При изменении способа формирования фонда капитального ремонта УО и ТСЖ часто допускают недочёты. Из-за них прокуратура может потребовать вернуть деньги обратно регоператору, даже если капитальный ремонт в доме уже сделан. Большую часть ошибок можно предусмотреть и исправить ещё на этапе проведения ОСС.
Может ли ТСН стать владельцем спецсчёта на капремонт дома
Узнайте больше информации по теме
Изменение способа формирования фонда капитального ремонта, переход с регоператора на специальный счёт – непростая тема. Как управляющим организациям и товариществам собственников жилья не допустить самых распространённых ошибок, 24 ноября на онлайн-семинаре рассказали Екатерина Окунькова, юрист ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», и Ирэн Парсамян, исполнительный директор Ассоциации «Р1».
Смотрите видео на YouTube-канале Ассоциации «Р1» →
Нелегитимный протокол и не набранный кворум
Екатерина Окунькова выделила семь распространённых ошибок, которые совершают управляющие организации при переходе на спецсчёт. Первые две – нелегитимный протокол ОСС и е набранный кворум по вопросам.
Есть недобросовестные УО, которые подделывают протокол общего собрания собственников. При обнаружении такого нарушения прокуратура потребует вернуть средства на счёт регионального оператора.
Лектор привела случай из своей практики: УО предоставила протокол ОСС о переходе на спецсчёт. В нём стояли подписи владельцев помещений, сделанные от руки. После проверки документа выяснилось, что собственники выбрали банк, который исключён из перечня разрешённых для открытия спецсчёта.
Региональный оператор обратился в УО и попросил провести собрание по перевыбору кредитной организации. В компании в это время поменялся специалист по проведению собраний. Не зная всех подробностей предыдущего ОСС, он провёл новое.
Новое собрание было признано несостоявшимся, собственники начали звонить регоператору, в прокуратуру и ГЖИ: оказалось, что они были не в курсе, что год назад приняли решение о переходе от регоператора на спецсчёт.
В результате выяснилось, что предыдущий специалист УО приложил к протоколу лист с «живыми» подписями, собранными на другом собрании. Компании было назначено наказание.
Госдума не стала вводить формирование спецсчетов на капремонт по умолчанию
Москва, 25 января 2017, 19:37 — REGNUM Госдума отклонила в первом чтении законопроект, предполагавший формирование спецсчетов по капремонту из взносов собственников жилья в многоквартирном доме по умолчанию, передает корреспондент ИА REGNUM25 января. Законопроект был инициирован группой депутатов от фракции КПРФ во главе с ее лидером Геннадием Зюгановым.
Согласно законопроекту, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение об открытии специального счета в российской кредитной организации для формирования фонда капремонта в отношении такого дома. Орган МСУ проводит конкурс по выбору кредитной организации для открытия специального счета для каждого дома, собственники которого не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.
«Накопление на индивидуальном счете — это более справедливая форма, и её нужно поддержать: этот способ реально уменьшит коррупцию, люди почувствуют себя настоящими хозяевами своего дома, потому что они сами себе выбирают подрядчиков, сами работают с домом, с деньгами, и платёжная дисциплина становится выше. Поэтому, прежде всего нужно поменять статью 170 Жилищного кодекса и по умолчанию открыть всем счета», — отмечают авторы законопроекта.
«Если раньше деньги шли по умолчанию региональному оператору, после принятия нашего законопроекта деньги по умолчанию пойдут на спецсчет», — пояснила одна из авторов законопроекта Вера Ганзя, подчеркнув, что глава Минстроя Михаил Мень согласился с идеей документа.
Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ выступил против законопроекта.
«Только прямое волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме о накоплении средств на капитальный ремонт своего многоквартирного дома на спецсчете будет стимулировать их к своевременной и полной оплате взносов на капремонт, а также на принятие, реализацию и контроль решения о проведении капремонта.
Принудительное решение органа местного самоуправления может привести к крайне неблагоприятным последствиям, таким, как отказу собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать взносы на капремонт», — отмечается в заключении комитета.
В ходе дискуссии депутат Госдумы Андрей Исаев («Единая Россия») предложил провести парламентские слушания по вопросам реализации закона о капитальном ремонте.
