Начало дачного сезона – всегда большое событие для жителей Подмосковья, которые каждые выходные устремляются за город, чтобы отдохнуть от повседневной суеты.
Однако при этом не все помнят, что даже на собственном участке необходимо соблюдать определенные законодательные нормы. Это касается не только надлежащего использования земли и уничтожения борщевика на своем участке, но также соблюдения тишины и чистоты.
Подробнее о том, за какие нарушения владельцев частных земельных участков могут оштрафовать, читайте в материале портала mosreg.ru.
- Как получить разрешение на размещение объектов на земельных участках в Подмосковье>>
- Ненадлежащее использование земельного участка
Источник: ©, пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова
- Покупая земельный участок, владелец должен помнить о своей обязанности использовать его по целевому назначению – для огородничества, садоводства или строительства дома.
- В соответствии со статьей 8.8 КоАП РФ за использование земельного участка не в соответствии с категорией земель или разрешенным видом использования установлена ответственность в виде штрафа:
- — 0,5-1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч рублей — если кадастровая стоимость земельного участка установлена,
- — в размере 10-20 тысяч рублей — если кадастровая стоимость земельного участка не установлена.
- Также на физлиц налагаются штрафы за самовольное занятие земельного участка или его части:
- — 1-1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей — если кадастровая стоимость земельного участка установлена,
- — в размере 5-10 тысяч рублей — если кадастровая стоимость земельного участка не установлена.
- Как вести себя в лесу, чтобы не нарушить противопожарные правила>>
- Нескошенный борщевик
Борщевик Сосновского
Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев
- Заброшенные земельные участки в подмосковных СНТ зарастают кустарником и борщевиком, окашивать который также входит в обязанность владельца земли.
- За непроведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского владельцу участка сначала могут вынести предупреждение, а затем — наложить на него штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
- Разрешение на вырубку деревьев в Подмосковье: как получить порубочный билет>>
- Мойка автомашин
Автомойка самообслуживани
Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин
Многие дачники моют личные автомобили прямо на своем участке. Однако смывая дорожную грязь и технические масла, владелец загрязняет почву не только своего, но и соседних участков.
- За мойку транспортных средств вне специально определенных мест законодательством Московской области для физлиц предусматривается штраф от 3 до 5 тысяч рублей.
- Поскольку дачные участки, а также территории общего пользования в садовых и огороднических товариществах не входят в перечень специально разрешенных мест, мойка машин в границах СНТ является нарушением.
- Пункты приема вторсырья в Подмосковье. Карта>>
- Брошенные окурки
Источник: Фотобанк Московской области, Алла Федина
Курильщики часто бросают окурки на землю, не задумываясь над тем, что окурки — такой же мусор, как бумажный стакан, полиэтиленовый пакет или консервная банка. Кроме того, из-за непотушенных окурков возникают палы травы, лесные пожары, горят квартиры и жилые дома.
Кодексом Московской области об административных правонарушениях за сброс мусора вне специальных мест, в том числе из окон транспортных средств, предусмотрен штраф от 4 до 5 тысяч рублей за каждое выявленное нарушение. Соответственно, это наказание распространяется и на курильщиков, которые разбрасывают окурки на территории СНТ.
- Что делать с дачным мусором в Подмосковье>>
- Нарушение тишины
Шум в квартире
Источник: ©, pixabay.com
Одной из самых частых причин разногласий между соседями-дачниками является шум.
Согласно закону, в Московской области шуметь запрещено по будням с 21.00 до 08.00, в выходные – с 22.00 до 10.00.
При нарушении этих правил соседи имеют право вызвать полицию. Возмутитель тишины заплатит штраф от 1 до 3 тысяч рублей, а за повторное нарушение в течение года – 4 тысячи рублей.
Видео. Закон о тишине в Подмосковье>>
Штрафы и наказания для дачников и список тяжелых нарушений
Законодательство позволяет гражданам РФ владеть частной собственностью, в том числе и земельными участками, которые предназначены для ведения садоводства, огородничества, сельского и дачного хозяйства, индивидуального жилого строительства.
Но право собственности – это не только права гражданина, но и определенные обязанности. Нельзя недооценивать значимость земли, ведь из нее складывается и территория государства, и экологическая система, частью чего являются и люди.
