Один из показателей эффективной работы управляющей организации – собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги. У собственников помещений всегда найдутся причины накопления задолженности. Узнайте, какие методы взыскания долгов существуют, и в каких ситуациях их можно применить.
Взыскание долгов в сфере ЖКХ (часть I)
Разберитесь, почему накопилась задолженность
Своевременная и полная оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность собственников помещений (ст. 153 ЖК РФ). Такая обязанность возникает с момента регистрации права собственности на помещение.
Собственники квартир и нежилых помещений не всегда ответственно относятся к обязанности по оплате ЖКУ. Причины неоплаты счётов могут быть разными. Часть собственников накапливает кратковременную задолженность по причине того, что временно отсутствовали в помещении и не получали платёжные документы. Например, были в командировке или проходили лечение в медицинском учреждении.
Другие жители не платят по счетам систематически, накапливают огромные суммы задолженности. Кто-то считает, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, другие считают, что природные ресурсы принадлежат всем гражданам на равных правах.
В зависимости от того, к какой группе относится должник, управляющая организация может выбрать механизм взыскания задолженности: информационно-разъяснительную, претензионно-исковую работу, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Обсудим основные приёмы каждого из механизмов взыскания долгов.
Как поставить на учёт частичное погашение задолженности за ЖКУ
Информационно-разъяснительная работа
Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени.
Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени.
Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Если договор управления или ОСС не определили дату внесения платы за ЖКУ, то последним днём срока внесения платы считается десятое число месяца (ст. 190-192 ГК РФ). Оплата будет считаться просроченной с одиннадцатого числа в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.
Есть жители, которые не понимают, как рассчитана сумма в квитанции, поэтому не оплачивают счета. В этом случае должнику можно позвонить и пригласить на приём к руководителю управляющей организации или главному бухгалтеру. В ходе беседы расскажите собственнику, что неоплата счетов приводит к начислению пени, непередача показаний приборов учёта – к начислению сумм в квитанциях по нормативам.
Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.
Расскажите должнику об условиях, на которых вы предлагаете заключить соглашение о погашении задолженности. Укажите в соглашении:
- срок действия,
- последствия при нарушении обязательств,
- реквизиты сторон.
Предложите потребителю выбрать порядок оплаты долга: единовременно или в рассрочку. Если собственник готов погасить долг одним платежом, включите в соглашение сумму долга, период его образования и предполагаемую дату выплаты.
Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг. Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ. Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.
Что делать УО, если собственник не платит долги за ЖКУ
Ограничение или приостановление предоставления КУ
Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
За долги можно ограничить подачу горячего водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения или услугу водоотведения.
Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.
В то же время управляющей организации нужно помнить, что ограничение или приостановка предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов других жильцов многоквартирного дома, полностью выполняющих свои обязательства (разд. 11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Технические особенности дома не всегда позволяют приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в одном помещении.
Собственники нежилых помещений и плата за содержание ОИ в МКД
Претензионно-исковая работа
Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.
У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:
- длительные задержки заработной платы, пенсии;
- тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
- болезнь собственника помещения или членов его семьи;
- наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.
Такие случаи рассматриваются отдельно и требуют документального подтверждения.
Если суд встанет на сторону управляющей организации, ей выдадут судебное решение или приказ. К судебному решению прилагается исполнительный лист. Как только УО получит эти документы, она может приступить к взысканию долгов.
Требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг включено в перечень требований, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 ГК РФ). Воспользоваться судебным приказом можно для взыскания долга по обязательным платежам и взносам с членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.
Взыскать в суде общей юрисдикции можно сумму, которая не превышает 500 000 рублей.
Исполнить судебное решение можно двумя способами: взыскать сумму через банк или обратиться к судебным приставам. Работать через банк проще и быстрее. Для этого нужно подать исполнительный лист в банк, где у должника открыт счёт (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Если вы не знаете, в каком банке обслуживается должник, отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может направить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы должника или наложить арест на его имущество.
Также судебный пристав вправе наложить запрет на выезд должника заграницу, если сумма задолженности превышает 30 000 рублей. Такая мера эффективна при работе с неплательщиками, у которых есть средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, но нет желания платить.
Что будет если не платить за ЖКХ
Оплата за коммунальные услуги имеет устойчивый тренд на повышение без улучшения их качества.
Владельцы недвижимости по разным соображениям принимают решение игнорировать квитанции от управляющей компании или ТСЖ. У отдельных граждан долг превышает десятки тысяч рублей.
Меры воздействия на неплательщиков становятся все более жесткими. Судебные приставы, суд принимают сторону коммунальных служб.