Читайте ранее в этом сюжете: ГД не ввела мораторий на уплату капремонта и не сделала его добровольным
История вопроса
Капитальный ремонт жилья подразумевает замену частей конструкции и инженерных систем зданий с целью приведения в состояние, близкое к первоначальному, но без изменения назначения здания. В соответствии с российским законодательством, собственники индивидуальных домов производят капитальный ремонт за свой счёт, а владельцы квартир в многоквартирных домах должны делать отчисления региональному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, ответственному за эксплуатацию дома. Сумма взносов на капремонт включается в счёт за коммунальные услуги, и в случае отказа от оплаты может быть взыскана в судебном порядке. В каждом регионе Российской Федерации разрабатывается свой план капитального ремонта жилых домов, который принимается на 30 лет. Согласно Жилищному кодексу РФ капитальный ремонт жилого дома включает в себя ремонт фундамента, крыши, фасада, подвальных и других помещений общего пользования, ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе лифтового оборудования. В некоторых случаях капитальный ремонт подразумевает реконструкцию кровли, утепление фасада, замену приборов учёта потребляемых ресурсов, другие работы.
Капремонт в МКД: что о нем нужно знать
25.09.2020
У жильцов многоквартирных домов (МКД) часто возникают вопросы на эту тему, в данной статье мы разберем наиболее популярные из них.
Откуда взялись взносы на капремонт?
Восстановление дома — это дорогостоящее удовольствие, и в один миг такие суммы не появляются. Государство посчитало, что оптимальным решением здесь будет накапливать их постепенно, параллельно возложив соответствующие обязательства на собственников жилья.
В 2012 году Жилищный кодекс РФ был дополнен новыми требованиями к собственникам помещений в МКД (речь идет и о жилых, и о нежилых помещениях) в части обязательных платежей за капитальный ремонт.
То есть взимание взносов за капремонт является абсолютно законным и официальным, а значит, отказаться от их уплаты нельзя.
Накапливать долги не рекомендуется, потому что в этом случае есть вероятность столкнуться со штрафными санкциями, а также судебными исками.
Все ли должны уплачивать взносы полностью?
Платить полностью всю сумму взносов нужно не всем, для отдельных категорий граждан действуют льготные условия. К примеру, те, кто достиг 80 лет, могут получить компенсацию в размере 100%. Будучи в возрасте 70-79 лет, можно рассчитывать на 50%-ю компенсацию, аналогично и для инвалидов I и II групп. На эту тему у нас есть отдельный подробный материал, с которым можно ознакомиться здесь.
Нужно ли платить за капремонт, если квартира расположена в новостройке?
Собственникам жилья в новостройках доступны своего рода «платежные каникулы», которые позволяют не делать взносы за капремонт в течение определенного срока (ст. 170 ЖК РФ). Однако каждый российский регион устанавливает этот срок самостоятельно.
Например, в Москве и Санкт-Петербурге он отсутствует вовсе, а в Новосибирске и Самаре составляет 5 лет (это максимально возможная по закону длительность данного срока).
Если говорить о Подмосковье, то данный вопрос регулируется Законом Московской области № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области». Ч.2.1 ст.
5 данного закона гласит, что «обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен данный МКД. В том числе МКД, введенный в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенный в указанную программу при ее актуализации».
На сайте фонда капитального ремонта есть интерактивная карта, где в режиме онлайн можно отслеживать соответствующую региональную программу.
Если мой дом признан аварийным, то почему я должен платить?
Собственники помещений в МКД, который был признан аварийным, от уплаты взносов за капитальный ремонт освобождаются. Это прописано в статье 169 Жилищного кодекса РФ.
Кто устанавливает сумму взносов и какие именно работы будут сделаны в рамках капремонта?
Размеры взносов устанавливаются каждым российским регионом самостоятельно. Информацию о тарифах в каждом конкретном регионе можно найти на официальных сайтах субъектов РФ. Например, для Московской области минимальный тариф остается неизменным уже три года подряд, и в 2020 году он составляет 9,07 рубля за м2.
Что касается конкретных работ, то их перечень содержится в статье 166 ЖК РФ.
В частности, речь идет о ремонте внутридомовых систем газо- и водоснабжения, водоотведения, отопления и электроэнергии, лифтового оборудования (если оно признано непригодным для эксплуатации), крыши и подвалов, фасада и фундамента. При этом на усмотрение местных (региональных) органов власти список работ может быть расширен.
Какие есть варианты накопления средств на капитальный ремонт?
Есть два способа: скидываться в «общий котел» (им выступает Фонд капитального ремонта региона) и копить деньги на спецсчете.
В первом случае Фонд аккумулирует средства, уплаченные всеми домами, при этом ремонтироваться за счет них будут прежде всего дома, чье состояние требует сделать это раньше других.
Накопления в Фонде будут более выгодным решением для тех, у кого есть квартиры в старых домах — так они (дома) будут отремонтированы быстрее, чем если бы собственники сами копили необходимую сумму.