Вследствие этого вполне оправданы и целесообразны ограничения, которые установлены государством в отношении земельных ресурсов. Они касаются всех граждан без исключения – юридических и физических лиц.
Нередко люди – собственники земельного надела не подозревают, что совершили какое-то противоправное действие. Поэтому рассмотрим меры ответственности, которые применяются к владельцам земли, и главное – по какой причине.
Либо другой вариант – на участок вовсе отсутствуют документы. То есть человек считает себя хозяином, пользуется землей (тут причины не важны), однако правоустанавливающей документации у него нет. Такая ситуация законом трактуется однозначно – самовольный захват земли.
С этой проблемой сталкиваются многие собственники, которые не делали процедуру межевания. Достаточно часто границы участка не совпадают с данными, которые имеются на публичной карте кадастра (она находится во введении Росреестра по всей Российской Федерации). Соответственно, если данные не совпадают, земля чужая, владение незаконно.
Аналогично трактуется ситуация для тех, кто владеет землей так давно, что даже никаких бумаг не сохранилось. Доказать свои права на земельный надел практически невозможно.
За незаконный захват надела и владение участком без документов наказывают по статье 7 пункт 1 КоАП. Штраф рассчитывают в зависимости от кадастровой стоимости надела. Он варьируется 1-5% от кадастровой стоимости. Но минимум – это 5 тыс. рублей.
Когда данных о кадастровой стоимости нет, то налагается штраф в размере до 10 000 рублей включительно. Дополнительно выносят предписание: участок освободить. При его невыполнении наказание уже в соответствии со статьей 19 пункт 5 КоАП (ответственность за игнорирование требований должностного лица) – штраф 10-20 тыс. рублей.
Самая радикальная мера – это принудительное изъятие участка на основании судебного решения.
При самовольном захвате наделов, которые относятся к лесному фонду, ответственность наступает по другой статье – 7 п. 9 КоАП. Величина штрафа 20-50 тыс. рублей.
Штраф за воду
Центральный водопровод есть не у всех, это факт. А на даче нужно поливать растения, да и вода требуется для личных нужд. Выход из положения простой – скважина на собственном участке. Но добыча воды – это использование природных ресурсов. И они принадлежат государству. За них нужно платить. Чтобы сделать скважину, требуется получить лицензию, но не во всех случаях.
Так, получение лицензии не обязательно, если скважина используется только для личных нужд дачника, не затрагивает водоносный горизонт, а суточное выкачивание жидкости до 100 кубических метров.
Все остальные случаи ведут к ответственности в соответствии со статьей 7.3 КоАП, которая наказывает штрафом 3-5 тыс. рублей.
Что будет, если собственник повредил верхний плодородный слой почвы
В КоАП имеется статья за порчу земли – 8.6. Она подразумевает штрафные санкции за любой тип деятельности, вследствие которого ухудшается либо полностью уничтожается почвенный покров.
В категорию противоправных действий на своей земле можно отнести:
- выкапывание строительного котлована;
- складирование промышленных отходов;
- возведение туалета, бани и пр. построек, которые не соответствуют санитарным нормам.
За нарушениями следит Россельхознадзор. Он имеет право выписать штраф в размере 3-5 тыс. рублей.
Дополнительно выносят предписание, включающее в себя:
- проведение обязательных работ по рекультивации почвы;
- принятие мер по улучшению качества земли;
- принятие мер по защите от пагубных факторов окружающей среды.
Если не исполнить требования, то штраф возрастает в пару раз, составляет 20-50 тыс. рублей (по статье 8.7 КоАП).
Простаивание земли
Одни дачники в сезон приезжают на дачу каждые выходные либо живут все лето, а некоторые только время от времени. Однозначно, если землю не обрабатывать, она зарастет сорняками, а они ухудшают качество почвы.
Каждый земельный надел должен использоваться только в соответствии с целевым назначением, которое записано в Росреестре. Например, на участке нельзя построить дворец из 10 этажей, а сельскохозяйственную землю приспособить под промышленное производство.
Длительное неиспользование участка по целевому назначению и нарушение целевого назначения – приводит к ухудшению качества почвы, поэтому наказуемо.
Статьей КоАП 8.8 предусматриваются такие санкции в отношении собственников:
- Штраф 0,5-1% от кадастровой стоимости за нецелевое использование. Сумма штрафа не менее 10 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость неизвестна, то штраф до 20 тыс. рублей.
