываются оказывать содействие сотрудникам ЖЭУ в установлении виновного лица — не хотят давать свидетельские показания, не пускают в квартиру для составления акта осмотра и т. п., тем самым затрудняя и замедляя процесс рассмотрения данной категории дел.
— Могут ли выселить из квартиры жильцов, регулярно нарушающих покой соседей? Есть ли в белорусском законодательстве такое понятие, как понуждение к переселению, существующее, например, в Германии?
— В отношении собственника жилого помещения законодательством предусмотрено отчуждение жилого помещения, если он нарушал правила пользования им или вспомогательными помещениями, а также уклонялся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.
Согласно статье 155 Жилищного кодекса местный исполнительный и распорядительный орган обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения, тем более если они повлекли разрушение или порчу жилого помещения.
В этом случае собственнику жилья предписывается сделать ремонт в конкретный срок.
Если собственник не погасил в течение одного месяца с даты получения предупреждения долги по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме и нет возможности погашения долга за счет иного имущества, находящегося в его собственности, либо он продолжает совершать нарушения, либо не провел ремонт по истечении установленного срока, то исполком вправе подать в суд иск о понуждении собственника жилья к его отчуждению.
Если суд примет решение об отчуждении квартиры, собственник обязан произвести ее отчуждение (продать) в течение года с момента вступления в законную силу решения суда. Если же собственник не погасит задолженность и не исполнит решение суда, местный исполнительный и распорядительный орган вправе подать в суд иск о принудительной продаже данного жилого помещения.
Яна ЩУКА
Портал коммунальной грамотности
14 Сен 2018
Куда обращаться и что делать, если соседи шумят по ночам или днем
Шумные соседи, проводящие строительные работы, слушающие громкую музыку или отмечающие праздничные даты в позднее время, часто доставляют неудобства. Как замерить уровень шума, в какое время шуметь можно, а когда нельзя, что делать с шумными соседями и что им грозит, рассказываем далее.
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
- Громкая музыка.
- Ремонтные работы.
- Крики.
- Свист.
- Пение.
- Игра на музыкальных инструментах.
- Громкий стук, шуршание, скрежет.
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.
Как измерить уровень шума
Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ.
Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума.
Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.
Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).
Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.
Какой уровень шума допустим
Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.
Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.
Когда соседям запрещено шуметь
Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.
Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:
- прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
- проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
- использование пиротехники и т. д.
Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.
Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.
Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.
Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.
Куда жаловаться на шум в квартире
В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством.
Каким образом его использовать, решать самим жильцам.
Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Что грозит нарушителям
Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.
В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.
Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.
Соседи шумят днем: что делать в этом случае
23.11.2020
Из-за второй волны пандемии многие стали работать и учиться из дома. При этом далеко не у всех получается обеспечить себе комфортные условия — наряду с нехваткой личного пространства возникла проблема, связанная с шумными соседями. Всем хорошо знакомы крики, громкая музыка, шум перфоратора и прочие звуки, которые раздражают и мешают сосредоточиться на работе или учебе.
В этой статье мы разберем, что можно сделать, если вы столкнулись с подобной ситуацией.
Что говорит закон
У нас не существует единого для всей страны закона о тишине. Есть только общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В этих документах сказано, что максимальный уровень шума в квартире может составлять 55 дБ и 45 дБ — речь идет о дневном периоде (7-23 ч) и ночном периоде (23-7 ч) соответственно. Однако регионами могут быть установлены локальные законодательные нормы, которые регулируют этот вопрос.
Например, в Подмосковье есть закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». В нем четко прописаны периоды времени, когда в многоквартирном доме (МКД) можно шуметь.
Если говорить о громкой музыке, игре на музыкальных инструментах, криках и пении, то делать это запрещено:
- по будням с понедельника по пятницу — до 8:00 часов и после 21:00;
- в выходные с субботы по воскресенье и в праздничные нерабочие дни до 10:00 и после 22:00.
Если говорить о ремонте и использовании шумной строительной техники, то делать это запрещено:
- по будням до 09:00 и после 19:00;
- в субботу до 10:00 и с 19:00;
- круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
При этом в законе еще есть понятие «тихого часа» с 13:00 до 15:00, он действует для всех вышеперечисленных разрешенных для шума дней.