Во втором случае на счете копятся деньги, которые платит только конкретный дом. Соответственно, собранные деньги и потратят на его ремонт, при этом не нужно будет ждать десятки лет — это произойдет в ожидаемые сроки.
Если нужно выбрать подобный способ накоплений, то потребуется проведение общего собрания собственников жилья, где должно быть принято соответствующее решение.
Такой вариант будет предпочтительнее для тех, у кого есть квартира в крепком, добротном доме.
Я купил квартиру на «вторичке», а у предыдущего владельца есть задолженность по взносам за капремонт. что будет в этом случае?
Начисленные долги в полном объеме по умолчанию переходят к новому собственнику, условно говоря, они закреплены за жильем (п.3 ст.158 ЖК РФ).
Отказаться от этого долга новый собственник не может, нужно будет расплачиваться. Покупая квартиру, проверять наличие долгов по капремонту надо самостоятельно.
Например, запросив соответствующие квитанции у продавца, также можно обратиться за справкой в УК.
Можно попробовать сделать так, чтобы продавец квартиры вернул вам деньги. Но тут надо будет доказывать, что он намеренно обманул вас, к примеру, подделал квитанции и показал их в ходе сделки. В любом случае, придется сначала расквитаться с задолженностью, а после уже требовать возмещения в судебном порядке. При этом нет гарантии, что процесс выиграете вы, сумев вернуть судебные расходы.
Как оплачивать взносы на капремонт?
Если ваш дом внесен в региональную программу капремонта, и между Московским Областным информационно-расчетным центром (МосОблЕИРЦ) и вашей управляющей компанией заключен договор на организацию расчетов, то строка «взнос на капитальный ремонт» будет включена в единый ежемесячный платежный документ (ЕПД) наряду с оплатой за ЖКУ.
Если вышеуказанный договор отсутствует, то жители дома один раз в три месяца получают отдельную квитанцию (на бумажном носителе в почтовой ящик), где указывается строка «взнос на капитальный ремонт». Оплату при этом можно осуществлять ежемесячно по указанным в квитанции реквизитам и номеру своего лицевого счета одним из следующих способов:
- в «Личном кабинете» на сайте МосОблЕИРЦ;
- в клиентских офисах МосОблЕИРЦ;
- через платежные сервисы Сбербанка;
- через «Почту России».
У собственников также есть возможность совершать оплату на счет Фонда капитального ремонта, необходимые для этого реквизиты можно узнать на его официальном сайте в разделе «Контакты».
МосОблЕИРЦ уточняет, что в случае оплаты через банковские организации/онлайн-сервисы в разделе «Назначение платежа» необходимо указать: ФИО плательщика (собственника) полностью и адрес объекта собственности.
Как собственникам жилья в новых домах избежать платы за капитальный ремонт в «общий котел»
Собственники квартир накапливают деньги на капитальный ремонт дома либо на счете регионального оператора (регионального фонда капитального ремонта), либо на специальном счете.
По статистике Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в стране преобладает первый способ – в 2017 г. в так называемом общем котле насчитывалось 87,9% многоквартирных домов, включенных в региональные программы капремонта.
Домов, открывших спецсчета, – 11,1%. В 2015 г. их было 8,1%.
Московская статистика практически аналогичная: по информации Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы, 2872 столичных дома (11%) имеют спецсчета (данные на 1 февраля 2018 г.). С июля 2015 г. по январь 2018 г. из общего котла на спецсчета перешли 294 многоквартирных дома. А недавно глава Минстроя РФ Михаил Мень заявил, что число домов, выбравших спецсчета, подбирается к 20%.
По оценке Ирины Генцлер, руководителя жилищного сектора фонда «Институт экономики города», доля многоквартирных домов (МКД) со специальными счетами медленно, но все же увеличивается, а также меняется распределение спецсчетов по их владельцам: немного снижается доля принадлежащих региональным операторам, увеличиваются доли счетов, открытых ТСЖ (ЖСК) и управляющими организациями (по закону только эти четыре юрлица могут быть владельцами спецсчетов).
«На начальном этапе большинство домов по доброй или недоброй воле попали в общий котел. Но люди начали разбираться», – комментирует Галина Хованская, председатель комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
По ее наблюдениям, за последнее время движение к спецсчетам стало более энергичным, особенно это касается жилищного фонда, который сейчас находится в нормальном состоянии: «Жителям таких домов общий котел крайне невыгоден, потому что неизвестно, что будет с ним через 20 лет, а ремонт им делать через 25 лет».
