В этом году на рынке электроэнергетики начнут действовать новые нормы, которые должны помочь россиянам экономить на платежках за свет. Одна из них — так называемый закон об «умных» счетчиках, который вступает в силу с 1 июля.
Заместитель министра энергетики, статс-секретарь Анастасия Бондаренко рассказала в интервью ТАСС, что должен уметь делать «умный» электросчетчик, когда и где начнется их установка, как он поможет россиянам сэкономить на платежах за электроэнергию и что в Минэнерго думают об установке интеллектуальных газовых счетчиков.
— Анастасия Борисовна, как выстраивается работа между Минэнерго и законодателями, легко ли вы находите взаимопонимание с депутатами и сенаторами?
На эту тему
— Работа Минэнерго с депутатами Госдумы РФ и членами Совета Федерации строится на системной основе. Мы как федеральный орган исполнительной власти участвуем в мероприятиях, инициированных обеими палатами парламента, будь то круглые столы, парламентские слушания, экспертные секции, выездные совещания.
Это помогает нам в формате дискуссии обмениваться мнениями, презентационными материалами, статистикой, находить сложные вопросы и совместно разрабатывать пути решения уже назревших или назревающих проблем. У законодателей свежий взгляд, они представители населения, поэтому, в первую очередь, они ставят вопросы, которые учитывают интересы людей.
Это цены на энергоресурсы, снятие с населения ответственности за установку приборов учета, не менее актуальный сейчас вопрос — газификация регионов. Конечно, Минэнерго в курсе стоящих на повестке вопросов, но депутаты и сенаторы высвечивают их ярче, определяют конкретные болевые точки.
С точки зрения регламентного взаимодействия мы также проходим весь круг процедур по законопроекту — заседания комитетов Госдумы, пленарные заседания, ответы на вопросы.
Взаимодействие с депутатами и сенаторами у нас весьма конструктивное. Например, недавно, 2 марта, в рамках парламентских слушаний в Совете Федерации министр энергетики Александр Новак, губернаторы и сенаторы обсудили ситуацию с газификацией регионов, вышли на конкретные решения.
11 марта на «правительственном часе» в рамках пленарного заседания Совета Федерации с участием министра пройдет обсуждение реализации Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры (в энергетической части).
Всего же в прошлом году мы приняли участие в сотне мероприятий различного уровня на площадках российского парламента.
— Есть какой-то практический эффект от участия в «правительственных часах» и экспертных мероприятиях? Или это все превращается в критику со стороны законодателей, а Минэнерго в свою очередь оправдывается?
— Критика делится на конструктивную и деструктивную. Как правило, со стороны законодателей критика конструктивная. И самое главное — она обращает внимание на фундаментальные проблемы. А их решение — это всегда поиск баланса, причем иногда между противоположными точками зрения.
— В декабре прошлого года звучали недовольства по поводу задержки сроков внедрения «умных» счетчиков — действительно ли есть опасения, что закон об интеллектуальных приборах учета электроэнергии начнет работать позже 1 июля 2020 года?
На эту тему
— У закона, который в медиа прослыл под названием «закон об «умных» счетчиках», было две основные линии.
Первая — это перенос ответственности за установку и обслуживание прибора учета с потребителя (физического лица или предприятия) на ресурсоснабжающую организацию.
Вторая — с учетом технического прогресса и курса на цифровизацию экономики введение обязанности устанавливать интеллектуальные, так называемые «умные», счетчики. Но не сразу, а поэтапно.
Так, согласно норме закона, с 1 июля 2020 года с потребителей снимается обязанность по установке приборов учета электроэнергии, она будет переложена на гарантирующих поставщиков в многоквартирных домах и на сетевые организации — в остальных случаях.
При этом интеллектуальными приборами учета уже профессиональные участники рынка будут обязаны оснащать своих потребителей с 1 января 2022 года.
Конечно, никто не запрещает ресурсоснабжающим организациям начать эту работу и раньше, но обязательство устанавливать именно «умные» счетчики начнет действовать только с 2022 года.
— То есть людям не стоит ждать, что с 1 июля их электрические счетчики будут массово менять на интеллектуальные?
— Каждый счетчик должен доработать до определенного момента — это либо межповерочный интервал, либо выход прибора учета из строя.
И если этот момент произойдет до 1 января 2022 года, ресурсоснабжающая организация вправе поставить обычный счетчик, даже если замена прибора учета будет производиться 31 декабря 2021 года.
Начиная с 2022 года к установке будут допускаться только интеллектуальные счетчики.
— Не боитесь, что получится так, что ресурсоснабжающие организации в 2021 году поставят обычные счетчики, чтобы отсрочить установку более дорогих интеллектуальных приборов учета?