Что будет, если не платить квартплату
Законодательством РФ установлена ответственность владельцев недвижимости и нанимателей социального жилья за неуплату коммунальных услуг. Применять меры воздействия имеют право управляющая компания, муниципальные органы, суд.
Арендаторы приватизированного жилья не несут ответственности за неуплату, даже если в договоре прописано соглашение о ежемесячном взносе на жилищно-коммунальные услуги. Юридической силы этот пункт соглашения не имеет. В случае задолженности отвечать по закону обязан арендодатель.
Последствия
Можно ли сколько-то времени не платить за коммунальные услуги без последствий? Поставщик, при задержке оплаты, может приостановить подачу газа, горячей воды, отключить электричество. О такой мере и причинах он обязан предупредить потребителя за 30 дней в письменном виде.
Важно! Холодную воду и отопление, по закону, отключать УК не имеет права.
В домах постройки 70-80 годов выполнить угрозу по отключению горячей воды невозможно из-за общих стояков. Электричество и газ отключают, опломбировывая перекрытые счетчики и краны.
При этом должен быть составлен акт, подписанный владельцем жилья. Один экземпляр остается у собственника, другой – в жилищно-коммунальной службе.
Срыв или нарушение пломбы грозит судебным разбирательством и финансовыми потерями.
Размер материального возмещения рассчитывает истец. Он учитывается за период от установки пломбы и до обнаружения ее повреждения/снятия расход воды/газа/электроэнергии по установленной мощности оборудования. Без погашения этого долга коммунальные услуги не возобновляются.
В качестве морального воздействия коммунальщики используют обнародование адресов и фамилий злостных неплательщиков услуг. Должникам не выдают справки для оформления льгот, компенсаций.
Муниципалитеты имеют право выселять за неуплату коммунальных услуг ответственных квартиросъемщиков в жилые помещения с минимальным размером площади на одного человека (6 квадратных метров). Если занимаемое жилье имеет аналогичный размер, то выселить из него нельзя.
Способ погашения долга, устраивающий обе стороны, – его реструктуризация. Собственник жилья, оплачивая ежемесячно одновременно все начисленные платежи и часть задолженности, пользуется всеми коммунальными услугами. Управляющая компания получает возмещение более быстрым способом, чем при обращении в суд, где требуется активное участие юристов.
Имея долги за коммуналку, невозможно совершить сделку купли-продажи, подарить недвижимость.
Штрафы
Срок платы за комуслуги наступает по окончании месяца, до 10 числа следующего периода. С этой даты, при непоступлении денежных средств на лицевой счет плательщика, управляющая компания имеет право начислять пеню за каждый просроченный день. Первые два месяца она составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, затем – 1/130.
Для примера: при ставке 8 % и ежемесячном платеже 2000 рублей, за каждый день дополнительно будет начисляться 0,5 рубля нарастающим итогом.
При непогашении долга в течение полугода коммунальные предприятия могут обратиться в суд с исковым заявлением. По решению суда, погасить долг необходимо одним платежом в течение 10 дней. В противном случае имущество будет описано судебными приставами и выставлено на продажу.
Если собственник имеет не одну квартиру, то недвижимость может быть реализована на аукционе. Блокируются все доходы должника: банковские счета, получение наследства.
Кто может не платить за коммуналку
Важно! Отдельные категории граждан, по закону, могут не платить за услуги коммунальных служб или иметь скидку, компенсацию, субсидию.
Герои труда
Герои труда Российской Федерации имеют льготу по уплате коммунальных услуг в размере 30 % на федеральном уровне. Региональные власти имеют право предоставить дополнительную скидку в размере 70 %.
Ветераны ВОВ
Участники военных действий, блокады Ленинграда, инвалиды войны, имеют право на 50 % компенсацию из федерального бюджета за оплаченные коммунальные услуги, в том числе:
- по квартплате;
- водоснабжению;
- водоотведению;
- электро-, газоснабжению.
Возмещение затрат определяется по счетчикам учета, но не выше установленных нормативов потребления. При отсутствии регистрирующих приборов расчет производится по нормативу потребления на человека.
Инвалиды 1 и 2 группы
Семья, в которой проживает инвалид 1 группы, имеет льготу по жилищно-коммунальным услугам: 50 % компенсацию из федерального бюджета.
Инвалиду 2 группы предоставляется компенсация 50 % коммунальных платежей:
- на газоснабжение;
- водоснабжение;
- канализацию;
- вывоз мусора;
- уборку придомовой территории;
- квартплату.
Возмещение не распространяется на членов семей инвалида 2 группы.
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС
Чернобыльцы оплачивают 50 % стоимости квартплаты, указанной в квитанции.
Многодетные семьи
Статус многодетной семьи в разных регионах РФ трактуют по-разному: в одних – это 3 ребенка, в других – 4 или 5. При этом не имеет значения кровное родство: семьи, воспитывающие приемных детей, также считаются многодетными.