- Штраф от 0,3 до 0,5% за нарушение целевого назначения, если участок предназначен для сельского хозяйства. Минимальная сумма штрафа – 3 тыс. рублей. За второе нарушение участок могут забрать + штраф 2 тыс. рублей или 0,1-0,3% от кадастровой стоимости.
- Если участок выделили под садоводство, ведение дачного хозяйства или ИЖС, но он не используется по назначению, то штрафуют – 1-5% от кадастровой стоимости, и не меньше 20 тыс. рублей.
- Если проигнорировать дополнительное постановление вследствие какого-либо нарушения, например, не очистить участок от отходов и пр., то штраф 20-50 тыс. рублей.
Таким образом, штрафы немаленькие, поэтому лучше заранее озаботиться своим бюджетом, и не нарушать требования.
Рекомендуем к прочтению:
Российских дачников начнут штрафовать за животных на участке
pixabay.com/Capri23auto
За нецелевое использование собственной дачи можно получить не только внушительный штраф, но и «заработать» повышенный налог. За тем, что происходит на вашем участке, следят беспилотники.
За использование дачных участков в коммерческих целях россиян ждет штраф и повышенный налог на землю по ставке 1,5% вместо 0,3%, сообщает «Российская газета» со ссылкой на Росреестр.
К нецелевому использованию земель в СНТ относится, к примеру, открытие автомойки или хостела, а также разведение животных в промышленных масштабах.
Первый зампред Московской областной думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин пояснил, что людей, которые действительно пытаются использовать участки не по назначению, довольно много — делается это для того, чтобы платить меньший налог на землю.
«Однако ставка налога в размере 0,3 % применима только в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности. Например, люди открывают у себя на даче автосервис или строят мини-хостел без разрешения, да еще ждут, что государство будет с них брать налоги за землю по льготной ставке», — пояснил Чаплин.
При этом, для того чтобы фиксировать нарушения, Росреестром проводится мониторинг с помощью беспилотных летательных аппаратов. По словам специалиста, в «поле зрения» дрона попадают любые крыши. Часто информация, полученная с помощью видеофиксации, становится дополнительным поводом выехать на проверку участка.
В Союзе дачников Подмосковья также добавили, что разводить на даче, к примеру, кур все же разрешается, но исключительного для собственного пользования. Четкой цифры, начиная с которой содержание животных считается коммерческой деятельностью, нет.
Но определить это можно по ряду критериев: специалистов насторожат объявления о продаже продукции (мяса, яиц), размеры птичника, наличие наемного персонала, регистрация собственника участка как главы крестьянско-фермерского хозяйства или ИП.
Но главный критерий — жалобы соседей, права которых нарушают шум и запах от птицы.
Эксперты напомнили, что организация автомойки возможна только на землях промышленного назначения, а хостел также противоречит виду разрешенного использования земель — «для ведения садоводства».
Запрещено строить на своих шести сотках дома, имеющие признаки многоквартирности (в том числе таунхаусы), а также возводить дома высотой более трех этажей и 20 метров.
Сдавать участок в аренду для коммерческой деятельности также запрещено.
Маргарита Потапова
Красноярским дачникам рассказали, какие штрафы грозят за нарушения на садовых участках
Какие штрафы грозят красноярским дачникам в 2021 году? Наказания предусмотрены за шашлыки, мусор, сорняки, установку туалетов и даже скважины без лицензии. Подробнее – в материале «ТВК Красноярск».
Самовольное занятие участка
Самовольное занятие участка – это незаконное завладение им без согласия собственника. За это нарушение грозит штраф 1-1,5% от кадастровой стоимости земель, но сумма должна быть не меньше 5 тыс. руб. Проверки проводит Росреестр – либо планово, либо по заявлению заинтересованного лица. Очень часто такие жалобы оставляют соседи.
Сорняки и мусор на участке
Наказание дачники могут получить даже за сорняки и мусор. Если садоводу выделили земли сельхозназначения, а участок захламлен, то ему грозит штраф за «невыполнение обязанностей по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению». Сумма штрафа – от 20 до 50 тыс. руб. Проверки также проводит Росреестр.