Стоит отметить, что в период весеннего карантина в Московской области сокращали время, отведенное для проведения шумных работ. Оставили только «окна» с 9.00 до 11.00 и с 17.00 до 19.00 по будням и три часа в субботу (с 10.00 до 11.00 и с 17.00 до 19.00). Однако, по мере ослабления ограничений, летом данный временный порядок был отменен.
Уровень шума: как его измерить
Если соседи шумят днем во время ремонта или досаждают громкой музыкой, при этом мирным путем договориться не получается, сосредоточиться надо на уровне производимого шума, а не на времени, когда он происходит.
Для того, чтобы показать данный уровень шума, потребуется участие соответствующей экспертизы — ее проводит Роспотребнадзор, а также частные компании. Здесь главная проблема в том, что оплачивать экспертизу будет ее инициатор, при этом нет гарантии, что по приезду специалистов шум не исчезнет.
Здесь возможны два варианта: пригласить эксперта и оплатить его пребывание в жилье до того, как соседи начнут шуметь, или провести видео- и аудиофиксацию.
Если выбираете второй вариант, то эксперты советуют заручиться поддержкой максимального количества недовольных вместе с вами соседей — вам потребуется подтверждение в виде коллективной жалобы. Специалисты определят уровень шума и выдадут экспертное заключение, этот документ уже будет считаться юридически значимым.
Куда жаловаться
Подать жалобу на соседей, которые нарушают тишину, можно в полицию или участковому. Если будет зафиксировано нарушение закона о тишине, то для нарушителя возможно предупреждение или административный штраф на сумму 1-3 тыс. рублей.
Также можно потребовать у ЖЭКа оказать воздействие на нарушителей тишины, обратившись с коллективной жалобой. Также у жильцов есть право пожаловаться в прокуратуру, в компетенцию которой входит надзор за соблюдением законов, в том числе, и на уровне региона.
Если регулярный соседский шум причиняет страдания морального или физического плана, то в прокуратуру можно подать запрос на проведение проверки. Если такая проверка выявит факт нарушения режима тишины, то к нарушителям может быть применена ответственность.
Это потребует обращения в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба.
Есть и совсем радикальная мера для борьбы с шумными соседями, речь идет о выселении. Сделать это может только суд, при этом должны выполняться определенные условия, а именно: квартира находится в социальном найме/собственности, но по назначению не используется, сами нарушения должны носить систематический характер, все прочие меры воздействия не приносят нужного результата.
Cоседи шумят ночью — что делать и как повлиять на нарушителей?
Главная / Недвижимость / Жилищные права
Назад
Опубликовано: 21.09.2016
Время на чтение: 8 мин
Порядок компенсации неиспользованного отпуска в 2020 году
343
Дом — место, где можно выспаться, отдохнуть и провести время с семьей. Чтобы посторонние не беспокоили, достаточно выключить телефон, домофон и дверной звонок. К сожалению, нельзя отгородиться от шума, когда соседи играют на фортепиано, громко кричат и ругаются, смотрят телевизор.
Если такие ситуации регулярны, необходимо срочно принимать меры.
- Что считается шумом?
- Способы решения проблемы
- Как пожаловаться на соседа участковому?
- Куда еще можно пожаловаться на шумных соседей?
- Примеры решения вопроса Ситуация 1
- Ситуация 2
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Задать вопрос
Если шум не дает спать ночью
Кого вызывать, когда ночью шумят соседи? После 23 часов ночной шум наказуем в соответствии с административным законодательством:
- штраф до 2000 рублей
- при невыполнении решения о штрафе — арест до 15 суток.
Для этого, когда соседи слишком громко слушают музыку, достаточно вызвать участкового или просто позвонить «02», дежурный сам перенаправит ваш вызов на участок, который обслуживает конкретный сотрудник полиции.
После составления протокола обычно нарушители тишины прекращают свою активность. При этом желательно, но необязательно перед вызовом полиции пытаться «мирным путем» успокоить нарушителей. Законом предусмотрено, что шум, исчисляемый тридцатью и свыше дБА, считается противоречащим нормам общежития и может явиться основанием для ответственности.
Если ваш покой нарушили шумные соседи, проживающие на съемной квартире, сообщение о таком поведении хозяину жилого помещения должно помочь.