На федеральном уровне не приняты законы прямого действия по поддержке таких семей при оплате услуг ЖКХ. Меры поддержки определяются, исходя из Указов Президента, Постановлений Правительства, региональных постановлений. Субъекты федерации решают эту проблему из финансовых возможностей. По этой причине помощь в оплате комуслуг в разных областях имеет отличия.
Семьи с тремя и более детьми в возрасте до 14-16 лет могут иметь льготу по комуслугам в пределах 30 %, если имеют низкий уровень доходов. Поддержка выражается в предоставлении скидки, компенсации.
Скидка по платежам означает меньшую сумму в квитанции. Она не распространяется на услуги домофона, лифт, централизованную телеантенну, текущий ремонт в подъезде. Компенсация – это возмещение ранее оплаченных в полном объеме услуг.
Кроме этого, родители имеют право оформить на полгода субсидию, если доля оплаты по квитанциям УК превышает 22 % от совокупного семейного дохода.
Сколько можно не платить за коммунальные услуги
Сколько месяцев, по закону, можно не платить за коммунальные услуги? Оплате подлежат фактически полученные услуги. Когда в квартире установлены приборы учета, то не возникает проблем при длительном отсутствии при платежах за воду, газ, электричество. В любом случае, остается обязательной оплата за централизованное отопление, уборку придомовой территории.
Чтобы не платить за лифт, домофон, уборку в подъезде, вывоз мусора, придется обратиться в управляющую компанию после возвращения. Для этого необходимо будет написать заявление и приложить подтверждающие отсутствие документы: билеты, квитанции, командировочные предписания.
Если в доме нет счетчиков, оплата осуществляется по нормативам потребления на 1 человека, то перед отъездом можно вызвать инспекторов из УК и опломбировать краны. Составляется соответствующий акт, в котором указывается дата, номер пломбы, подпись специалиста.
По возвращении повторно вызывается служащий компании для снятия пломб и указания в акте промежутка времени их действия. Акт будет основанием для прекращения начисления коммунальных платежей. Второй вариант – подать заявление на перерасчет по возвращении, присовокупив доказательные документы.
Как отказаться от оплаты услуг ЖКХ
Как не платить ЖКХ законно? В платежном документе указывается перечень предоставляемых услуг, например, радиоточка в квартире, за обслуживание которой взимается плата.
Не все жильцы могут нуждаться в коллективной антенне, в стационарном телефоне.
Жильцы имеют право на законных правах отказаться от установки домофона в квартире, оплаты неработающего мусоропровода, содержания отсутствующего лифтера.
Оставить заявку на сайте
На сайтах управляющих компаний имеется опция «Личный кабинет», благодаря которой можно контролировать начисление и оплату услуг. Заявка на сайте через «Личный кабинет» должна быть выполнена в течение 10 дней.
Позвонить на горячую линию
В крупных компаниях работают горячие линии, позвонив на которые можно оставить заявку оператору, указав свой лицевой счет в УК. О времени выполнения он сообщит дополнительно.
Лично прийти в офис УК
Не от всех услуг ЖКХ можно отказаться дистанционно. В некоторых случаях требуется составление акта, например, при неработающем мусоропроводе или лифте. Бумага составляется самостоятельно, с подписью соседей. На основании этого документа и с заявлением необходимо прийти в офис управляющей компании и потребовать перерасчета общей суммы платежа.
Заключение
Владельцы жилых помещений обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги. За просрочку к ним могут быть применены штрафные санкции с отключением от потребления горячей воды, газа, электричества.
Государство предоставляет льготы по платежам отдельным категориям граждан за заслуги, по состоянию здоровья, материальному положению. Собственники имеют право отказаться от ненужных или некачественных услуг, тем самым уменьшив начисляемую в квитанции сумму.
Долги ЖКХ в кредитной истории
Долги по оплате услуг ЖКХ отражаются в кредитной истории. Рассказываем, какие именно просрочки попадают в документ и что нужно сделать, чтобы коммунальные платежи не влияли на банковскую оценку.
Долги по ЖКХ. Кредитная история
Долги по оплате услуг ЖКХ кредитная история отражает с 1 марта 2015 года. Именно тогда вступили в силу поправки в ФЗ 218, которые разрешили предприятиям ЖКУ передавать сведения о просроченных платежах за воду и газ в бюро кредитных историй. Вам нечего волноваться, если вы пропустили один или два платежа. Чтобы коммунальные платежи испортили кредитную историю, вы должны:
- Сформировать солидную задолженность по квартплате, и после этого еще и не выйти на контакт с управляющей компанией, не обозначить сроки погашения задолженности и вообще оборвав всякую связь с коммунальщиками.
