Зал пленарных заседаний Госдумы © Владимир Афанасьев
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о реновации устаревшего жилищного фонда Москвы. За принятие закона проголосовали 399 депутатов, против — двое, один воздержался.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин напомнил о том, что обсуждению законопроекта предшествовали парламентские слушания, в которых «очень активно приняли участие жители Москвы — как те, кто поддерживает законопроект, так и те, кто его критиковал». «Мы внесли в законопроект большое количество поправок, и можно с уверенностью сказать, что все права граждан защищены, и защищены очень эффективно», — подчеркнул спикер.
Московские власти рассказали, какие дома придут на смену хрущёвкам
По словам Вячеслава Володина, в законопроекте увязан срок включения дома в программу с техническим состоянием строения. «Если дом старый, и технический износ его высокий, то его нужно включать в эту программу как можно скорее, а если дом в хорошем состоянии, то сделать это можно и через 10, и через 15 лет», — сказал он.
Также спикер Госдумы напомнил о том, что у многих москвичей были опасения, что их дом «ни с того, ни с сего включат в программу», но и эту проблему удалось решить.
По словам заместителя председателя Госдумы Петра Толстого, это самый резонансный из всех законов, который рассматривался в Госдуме VII созыва, «так как дом — самое важное, что есть у человека». «Задача парламента была в том, чтобы эти права не были нарушены, — подчеркнул он. — Мы должны были услышать и мнение тех, кто протестует, в том числе и на улице».
Пётр Толстой напомнил о том, что работа всех фракций изменила закон фактически радикально. Также была создана рабочая группа, которая будет заниматься мониторингом правоприменительной практики того, как исполнительная власть будет этот закон исполнять. «Это пример того, как парламент исполняет свою основную функцию — защиту интересов избирателей», — сказал депутат.
В начале 2017 года Президент России Владимир Путин поручил мэру Москвы Сергею Собянину снести хрущёвки в столице, а на их месте построить новые дома. Программа реновации рассчитана минимум на 10-15 лет.
Документ, которого ждали. Депутаты Госдумы РФ в окончательной редакции приняли законопроект о программе реновации жилищного фонда города
14 июня депутаты Государственной думы РФ в окончательной редакции приняли законопроект о программе реновации жилищного фонда Москвы.
Закон о реновации жилищного фонда города поддержало большинство — 399 депутатов. Документ, по заверению экспертов, полностью доработан с учетом пожеланий жителей, в нем выверены юридичес кие и правовые нюансы, прописаны гарантии.
— Москва сделала все возможное, чтобы горожане восприняли этот закон максимально позитивно, — рассказал политолог, член Общественной палаты города Павел Данилин. — В этом плане огромную работу провела столичная мэрия — она проявила открытость и с готовностью проводила встречи с жителями.
В итоге, по словам эксперта, закон получился практически идеальным. И все больше жителей — сейчас, согласно данным опроса, 80 процентов собственников жилья в ветхих домах — поддерживают старт программы реновации.
В принятом законе прописаны главные гарантии для жителей. Одна из них — добровольное участие в программе. Предоставят горожанам и право переселяться в равноценную или равнозначную квартиру.
Так или иначе, новостройки расположатся в пределах того же района. Дома выполнят из монолита или энергоэффективных панельных конструкций. Прилегающие к новостройкам территории благоустроят.
В шаговой доступности построят объекты социальной инфраструктуры.
Не придется участникам программы тратить деньги на ремонт в квартирах. Они будут сдаваться с отделкой уровня комфорт-класса. По площади новое жилье будет больше за счет помещений общего пользования — лестничных площадок, лифтовых шахт, коридоров, подвалов. Входные группы, по закону, будут приспособлены для маломобильных горожан.
В целом, согласно предварительным оценкам, рыночная стоимость квартир в новостройках будет на 35 процентов выше, чем в ветхих домах.
Участвовать в программе смогут пятиэтажки, построенные в 1950–60-х годах, большинство жителей которых проголосуют за реновацию. Второй критерий — учет износа домов.