— Думаем, что такого не произойдет. Во-первых, для компаний предусмотрен переходный период. Во-вторых, установка «умных» счетчиков выгодна самим компаниям, тем более что на рынке уже есть такие приборы учета.
— Согласованы ли с правительством требования к функционалу «умных» счетчиков? Какими они должны быть, по мнению Минэнерго?
— Минимальный набор требований, предъявляемый к функционалу «умных» счетчиков, состоит из сложных технических аспектов, которые понятны компаниям — производителям таких приборов, я не буду их перечислять.
А интересующие потребителя характеристики, конечно, уже понятны — это возможность почасового измерения потребления электроэнергии, мониторинг состояния, дистанционная передача данных с прибора учета, возможность дистанционного ограничения подачи электроэнергии, возможность предоставления всех услуг через личный кабинет.
Проект постановления с перечнем минимальных требований к функционалу «умных» счетчиков сейчас находится в правительстве, мы рассчитываем, что документ будет принят в ближайшее время.
И если сейчас к интеллектуальным счетчикам каждый производитель относит приборы в силу своего разумения, называя его «умным», то с момента выхода постановления с минимальным набором требований к «умным» счетчикам станет известно, какие именно приборы учета действительно можно считать интеллектуальными.
— Реально ли при переходе на «умные» счетчики добиться экономии платежей за электроэнергию?
— Да, если потребители научатся пользоваться его функционалом. «Умный» прибор учета позволит смотреть в личном кабинете график потребления и подскажет, как можно оптимизировать свою нагрузку.
Классический пример — включать посудомоечную или стиральную машину в ночное время, когда потребление электроэнергии ниже, соответственно, и цена на этот ресурс будет меньше, чем в часы пикового потребления.
Не стоит забывать и про то, что закон об «умных» счетчиках также освобождает потребителя от установки новых приборов учета в случае их выхода из строя или ремонта электросчетчика.
— Во сколько установка и обслуживание «умных» счетчиков обойдется «Россетям» и сбытовым компаниям?
На эту тему
— Это сложный вопрос — оценивать будущий рынок непросто.
Текущий рынок известен, но мы понимаем, что производство «умных» счетчиков в нашей стране будет развиваться, и из каких узлов будут состоять будущие приборы учета, какой будет разброс цен на них, предсказать нельзя. Пока нет сложившегося рынка, инвестиционные оценки компаний по переходу на «умные» счетчики еще в процессе формирования и носят оценочный характер.
Но уже можно сказать, что переход от простых приборов учета к интеллектуальным выгоден не только для населения, но и для поставщиков электроэнергии, потому что это поможет бороться с коммерческими потерями.
С установкой «умного» счетчика практически полностью исключается возможность самовольного подключения или вмешательство в работу прибора учета для сокрытия реального объема потребления.
Ресурсоснабжающие организации будут видеть, кто именно не платит или платит недостаточно, а кто получает электроэнергию без договора на ее поставку.
— Предусматривает ли замена приборов учета какую-то надбавку в конечный тариф на электроэнергию для потребителей, чтобы возместить расходы на переход к «умным» счетчикам?
— Надбавки к тарифу не будет, потребитель не понесет никакой дополнительной финансовой нагрузки.
Темп роста стоимости электроэнергии, заложенный в прогнозе социально-экономического развития на основе прогнозной инфляции, сохранится, и выше этого плана тариф на электроэнергию для потребителей из-за счетчиков расти не будет.
Не стоит забывать, что ресурсоснабжающие организации также получат экономическую выгоду от их установки путем снижения коммерческих потерь.
— Сохраняет ли Минэнерго идею замены газовых счетчиков на интеллектуальные? Завершена ли проработка этого вопроса с другими заинтересованными ведомствами?
— Минэнерго совместно с другими ФОИВами (федеральный орган исполнительной власти — прим. ТАСС) этим занималось, но мы не пришли к единому знаменателю. Мы вернули вопрос на правительственную площадку, показав позиции разных сторон. Думаю, новый состав правительства вернется к рассмотрению этого вопроса.
— В чем именно возникли разногласия по этому вопросу?
— Обсуждались самые разные варианты, обдумывали, каким категориям потребителей надо менять счетчики на «умные», разные рассматривались модели, были разные позиции на этот счет у федеральных органов исполнительной власти. Мы свои предложения разработали, дальше правительство будет их изучать.
По аналогии с рынком электроэнергетики это сделать не получится, так как рынок газа устроен по-другому. Газовый счетчик и сейчас достаточно «умный» и в достаточной степени обладает определенным набором необходимых функций.
В электроэнергетике необходимость установки «умного» счетчика обусловлена задачей встроить его в интеллектуальную систему учета электроэнергии, которая связывает потребителей с генераторами электроэнергии, сетевыми и сбытовыми компаниями, но в газе технологические процессы иные, и мы пока не говорим о создании единой интеллектуальной системы учета газа.