Ситуации, при которых допустим шум ночью от соседей
Если соседи шумят ночью, то стоит лишний раз прислушаться и попытаться понять, что у них происходит.
Не нужно забывать о том, что в некоторых случаях за громкие звуки ответственности не предусмотрено:
- предотвращение правонарушений;
- работы по устранению повреждений, угрожающих безопасности жильцов;
- религиозные действия.
Этот перечень стоит запомнить, т. к. он помогает быстро определить – допускаются ли обвинения соседей, или нужно просто дождаться наступления тишины.
Посмотрите видео: «Как отомстить шумным соседям. Соседи всю ночь Гудели. Мгновенная карма соседям.»
Шум может стать проблемой, но не для человека, хорошо знающего законы и свои права. Главное, не бездействовать, а жаловаться на соседей в компетентные органы и отстаивать гражданские интересы.
Что еще почитать:
- Как можно выселить соседей, которые мешают жить (шумных, алкоголиков, за антисанитарию, снимающих квартиру) — нюансы процедуры, основания, образцы заявлений
- До скольки можно шуметь в квартире по новому закону 2020 года — до какого времени разрешается нарушать тишину
- Границы допустимого уровня шума в квартире в 2020 году — нормы в децибелах, с чем сравнить 40, 70 Дб и др. значения, методы самостоятельного замера, ответственность за нарушение
- Как написать жалобу в ГЖИ (Государственная жилищная инспекция) на ЖКХ, управляющую компанию (УК), соседей – правила, процедура и основания в 2020 году, образцы заявлений
Экспертиза определения уровня громкости
Из жизненной практики следует, что те, кто решил пожаловаться на громких соседей, редко пользуются услугами эксперта, который установит наличие или отсутствие превышения допустимых норм шума. В определенной степени органы полиции должны установить, подтвердился ли факт, изложенный в заявлении или нет, а значит — организовать специальное исследование.
Прямо скажем, участковые уполномоченные полиции практически никогда настолько тщательно не занимаются процессуальной проверкой по шумным заявлениям, поэтому заинтересованные в этом недовольные соседи могут ему помочь — обратиться самостоятельно в бюро экспертиз или собрать для этого данные.
Когда разрешено
Нарушать тишину в многоэтажке часто приходится и добропорядочным людям, например, делающим ремонт в квартире. С одной стороны, соседям стоит порадоваться за людей, которые обновляют интерьер, с другой — приготовиться к длительному грохоту, стукам, жужжанию электроинструментов.
Тем, кто затевает ремонтные работы, можно порекомендовать поставить в известность об этом остальных жильцов подъезда, повесив соответствующее объявление с просьбой потерпеть сверхнормативный шум в дневное время. Выходные придется освободить от громких строительных процедур, в эти дни можно выполнять только бесшумные работы, например, красить стены или оклеивать их обоями.
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд доказательств, которые можно приобщить к заявлению, будет веской причиной заняться вашим заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон звуковой шум, при этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры — в случае, если вы решились для начала провести мирные переговоры с доставляющими беспокойство людьми, то разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности можно продолжить фиксировать нарушения несколько дней, особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени — например, при остром конфликте;
- фотографии — когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке — все это можно сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения — в случае постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Чем грозит нарушителям несоблюдение закона о тишине?
Допустимый уровень шума в жилых помещениях установлен двумя нормативно правовыми актами:
- Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
Как бороться с шумными соседями: Что делать если сверзу постоянно шумят ночью и днем, куда жаловаться, как бороться, "отомстить", закон 2020 года
Проживание в многоквартирном доме заставляет гражданина соседствовать с другими людьми. Это может привести возникновению ряда неудобств. Соседи далеко не всегда ведут себя тихо.
Они могут затеять ремонт, слушать громкую музыку ночью или днем, а также нарушать покой других жителей помещения иными способами.
Если просьба быть потише результата не возымела, необходимо выяснить, как бороться с шумными соседями по закону.
Сегодня существуют нормы, регулирующие допустимое количество шума и время, в течение которого допускается нарушение покоя окружающих и громкое прослушивание музыки. Если соседи пренебрегают правилами, можно обратиться в уполномоченный орган.