Для проведения программы создадут Фонд содействия реновации жилищного фонда в Москве. Он выступит в роли заказчика и застройщика.
— Госдума пошагово сделала все, чтобы этот закон защитил права граждан и устроил большинство — и тех, кто «за», и тех, кто «против», — подчеркнул заместитель председателя Госдумы РФ Петр Толстой.
Принятый Госдумой закон еще должен рассмотреть Совет Федерации и подписать президент. К этому времени как раз будет сформирован окончательный перечень домов, которые войдут в программу.
Голосование за включение в нее завершается в четверг, 15 июня.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Алексей Шапошников, председатель Мосгордумы:
— Ранее Мосгордума приняла городской закон о дополнительных гарантиях прав граждан при реализации программы реновации. Москва, таким образом, воспользовалась своим правом опережающего правового регулирования. Все 12 гарантий, которые были заложены в нашем законе, вошли в федеральный закон.
В частности, федеральные законодатели подтвердили, что в программу реновации войдут только те дома, в которых 2/3 собственников и нанимателей выскажутся в пользу этого.
Принять решение об отказе от участия в программе можно будет на любом этапе, даже вплоть до заключения первого договора о переходе права.
ЦИТАТА
Сергей Собянин, мэр Москвы:
С учетом поправки об ограничении срока включения домов в программу мы приняли решение продлить срок проведения общих собраний еще на один месяц. Это даст возможность жителям неопределившихся домов еще раз все обдумать и принять окончательное решение. Протоколы общих собраний принимаются до 15 июля, но не позднее дня вступления в силу закона о реновации.
Вы здесь больше не живете. Теперь у россиян можно отнимать квартиры в целях реновации
Законопроект — это комплекс поправок в Гражданский и Жилищный кодексы, направленный на совершенствование института комплексного развития территорий (КРТ) и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья — так говорится о нем на сайте Думы. Развивать территории собираются в рамках приоритетного инвестиционного проекта с привлечением бюджетных средств.
Принятый закон позволяет изымать для государственных и муниципальных нужд в рамках комплексного развития территорий земельные участки с объектами недвижимости — причем сперва речь шла о территориях, где больше половины застройки — ветхое или аварийное жилье, но ко второму чтению, после которого принципиальные изменения в документ не вносятся, параметры участков, подходящих для сноса, значительно расширились.
Регионы получают право сносить разные типы многоквартирного жилья:
- Здания, признанные аварийными или подлежащими сносу.
- Неаварийные панельные дома.
- Многоквартирные дома, у которых большой, превышающий региональные нормативы износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент).
- Дома, для которых, по мнению региональных властей, слишком дорог капитальный ремонт.
- Многоквартирные дома в ограниченно работоспособном техническом состоянии и дома, где отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения.
К последней категории могут относиться жилые строения без канализации — по данным Росстата, доступа к канализации не имеют 9% городского населения России.
Жильцам многоквартирных домов предусмотрено возмещение по рыночной стоимости жилья с учетом общего имущества, земельного участка, понесенных затрат и упущенной выгоды. Оценить это все в случае спорных ситуаций должен будет суд.
Депутаты также сократили время на заключение договора о передаче собственности для людей, попавших под программу комплексного развития территорий.
Сперва им предоставляли 90 дней, но после второго чтения сократили этот срок вдвое — до 45 дней.
Жильцам квартир, находящихся в региональной собственности, так называемым нанимателям по договору социального найма власти должны предоставить другое помещение и сохранить место в очереди на новое жилье. Для сноса неаварийных домов две трети владельцев квартир, принявших участие в собрании собственников жилья, должны согласиться на вхождение дома в программу Комплексного развития территории.
Предпосылки всероссийской реновации
Впервые государство опробовало массовое изъятие земельных участков с объектами недвижимости во время подготовки к Сочинской олимпиаде 2014 года.
Так называемые «Олимпийские законы» были приняты загодя, еще в 2007 году и предусматривали возможность выбора для владельцев изымаемых земельных участков либо денежных компенсаций, либо равноценного земельного участка. Фактически возможности выбора у собственников не было.