— В Минэнерго вы также координируете работу, связанную с профилактикой коррупционных нарушений. Что делается в этом направлении и каких результатов уже удалось достичь?
На эту тему
— Антикоррупционную политику Министерство энергетики реализует по национальному плану противодействия коррупции и нашему ведомственному плану. В них предусмотрен ряд мероприятий.
Это, в частности, и обработка обращений граждан, и сбор сведений о доходах, и контроль за расходами госслужащих. Более чем из 50 тыс.
сообщений на горячей линии только десятая часть содержит пометку о коррупции, но при дальнейшем анализе этих сообщений факты коррупционного поведения подтверждаются очень редко.
Есть и еще один механизм противодействия коррупции — мы проводим проверку в тех случаях, когда сотрудник министерства переходит на работу в коммерческую организацию.
Здесь предметом проверки является вопрос, не создает ли это конфликт интересов и не создал ли госслужащий за время работы в министерстве какой-то особый преференциальный режим в целях своего перехода на работу туда. Надо отметить, что по итогам проведения проверок ни одного подобного случая у нас выявлено не было.
Также мы стараемся проводить обучение, тренинги, семинары, рассказывать сотрудникам, что совместимо со статусом госслужащего, а что нет. Например, нельзя принимать подарки, даже протокольные.
— То есть министр, получая протокольный подарок при встрече с той или иной иностранной делегацией, должен обязательно сдать его?
— Этот подарок необходимо сдать службам министерства на оценку, хранение, реализацию. Но при желании позднее его можно будет выкупить.
— А как на российских предприятиях ТЭК реализуется модная сейчас идея социального партнерства? Охотно ли компании идут на заключение коллективных и индивидуальных трудовых договоров?
— Социальное партнерство — это абсолютно очевидный для всех тренд, который сейчас развивается очень хорошими темпами и в нефтегазовой отрасли, и в электроэнергетике.
Это позволяет установить базовый набор социальных гарантий для работников ТЭК, что в дальнейшем отражается в коллективных и индивидуальных трудовых договорах на предприятиях ТЭК. Унификация требований имеет хороший эффект, потому что компании смотрят на лучшие практики и перенимают их.
Но надо отметить, что социальные гарантии разнятся от региона к региону, от отрасли к отрасли, даже порой от профиля деятельности специалистов.
Минэнерго выступает за развитие этой политики с точки зрения заключения отраслевых соглашений, а также присоединения к уже заключенным соглашениям компаний, которые могли не участвовать в его заключении.
Это позволит сделать механизм более маневренным, более гибким, нужно развивать различные формы социального партнерства. А нам в свою очередь будет легче получать общую картину рынка труда в топливно-энергетическом комплексе.
Не стоит забывать, что профсоюзы и работодатели также участвуют в разработке и актуализации профессиональных стандартов в отрасли.
— Вы сейчас говорите о подготовке кадров на заказ?
На эту тему
— Мы сейчас очень плотно работаем с вузами, понимая, что подготовка инженеров для ТЭК — крайне важная задача, потому что ТЭК является драйвером российской экономики, а кадры рост экономики, собственно, и обеспечивают.
Излишне унифицированные подходы в обучении или неориентированность вузов на будущих работодателей — это уже вообще не тренд.
Кадры можно и нужно готовить под заказ, причем под заказ перспективный — тех, кто будет востребован через пять-семь лет. Кастомизация — это востребовано всегда и везде, подготовка кадров — не исключение.
Развитие программ дополнительного профессионального образования тоже работает на это, докручивает компетенции конкретного специалиста там, где это необходимо.
Специфика и в том, что вузы в основном готовят специалистов в рамках базовых программ. Например, в электроэнергетике и теплоснабжении молодые специалисты, чтобы получить допуск для работы на конкретных установках (котлах, агрегатах, щитах), доучиваются непосредственно на местах работы.
Мы сейчас пытаемся донести нашу точку зрения до профильного Министерства науки и высшего образования, которое реализует федеральный проект «Молодые профессионалы» и, мне кажется, встречаем понимание. Крайне важно вузам плотнее взаимодействовать с компаниями.
Чем плотнее будет это сотрудничество, тем лучше общий эффект.
— А как в целом обстоят дела с кадрами? Не ощущает ли отрасль дефицита?
— Дефицит, как ни странно, есть, компании отмечают недостаток кадров со средним специальным образованием. На эту тему работают очень много интересных институтов — форумы, конкурсы мастерства, слеты молодых специалистов. Одно из самых масштабных — движение WorldSkills, которое призвано показать престижность и перспективность рабочих профессий.