Однако чтобы пользоваться законом, его необходимо знать. Оказавшись в подобной ситуации, человек должен в первую очередь ознакомиться с нормами, определяющими, когда можно шуметь.
О том, какой нормативно-правовой акт регулирует допустимый уровень шума, о способе воздействия на соседей и о том, чем может грозить нарушение покоя, поговорим далее.
Законодательство
Федерального закона, который регламентирует этот вопрос, не существует, однако это не значит, что действия шумных соседей не подпадают под другие нормативные акты.
В Гражданском кодексе РФ есть статья 293, нормы которой направлены на усмирение собственника жилого помещения, использующего его не по назначению либо систематически нарушающего общественный порядок и спокойствие других жильцов.
Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» тоже имеет непосредственное отношение к вопросу соблюдения нормального шумового режима. Пунктом 6 этого нормативного акта предусмотрено, что граждане должны пользоваться своим жилым помещением, соблюдая права и законные интересы других лиц, проживающих в жилом помещении, а также соседей.
На уровне субъектов Федерации и органов местного самоуправления принимаются собственные документы, запрещающие действия, которые нарушают общественный покой.
Время суток, когда громкий шум запрещен, как правило, соответствует нормам СанПиН и устанавливается с 23.00 до 07.00. Этот промежуток может продлеваться до 10.00 в выходные и праздничные дни.
Кроме того, уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения (ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ; ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
Нормы уровня шума
Первым делом стоит разобраться, что именно считается шумом. Все люди разные, и на одни и те же звуки реакция может кардинально отличаться.
Постоянно шумят соседи: что делать? (Часть 1)
Самые жаркие баталии зачастую разгораются в случае, если соседнее жилье занимают маргиналы. Алкаши, наркоманы, компактно проживающие мигранты, городские сумасшедшие — этому контингенту, как правило, нечего терять.
Такие пьют, гуляют, веселятся, празднуют, «воспитывают» детей или просто живут — но в одну квартиру их набивается столько, что от подобного соседства нормальным людям ни житья, ни покоя.Дальнейший разговор мы будем вести как раз применительно к конфликтам с соседями-маргиналами.
Разберем наиболее типичные ошибки, которые допускают люди в подобных ситуациях.
1. Начинать переговоры с заведомо проигрышной позиции
Как правило, первое, что делает человек, которого в три часа ночи достают шумом из-за стены — предпринимает попытку поговорить с соседями и урезонить их. Однако чтобы беседы с маргиналами возымели свой эффект, строить разговор необходимо правильно.Вот какие ошибки допускают наши Заказчики в большинстве случаев:
- — Ошибка: «Я, мне, у меня».
- Правильно: «Мы, вам, вас».
- — Ошибка: интеллигентная тональность разговора.
Вы пытаетесь увещевать смутьянов и воззвать к их совести: «мне рано вставать», «у меня спит ребенок», «моя старенькая мама нервничает». Начинать разговор с местоимения «я» — заведомо проигрышная тактика. Маргиналам плевать на вас и ваше семейство. Чтобы добиться положительного результата, разговаривать нужно только об одном: о них. То есть о том, какие конкретно негативные последствия последуют в случае продолжения безобразий.«Я знаю, как тебя зовут. Мне известно, что вы здесь не прописаны. Я знаю, где вы работаете. Завтра вам будет выписан штраф, и вам придется его оплатить. Я только что звонил вашему квартирному хозяину. К вам уже выехал наряд полиции. И это только начало. Дальше с вами будут разговаривать абсолютно другие люди и в другом месте».Помните книжку про Маугли? С каждым зверем он говорил на его языке, и это служило залогом его успеха.В разборках с соседями-маргиналами люди часто неправильно выбирают тональность. Вы ему: «извините, пожалуйста» — а он вам: «да пошел ты на хер, очкарик». Вы ему: «мы же интеллигентные люди» — а он вам: «слышь интеллигент, иди воды попей из унитаза». Очевидно, конструктива вы так не добьетесь.
Правильно: с интеллигентными людьми мы очень вежливы, а с хамами мы сами хамы, каких свет не видывал. С каждым человеком нужно разговаривать на том языке, который он понимает.
— Ошибка: «как стоял, так и пошел».