Установка туалетов
Поставить туалет так, чтобы он соответствовал всем санитарно-эпидемиологическим нормам, – очень сложно. Расстояние от дома, жилых построек и систем водоснабжения должно быть не меньше 8-12 метров, до забора – не менее 2 м. Эти правила действуют, потому что отходы жизнедеятельности могут нести реальную угрозу заражения земель или воды.
Штраф на нарушение – от 3 до 5 тыс. руб. Если участок небольшой, и все нормы соблюсти невозможно, то дачникам надо обратиться в БТИ. Там должны дать рекомендации, как лучше поступить в конкретной ситуации.
Скважины, установленные без разрешения
На скважины общего пользования, установленные в садовых товариществах, обязательно нужно получать лицензию. Такие правила действуют с 2020 г.
Лицензии на пользование недрами выдает Федеральное агентство по недропользованию – Роснедра. За отсутствие разрешительного документа дачникам грозит большой штраф – от 800 тыс. до 1 млн руб.
Он делится между всеми участниками садового товарищества.
Однако на скважины, которые предусмотрены для личных нужд с водозабором не более 100 кубометров в сутки, лицензии получать не нужно. Но специалисты советуют все-таки обратиться в Роспотребнадзор и провести анализ воды, чтобы убедиться в ее безопасности.
Шашлыки и открытый огонь
С 30 апреля в Красноярском крае действует особый противопожарный режим. Это значит, что разводить открытый огонь, жарить шашлыки, сжигать мусор и траву на дачных участках запрещено. Правила будут действовать вплоть до первого снега. В МЧС обещают следить за нарушителями с квадрокоптеров. Штраф для граждан составит от 2 до 4 тыс. руб.
Но что делать тем, кто хочет устроить пикник и поесть шашлыки в компании семьи и друзей? Варианты есть. Это так называемые специально отведенные места с нужным оборудованием. Например, можно арендовать беседку. Конечно, это стоит денег, но там можно поесть мясо легально и без штрафов.
Миллионам дачников грозит штраф за отсутствие лицензии на скважины
Ровно через три недели миллионы владельцев участков в подмосковных садовых товариществах, сельскохозяйственные и другие предприятия, не имеющих лицензии на водные скважины, ждет неприятный сюрприз.
1 сентября Минэкологии Московской области заканчивает «водную амнистию», объявленную в начале этого года. Для физических лиц сумма административного штрафа за добычу подземных вод без лицензии составит от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 30 тыс.
до 50 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 800 тыс. до 1 млн рублей.
Собственно, обязанность лицензировать добычу подземных вод формально существует с 1992 года. Но до сих пор на это «закрывали глаза» — в Московской области есть даже водоканалы, которые не имеют подобных лицензий.
По словам министра экологии Московской области Александра Когана, главная проблема заключается в том, что собственники скважин зачастую не знают о том, что добыча подземных вод — это один из видов недропользования, которое нельзя осуществлять без лицензии.
Особенно это касается садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые эксплуатируют большинство подмосковных скважин.
Именно поэтому специалисты Минэкологии уже полгода проводят в муниципальных образованиях совещания и административные рейды, в ходе которых разъясняют собственникам механизм лицензирования, и даже объявляли мораторий на применение мер административного воздействия: выдавали предписание о необходимости получения лицензии, но не штрафовали. Тем, кто успеет обратиться за лицензией в ближайшие три недели, штраф также не грозит.
В Минэкологии говорят, что в сентябре начнут не с частников.
В Лотошинском районе, например, обнаружили совхоз, который эксплуатировал 14 скважин без лицензии, в Наро-Фоминском районе водоканал сейчас оформляет документы на 20 скважин, каширское предприятие обеспечивало водой едва ли не весь район из 49 нелицензированных скважин, в Дмитровском районе водоканал незаконно эксплуатировал 36 скважин.
— В Московской области остро стоит вопрос лицензирования подземных вод. Бесконтрольная добыча воды ведет к истощению запасов, несоблюдению правил пользования источниками воды, загрязнению подземных вод, — рассказал «Известиям» министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган. — В конечном счете это вопрос о том, какого качества воду пьют люди.
Со среды активисты Всероссийского общества охраны природы (ВООП) начинают массовые проверки и поиск нелицензированных скважин. Начнут с Люберецкого района.