Потребность в таких специалистах очень большая. Но проблема здесь схожая, что и с образовательными программами вузов — в учебных учреждениях студентов обучают базовым вещам, часто на устаревшем оборудовании, по не самым актуальным программам, и доучиваться им приходится прямо на производствах.
Нужно развивать эту систему, готовить кадры современно, осознанно и качественно. Это большая миссия.
Беседовала Ольга Дедяева
Новости экономики и финансов СПб, России и мира
Согласно федеральному закону № 522 от 27 декабря 2018 года, перейти на интеллектуальные счетчики надо будет в течение следующих 2,5 лет. В многоквартирных домах переход на умные системы учета обязаны обеспечить гарантирующие поставщики, а во всех остальных случаях — сетевые организации.
Переход на новые технологии произойдет постепенно. В приоритете сейчас те, у кого прибор учета неисправен, выработал ресурс, требует поверки или отсутствует вовсе. Потребители с исправными счетчиками старого образца могут продолжать ими пользоваться или при желании установить интеллектуальный прибор за свои деньги.
А вот с 1 января 2022 года устанавливать счетчики старого образца уже будет запрещено — в ход пойдут только интеллектуальные. Правительство планирует завершить переход на новые технологии к началу 2023 года.
По крайней мере, таковы были ожидания до пандемии.
По действующему закону с 2023 года потребители смогут потребовать оштрафовать поставщиков, которые вовремя не обеспечили их интеллектуальным прибором учета, и, более того, до установки нового счетчика вообще не платить за электроэнергию.
Без посредников
Интеллектуальными новые счетчики называют потому, что они передают показания напрямую энергокомпаниям. То есть самим абонентам показания снимать не нужно — все происходит автоматически, остается только оплатить счета.
Существует несколько технологий дистанционной передачи показаний поставщику электроэнергии. Самая распространенная — по радиоканалу.
Суть механизма заключается в том, что рядом со счетчиком устанавливается радиомодуль.
Он считывает показания и передает их дальше в общий радиоприемник, который чаще всего установлен на лестничной клетке или чердаке. И уже оттуда все данные отправляются поставщику.
Еще один популярный способ основан на использовании GSM–модема. В этом случае в счетчик вставляется сим–карта и передачу обеспечивает мобильный оператор. Возможно передавать данные счетчика и по домашней сети Wi–Fi, хотя информация будет хуже защищена.
Перейти на технологии будущего по ценам прошлого, разумеется, не получится. Новые интеллектуальные счетчики ощутимо дороже традиционных. Цена умного счетчика варьируется от 4 тыс. до 12 тыс.
рублей, а установка стоит еще около 3 тыс. Покупка и установка старого счетчика могут обойтись в 2,5 тыс.
В «Ленэнерго» пояснили, что, согласно утвержденным Минэнерго нормативам, установка однофазного интеллектуального счетчика ограничена суммой 14 тыс. рублей.
Выгодно, но не бесплатно
Энергетики и коммунальщики уверяют, что переход на продвинутые приборы учета будет выгоден всем. Пожалуй, быстрее всех сливки снимут выигравшие тендер производители умных счетчиков. «Петроэлектросбыт», который уже устанавливает новые приборы в Петербурге и Ленинградской области, закупает их у четырех компаний — «Каскад», «Энергомера», «Ленэлектро» и «Тайпит–ИП».
Генеральный директор «Ленэлектро» Андрей Шулешко рассказывает, что наибольшую часть прибыли сейчас приносят именно умные счетчики: «Из всех приборов, которые мы продаем, примерно 30% в штуках — это интеллектуальные. Но они дают около 70% выручки, потому что дороже. Спрос на старые образцы сохраняется, но к 2022 году, когда установка интеллектуальных счетчиков будет обязательна, их вообще никто не станет производить».
Для сетевых организаций и сбытовых компаний выгода заключается в том, что показания счетчиков будет невозможно занизить, а вот выявлять места кражи электроэнергии и применять санкции к неплательщикам станет проще.
К примеру, если жильцы какой–то конкретной квартиры не оплачивают счета несколько месяцев, им в качестве предупреждения могут ограничить мощность.
В случае, если это не подействует, подачу электроэнергии можно будет дистанционно отключить.
Кроме того, новые счетчики позволят компаниям грамотнее планировать закупки, считает начальник аналитического отдела ИК «ЛМС» Дмитрий Кумановский. «Новые счетчики позволят энергосбытовым компаниям правильно определять объемы и моменты покупки электроэнергии на оптовом рынке для того, чтобы достигать максимального экономического эффекта», — пояснил эксперт.
Конечные потребители, по заверению Минэнерго и коммунальщиков, выиграют в основном за счет того, что интеллектуальные счетчики позволят следить за потреблением каждой отдельной квартиры в режиме реального времени. Таким образом, наказывать будут только тех, кто действительно не платит, и долги неплательщиков не будут включаться в общие тарифы.