Классическая ситуация в соседских войнах: на часах четыре утра, за стеной — звуки гармони, пьяные выкрики, дым коромыслом. Вы в постели, через три часа прозвонит будильник. И тут вас начинает подначивать супруга: «Да что же ты за мужик такой? Иди и прекрати все это. Неужели мне самой идти?».И вы «ведетесь». Выбираетесь из кровати и идете к соседям.
В домашних тапочках, в халате, сонный и несобранный. Только в этот момент вы уже заведомо проиграли. Потому что для подобных переговоров необходим верный психологический настрой.
Правильно: никогда не задумывались о том, почему СОБР любит врываться к людям и задерживать их в пять утра? Потому что человека спросонья легко застигнуть врасплох.
Он максимально уязвим и беззащитен, его мозг толком не работает.
Не допускайте подобного расклада в конфликтах с соседями — ведь время, когда идти к ним с претензиями, выбираете вы. Отправляться на переговоры нужно хорошо подготовленным, собранным и злым. Идите на следующий день после шумной попойки, крайне желательно — не в одиночку. Заручитесь поддержкой других соседей, которые также страдают от ночных вакханалий из-за стены.
2. Ждать чуда от полиции
В рамках соседских войн люди, как правило, сталкиваются с двумя категориями сотрудников правоохранительных органов: с дежурным нарядом полиции, который приезжает по их вызову в срочном порядке, и с участковым уполномоченным.
Разберем типичные ошибки для каждого из этих случаев.— Дежурный наряд полицииГлавная ошибка при общении с нарядом — это непонимание их функций и полномочий.
Вы ставите абстрактные задачи, требуя от полицейских того, чего они не могут и не должны делать.
- Ошибка: «Сейчас я вам покажу четыре тома своих жалоб»; «Давайте вместе посмотрим записи видеокамер».
- Правильно: «Доставьте скандалистов в отдел полиции»; «Привлеките нарушителей к административной ответственности»; «Проведите разъяснительную беседу по дороге в отделение».
- — Участковый
Действия наряда быстрого реагирования четко алгоритмированы. В их задачи входит пресечь преступление, которое совершается в данный конкретный момент. Им бесполезно жаловаться на ситуацию с соседями-бузотерами, начиная с момента их заселения.Ставьте посильные задачи — тогда КПД будет значительно выше. И помните: правильно замотивированный сотрудник полиции работает куда более ретиво. Мы ни в коем случае не одобряем традицию взяточничества. Просто не стоит забывать, в какой стране мы живем.Ошибка №1: ставить абстрактные задачи.Полиция — это люди из совершенно другого, чуждого простому смертному мира. В этом мире царят свои законы, своя логика и свой язык. Об этом факте стоит помнить, обращаясь в полицию за помощью.Поясним наглядно. Вы ходите к участковому, рассказываете ему о своем проблемном соседе. Пишете бесконечные заявления и объяснения. В ответ вы ожидаете получить некий положительный результат.Но в действительности участковый забывает о вашем существовании, едва за вами закрывается дверь его кабинета. Все потерпевшие для него давно на можно лицо — это элементарная профессиональная деформация. Он воспринимает рассказ о ваших горестях, как отдаленный шум прибоя. И когда вы появитесь на пороге участкового в следующий раз, едва ли он вспомнит ваши прошлые визиты.Вывод: необходимо ставить участковому маленькие задачи формата step by step — такие, чтобы можно было добиться положительного результата в рамках краткого промежутка времени, пока участковый не забыл о вашем существовании.Неправильно: «наведите порядок», «обеспечьте законность», «профилактика правонарушений».
- Правильно: ставьте перед участковым конкретную задачу. Четкую, понятную, и главное — реальную:
- Ошибка №2: «Я буду жаловаться!»