В итоге переселили 2500 человек, или около 1000 семей — это полпроцента населения Сочи. Недовольных осталось немало — через год после окончания Олимпиады вице-губернатор Краснодарского края Александр Саурин признался, что споры о недвижимости оканчивались в суде в 14% случаев, хотя чиновник счел этот результат незначительным.
До сих пор жалобы на олимпийскую стройку ждут решения в Европейском суде по правам человека, но ЕСПЧ не всегда встает на сторону бывших владельцев земли и строений в Сочи, к примеру так было в деле «Белова против России», которое разрешилось в ЕСПЧ только в сентябре 2020 года.
Изъятие земли у собственников в предолимпиадный период проводилось по упрощенной схеме, после обкатки ее использовали и дальше при проведении саммита АТЭС во Владивостоке и строительстве в Новой Москве, где участки изымали всего за три месяца.
Жителей многоквартирных домов эта практика почти не коснулась, но вскоре очередь дошла и до них, причем сразу в Москве. Весной 2017 года Сергей Собянин объявил о начале программы сноса старых пятиэтажек и расселении их жильцов в новые дома. Скоро стало понятно, что под ковш пойдут не только хрущевки.
14 мая того же года почти 20 тысяч москвичей вышли на митинг против программы реновации жилых домов, после которого мэрия заявила, что услышала его участников и внесет в программу изменения. За три года бюджет Москвы выделил на реновацию 400 млрд рублей. В настоящий момент программа предусматривает расселение более 350 тыс.
квартир — в нее включено 5174 дома.
Одной из самых самых серьезных претензий к чиновникам у горожан, которые имеют представление о том, как выглядит Жилищный кодекс было и остается то, как организован процесс согласования с жильцами планов застройщиков.
Нынешнее законодательство допускает жителей районов к обсуждению проекта реновации, когда все проектные работы выполнены и согласованы, напомнил в колонке для Forbes Алексей Шепель, член совета по развитию городских территорий и общественных пространств при председателе Госдумы Вячеславе Володине. Это значит, что мнение людей спрашивают, когда уже потрачены огромные деньги на проектные работы и согласование документов, поэтому у застройщиков возникает соблазн манипулировать общественным мнением или просто его игнорировать. Закон о Комплексном развитии территорий призван решить этот вопрос, но из текста следует, что проблема осталась.
Именно с опытом собянинской реновации сравнивают закон о Комплексном развитии территорий и его сторонники, и его критики.
«Решение о том, какие именно дома попадут в программу Комплексного развития территории могут самостоятельно решать власти субъекта РФ изданием соответствующего акта», — объяснил The Insider правозащитник Александр Эйсман, который подал в ЕСПЧ жалобу на снос жилья в рамках программы реновации в Москве:
Признаки, которые позволяют сносить дома согласно проекту нового закона, могут быть совершенно произвольными. Это могут быть дома, у которых отсутствуют «централизованные системы инженерно-технического обеспечения». Какие именно системы — решают власти субъекта РФ.
Либо это могут быть дома, у которых износ конструкции превышает какое-то значение. Какое именно значение — решают власти субъекта. Либо это дома, у которых стоимость капремонта превышает какую-то сумму в пересчёте на квадратный метр. Какую именно сумму — решают власти субъекта.
Наконец, это могут быть просто дома, построенные по типовым проектам в какой-то период. В какой именно период — опять-таки, решают власти субъекта. То есть в целом этот перечень охватывает любые дома вообще.
Чтобы снести дом, признанный аварийным, не нужно ничего, кроме решения властей.
С неаварийными домами ситуация чуть сложнее, но от жильцов всё равно мало что зависит, объясняет Эйсман:
Закон о всероссийской реновации приняла Госдума
Законопроект о реновации по всей территории Российской Федерации Государственная Дума приняла в окончательном, III чтении. Теперь столичный опыт успешного переселения жителей аварийных и ветхих домов сможет получить применение в масштабах всей страны.