Актуальным остается вопрос о том, кто заплатит за внедрение новых систем.
Хотя по закону у поставщиков остается право включить все затраты на установку и обслуживание приборов учета в тариф, в «Ленэнерго» обещают, что эти средства будут компенсироваться за счет снижения объема потерь благодаря новой, более эффективной системе учета.
«Желание списать все расходы на потребителей понятно, но все–таки именно компании, которые и получают наибольшую выгоду, должны устанавливать приборы. Тем более у них есть сбытовая надбавка», — говорит Дмитрий Кумановский.
Это только начало
В процесс масштабного перехода на интеллектуальные счетчики вмешалась пандемия.
До 1 июля — даты официального вступления в силу федерального закона — некоторые клиенты сбытовых компаний оплатили установку умного счетчика в личном кабинете, потому что решили опередить плановую замену, но ждали мастера больше месяца. Это произошло из–за того, что сотрудники старшего возраста попали в группу риска и не могли работать.
Кроме того, продолжает действовать постановление правительства РФ № 424, которое отменило повышающий коэффициент к тарифу в случае, если потребитель пользуется счетчиком с истекшим сроком поверки. Получается, что в поверке, которая, скорее всего, приведет к замене счетчика, не заинтересован сейчас никто.
В таких условиях вероятность того, что план перехода на интеллектуальные приборы учета удастся реализовать к 2023 году, снижается, считает глава Агентства энергетического анализа Алексей Преснов. «Скорее всего, срок, когда гарантирующих поставщиков начнут штрафовать, перенесут.
Сошлются на пандемию и кризис», — говорит эксперт.
Как рассказали «ДП» в «Ленэнерго», сейчас в сетях компании установлено более 45 тысяч интеллектуальных счетчиков с возможностью дистанционной передачи данных, а в 2020 году хотят установить еще 29 тыс. Планируется, что за 5 лет их количество возрастет на 384 тыс.
Не исключено, что новый учет электроэнергии станет частью общей интеллектуальной системы. По крайней мере, внедрением умных счетчиков уже заинтересовался «Газпром». Инициативу успели поддержать Минэнерго, ФАС и Ростехнадзор.
Одним из источников финансирования газового проекта и в этом случае станет дополнительная индексация розничных цен.
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!
Анастасия Бондаренко: «Предлагаем возложить ответственность за установку "умных" счётчиков на гарантирующих поставщиков или сетевую организацию» | Министерство энергетики
Москва, 30 октября. – В ходе пресс-конференции в медиацентре «Российской газеты» статс–секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко рассказала о разрабатываемых поправках к законопроекту по внедрению интеллектуальных систем учета электрической энергии.
Заместитель Министра обратила особое внимание, что поправки ко второму чтению документа в Государственной Думе Российской Федерации еще не согласованы Правительством Российской Федерации и находятся в стадии обсуждения.
По словам Анастасии Бондаренко, инициатива Минэнерго России подразумевает, что в России «умные счётчики» начнут повсеместно устанавливать с 2021 года. Заместитель Министра пояснила, что сегодня потребитель (и население, и субъекты оптового рынка) сам должен устанавливать счётчик для учета электроэнергии.
Согласно предложениям энергетического ведомства, эта обязанность останется только для крупных промышленных потребителей – субъектов оптового рынка, с остальных категорий это бремя будет снято — обязанность перенесут на гарантирующих поставщиков и сетевые организации.
«Проект поправок предусматривает включение расходов на установку счетчиков в тариф. Размер платы пока точно назвать невозможно. Однако приборы учета должны привести к экономии за счет снижения потерь электроэнергии.
В любом случае возможный рост тарифов будет ограничен уровнем, предусмотренным прогнозом», — сказала Анастасия Бондаренко журналистам.
Статс–секретарь пояснила, что Минэнерго России совместно с Росстандартом и Министерством промышленности и торговли сейчас обсуждают требования к таким приборам учёта.
«Позднее будут приняты требования к минимальному функционалу счётчика, постановление об этом отдельно утвердит Правительство.
При этом до 2021 года прибор учёта могут заменить и на неинтеллектуальный, а после этого срока – только на «умный», — подчеркнула замминистра.
Подготовленные Минэнерго России поправки также подразумевают, что в случае, если гарантирующий поставщик или сетевая организация будут игнорировать свои обязательства по установке интеллектуальных приборов учёта в квартирах граждан, в течение трех-шести месяцев счет за электроэнергию будут выставлять по среднему значению, а по истечении — гражданин прекратит оплачивать электричество. «То есть платить за поставленные ресурсы придется самой компании, кроме того, ей будет грозить штраф», — заключила Анастасия Бондаренко.