- Услуга «Защита от шумных соседей»
— установить личности лиц, проживающих в квартире. Желательно получить копии их документов;— установить собственника жилого помещения;— провести с жильцами профилактическую беседу;— составить административный протокол.Все перечисленные задачи должны сопровождаться правильной мотивацией — тогда у вас появятся шансы получить реальную помощь в полиции.Запомните раз и навсегда: жаловаться на участкового — значит бороться с ветряными мельницами. Вы не напугаете сотрудника правоохранительных органов угрозами жалоб. На них жалуются все и при любых удобных обстоятельствах — у полицейских давно выработался иммунитет к жалобам.И потом, давайте заглянем на шаг вперед. Допустим, вы потратите массу времени и ресурсов, чтобы нерадивого участкового наказали или даже уволили. Но что вы от этого выиграете? Разве с увольнением участкового ваши маргинальные соседи начнут вести себя тише?Смещение акцентов и фокуса внимания — распространенная проблема в ведении любой войны. Вместо того чтобы конструктивно бороться с соседями, люди начинают идти против «бездушной системы правоохранения». Помните: такой подход контрпродуктивен.
3. Проявлять неконтролируемую агрессию
От собственного бессилия люди часто впадают в состояние неконтролируемой агрессии. В какой-то момент человек хватает палку, травмат, нож или электрошокер и идет «решать вопрос» с соседями. Делать этого категорически нельзя.
Накопленная ранее ярость рискует вылиться в удар или выстрел, который, в свою очередь, может полностью перечеркнуть вашу жизнь.
Уголовное дело на бытовой почве, судимость, тяжкие последствия, тюрьма — ваш неосторожный поступок, совершенный в состоянии аффекта, может повлечь страшные и далеко идущие последствия.
В заключение
Соседи-маргиналы действительно могут доводить до бешенства. Но вы должны приложить максимум усилий, чтобы держать себя в руках. Скандалы, драки и преступления на почве «бытовухи» не приведут ни к чему хорошему.Помните: всегда есть другой выход, более безопасный и законный. В следующей статье мы поговорим об эффективных и законных способах ведения соседских войн.
Что делать и куда обращаться, если шумят соседи
Грохот перфоратора или трели караоке из соседней квартиры не дают покоя? Самосуд не рекомендуем. Есть законные методы. Впрочем, применить их можно не всегда, а лишь при определенных обстоятельствах.
Буква закона
Реагировать на жалобы на бытовой шум уполномочены работники обслуживающих жилищных организаций. Они руководствуются двумя основными документами. Первый – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 года № 399, которым утверждены Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.
В них говорится, что «граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.
С 23:00 до 7:00 не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий)». Второй – постановление Совмина Республики Беларусь от 16 мая 2013 года № 384, которым запрещается «производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9:00 и заканчивать их позднее 19:00 в рабочие дни». За нарушение этих правил предусмотрен штраф до 30 базовых величин по статье 21.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Разбор деталей
Получается, днем (с 7:00 до 23:00) жильцы вправе пожаловаться на конкретный вид бытового шума – громкоговорящие устройства. Но степень слышимости, нарушающая покой, – понятие субъективное, измерению не поддающееся.
Да, существуют санитарные нормы, утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 ноября 2011 года № 115, которыми установлены максимальные допустимые уровни звука в жилых квартирах: 55 дБА с 7:00 до 23:00 и 45 дБА с 23:00 до 7:00.
Однако, как сообщили в центре гигиены и эпидемиологии Ленинского района, громкая музыка, крики, стуки и прочее – шумы непостоянные, измерить их проблематично.
Поэтому по обращениям жителей производятся замеры только постоянного шума, в частности, исходящего от теплоузла в подвале, кондиционера в смежном помещении и другого инженерного оборудования.
– Подобные жалобы мы, разумеется, рассматриваем, но не припомню, когда они в последний раз поступали, – отмечает юрисконсульт ЖЭУ № 4 Советского района Юлия Максимова.
– Если шум доносится в рабочее время ЖЭУ – с 8:00 до 18:00, можно позвонить по номеру 115, для разбирательства оперативно прибудет мастер жилищной службы. Или обратиться в милицию – сотрудник ОВД составит рапорт и передаст его в ЖЭУ.
Важно, чтобы на момент прибытия представителя жилищной службы или милиции факт подтвердился – в квартире громко работал магнитофон или аналогичная техника. В противном случае нужны показания хотя бы одного свидетеля, что он слышал громкие звуки определенного происхождения в указанный заявителем отрезок времени.
Тогда будет составлен протокол и направлен в суд. Вердикт непредсказуем, учитываются разные факторы. Например, у человека тугоухость, поэтому он увеличивает громкость телевизора. Другое дело, если устроили дискотеку в квартире.
Дрелью по нервам
Теперь перечитаем вышеприведенную формулировку со ссылкой на 384-е постановление Совмина. Речь идет о часах и днях недели, в которые можно проводить шумные работы по переустройству и перепланировке.
К ним относятся замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусоро- и газоудаления, устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, изменение несущих конструкций и другие.
А вот бытовые ремонтные работы позволительно выполнять в любой день с 7:00 до 23:00, обращает внимание юрисконсульт. Например, просверлить одно или несколько отверстий, чтобы повесить картину или закрепить плинтус, вбить гвоздь, распилить доску.
Соседи, конечно, могут не знать, чем вызван строительный шум в квартире сверху, скажем, в 22:00, и вправе пожаловаться. Точки расставит последующее разбирательство.
Масштабы проблемы
За первое полугодие только в ЖЭУ № 4 Советского района поступило 195 жалоб на соседей, которые шумели и делали это в основном после 23:00. Поэтому в 90 % случаев недовольные жители звонили по номеру 102, и только в 10 % – по номеру 115 или писали заявление. Обращения вызваны главным образом громкой музыкой, голосами, шумом строительных инструментов.
– По 53 обращениям лица, на которых жаловались, признали свою вину. В таких случаях протокол не составляется, а просто выписывается штраф в минимальном размере – 0,5 базовой величины (12 рублей 75 копеек).
По 24 обращениям дело доходило до суда и выносилось решение о наложении штрафа в размере от 1 до 3 базовых величин, – констатирует Ю.Максимова. – Кстати, при повторном привлечении к административной ответственности сумма штрафа увеличивается как минимум на 1 базовую величину.
Из остальных 118 эпизодов часть находятся на рассмотрении, а по части обращений вынесены постановления о прекращении дел в связи с отсутствием состава правонарушения. По большинству обращений не хватает доказательств для передачи материалов в суд. Причины разные.
Например, невозможно установить, из какой квартиры доносился шум. Поступает сигнал, дескать, сверху слышится громкая музыка. К приезду наряда милиции – тишина. Последующие опросы соседей тоже не дают результата.
Бывает, что показания свидетелей противоположны: два человека подтверждают, что шумели в такой-то квартире, двое ничего не слышали, и сам потенциальный виновник – собственник или наниматель жилья – все отрицает. Тогда составляем протокол, а решение принимает суд.
Случай из практики
В начале года в суде Советского района рассматривалась два протокола, составленных в отношении N – собственника квартиры в многоэтажке на ул. Некрасова. За несколько недель до этого, согласно показаниям потерпевшей соседки, в квартире N с 19:30 до 23:04 лаяла собака.
В 23:04 возмущенная и, видимо, знающая правила женщина позвонила в милицию. Прибывшие сотрудники попали в квартиру N, но пес вел себя тихо. В 23:30 этот человек, возможно, в отместку за жалобу и визит правоохранителей врубил музыку на полную катушку, о чем заявительница сообщила сотруднику ЖЭУ во время разбирательства.
Из четырех опрошенных свидетелей только двое подтвердили, что слышали лай. При этом хозяин пса утверждал, что пришел домой в 23:00 и в тот момент была тишина.
Суд на основании первого протокола дело прекратил, указав в мотивировочной части, что правонарушитель «каких-либо действий, приведших к созданию шума в виде громкого лая собаки, не совершал». А вот за громкую музыку в неурочное время был наложен штраф в размере 4 базовых величин.
От редакции
Закон законом, но большую роль в предотвращении конфликтных ситуаций играет человеческий фактор. Важно уметь договариваться.
Устроителю вечеринки или перепланировки – предупредить соседей, тем более если у них маленькие дети, по возможности согласовать время шумного мероприятия.
Да, для этого нужно как минимум относиться с уважением к другим жильцам дома, считаться с их интересами. И помнить: худой мир лучше доброй ссоры.
Справочно
195 жалоб на шумных соседей поступило за первое полугодие только в ЖЭУ № 4 Советского района. Если учесть, что в Минске 47 жилищно-эксплуатационных участков, масштаб проблемы очевиден.
Александр Филиппович, информационное агентство «Минск-Новости»