- Вы должны проиграть суд, в который вас вызовет поставщик ЖКУ.
- Вы должны получить и не исполнить судебное предписание по этому суду.
Только тогда коммунальщики, в качестве дополнительной меры воздействия, могут передать сведения о проблемном долге в БКИ.
Средний размер долга для взыскания со злостного неплательщика коммунальных платежей составляет 44,5 тысячи рублей по данным НБКИ. Все вместе «уклонисты» должны предприятиям ЖКХ двести пятьдесят миллиардов рублей. 2/3 из тех, кто не платит за воду и тепло активно пользуются кредитами.
Как не допустить лишней информации в кредитной истории
Во-первых, стараться вовремя оплачивать услуги коммунальщиков. Во-вторых, если задолженность уже сформирована, договориться с управляющей компанией о графике ее погашения.
Так вы сможете избежать судебных разбирательств и самой вероятности возникновения информации по долгам за ЖКХ в кредитной истории. В-третьих, если вы все же довели дело до суда, получив исполнительный лист постарайтесь уложиться в 10-дневный срок и закрыть долг.
Статус должника чреват многими проблемами, от неодобренного кредита до невыезда за границу.
Из-за проблемных долгов по ЖКХ также могут не выпустить за границу. Правда, не платить за квартиру для этого нужно действительно долго. С 1 октября 2017 года планка долга, из-за которого судебные приставы могут внести должника в список невыездных, увеличен в три раза, с 10 до 30 тысяч рублей.
Проверить себя на долги
Пробить свою кредитную историю и узнать, не попали ли туда сведения о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, можно как напрямую через сайты бюро, так и личный кабинет в Mycreditinfo.
Помните, что кредитная история без негативных сведений поможет избежать не только отрицательного решения по заявке на кредит, но также отказа в приеме на работу, повышенных тарифов в страховой компании.
Индивидуальным предпринимателям, генеральным директорам и владельцам компаний хорошая кредитная история помогает проходить проверки бизнес-партнеров, привлекать бизнес кредиты.
Одной-двух проверок кредитной истории в год достаточно, чтобы не допустить попадания в нее критических данных, вовремя исправить ошибки и неточности.
Поделитесь
Что будет за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг
Самое важное по теме: «что будет за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг» с ми профессионалов. Внимательно прочтите статью и если что-то будет не понятно вы всегда можете задать вопрос нашему дежурному юристу.
За коммунальные услуги необходимо своевременно и полностью вносить плату (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов ТСЖ или жилищного кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Законодательство предусматривает следующие последствия в случае неоплаты или просрочки оплаты потребителем коммунальных услуг.
1. Начисление пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг
За неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг предусмотрено начисление пеней в следующем размере (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 159 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):
1) за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, — 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы;
2) за каждый день просрочки начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты — 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы.
Чем вам грозит неуплата коммунальных услуг? Последствия, обязательства и рекомендации
Стоит признать, что несвоевременная плата, крупные долги и другая неуплата коммунальных услуг – это одни из наиболее актуальных проблем многих граждан сегодня.
Неуклонное повышение тарифов по ЖКХ на 4–16% каждый год приводит к тому, что далеко не все люди в полном объеме могут оплачивать услуги за газ, воду, электричество и теплоэнергию.
И если по каким-либо причинам задолженностей по ЖКХ не избежать, то о возможных последствиях такого нарушения обязательно стоит знать заранее.
к оглавлению ↑
О коммунальных услугах
Прежде всего, стоит отметить, что согласно статьи 153 ЖК РФ оплата коммунальных услуг — это обязанность каждого собственника или же нанимателя помещения. Так, следуя пункту 4 статьи 154 ЖК РФ, выплата тарифов по ЖКХ включает в себя оплату следующих оказываемых услуг:
- холодная вода;
- горячая вода;
- электроэнергия;
- отопление;
- газ;
- бытовой газ из баллонов;
- твердое топливо при использовании печного отопления;
- отведение всех сточных вод;
- утилизация различных твердых коммунальных отходов.
Естественно, оплате подлежат лишь те услуги, которые предоставляются их потребителю.
к оглавлению ↑
Про начисление пени
В законодательстве РФ специально предусмотрено начисление соответствующих штрафных санкций за неисполнение или же несвоевременное выполнение финансовых обязательств гражданина. Причем при неоплате коммунальных услуг еще и предусмотрено начисление пени на общую сумму долга.
При этом за различные периоды просрочки соответствующие пени назначаются в разных объемах:
- с 31 по 90 день текущего долга по ЖКХ размер пени равняется 1/300 от ставки рефинансирования, которая установлена Центральным Банком РФ;
- с 91 дня просроченной задолженности размер зачисляемой пени составляет уже 1/130 от ставки рефинансирования Центробанка.