Содержание
- 1 Проект закона
- 2 Итоговые поправки
- 3 Опыт Москвы
Проект закона
Проект закона о всероссийской реновации направили на рассмотрение в Госдуму еще 18 сентября. Его авторами стали сенаторы «Единой России» Андрей Шевченко, Олег Мельниченко, Николай Журавлев и депутат Евгений Москвичев. Но осенью документ подвергли острой критике за неоднозначность его содержания.
Из него убрали пункт, согласно которому реновация могла бы касаться территорий, где 50% и больше составляют многоквартирные дома, пребывающие в аварийном состоянии и подлежащие сносу. Получалось, что под программу реновации попадали здания в любом состоянии. Они не обязательно могли быть аварийными и ветхими.
Это положение извлекли из текста и теперь законопроект должны одобрить в Совете Федерации. После этого он сможет направиться на подпись к президенту России.
Второе чтение внесло ясность, определив, что характеристики территорий, подлежащих реновации, будут высчитывать региональные власти. Но в теории под программой реновации все же могут оказаться участки, на которых отсутствуют здания в аварийном и ветхом состоянии.
Если в домах нужно менять крышу или изношен фундамент, а капитальный ремонт будет нецелесообразен, то такие строения тоже включаются в программу. Но в проекте уточняется, что дома должны быть возведены во время индустриального домостроения и иметь ограниченное работоспособное техническое состояние.
Однако же само понятие этого времени постройки является расплывчатым, так как первые многоэтажки, хоть и в небольших количествах, начали возводить в 1930-е гг.
Итоговые поправки
Согласно поправкам к законопроекту, за программу реновации дома должны отдать голоса около 2/3 владельцев жилья, но, чтобы выйти из нее, хватит согласия 1/3 собственников. Документ предусматривает возмещение стоимости жилья в денежном эквиваленте или предложение равнозначных (равноценных) квадратных метров.
Бесплатная консультация юриста круглосуточно Москва и московская область
Онлайн-чат (круглосуточно)
Инвесторы для осуществления реновации могут привлекаться путем проведения конкурсов или аукционов, в которых будут принимать участие строительные компании с опытом работы не менее 3 лет. Они должны иметь реализованные проекты площадью не меньше 10% от площади жилья, которое они берутся строить.
Документом предусмотрено проведение общественных обсуждений и слушаний. Но если владелец квартиры на протяжении 45 суток не оформит договор о предоставлении ему нового жилья или денежного возмещения, его смогут переселить через суд. Собственники, имеющие во владении нежилые помещения, теряют их при реновации, но получат за них компенсацию.
Опыт Москвы
Мэр Москвы Сергей Собянин в октябре 2020 г. озвучил условие, при котором реновация может быть проведена в масштабах всей страны.
Он сказал, что для этого регионам нужно иметь сбалансированный бюджет и подчеркнул необходимость предоставления им такой возможности.
Собянин также отметил, что специалисты должны «работать на опережение», чтобы вовремя заметить жилье в предаварийном состоянии.
В то же время, казалось бы, успешный опыт реновации на примере Москвы уже вызвал негодование у жителей столицы.
Они пишут, что создается впечатление, будто все жилье времен СССР пришло в негодность, а благодетели из бизнеса и государства подарят им новое бесплатное жилье. Но это обесценивает их недвижимость, которая, получается, ничего не стоит.
Их предки покупали жилье, обустраивали его и сажали деревья не для того, чтобы их насильно выселяли в многоэтажки. А это уже нивелирует труд многих поколений москвичей, считают они.
Бесплатная консультация юриста круглосуточно Москва и московская область
Онлайн-чат (круглосуточно)
Всероссийская реновация: когда вас могут выселить из квартиры, а дом — снести
Антон Чередниченко
следит за всероссийской реновацией
30 декабря 2020 года приняли закон о комплексном развитии территорий, КРТ. В народе его еще называют законом о всероссийской реновации.