Установка умных счетчиков по новому закону в 2021 году: последние новости
В 2018 году Госдума приняла закон об обязательной замене стандартных электросчетчиков на «умные», которые самостоятельно передают данные о потребленном за отчетный период электричестве поставщику.
Нормы, изложенные в законе, вступили в силу с 01.07.2020 г. Именно с этой даты начался ажиотаж, который не стихает и сегодня. Вокруг законодательной нормы рождается все больше слухов, а мошенники уже наживаются на доверчивых потребителях, играя на непонимании происходящего.
Разобраться в ситуации помогут только факты, которые собраны вместе в этой статье.
Новые «умные» счетчики электроэнергии по закону — кто должен устанавливать, сколько платить за установку, ответственность за обман — последние новости
нет, пускай государство устанавливает. Свой вариант в х
Установление умных счетчиков электроэнергии было введено не отдельным законом, а как дополнение к уже действующему Федеральному закону №35-ФЗ «Об электроэнергетике», изданного 26 марта 2003 года.
19 декабря 2018 году Госдума приняла Постановление «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электроэнергии в РФ». 21 декабря 2018 года документ одобрил Совет Федерации, но действовать он начал позже.
С какого момента действует закон
поправки к федеральному закону были приняты в 2018 году, но фактическое их действие началось только с 1 июля 2020 года.
почти два года вокруг новой нормы было много разговоров, но наибольший резонанс произошел летом 2020 года. большая часть потребителей не слышали о законодательной норме, а те, кто знали о ее существовании превратно понимали написанное.
в какие сроки планируется провести переустановку
сложные законодательные нормы, затрагивающие население всей страны, всегда вводятся поэтапно. правительство разработало большой план на несколько лет вперед, как заменить действующую систему учета на новую и привести все данные к единому знаменателю.
закон содержит в себе несколько важнейших этапов:
- с 1 июля 2020 года пользователь освобождается от ответственности за прибор энергоучета, потому что она полностью возлагается на организацию-поставщика.
- с 1 января 2021 года все сдаваемые многоквартирные дома должны быть обеспечены новыми приборами иначе их просто не примут в эксплуатацию.
- с 1 января 2022 года компании энергообеспечения обязаны будут менять старые счетчики исключительно на электронные «умные» приборы.
- после 1 января 2023 года государство сможет применять штрафные санкции к организациям, которые не успели поменять системы энергоучета на новые.
половина этапов уже вступило в силу, но до завершающей стадии еще без малого 2 года.
что такое умный счетчик?
Умный счетчик, или, как уважительно называют его в Минэнерго, интеллектуальный прибор учета, от обычного отличается наличием доступа к интернету — проводному или мобильному — с помощью сим-карты.
Технология позволяет передавать данные со счетчика энергокомпании автоматически.
Причем речь не только о показаниях — счетчик будет фиксировать уровень напряжения и частоту, позволяя потребителям следить за качеством подачи электричества.
Правда, у такой самодостаточности могут быть минусы — уже не раз умные вещи удивляли своих хозяев. Так, например, в Новосибирске на сим-карту гаражных ворот подключили платные подписки.
Но в Минэнерго заверили, что конечного потребителя эти проблемы не коснутся: договор должен быть оформлен не на пользователя, а на обслуживающую счетчик компанию.
И с платными подписками пусть уже разбирается она.
Кто хозяин счетчика?
По закону, за потребителем сохраняется единственная обязанность — обеспечивать целостность счетчика, и то — только в том случае, если он стоит либо в квартире клиента, либо в границах земельного участка (например во дворе частного дома). А если счетчик расположен, к примеру, в подъезде многоквартирного дома, ответственность за него несет обслуживающая организация.
Установка самих умных счетчиков еще не обязательна — полный переход на них начнется в 2022 году, пока что можно использовать и обычные.
Но, как объяснили в Минэнерго, потребитель не может самостоятельно выбирать прибор учета. Если вы захотите установить интеллектуальный счетчик уже сейчас, поставщик вправе вам отказать.
И наоборот: может поставить обычный прибор учета, даже если вам уже хочется умный.
Когда мне поменяют счетчик на умный?
Смена привычных счетчиков на умные в обязательном порядке начнется с 1 января 2022 года, до этого компания может установить вам обычный прибор учета. Новинка в первую очередь появится в новостройках, жители которых только подключаются к электросетям. Остальные получат оборудование по мере выхода из строя старого или истечения его межповерочного интервала.
Закончить переход от простых счетчиков к умным планируется за 15 лет. А это значит — не надо верить людям, которые говорят вам, что счетчик нужно менять срочно, а не то будет штраф. Никакой срочности. И штрафов тоже.
За что придется платить?
Только за электричество. За установку счетчика платить теперь будут поставщики электричества и сетевые организации, а не вы. По оценке Минэнерго, это позволит людям сэкономить от 5 до 20 тысяч рублей в зависимости от модели счетчика и сложности его монтажа.