— 10 августа пройдет первая проверка, но в ближайшее время общественники проведут такие проверки в Истринском районе, Лобне и Мытищах, — сообщил «Известиям» председатель московского областного отделения ВООПа Яков Бакунев.
По данным Росгидромета, на территории Московской области действует около 10 тыс. водяных скважин. Лицензию, по словам экспертов, имеет лишь половина.
По закону скважиной на личном участке можно пользоваться и без лицензии. Но для этого надо соблюсти одновременно три условия, что не всегда выполнимо.
Первое условие — объем добываемой воды должен составлять менее 100 куб. м в сутки, второе условие — вода добывается выше водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения, третье условие — добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.
Как сообщили в Минэкологии Московской области, с 1 января 2015 года по 1 июля 2016 года выдано всего 107 лицензий на пользование недрами в части подземных вод.
В 2015 году рассмотрено 341 заявление, касающееся лицензирования скважин, а по состоянию на 1 июля 2016 года рассмотрено 334 заявления. В целом примерно половина скважин в Подмосковье имеют лицензию.
Больше всего нелицензированных скважин выявлено в Лотошинском и Волоколамском районах.
Проблем с лицензированием у дачников несколько — далеко не все из них вообще знают, что на скважину надо получать разрешительный документ, а многим из них это просто не по карману — многочисленные фирмы, предлагающие помощь в лицензировании, берут за свои услуги от 50 тыс. рублей и выше. Кроме того, это очень небыстрый процесс — в среднем получение лицензии занимает от нескольких месяцев до полугода. Но иногда растягивается на год и более.
— В 1990-е годы скважины бурили все, кто хотел и как хотел. И конечно, никаких лицензий никто не получал, — рассказал «Известиям» руководитель Солнечногорского отделения Московского областного регионального отделения «Союза садоводов России» Игорь Коновалов.
— Конечно, лицензию получать надо, потому что вода — это недра. Но процесс это долгий и недешевый. Довольно часто получение лицензии выливается в 200–300 тыс. рублей.
И это при том, что на руках у собственника есть все документы: проект, паспорт на скважину, старая лицензия, свидетельство о праве на землю, на которой она пробурена. Если есть документы, то особых проблем с лицензированием нет.
А если чего-то не хватает, то, соответственно, надо оформлять эти документы. Что, разумеется, увеличивает и сроки получения лицензии, и денежные вложения.
По словам Игоря Коновалова, в сентябре члены СНТ окажутся в очень непростой ситуации. По его мнению, процесс лицензирования всё же надо начинать не с «физиков», а с юридических лиц.
— К каждой скважине надо подходить индивидуально, а не «всех взять и залицензировать». И лицензирование надо проводить в несколько этапов, — считает Игорь Коновалов. — Сначала поставить на учет артезианские скважины юридических лиц. Только в одном городском поселении Солнечногорского района таких скважин 47, а всего поселений 10.
В нашем районе 654 садоводческих товариществ, являющихся юридическими лицами. В Мособласти их до 15 тыс., около 6 млн участков. Это глобальная проблема. И хорошо, что Минэкологии взялось за нее. Но начинать надо всё же с юрлиц. Потом, глядишь, и физлица сами подтянутся и зарегистрируют свои скважины. А пока про физлиц надо забыть.
К тому же, как их сейчас проверять? Вы ведь в свою квартиру никого не пустите без решения суда? Так и садоводы не пустят никого к себе на участок. Большие СНТ, как правило, бурят одну скважину и делают разводку на все участки. Есть и такие, кто одну бурит, для себя. А как их найти? Да, председатель СНТ знает.
Но не каждый председатель будет доносить на своих садоводов.
По словам Игоря Коновалова, в Солнечногорском районе Подмосковья лицензии имеют лишь 30% скважин. Но к 1 сентября даже при желании получить лицензии всем остальным невозможно.
— Да, говорят, что штрафовать не будут, если хотя бы будут представлены первичные документы о том, что люди подали документы на лицензирование. Но не все и это смогут сделать.
У нас, например, собрания уже прошли, садоводы на этот сезон сформировали свои приходно-расходные сметы. И в сметах этих не заложены расходы на лицензирование. Поэтому эти 200–300 тыс. просто так не собрать.
У нас ведь в основном в садоводческих товариществах бабушки-дедушки. Самые обездоленные, — говорит Игорь Коновалов.