Сами пени назначаются на всю общую сумму задолженности за каждые сутки в просрочке платежа. То есть недобросовестная и несвоевременная оплата тарифов по ЖКХ регулярно усугубляет материальное положение гражданина, а в последствии лишь еще больше повышает размер его задолженности. На сегодня ключевая ставка Банка России равна 8,25%.
к оглавлению ↑
Возможно ли взыскание задолженности в судебном порядке?
В той ситуации, если тарифы по коммунальным услугам не выплачиваются гражданином в установленные сроки, то общий размер задолженности постоянно и неуклонно растет. Отсутствие совершения платежей в необходимые даты пагубным образом сказывается на финансовом положении самих поставщиков данных коммунальных услуг, причиняя им немалые проблемы и убытки.
- Чтобы хоть как-то компенсировать понесенные затраты и вернуть появившуюся задолженность, поставщики коммунальных услуг всегда имеют возможность напрямую подать заявление в суд о выдаче соответствующего судебного приказа или же обратиться туда с исковым заявлением.
- По итогам такого обращения суд принимает меры по принудительному взысканию денежных средств со злостного неплательщика.
- В свою очередь, для должника взыскание финансовой задолженности в судебном порядке часто может повлечь за собой целый ряд негативных факторов:
- судебные приставы при возмещении задолженности могут обратить свое взыскание на все источники доходов неплательщика, отнимая до 50% всего заработка до полного погашения задолженности;
- возмещение убытков может быть обращено и на многие денежные капиталы, что хранятся на сберегательных счетах банковских организаций;
- в счет уплаты задолженности может быть выказано взыскание также и на любое движимое и недвижимое имущество (за исключением единственного жилья, которое находится в собственности нарушителя);
- при этом в границах исполнительного производства сам судебный пристав-исполнитель имеет полное право запретить должнику любой выезд за границу во избежание уклонения от неуплаты коммунальных услуг;
Все эти штрафные санкции, что накладываются на должника в результате возмещения задолженности в судебном порядке, предусмотрены ФЗ под названием «Об исполнительном производстве».
к оглавлению ↑
Про ограничение в оказании коммунальных услуг
В Постановлении Правительства РФ под номером 354 «О предоставлении коммунальных услуг всем собственникам и пользователям многоквартирных, а также обычных жилых домов» предусмотрено само право работников ЖКХ в ограничении или же приостановлении оказываемых коммунальных услуг, понижая их объем или устанавливая иной график по их поставке.
В ограниченном количестве могут быть предоставлены коммунальные услуги лишь в том случае, если у конкретного гражданина имеется задолженность, которая превышает размер оплаты оказываемых услуг за 2 и больше месяцев. Причем важно отметить, что в таком случае в расчет берется вся сумма исходя из установленной нормы даже в том случае, если жилплощадь оборудована индивидуальными приборами по учету света, газа, воды и пр.
Также постановлением предусмотрена и определенная очередность по приостановлению и ограничению в оказании коммунальных услуг.
- Поставщик направляет своему неплательщику соответствующее уведомление о наличии задолженности и предложение погасить ее в течение последующих 20 дней с предупреждением о потенциальном ограничении в оказании услуг.
- В случае неуплаты коммунальных услуг необязательным гражданином поставщик имеет право ограничить их поставку.
- При отсутствии совершения оплаты в течение 10 суток после принятия ограничительных мер поставщик может и вовсе приостановить оказание коммунальных услуг. Но ограничены не могут быть лишь холодная вода и сама подача отопления.
- После ограничений или приостановлений конкретных коммунальных услуг в их полном объеме они могут вновь быть восстановлены в течение двух суток после уплаты уже всей суммы долга сразу, если поставщик данных услуг сам не решил восстановить их поставку раньше данного срока.
- На практике подобные меры являются крайне действенны для злостных неплательщиков и позволяют работникам ЖКХ вернуть все неполученные в срок деньги за свою работу.
- к оглавлению ↑
Могут ли выселить из собственного жилья?
Уже крайней мерой воздействия на самых отчаянных неплательщиков является лишение их жилого помещения, где они проживают, упорно не оплачивая тарифы по ЖКХ. В первую очередь, это относится к тем должникам, что заподозрены в неуплате коммунальных услуг, находясь в муниципальном жилье.
Как известно, муниципальное жилье предоставляется лишь во временное использование, а одним из наиболее значимых условий заключения договора по социальному найму является своевременная выплата всех коммунальных услуг. Причем уклонения от таких выплат считается строгим нарушением условий договоренности.