Он внес изменения в градостроительный, земельный и жилищный кодексы, а также в другие российские законы. Законопроект о КРТ привлек немало внимания, еще когда проходил через Госдуму. Зачастую отзывы были негативные: мало кому понравится, что квартиру могут внезапно и без объяснений отобрать, а дом пустить под бульдозер. Именно такое представление сложилось у людей из-за публикаций в СМИ.
Я юрист по земельному и градостроительному праву, занимаюсь проектами в сфере девелопмента и развития территорий.
В статье отвечу на самые частые вопросы о всероссийской реновации и расскажу, действительно ли все жители хрущевок, «кораблей» и других многоквартирных домов 20 века оказались под угрозой выселения, можно ли как-то предотвратить реновацию и кому КРТ поможет улучшить жилищные условия.
Речь идет не о замене одного конкретного дома другим, затея более глобальная. Власти хотят полностью обновить целые микрорайоны и кварталы, построить комплексы домов с благоустроенной территорией и всей инфраструктурой: поликлиниками, школами, детскими садами, дорогами.
Общая площадь промзоны «Октябрьское поле» — 137,44 га, но реорганизовать планируют только 47,34 га
Так все будет выглядеть после редевелопмента
Это часть жилого квартала «Октябрьское поле» площадью около 12 га. Четыре корпуса первой очереди уже построили и заселили, открыли детский сад
Идея редевелопмента жилых районов тоже не новая: город должен не только расти вширь, но и развиваться и обновляться изнутри. При этом конкретные цели зависят от проекта: реновацию могут проводить из-за ветхости и аварийного состояния домов, необходимости развивать инфраструктуру или желания сделать район более современным и привлекательным.
В законе о всероссийской реновации есть несколько разновидностей КРТ — в зависимости от характеристик территории и организации, которая будет реализовывать проект. Например, есть КРТ незастроенных территорий, когда осваивают пустующие земли, а есть — нежилой застройки: старых промзон, заброшенных фабрик и заводов и т. п.
Но больше всего вопросов у обычных граждан вызывает КРТ жилой застройки, которое предназначено для развития территорий, застроенных многоквартирными жилыми домами. Поэтому в статье буду говорить именно о нем.
Заброшенный дом в Санкт-Петербурге. Находится в границах квартала 55 Тихорецкого проспекта, включенного в городскую программу развития застроенных территорий Познакомьтесь с 12 бесплатными курсами про деньги и жизнь на iOS и Android Скачать
Перечень критериев довольно туманный — понять из него, попадает ли дом в КРТ, невозможно. Разве что его официально признали аварийным. А значит, в любом случае надо смотреть региональное законодательство. При этом необязательно, чтобы соблюдались все критерии, — достаточно одного из них. Более точно порядок КРТ будут определять регионы.
Предупреждение об обрушении фасада на многоквартирном доме в Санкт-Петербурге. Теоретически такой дом могут включить в КРТ
Чтобы понимать точно, какой дом может попасть в КРТ, нужно смотреть законодательство конкретного региона: как субъекты РФ будут формулировать у себя критерии и какие периоды индустриального домостроения выбирать, как определять параметры физического износа и т. д.
Есть несколько способов получить информацию о планируемом КРТ.
Получается, если в вашем районе КРТ на карте нет, это может ничего не значить: там все равно могут начать проект реновации. А если КРТ на карте есть, это может означать как то, что реновация только планируется, так и то, что мероприятия по проекту уже начались.
Чтобы сказать точно, необходимо понимать специфику законодательства и практики конкретного региона.
Например, в Санкт-Петербурге нет специального требования заблаговременно отражать КРТ на карте зонирования, а значит, действует общее правило: КРТ могут отразить на карте и после начала проекта.
Но с картой все равно стоит ознакомиться: если увидите там КРТ, это уже повод задуматься и разбираться дальше.
Найти ПЗЗ можно на официальном сайте вашего муниципального образования или в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, ФГИС ТП, в разделе «Документы». Хотя к этой системе я бы относился с осторожностью: сам сталкивался с ситуациями, когда информация там была неактуальной. Да и поиск по ней, на мой взгляд, не очень удобный.