Между тем, проблему надо решать — водоснабжение Московской области базируется в основном на подземных водах. Как рассказал «Известиям» сотрудник «ТФГИ по ЦФО Федерального агентства по недропользованию — Роснедра» заслуженный геолог Василий Лазаренко, на территории Подмосковья пробурены сотни тысяч скважин.
— Это напряженный регион, в котором очень много водозаборных скважин. В сутки Московская область добывает 4 млн кубов воды. И этим процессом необходимо управлять, его надо регулировать, — считает Василий Лазаренко. — Нужен мониторинг уровня воды, качества подземных вод.
Лицензию должны получать все, и если этого не будет, то это очень и очень плохо. В Москве в некоторых местах уровень подземных вод понижен до 100 м. В Брянском промрайоне водоносные горизонты расположены на глубине около 100 м. Когда там в 1900 году бурили скважины, они фонтанировали.
А сейчас уровень понизился на 50–60 м, запасы истощаются.
По мнению Василия Лазаренко, необходим государственный мониторинг состояния недр.
— Добывается очень много воды. Да, это восполняемые ресурсы. Но важно понимать, сколько восполняется, есть ли истощение на тех или иных участках.
В Подмосковье очень напряженное положение в Балашихинском районе, в Люберецком, в Котельниках. Там уже все запасы воды распределены. При этом нет никакого решения об ограничении строительства жилья в этих районах.
Стройкомплексу главное — построить. А как там нормы соблюдаются, это уже не волнует.
- «В 2025 году Россию ждет демографическая яма»
- Крупнейший в мире океанариум откроет все тайны морей
Дачников c 1 сентября начнут штрафовать за нелицензированные скважины — новости Право.ру
В Подмосковье 1 сентября заканчивается амнистия для владельцев подземных водных скважин в садовых товариществах, а также сельскохозяйственных и других предприятиях, пишут «Известия».
Амнистия для владельцев источников воды была объявлена в начале года Минэкологии Московской области. С начала осени владельцев нелицензированных скважин начнут штрафовать: для физлиц сумма административного штрафа за добычу подземных вод без лицензии составит от 3 000 до 5 000 рублей, для должностных – от 30 000 до 50 000 рублей, а для юрлиц – от 800 000 до 1 млн рублей.
Формально необходимость лицензировать добычу подземных вод ввели с 1992 года, но до сих пор на незаконные скважины «закрывали глаза».
Минэкологии поясняет, что выкачка подземных вод – один из видов недропользования, который нельзя осуществлять без лицензии. Это также касается садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые эксплуатируют большинство подмосковных скважин.
Те, кто обратится за лицензией в ближайшие три недели, смогут избежать штрафа, утверждают в ведомстве.
Активисты Всероссийского общества охраны природы с 10 августа начнут массовые проверки и поиск нелицензированных скважин. Первый рейд пройдет по Люберецкому району, а также в Истринском, Лобне и Мытищах.
Тем не менее закон позволяет пользоваться скважиной на личном участке и без лицензии при выполнении трех условий: первое – объем выкачиваемой воды не должен превышать 100 куб.
м в сутки, второе – вода добывается выше водоносного горизонта для централизованного водоснабжения, третье – добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями, говорится на сайте министерства.
Средняя стоимость услуги оформления лицензии в Подмосковье составляет от 50 000 рублей, эта процедура занимает от нескольких месяцев до полугода. «К каждой скважине надо подходить индивидуально, а не «всех взять и залицензировать». И лицензирование надо проводить в несколько этапов.
Сначала поставить на учет артезианские скважины юридических лиц. Только в одном городском поселении Солнечногорского района таких скважин 47, а всего поселений 10. В нашем районе 654 садоводческих товариществ, являющихся юридическими лицами.
В Мособласти их до 15 000, около 6 млн участков», – рассказал руководитель Солнечногорского отделения «Союза садоводов России» Игорь Коновалов.
- Экология, Лицензия
- Московская область
- Лицензирование, Законотворчество
Шашлыки, трава и мусор: какие штрафы ждут дачников в 2021 году
Источник: РБК Недвижимость
Рассказываем, сколько придется отдать владельцам загородного жилья за различные нарушения в 2021 году
В пандемию коронавируса спрос на загородную недвижимость подскочил в несколько раз. Люди стали ценить возможность находиться на собственном участке, ближе к природе. Однако, приобретая и арендуя дачи, многие считают, что на собственной территории могут вести себя как угодно. На деле же все не так — в отношении собственников загородных участков предусмотрено множество ограничений.