Так, в соответствии со статьей 90 ЖК РФ, если конкретный наниматель и живущие совместно с ним члены его семейства на протяжении более 6 месяцев без весомых и обоснованных причин не осуществляют платы за жилье, помещения и за сами тарифы по ЖКХ, то все эти люди могут быть выселены в судебном порядке с возможностью предоставления иных жилых помещений по новому договору социального найма. Но размеры предыдущего жилья должны соответствовать всей жилплощади, указанной для вселения таких людей в общежитие.
Сам процесс по выселению происходит лишь по решению суда. При этом органы всех муниципальных властей имеют право обращаться в суд с требованиями по выселению необязательных должников из жилых помещений, но одновременно с этим суд будет еще и рассматривать причины возникновения долга.
Если судьи придут к выводам о том, что коммунальные услуги не были вовремя выплачены из-за крайне тяжкого материального положения, то проживающие на жилплощади граждане могут избежать выселения.
Однако важно добавить, что выселение из квартиры отнюдь не освобождает должника от необходимости выплаты всей задолженности, а поставщик услуг имеет возможность обращаться в суд с требованиями взыскать задолженность в полном объеме даже после выселения неплательщика.
Конкретных правил по выселению злостного должника из квартиры, что находится в его непосредственной собственности, самим законодательством не предусмотрено, по причине того, что это нарушает конституционные принципы в сфере защиты частной собственности и даже прав человека на жилье.
Но важно не забывать, что в той ситуации, если у неплательщика в собственности имеется не одно жилое помещение, то следуя ФЗ «Об исполнительном производстве» в границах выполнения решения суда о взыскании задолженностей по тарифам ЖКХ, оно может быть осуществлено посредством публичных торгов, а следовательно, гражданин будет выселен с этой жилплощади.
к оглавлению ↑
Выводы и рекомендации
- Коммунальные услуги являются не бесплатными благами и предоставляются гражданам на возмездной основе, следовательно, они должны быть своевременно оплачены.
- На общую сумму долга предусматривается возможность начисление пени за каждые сутки просрочки платежей.
- Невыплата средств по тарифам ЖКХ в установленные сроки весьма негативно сказывается на общем и финансовом состоянии всех поставщиков коммунальных услуг. При этом сами поставщики имеют право обращения в суд за помощью в принудительном взыскании долга.
- Если задолженность не выплачивается два или больше месяцев, то представители коммунальных служб могут ограничить или же остановить поставку соответствующих услуг.
- Выселение из занимаемой жилплощади является самой крайней мерой.
Часто это касается тех неплательщиков, что живут в муниципальном жилье.
- Уклонения от своевременной оплаты оказанных коммунальных услуг нарушает многие права поставщиков услуг и вследствие этого может повлечь за собой весьма серьезные проблемы для неплательщика.
Чтобы избежать этого, необходимо ответственно подойти к вопросу постоянных выплат и не допускать такого явления, как неуплата коммунальных услуг по тарифам ЖКХ.
Алексей Пивень
При какой сумме долга за ЖКХ подают в суд?
Жилищным кодексом за потребителем коммунальных услуг установлена обязанность их оплачивать. В соответствии с ч.1 ст.153 и ст.155 собственник или наниматель жилья должен своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленные коммунальные услуги до 10 числа следующего месяца (если иной срок не закреплен решением ТСЖ).
На каждую квартиру формируется лицевой счет, где содержится информация о:
- ее владельце;
- количестве зарегистрированных граждан;
- подключенных коммунальных услугах;
- потребленных ресурсах;
- начисленной плате за предоставленные услуги;
- фактически внесенных платежах.
Основанием для оплаты коммунальных счетов является квитанция, выставленная в адрес собственника или нанимателя жилого помещения. При отсутствии платежей ресурсоснабжающие организации и управляющая компания вправе взыскать долг с физических лиц в претензионном или судебном порядке.
Через сколько месяцев подают в суд при неуплате долга за услуги ЖКХ?
Если для внесения платы по квитанции за услуги ЖКХ установлен срок в соответствии со ст.155 ЖК (10 число следующего месяца), то задолженность начинает формироваться со следующего за ним дня. На всю сумму задолженности начисляются пени в следующем порядке (ч.14 ст.155 ЖК):
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день, начиная с 31 дня просрочки;
- 1/130 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день с задолженности сроком более 91 дня.
Калькулятор расчета пеней по ЖКХ
Законодательство не устанавливает, через сколько месяцев от даты возникновения долга следует обращаться в суд за взысканием. Но предварительно управляющая компания предпочитает поработать с должником самостоятельно.