Раздел «Документы» ФГИС ТП. В качестве типа документа я указал ПЗЗ, а регион не задавал
Это карта градостроительства на портале ИАИС ОГД Москвы. Чтобы на карте отобразилось КРТ, необходимо в разделе «Слои» выбрать ПЗЗ и отметить «Комплексное развитие территорий»
КРТ в Головинском районе Северного административного округа Москвы — выделено бирюзовым цветом Карта на градостроительном портале Санкт-Петербурга. Чтобы на карте отобразилось КРТ, необходимо открыть раздел «Слои», найти там ПЗЗ и выбрать «Приложение 6» Это территория комплексного развития в Кировском районе Санкт-Петербурга
Проект решения о КРТ должны разместить:
- На сайте правительства субъекта, если решение о КРТ принимается на региональном уровне.
- На сайте уполномоченного органа местного самоуправления и/или в государственной или муниципальной информационной системе для общественных обсуждений и публичных слушаний — в Москве, например, это система «Активный гражданин». Либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
- На информационных стендах около здания местной администрации, в многолюдных местах и на территории, где планируется реновация.
Получается, чтобы узнать о КРТ, в первую очередь необходимо следить за сайтами государственных и муниципальных органов, а также обращать внимание на информационные доски около дома.
Но пока непонятно, как все это будет реализовано на практике: будут ли органы стараться всеми возможными способами донести информацию до жителей или ограничатся формальными объявлениями на маленьких щитах во дворе здания местной администрации.
Если вы услышали, что в вашем районе планируется КРТ, но не смогли самостоятельно найти информацию, попробуйте обратиться в местную администрацию и региональное правительство — там подскажут, планируется ли реновация и когда.
Для начала надо вовремя узнать, что проект решения о КРТ опубликован: после этого должны провести общие собрания собственников о включении дома в КРТ.
Таким образом, если вы узнали о планируемом КРТ, но не хотите, чтобы дом попал под снос, организуйте общее собрание об исключении дома из КРТ. Обратите внимание: общих собраний по вопросам реновации аварийных домов закон не предусматривает. То есть жители таких домов не могут влиять на включение их дома в КРТ или исключение из него.
Закон дает право выбирать между несколькими вариантами.
Например, ваша квартира с учетом доли в общем имуществе стоит 3 000 000 Р. На услуги риелтора вы потратили 70 000 Р, на временную аренду другого жилья — 40 000 Р. Когда купите новую квартиру, права на нее нужно будет зарегистрировать в ЕГРН, заплатив 2000 Р госпошлины. В общей сложности вам должны возместить 3 112 000 Р.
Закон не устанавливает никаких характеристик квартир, которые должны предоставить взамен. Поэтому новая квартира может не оправдать ваших ожиданий: быть меньшей площади, находиться в отдаленном районе и т. д.
Нельзя сказать, насколько быстро начнется расселение: это зависит от конкретного проекта, плана мероприятий по нему. Теоретически это может занять и месяцы, и годы.
- При этом количество комнат в предоставляемой квартире, а также общая и жилая площадь должны быть не меньше, чем в освобождаемой.
- Если вы собственник нежилого помещения в многоквартирном доме — например, у вас свой магазин или салон красоты на первом этаже, — объем гарантий для вас меньше, чем для соседей-жильцов.
- Во-вторых, при изъятии собственники нежилых помещений могут претендовать только на денежную компенсацию, другое помещение взамен не дадут.
Действительно, проекты КРТ могут вовсе не пойти, а значит, все разговоры и опасения напрасны. Вот почему.
Во-первых, регионам необходимо сформировать у себя всю необходимую законодательную базу для КРТ: федеральный закон оставляет большое количество вопросов открытыми и предлагает их решить субъектам. Регионы только начинают этот путь — понадобится время, чтобы определить все правила реновации.
Во-вторых, властям, за исключением крупных городов вроде Москвы или Санкт-Петербурга, может оказаться не под силу самим реализовать проекты КРТ из-за отсутствия бюджетного финансирования — а значит, придется привлекать частных инвесторов.