Юристы рассказали, какие штрафы ждут дачников в 2021 году и сколько им придется заплатить за нарушения.
Шашлыки и костер
С 1 января 2021 года вступило в силу постановление правительства «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
«В документе установлены новые правила относительно минимально допустимого радиуса зоны очистки территории вокруг очага горения от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов в зависимости от высоты точки их размещения в месте использования открытого огня над уровнем земли. Минимальный допустимый радиус зоны очистки территории от места сжигания составляет 15 м», — рассказал юрист Николай Бугров (управляющий партнер ЮК «Бугров и партнеры»).
- Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:
- — использование специально отведенного места в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 м глубиной и не более 1 м в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал), объемом не более 1 куб. м;
- — расположение: на расстоянии не менее 50 м от ближайшего объекта, 100 м — от хвойного леса и 30 м — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
- — территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 м от сухих деревьев и травы, других горючих материалов;
- — лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
«Вводятся значительные ограничения и дополнительные правила, но дачники не лишены права готовить пищу на огне.
Приготовление пищи на огне возможно в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях)», — объяснил Бугров.
По его словам, при использовании таких емкостей расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек может быть уменьшено до 5 м, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов — до 2 м.
Мусор и трава
В связи с новыми противопожарными правилами дачникам с этого года также необходимо производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и осуществлять покос травы. «Это правило касается не только собственников земельных участков, но и арендаторов. Такое требование введено в целях устранения пожароопасной ситуации в населенной местности.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Обратите внимание, что сейчас запрещено устраивать свалки отходов, в том числе горючих, на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельхозназначения», — рассказал Бугров.
Вышеназванные требования будут действовать до 2026 года, отметил юрист. По его словам, ответственность за нарушение требований предусматривает:
для граждан штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;
для должностных лиц — от 6 тыс. до 15 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
Скважины на участке
Еще одним нововведением этого года является штраф за использование скважин общего пользования для нужд садоводства на территории СНТ и ОНТ без разрешительной документации. «С 2020 года согласно ст.
31 О внесении изменений закон Российской Федерации «О недрах» ФЗ 217 лицензирование таких скважин обязательно. Речь идет исключительно о скважинах общего пользования (скважин товарищества), а не скважин граждан (личного пользования). Стоимость лицензии составляет 7,5 тыс. руб.
С 2021 года за ее отсутствие будут взимать штраф», — рассказала адвокат Виктория Данильченко (Коллегия адвокатов Виктории Данильченко).
Штрафы за пользование недрами без лицензии составляют
от 3 тыс. до 5 тыс. руб. — для физических лиц;
от 30 тыс. до 50 тыс. руб.– для должностных лиц;
от 800 тыс. до 1 млн руб. — для юридических лиц.
Наличные в СНТ
Введенная в 2019 году обязанность садовых некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) собирать членские взносы в виде безналичных перечислений в 2021 году может также обернуться административной и даже уголовной ответственностью. «Дело в том, что, несмотря на нововведение, многие продолжают платить наличными, а здесь уже возникает ответственность за незаконное обращение денежных средств», — пояснила Данильченко.
- Нецелевое использование
- Росреестр в конце 2020 года утвердил возможные виды разрешенного использования земельных участков, пояснил Бугров. По его словам, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и разрешенным использованием может повлечь наложение административного штрафа:
- — на граждан — в размере от 0,5% до 1% кадастровой стоимости земельного участка;
- — на должностных лиц — от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка;
- — на юридических лиц — от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка.
Какой штраф за незаконную скважину и как его избежать Помощь Юриста
Штраф на незаконную скважину на дачном участке в любом регионе России, а также о лицензиях и лицензировании скважин на дачных участках.
Закон о штрафах за незаконную скважину
Министерство экологии и природопользования РФ решило усилить исполнение ФЗ №2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах» в части статей регламентирующих добычу подземных вод посредством скважин размещенных на дачных участках.
Статья №1.2 данного ФЗ указывает, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности. Что такое Штраф.