Для этого используется уведомительный способ, сообщающий гражданину (собственнику или нанимателю жилого помещения) о сумме задолженности, необходимости ее погашения и по каким коммунальным услугам она сформировалась. Для направления уведомления используется любой доступный метод: смс-сообщение, телефонный звонок, сообщение на адрес электронной почты или в личном кабинете ГИС ЖКХ.
При отсутствии положительной реакции управляющая компания вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании накопившегося долга за услуги ЖКХ. Срок исковой давности составляет три года от даты возникновения долга и исчисляется по каждой услуге отдельно.
Обычно управляющая компания принимает решение о взыскании долга, опираясь не на срок его возникновения, а на сумму.
При какой сумме долга за коммунальные услуги подают в суд?
Под суммой долга понимается неоплата, соответствующая критериям п.118 Правил, утвержденных Постановлением от 06.05.2011 № 354:
- не внесенная плательщиком за два месяца, исчисленная по нормативу потребления коммунальной услуги, независимо от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета;
- с должником не заключено соглашение о рассрочке погашения долга или его условия нарушены.
Для определения суммы долга используется только норматив потребления коммунальной услуги, утвержденный местными властями по каждому виду отдельно. Потребитель будет считаться должником, если его неоплата по его счетам окажется более двойного норматива.
В зависимости от размера задолженности она может быть взыскана судом в приказном или исковом порядке:
- Порядок приказного производства применяется к суммам коммунального долга, не превышающим 500 тысяч рублей. Тогда заинтересованное лицо обращается с заявлением к мировому судье по месту жительства ответчика (должника) о вынесении судебного приказа.
- Исковое производство возникает в отношении должника с суммой более 500 тысяч рублей. Такой же порядок применим и к тем, у кого долг ниже, но направлено возражение на судебный приказ.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам через суд
В общем порядке алгоритм действий, направленных на работу с неплательщиками по коммунальным квитанциям через суд, следующий:
- Управляющая компания принимает меры по добровольному взысканию долга. Извещает собственника или нанимателя жилого помещения об образовавшейся задолженности и предлагает ее погасить в ближайшее время. Одновременно может быть предложен вариант постепенного погашения долга с составлением соответствующего соглашения и графика внесения платежей.
- При отсутствии положительной реакции управляющая компания подготавливает исковое заявление с подтверждающими наличие долга документами. Если сумма меньше 500 тысяч рублей, материалы передаются мировому судье и дело решается в упрощенном порядке.
Суд в течение пяти дней рассматривает заявление вместе с приложенными к нему документами, доказывающими возникновение задолженности. В результате выносится судебный приказ, обязывающий неплательщика погасить коммунальный долг, и копия направляется в его адрес.
Возражения могут быть представлены должником в 10-дневный срок, на их основании приказ отменяется. При их отсутствии второй экземпляр приказа передается в Службу судебных приставов, которые принимают меры к взысканию долга.
- При отмене приказа или сумме долга свыше 500 тысяч рублей дело рассматривается в суде первой инстанции. Он рассматривает материалы дела и выносит решение, которое вступает в силу по прошествии месяца.
- Если должник отказывается добровольно погасить задолженность, судебные приставы-исполнители организуют работу по принудительному взысканию. В результате в зависимости от размера долга накладывается арест на имущество, счета, а также направляется копия исполнительного листа по месту получения дохода должником (в организацию, регулярно выплачивающую ему заработную плату, стипендию или пенсию).
По каждому платежному документу можно узнать наличие или отсутствие долга. Для этого в нем предусмотрена соответствующая строка. По возможности следует своевременно и в полном объеме вносить необходимую плату, чтобы избежать судебных разбирательств.
Не хочу платить по долгам соседей — хочу, чтобы им отключили свет и воду
У некоторых жильцов в нашем многоквартирном доме огромный долг за коммунальные услуги. Один из них задолжал почти 200 000 Р, а управляющая компания не предпринимает никаких активных действий, чтобы этот долг взыскать. Только пишут на квитанции большими буквами «ДОЛГ», и все.
УК не ставит заглушки на водоотведение должникам: говорят, если кого-то затопят, то ответственность будет на УК. Боятся издержек. Электроэнергию тоже не отключают: нет технической возможности. Даже иск в суд не подают.
Насколько мне известно, срок исковой давности по долгам за ЖКУ — три года. Потом долг становится невозвратным, и УК может распределить эту сумму между другими собственниками и обязать все выплатить.
Нет никакого желания оплачивать долги соседа и бездействие УК. Скажите, как можно повлиять на сотрудников УК, чтобы они проводили работу по взысканию задолженности?
Катерина
Повлиять на УК в этом случае вы не можете. У управляющей компании бывают трудности с взысканием долгов за ЖКУ. Возможно, сотрудники УК все же проводили работу по взысканию задолженности. Но вы не можете и не должны об этом знать.
До 1 января 2021 года у коммунальщиков есть еще одна трудность: из-за коронавируса нельзя отключать должникам коммунальные услуги. Но именно про порядок отключения света и воды я хочу рассказать: когда-то пандемия закончится и этот способ борьбы с должниками вернется.
А вот жильцы из разных квартир никак между собой не связаны — за соседей вас платить не заставят.
Все о том, как жить в РоссииИ взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Исполнитель — это организация, которая предоставляет коммунальные услуги. Исполнитель может не совпадать с ресурсоснабжающей организацией, которая продает коммунальные ресурсы.
Например, очевидно, что воду продает водоканал. И в моих квитанциях указано, что исполнитель услуги «Холодное водоснабжение» — водоканал.
Но исполнители услуг «ХВС на нужды ГВС» и «Тепловая энергия на нужды ГВС», то есть те, кто предоставляет мне горячую воду, — это управляющая компания и энергосбыт.
Так что сотрудники УК или энергосбыта могут перестать нагревать воду мне или моим соседям, а сотрудники водоканала — нет.
Например, в моем городе суммарный норматив потребления холодной и горячей воды за месяц составляет почти 10 кубометров, а я трачу только 3,5. Это означает, что в моем случае неполной оплатой будет долг за 6 месяцев: 2 × 10 / 3,5.
Обычно квитанции приходят с 10 по 25 число и оплатить их нужно до 25 числа. То есть, чтобы в моем случае оплата была неполной и несвоевременной, должно пройти 6 месяцев и 25 дней.
Какие услуги отключать нельзя. Отключить потребителю свет или воду можно, только если у потребителя долг именно за свет или воду. Но около 70% начислений за ЖКУ — за отопление и содержание жилого помещения. А эти услуги приостановить нельзя.
То есть если существует риск, что из-за заглушек пострадают соседи снизу, перекрывать горячую воду нельзя. УК действует правомерно.
Для борьбы с должниками остается только отключение газа и электроэнергии.
К примеру, нашему читателю полностью отключили газ и электричество за долги — это приостановление. В доме другого читателя из-за долгов отключили один из лифтов — это ограничение по объему. Верховный суд РФ рассматривал дело об отключении света в подъезде в определенные дни — это ограничение по графику.
Получить предупреждение должен именно потребитель-должник. Предупредить его могут:
- Заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Письмом на электронную почту.
- Лично под расписку.
- Включив текст предупреждения в квитанцию за ЖКУ.
- Позвонив и записав разговор.
По долгам ЖКХ можно не платить? С 1 января УК не смогут обратиться в суд
С 1 января 2021 года управляющие и ресурсоснабжающие компании возобновят начисление штрафов и пени за просрочки по платежам. Поставщики коммунальных услуг должны радоваться — долги граждан сократятся.
Однако на смену одному ограничивающему закону пришёл другой — при взыскании долгов через суд управляющая компания обязана указывать номер ИНН, СНИЛС или паспортные данные истца, а этих данных у УК нет.
Получается, что суды отменяются и можно безнаказанно не платить?
Закон против управляющих компаний
Камнем преткновения становится Федеральный закон № 98-ФЗ от 1 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Ст. 20.2 гласит, что коммпании сферы ЖКХ должны на общих основаниях при подаче иска в суд указывать «идентификаторы должника»: СНИЛС, ИНН, паспорт.
Неужели закон дал возможность не платить? best.uhouse.ru
На деле же у управляющих компаний таких сведений часто нет, потому что письменная форма на оказание коммунальных услуг не обязательна. Более того — после покупки квартиры квитанции выписываются на старого владельца до тех пор, пока новый хозяин не попросит изменить сведения.
Что получается? Владелец квартиры не платит за коммунальные услуги, управляющая компания выставляет ему штрафы, пени, требования по уплате, грозит отключением канализации и электричества, идёт в суд, а суд не принимает иск — нет «идентификатора».
Получить нужные сведения управляющая компания тоже не сможет — личные данные граждан охраняет серия законов «О персональных данных», «О банковской тайне», Налоговый кодекс и т. д.
Теоретически вместе с законом должен был разработан механизм получения данных о должнике, но его нет.
Рано радоваться — закон можно обойти
Впрочем, не надо думать, что владельцы недвижимости могут безнаказанно копить долги.
Управляющая компания, подавая иск в суд, может ходатайствовать об истребовании нужных сведений от ответчика, обосновывая это невозможностью получить данные самостоятельно.
Ещё один способ узнать сведения о человеке — нанять адвоката. По его запросу ФНС и ПФР могут выдать данные о гражданине.
Новый закон принесёт неудобства компаниям сферы ЖКХ, но людей от уплаты долгов не избавит.