— Также с потребителя снимается вся ответственность за обслуживание и поверку приборов учета. Затраты, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации, — объяснили в Минэнерго.
В профильном министерстве уверяют, что тарифы в связи с этим не вырастут, поскольку их рост ограничен уровнем «инфляция минус».
По крайней мере, правила пока действуют такие: максимальные индексы роста тарифов уже утверждены до 2023 года.
Чиновники считают, что интеллектуальные приборы учета помогут окупить затраты на них за счет повышения эффективности процессов и снижения коммерческих потерь, так что увеличивать тарифы будет не нужно.
А мне сказали, что за установку надо платить. почему?
Скорее всего, вас посетили коммивояжеры, старательно прикидывающиеся представителями социальных или коммунальных служб. В Минэнерго отмечают всплеск сообщений о таком способе вытягивать деньги из доверчивых потребителей. В полиции говорят, что угроза штрафом — одна из главных их уловок.
— Если посетитель представляется сотрудником коммунальной или социальной службы — у него обязательно должно быть соответствующее удостоверение. Запомните или запишите анкетные данные посетителя.
Необходимо позвонить в организацию, которую он представляет (по телефону, указанному на сайте организации, а не по предоставленному самим визитером), и уточнить — направляли ли они в ваш дом для проведения работ такого сотрудника, — советуют в МВД.
Возможно, вам кажется, что это преувеличение и вы будете выглядеть нелепо, но отдать 20 тысяч мошенникам будет еще более неприятно. К сожалению, вернуть деньги в таком случае почти невозможно — с точки зрения закона это не мошенничество, потому что вы оплачиваете услугу и ее получаете. А то, что она вам была не нужна, — с этим ничего не поделаешь.
Если же платить вас заставляет компания, которая должна заниматься установкой и обслуживанием счетчиков, то это повод обратиться в Роспотребнадзор.
Можно ли обмануть умный счетчик?
Можно, но ваш обман быстро раскроют. Данные о любых изменениях в приборе отправляются в информационную систему.
— При внесении изменений в параметры прибора учета информация об этом немедленно фиксируется и передается в интеллектуальную систему. Таким образом, данные о незаконном вмешательстве поступят в организацию, выполнившую установку и производящую обслуживание прибора учета, то есть гарантирующему поставщику или в сетевую организацию, — объяснили в компании «Екатеринбургэнергосбыт».
Сам счетчик тоже обманывать не может. По крайней мере, пока он исправный — до выпуска с завода он проходит проверку метрологических характеристик.
Как сэкономить без обмана?
Как правильно (и легально) экономить с помощью счетчика, можете прочитать в нашем материале.
До конца года счетчики поверять не надо
До 1 января 2021 года можно не поверять бытовые счетчики, даже если срок поверки уже истек. Ресурсоснабжающие и управляющие компании будут обязаны принимать показания приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг. Такое распоряжение выпустило российское правительство из-за ситуации с коронавирусом.
Кто должен проводить процедуру
С 1 июля 2020 года потребитель не отвечает за счетчики. Он не обязан следить за их поверкой или необходимостью замены. Изменения произошли не вдруг, ведь большинство приборов уже давно вынесено за пределы жилого помещения, а в случае с частными домами, даже за границы владения. Поэтому изменение правил назревали давно, но случились только в 2020 году.
Весь учет по срокам поверки и замены обязаны вести энергообеспечивающие компании. Больше не возникнет вопросов к владельцу помещение почему он несвоевременно заменил прибор. Это однако не отменяет право потребителя сообщать о неисправностях и требовать проверки, поверки, переустановки.
В какой срок после выхода из строя старой модели должны заменить
Замена приборов учета электричества производится в соответствии с их сроками годности, которые указаны в паспортах. Межповерочный интервал составляет от 10 до 16 лет в зависимости от модели. Энергосбытовая компания обязана поменять счетчик на новый, если этот интервал подошел к концу после 01.07.2020 года. Но это совсем не значит, что вместо старого прибора поставят «умный».
По закону до 1 января 2022 года компании могут устанавливать новые цифровые технологии, передающие данные самостоятельно, но не обязаны.
А вот начиная с 2022 года они должны буду менять устаревшие модели исключительно на умные. Причем до конца 2022 года обязаны будут поменять все приборы, независимо от того прошел их поверочный интервал или нет.
Как на самом деле будет проходить повсеместная смена счетчиков пока уточняется. Энергосбытовые компании призывают к невыполнению законодательной нормы или ее частичному выполнению, так как это влечет слишком серьезные финансовые затраты.
Как будет происходить оплата во время замены ИПУ
После 1 июля 2020 года потребитель электроэнергии получили огромное количество послаблений и привилегий. В частности, их не смогут штрафовать за несвоевременное информирование о нерабочем энергоприборе.
Даже если счетчик по какой-то причине вышел из строя или просто его межповерочный интервал вышел, потребителя не могут наказать. Расчет потребленной электроэнергии при нерабочем приборе учета выполняется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Соответствующее правило закреплено в пункте 1 статьи 157 ЖК РФ. Нормативы прописаны в Постановлении Правительства РФ №306 от 23.05.2006 г.
Нужно ли платить за новый счетчик
По закону расходы на приобретение и установку нового прибора учета потребления электроэнергии возлагается на энергосбытовую компанию. Жильцы отвечают исключительно за сохранность и то только в том случае, если он находится непосредственно в жилом помещении.
Понесенные расходы будут включены в тариф на электричество малыми долями, с целью вернуть вложение в течение нескольких лет. Поставщик не сможет серьезно повысить сумму платежей, потому что нормы повышения стоимости электроэнергии уже заложены на 5 лет вперед. В 2021 году увеличение не должно быть больше чем на 5% от действующей цены.
Схема обмана потребителей
Мошеннических схем вокруг любого новшества больше, чем хотелось бы. С умными счетчиками промышляют как частные умельцы, так и нерадивые управляющие компании.
Самая частая схема обмана, когда в дом к потребителю приходят якобы представители энергокомпаний и запугивают необходимостью срочной замены счетчиков. Для большинства людей страх перед штрафными санкциями и незнание закона играет плохую службу, и они теряют свои деньги. При этом мошенники обычно монтируют абсолютно другой (неподходящий) тип учетного прибора.
Помните, менять счетчики компании будут лишь при истекшем сроке поверки и не раньше. К тому же если сам аппарат стоит за пределами жилого помещения, собственника никто не уведомляет и ни о чем не просит.
Требование денег за переустановку, которая должна проводится бесплатно
Мошенники не работают бесплатно, их главной целью является нажива. Если к вам пришли «мастера», которые выставляют счет за установку нового счетчика, значит это обман. Следует сразу же позвонить в энергосбытовую компанию и уточнить работают ли у них указанные граждане. Если нет, стоит обращаться в полицию по факту мошенничества.
У моих родителей уже стоит такой “умник», показания стали в два раза больше,платят по 1000-1200 теперь за свет,хотя потребление…
Тут два варианта — либо счетчик неисправен, либо раньше кто-то подворовывал 😉 Так-то прибор учёта поверяется сторонней организацией, которая и несет ответственность за то, что он фиксирует правильное количество ресурса, а не накручивает.
Ну да, а потом, когда этот умный счетчик на считает в 10 раз больше, доказать ничего будет нельзя.
Экспертизу закажете и докажете, если вдруг что.
Бесплатный сыр бывает только в мышеловке.В демократической стране,коей себя мнит Россия,у потребителя должна быть свобода в выборе типа счетчика,главное соответствие его классу точности.
А у нас как всегда сверху начинают загонять в колхоз.Пусть сначала новоявленные хозяева прихватизированных советских столбов,проводов и подстанций их заменят,а потом переходят к потребителям.
Не с той стороны подходим к экономичной энергетике господа-акционеры.
Россия страна Кулибинов. Там сделают так как надо…
Не Кулибинов, а Кулибиных
А учитывая умение «хранить» компьютерные данные (их постоянные утечки в Сеть), то еще «умный» счетчик может быть хорошим помощником для преступников: значительно снизились показания — хозяев нет дома.
О каких умных счетчиках может идти речь,когда из квитанции ЖКХ управляющей компании МКД оплату электроэнергии убрали,а перешли на отдельные квитанции ТНС-энерго без заключения договора с жильцами. Получается нет юридической основы для впаривания этих умных и быстро считающих счетчиков в многоквартирных домах.
Обмануть можно все- это я ответственно утверждаю.Было бы желание, отличные технические знания и ПРАКТИЧЕСКИЕ НАВЫКИ, что в современной России необычайная редкость(диванные эксперты не в счет)
«Жилищно-коммунальная сфера должна стать современной, эффективной отраслью, а не кормушкой для монополистов и сомнительных лавочек» В.В.Путин.
Кто-то решил поднять фантастическое количество бабла, которое несомненно заложат в наш тариф на электричество. ЗЫ. Поставила светодиодные лампы из Икеи во все светильники — не нарадуюсь. И расход почти в 10 раз меньше, и служат не меньше года, и летом не греются.
Когда поставят вам бесплатно умный счетчик и светодиодные лампы не помогут.Да и ежегодное повышение тарифа на электроэнергию и социальную норму никто не отменял.
Резюме
ИТОГО, в 2021 году указанная информация касается подразделений Росгвардии из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.