Хотя закон и предусматривает возможность привлечь для КРТ частные компании, есть немало причин, почему застройщики могут не захотеть браться за это: не до конца понятное регулирование, отсутствие наработанной практики, необходимость принимать на себя дополнительные обязательства, контроль со стороны властей, сложности и расходы из-за расселения граждан и т. д. Это может привести к тому, что КРТ жилой застройки на практике окажется невостребованным.
Но есть и причины, по которым КРТ может быть интересно застройщикам. Например, возможность получить ценные земельные участки в престижных районах: нуждающийся в реновации квартал вполне может находиться вблизи центра города, где можно построить элитное дорогое жилье.
Начнется КРТ или нет, покажет только время. В любом случае к реновации стоит быть готовым. Для этого рекомендую:
- Изучить федеральный закон и законодательство вашего региона о КРТ.
- Понять, может ли ваш дом теоретически попасть в КРТ.
- Разобраться, на что вы можете рассчитывать в случае реновации, оценить рыночную стоимость вашей квартиры.
- Подумать, будете ли вы пытаться «отбить» свой дом или согласны на выселение, если получите взамен хорошее жилье или справедливую компенсацию.
- Следить за новостями. Если появятся слухи, что ваш дом попал или может попасть в КРТ или что реновация планируется в вашем районе, — проверить это: найти решение о КРТ или его проект, посмотреть карту градостроительного зонирования, обратиться в уполномоченные органы.
- Если процесс КРТ уже начался, действовать в зависимости от вашего решения: пытаться исключить дом из КРТ или согласовывать выгодные для себя условия. И в том и в другом случае можно привлечь юриста.
Россиянам «обнулили» право частной собственности на жилье
В ходе совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам 23 декабря с.г.
президент РФ Владимир Путин, говоря о расселении ветхого и аварийного жилья в России, заявил, что эту позорную страницу надо закрывать и вытаскивать людей из трущоб, но так, чтобы новые трущобы не росли и объёмы аварийного жилья не увеличивались.
«Мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем ничего, что там происходит», — констатировал он.
Интересно, что аккурат к началу этого заседания Государственная Дума оперативно приняла в третьем чтении соответствующий закон о комплексном развитии территорий (КРТ). А всего через два дня после этого, 25 декабря, Совет Федерации так же оперативно его утвердил.
По мнению чиновников, его принятие крайне важно для будущего страны. Например, нынешний глава Минстроя Ирек Файзуллин подчеркнул, что его нормы особенно актуальны в связи с тем, что около 44% жилых помещений в России — старше 50 лет. «Принятие закона будет способствовать достижению национальных целей, поставленных президентом РФ», — заявил он.
Впрочем, независимые эксперты, в том числе и юристы, имеющие солидную судебную практику по спорам граждан с властями в рамках московской реновации, ознакомившись с официальным текстом закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий», уверены — на деле его принятие фактически означает упразднение в России такого понятия, как право частной собственности на недвижимость.
«Например, наличие критерия, что это „типовой проект индустриального домостроения“ — я имею в виду многоквартирный дом — на мой взгляд, совершенно не является основанием для того, чтобы этот дом сносить или реконструировать.
Так можно снести целые микрорайоны, построенные в 1980-е годы, которые являются замечательным жильем на фоне другой нашей застройки.
Или такой критерий, как несоответствие градостроительному регламенту, тоже неоднозначен», — считает, в частности, президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.
Помимо этого, равные и достойные гарантии гражданам, которые будут переселяться из жилья на включенной в план комплексного развития территории, не обеспечены, полагает социолог города Петр Иванов.
Так, как и в случае с московской реновацией, 2/3 собственников помещений в МКД будут решать за всех, так что если с соседями не повезло, то людей будут выселять против своей воли, рассуждает он на своей странице в соцсетях.
Кроме того, обращает он внимание, взамен собственникам по закону предоставят другое жилье, равноценное или равнозначное. Но на чем конкретно будет основана равноценность — на рыночной цене, кадастровой или же какой-то еще — не известно.