«Особенно кооперативы (ЖСК), созданные еще в советское время, сопротивлялись, когда их загоняли в общий котел (не путайте с мошенническими ЖСК, схемой, по которой кооперативы создают из дольщиков), – вспоминает Хованская.
– Ведь кооперативы всегда имели возможность создавать свои фонды (это предусмотрено жилищным законодательством), они накапливали деньги, но не на период 10–15 лет, а по мере поступления проблем.
Если им не хватало средств на капремонт элементов общего имущества, они принимали решение на общем собрании дособрать деньги и отремонтировать, например, текущие трубы в подвале». По мнению Хованской, в идеале должна быть реализована схема, которая хорошо работала в ЖСК.
Перейти на такую схему было бы неплохо и для домов, которые, возможно, и не нуждаются пока в комплексном капитальном ремонте, но им уже надо начинать срочные работы, потому что износ дает себя знать.
Вот пример относительно нестарого 20-летнего дома, жители которого собираются переходить на спецсчет, о чем они и рассказали корреспонденту «Ведомостей».
Это не типичное московское жилье, в котором люди живут поколениями: жители данного дома покупали квартиры и к своей собственности относились сразу ответственно.
Малоэтажный дом на восемь квартир в составе организованного загородного поселка в Пушкинском районе Подмосковья включен в подмосковную региональную программу капремонта, но точные сроки пока не определены. С мая 2014 г.
, когда жители Московской области включились в программу, дом платил региональному оператору. За три с половиной года накопилось около 150 000 руб. Сейчас назрела необходимо привести в порядок фасад. Поскольку дом маленький, по первым прикидкам жителей может хватить примерно 200 000 руб.
Логично заняться открытием спецсчета и переводом средств. Кстати, еще лет 10–12 назад жильцам приходилось заниматься крупными ремонтными работами: за собственный счет они меняли крышу, устанавливали водосточные трубы.
На это потребовалось с каждой квартиры по $2000 (тогда удобнее было считать в валюте). Не все могли выложить эти деньги в срок, разгорались классические соседские конфликты.
И собирать деньги в авральном режиме, и ждать, ничего не предпринимая, пока до дома дойдет очередь по региональной программе, одинаково плохо – или жители разорятся, или дом развалится. Но можно открыть спецсчет, перевести накопленные у регионального оператора деньги и начинать что-то делать.
Хованская уверена, что преимуществ у схемы со спецсчетом по сравнению с общим котлом больше: «Собственники принимают решение сами, осуществляют контроль по всему циклу, начиная от поиска подрядчика, составляют смету, выбирают материалы для работы, могут применить новые технологии, и пусть это будет дороже, но зато жизненный цикл дома будет дольше». То есть главный плюс – это полная самостоятельность.
У управляющей организации есть не только право, но и обязанность делать предложения собственникам о проведении капремонта, уточняет Генцлер: «Она может предложить себя как заказчика услуг и работ, действующего на основании решения общего собрания. Управляющая организация не обязательно должна быть владельцем специального счета».
По выбору подрядчика для ремонта многоквартирного дома со специальным счетом никаких требований нет, объясняет Генцлер. Собственники на общем собрании могут сами определить такой порядок – например, поручить все управляющей организации или создать конкурсную комиссию. И определить собственные критерии выбора – цена/качество/опыт/гарантии.
Компания-подрядчик, которую выбирают собственники, должна иметь допуск к работе, входить в саморегулируемую организацию, т. е. подтвердить свою квалификацию, дать гарантии. «Как правило, капремонтом занимаются мелкие и средние строительные организации, для них это хороший фундамент, чтобы не рухнуть в кризис на «чистой стройке», – считает Хованская.
В московском Фонде капремонта обращают внимание на то, что при желании собственники-москвичи могут воспользоваться информацией, представленной в реестре квалифицированных подрядных организаций, размещенном на официальном сайте мэра Москвы. Они прошли предварительный отбор и допущены к участию в работах по региональной программе капитального ремонта Департаментом капитального ремонта Москвы.
Эксперты фонда также добавляют, что собственники могут контролировать суммы, поступившие на спецсчет, операции по счету, банк начисляет проценты на остаток денежных средств на счете. Деньги, накопленные на спецсчете, нельзя включать в конкурсную массу при банкротстве владельца счета. Собственники могут также открыть специальный депозит, чтобы увеличить фонд капитального ремонта дома.
«Средствами на специальном счете могут распоряжаться только собственники, в данном случае владелец специального счета значения не имеет. Все решения принимаются на общем собрании собственников жилья», – комментируют в Фонде капремонта Москвы.
Процедура открытия спецсчета и перевода средств на него регламентирована жилищным законодательством и, можно сказать, обкатана. Деньги, которые уже накоплены в общем котле, собственникам, принявшим решение перейти на спецсчет, обязаны вернуть. Тем не менее процесс перехода непростой.
Хованская считает, что большая проблема – срок вступления в силу принятого на общем собрании собственников решения. Он был сокращен с двух лет до одного года, и это удалось сделать после того, как Конституционный суд в апреле 2016 г. признал право граждан «на выход из общего котла».
«Собственники могут начать накапливать средства на специальном счете и, соответственно, получить уже накопленные на счете регионального оператора средства после его истечения, – комментирует Хованская.
– Это означает, что израсходовать накопленные средства собственники смогут только через год, но только в том случае, если данных средств будет достаточно для финансирования определенного вида работ. К сожалению, на федеральном уровне мы больше этот срок сокращать не можем, учитывая различное социально-экономическое положение регионов. Однако сам регион может это сделать своим законом».
В Подмосковье, например, этот срок – четыре месяца. Москва сделала большой шаг навстречу собственникам, сократив с года, предусмотренного Жилищным кодексом РФ, до трех месяцев срок перехода из котла на специальный счет, подчеркивают в Фонде капремонта Москвы.
Указ президента об отмене оплаты за капремонт — взносы на капитальный ремонт последние новости
РИАМО — 31 мар. Москвичам не придется платить взносы на капитальный ремонт с апреля по июнь текущего года, соответствующий документ опубликован на официальном сайте мэра столицы.
«Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года», — говорится в документе.
В Москве из-за эпидемии коронавирусной инфекции действует режим повышенной готовности. В городе закрыты кафе, непродовольственные магазины, фитнес-клубы и многие другие заведения. Всех жителей обязали соблюдать режим самоизоляции.
Как отметил мэр Москвы Сергей Собянин в своем блоге, исходя из опыта первых дней домашнего режима власти приняли решение освободить на три месяца собственников жилья от уплаты взносов на капремонт.
«В многоквартирных домах будут завершены ранее начатые работы, необходимые для обеспечения безопасности и комфорта проживания. Новые объекты пока начинать не будем. Решение принято по просьбам москвичей, так как проведение ремонта создает серьезный дискомфорт для людей, вынужденных 24 часа в сутки находиться дома», — пояснил Собянин.
Он добавил, что данная мера позволит повысить эффективность режима самоизоляции, поскольку в жилых домах будет находиться меньше посторонних людей.
В России зафиксировано 1837 случаев заражения новым коронавирусом. В Москве выявили 1226 случаев заражения, вылечено 70 человек.
Все, что нужно знать о коронавирусе. Спецпроект РИАМО>>
Указ Президента О Капитальном Ремонте Домов 2020
Министр отметил, что все заинтересованные стороны — муниципалитеты, управляющие компании, собственники — должны активнее включаться в реализацию программы капитального ремонта, поскольку любой строительный процесс длительный. Именно поэтому трёхлетний план даёт возможность заранее планировать все мероприятия по капремонту и выполнять их в установленные сроки.
«Согласно новому трёхлетнему плану региональной программы капремонта 2020-2020 гг. предусмотрено проведение капитального ремонта в 3458 многоквартирных домах до конца 2020 года на сумму около 10,5 млрд рублей», — рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Николай Глушков.
Similar articles:
Как узнать долг и оплатить взнос за капитальный ремонт через интернет? Как попасть в свой личный кабинет на сайте фонда по капремонту?
- Как не платить взносы в фонд капремонта и можно ли собственнику отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома?
- Как оплатить капремонт через Сбербанк онлайн
- Если не платить за капремонт, что будет? Обязательный капремонт дома
Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Кто освобожден от взносов и почему?
Льготы на капитальный ремонт в 2020 году
- Так, если человек живет один, то льгота исчисляется из 33 кв. м площади квартиры. Остальные метры оплачиваются в полном объеме. Для двоих граждан в расчет берется 42 кв. м. Если жителей больше, на каждого прибавляют еще 18 кв. м. Это называется: расчет социальной нормы. Большие площади придется оплачивать без поддержки государства.
- Для квартир, находящихся в долевой собственности, тоже есть нюансы. Госорган учтет преференцию только на площадь, принадлежащую льготнику.
- Преференции от государства действуют только на обязательные платежи за капремонт. Если жильцы решили скидываться сверх нормы, то придется оплачивать полностью.