Формально необходимость лицензирования добычи подземных вод ввели с 1992 года, но до сих пор на незаконные скважины «закрывали глаза». Минэкология поясняет, что выкачка подземных вод – один из видов недропользования, который нельзя осуществлять без лицензии. Это также касается садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые эксплуатируют большинство подмосковных скважин.
Общий вывод: Право собственности на недра принадлежит государству, включая подземное пространство, полезные ископаемые и прочие виды ресурсов.
Любое использование недр является законным только после получения соответствующего разрешения со стороны государства.
Данное разрешение оформляется в виде лицензии на недропользование, с указанием разрешенных видов деятельности при пользовании недрами.
Как без лицензии пользоваться дачной скважиной
Статья №19 закона о недрах позволяет пользоваться скважиной на личном участке и без лицензии при выполнении трех условий:
- объем выкачиваемой воды не должен превышать 100 куб. м. в сутки;
- из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения;
- вода добывается выше водоносного горизонта для централизованного водоснабжения;
- добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.
Необходимо установить счетчик потребления воды из скважины и хранить договор на оказания услуг по бурению скважины, с четким вытеканием из договора ответов на п. 2 и п. 3. или просто не пускать инспекторов на участок, без решения суда.
Штраф за отсутствие лицензии на скважину
- штраф для физических лиц (владельце земельного участка) сумма административного штрафа за добычу подземных вод без лицензии составит от 3 000 до 5 000 рублей;
- штраф для должностных (руководителей) – от 30 000 до 50 000 рублей;
- штраф для юридических лиц – от 800 000 до 1 млн рублей.
Кроме этого, в соответствии со статьей 49 ФЗ «О Недрах» привлечение к ответственности за нарушение законодательства о недрах не освобождает от обязанности устранить нарушение. Таким образом, после уплаты штрафа виновное лицо обязано провести работы по получению лицензии на скважину, либо ее ликвидировать.
Так же в случае серьезного причинения ущерба недрам, государственные ведомства будут через суд требовать возмещения вреда, предварительно заказав экспертизу ущерба.
Стоимость лицензирования в Москве и Московской области составляет порядка 50 тыс. руб. и занимает до 3-х месяцев.
В случае отсутствия лицензии лицензии вы нарушаете не только ФЗ «О недрах» но и «Об охране окружающей среды», «водный кодекс» и закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данная позиция отражена в судебной практики, к примеру Дело: № 2-313/2015 (2-2969/2014).
Документы разрешающие бурить и как их получить
- Ничто не может ее заменить Лицензию: ни паспорт водозаборной точки, ни протоколы химических анализов воды, ни заключения санитарных учреждений, ничего из того, что было перечислено, не годится.
- Для того, чтобы начать оформлять разрешительные документы, вам нужно обратиться в Роспотребнадзор за заключением, в котором будет сказано, что ваш участок отвечает предписаниям территории санитарной охраны.
- Для этих целей вам, необходимо, выделить из своих наделов небольшой участок земли около предполагаемой скважины (про водопровод на даче написано в этой статье).
- Площадку нужно будет оградить и очистить от деревьев и различных сооружений (если таковые имеются).
- Это потребуется для сохранности природного состава воды.
Перечень необходимых документов:
- Соглашение об аренде или свидетельство права собственности на земельный надел.
- Генплан.
- Точечная схема сооружения или района в целом – ситуационный план.
- Кадастровый план.
А также от вас потребуют скоординировать потребление из недр в Федеральном агентстве водных ресурсов России.
Потом, добиться одобрения в Федеральном государственном унитарном предприятии.
Далее, вся документация передается в организацию – Центрнедра. Там зарегистрируют ваши права на использование недр и выдадут лицензию.
Где можно располагать скважину?
Роспотребнадзор предъявляет особые требования к месту расположения скважины и к правилам ее эксплуатации. Главная цель — не допустить загрязнения подземных вод.
Поэтому владельцам скважин следует учитывать предписания санитарных норм, которые содержатся в СанПиН 2.1.4.1175-02 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 25 ноября 2002 г. № 40).
В частности, запрещается размещать скважину ближе чем на 50 метров от выгребных ям, туалетов, канализационных сооружений, складов удобрений и т. д., расположенных выше по потоку грунтовых вод.
Поделиться с друзьями
Дата: