Может ли ук брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Январь 2021 года запомнился красноярцам не только новогодними праздниками, но и квитанциями за коммунальные услуги — суммы оплаты за отопление «по факту» многих просто шокировали.

Мы вооружились кипой платежек и сравнили, как зависят цифры в них от типов домов, годов постройки и других факторов.

Смотрите, что у нас получилось, и самое главное — поможет ли это сократить затраты на отопление квартир следующей зимой?

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Многие краснояцы в начале февраля пришли в шок от цифр за отопление в январских платежках. Из-за сильных морозов плата за тепло оказалась заметно больше, чем за декабрь — у кого то на тысячу, а у кого-то на 3-4. При этом горожане утверждают, что за практически одинаковые квартиры в двух соседних домах суммы за отопление могут существенно отличаться.

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

«Вам не кажется, что это слишком — поднимать плату за отопление в 2,5 раза? Зарплаты так не растут. Было 1100, стало 2400. Холода у них были…», — написала одна из наших читательниц.

Так почему выросли суммы?

Давайте разберемся, как вообще в Красноярске начисляется оплата за теплоснабжение.

  • Самая распространенная схема — отопление «по факту» : в 70% многоквартирных домов города установлены общие счетчики тепла, и сумма за потребленное тепло делится между всеми квартирами в зависимости от их площади. Из этого следует, что в двух квартирах с одной и той же площадью в одном и том же доме сумма платежа должна совпадать до копейки.
  • В новостройках могут быть установлены даже индивидуальные счетчики тепла — тогда жильцы каждой квартиры платят только за себя лично, но в Красноярске такие дома можно пересчитать по пальцам.
  • Чуть меньше трети домов в Красноярске вообще не оборудованы никакими счетчиками — в этом случае расчет идет по тарифу, который для любого месяца одинаковый. Но нас они не интересуют — ведь они как платили по тарифу, так и продолжили платить.

Подробнее о новой схеме оплаты за тепло можно прочитать здесь.

Так кто же из красноярцев платит больше всех? Быть может, жители новостроек — ведь у них больше отапливаемых площадей? Или в новостройках, наоборот, платят меньше — потому что дома лучше утеплены? Или выгоднее всего — в старых домах, так как там маленькие общественные площади для отопления, а подъезды почти не отапливаются?

Экономная математика

Чтобы разобраться в ситуации мы собрали квитанции за тепло у красноярцев, живущих в разных частях города. Все дома построены в разные годы и по разной технологии — кирпичные, панельные и монолитно-кирпичные дома. Это очень пригодится в нашем небольшом исследовании.

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Мы сделаем простой расчет, разделив сумму платежа на количество квадратных метров в каждой квартире — чтобы понять, где отапливать «квадрат» дешевле.

Это довольно примитивный способ, но для нашего мини-исследования его хватит, к тому же, чтобы воспользоваться официальной формулой расчета размера платы за коммунальную услугу, нам не хватает данных: не во всех собранных квитанциях и чеках указано количество использованного тепла и не везде есть информация об общей площади помещений жилого дома.

Итак, начнем с самого распространенного в Красноярске жилья — панельных домов. Нам удалось собрать платежки за квартиры в самых разных таких домах: и старой советской «панельке», и новом доме от «КБС», и улучшенном панельном доме с фасадом.

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети? Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети? Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Теперь посчитаем:

  • Новый панельный дом на ул. Свердловской: 3 205, 84 разделить на 55, 2 — 58 рублей
  • Старый панельный дом на ул. Белорусской: 2 575, 99 разделить на 40, 9 — 63 рубля
  • Улучшенный панельный дом на ул. Республики: 4 468, 55 разделить на 61, 7 — 72 рубля

Самым выгодным оказался новый панельный дом от «Культбытстроя».

Перейдем к кирпичным домам. Их нередко хвалят за высокую шумо- и теплоизоляцию, не в пример панельному жилью. Но и стоимость квадратного метра в кирпичных домах заметно выше. Для нашего исследования мы взяли одну квартиру в старом кирпичном доме и пару квартир в новостройках, расположенных в разных частях Красноярска.

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети? Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети? Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Считаем:

  • Старый кирпичный дом на Парашютной: 2 612, 42 разделить на 42 — 62 рубля
  • Новостройка в Преображенском: 1 890, 19 разделить на 47 — 40 рублей
  • Новостройка в Вузовском переулке: 1 905, 93 разделить на 53 — 36 рублей

Победителем оказалась одна из кирпичных новостроек — та, что в Вузовском переулке. Заодно можно убедиться, что жить в кирпичном доме действительно выгоднее с точки зрения платежей за тепло.

Перейдем к последнему, самому любопытному типу домов — монолитно-кирпичным новостройкам. Жилье в них стоит дороже, чем в панельных домах, но дешевле, чем в кирпичных. Несмотря на то, что жильцы бюджетных «монолитов» нередко жалуются на шумоизоляцию, в плане теплосбережения эти дома могут быть очень комфортными: здание удерживает тепло по принципу, схожему с устройством термоса.

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Раз здания должны сохранять тепло, то, может, и цена отопления квадратного метра будет ниже? Проверим:

  • Дом в «Белых Росах»: 887, 11 разделить на 27, 5 — 32 рубля
  • Дом на ул. Ленинградской: 3 391, 13 разделить на 55, 1 — 61 рубль
  • ЖК «Гремячий Лог»: 1700, 6 разделить на 41, 5 — 41 рубль

Монолитные дома оказались примерно на одном уровне с кирпичными. Но самое выгодное жилье обнаружилось именно здесь — причем, квартира находится в недорогом монолитно-кирпичном доме. Теперь, когда расчеты позади, разберемся — какие факторы, помимо типа дома, влияют на счета за отопление?

Так куда «вытапливаются» деньги?

Что делать красноярцам, у которых есть сомнения в адекватности начисленной платы за тепло? В первую очередь, можно обратиться в свою управляющую организацию — УК или ТСЖ. Именно они следят за счетчиками тепла в домах, и передают показания Сибирской теплосбытной компании — подразделению СГК, которое занимается отоплением.

Можно связаться и с теплосбытной компанией напрямую — все контакты должны быть указаны в квитанции за тепло.

Если выяснится, что дело не в коммунальщиках — проблема может быть в самом доме. Несмотря на то, что при равных условиях плата за тепло в двух одинаковых квартирах не должна отличаться — каждый дом потребляет тепловую энергию по-своему. Вот несколько распространенных проблем:

  • Неправильно установленные окна — самая частая проблема; щели в окнах создают так называемые «мостики холода», через которые уходит тепло;
  • Недостатки строительства — например, швы между панелями могут выпускать тепло наружу;
  • Тепло пропускают нежилые помещения — чаще всего, чердак или подвал

Во всех этих случаях дому требуется больше тепла, чем на самом деле нужно. Но если до перехода на оплату по факту это никого не интересовало — то теперь за все жилищные проблемы приходиться платить рублем. Более того, при общедомовом счетчике получается, что если одна или несколько квартир тратят тепло впустую — заплатят за это все собственники дома.

Есть и более специфические моменты. В СГК нам рассказали о важности грамотной настройки тепловой системы дома. Если настроить ее неправильно — может получиться, что у некоторых жильцов в квартирах так жарко, что приходится открывать окна зимой… но при этом в квартирах, привязанных к другом стояку, наоборот — очень холодно. Вот только платить за отопление будут и те, и другие.

В новых домах есть очень полезная вещь — индивидуальные тепловые пункты. Автоматические ИТП позволяют настраивать оптимальную температуру в зависимости от разных условий.

Самый очевидный пример — когда на улице теплеет, подавать в квартиры меньше тепла. Но автоматику можно настроить даже по времени суток — например, зимними морозными ночами греть квартиры сильнее.

В СГК отметили, что наличие ИТП в доме дает экономию на отоплении примерно в 10 %.

Самый действенный способ проверить, не отдает ли дом тепло впустую — заказать обследование с тепловизором. Лучше всего обследовать дом в холодную погоду: тогда все «утечки» будут хорошо видны. На основе обследования можно уже составлять план энергосберегающих мероприятий. Они проходят летом, во время планового ремонта.

Сейчас в Красноярск постепенно идет тепло, с которым счета за отопление должны значительно уменьшиться. А потом и вовсе исчезнуть поздней весной. Расскажите в х, в каком доме вы живете и сколько пришлось заплатить за отопление прошедшей зимой? Может, вы платили больше, чем следовало — и уже смогли выяснить причины этого?

Радуясь приходу тепла, ваш Newslab

Блог

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту — ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Эта норма в Жилищном кодексе РФ была изначально и особо не претерпевала изменений с момента введения в действие ЖК РФ. Об обязательности оплаты жилищно-коммунальных услуг знает каждый собственник или наниматель помещения в многоквартирном доме.

Оплата отопления в многоквартирных домах, пожалуй, самая большая статья расходов собственников помещений МКД. Тарифы на коммунальный ресурс тепловая энергия устанавливаются нормативно-правовым актом субъекта Федерации.

  • Прекрасно известно, что ресурсоснабжающие организации (РСО) в нашей стране практически все монополисты и успешно лоббируют свои интересы, как на уровне законодательной власти при принятии законов и подзаконных актов, так и на уровне применения и толкования уже принятых законов.
  • Если посмотреть установленный федеральным законодателем порядок установления тарифов на коммунальные ресурсы, то в тариф включаются практически все возможные затраты РСО на производство, транспортировку и продажу той или иной коммунальной услуги.
  • Не мудрено, что зачастую собственники пытаются тем или иным способом уменьшить свои расходы на содержание помещения в МКД и платежи за коммунальные услуги.

Одним из таких способов снижения финансовой нагрузки собственники выбирают демонтаж радиаторов отопления в помещениях МКД для того, чтобы не платить за коммунальную услугу по отоплению. Насколько это законно, приходится разбираться в дальнейшем в судах, которые частенько выносят противоположные решения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 г.

Читайте также:  Прогноз: из-за эскроу-счетов подешевеет земля под застройку

№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления

О том, как начисляется плата за отопление, разъясняет мособлеирц

Многие из тех, кто в этом году получили квитанции по оплате услуг, сильно удивились, насколько оказались внушительными суммы за отопление.

Конечно, когда вы производили проектирование отопления квартиры и монтаж отопления в квартире газового типа, то подразумевалось, что основные расходы будут принадлежать только установке системы.

Не так давно были установлены новые правила, объясняющие расчет отопления в квартире. Кроме того, в квитанции появилась еще одна дополнительная строчка – ОДН отопление.

Расчет отопления квартиры

В этой статье мы поможем определить, как рассчитывается отопление в квартире.

Согласно новым правилам и нормам расчета, оплата за всякую коммунальную услугу, в том числе и за теплоэнергию, будет делиться на несколько частей: плата за услуги, которые оказываются в жилом помещении, и плата за услуги, представленные на общие нужды всего дома. По этой причине в квитанции за отопление теперь будет не только одна строчка, а две.

Расчет

Порядок расчета счета за отопление будет полностью зависеть от того, каким способом отапливается дом и какие отопительные приборы установлены в помещении. Существует несколько основных вариантов оборудования дома устройствами и приборами, от которых во многом зависит то, как рассчитывают отопление в квартире:

  • В доме жилого типа установлен только один прибор, который является общим, а в квартирах и помещениях нежилого типа учетные приборы полностью отсутствуют.
  • В доме установлен общий прибор, который нужен для учета отопления, но также и отдельные помещения в доме снабжены индивидуальными приборами.
  • В доме полностью отсутствует общий прибор учета отопления.

Один из вариантов установки прибора учет тепла

В первую очередь, нужно выяснить, если в доме установлен один общедомовой прибор, а также есть ли в жилых или в помещениях нежилого типа другие приборы индивидуальные учета отопления.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В настоящее время порядок исчисления платы за коммунальные услуги регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Оно также устанавливает и другие правила в сфере предоставления коммунальных услуг. Размер платы за их потребление рассчитывается по формулам, которые закреплены этим Постановлением.

Что касается исчисления платежей за отопление, здесь нужно отметить, что если в многоквартирном доме имеются индивидуальные приборы учета, помимо общедомовых, то применяются показания и тех, и других.

Дело в том, что для этого предусмотрена особая формула, которая отличается от той, которая используется при наличии лишь общедомового счетчика.

Для того чтобы убедиться, действительно ли управляющая компания не обращает внимание на индивидуальные приборы учета, нужно подать ей заявление с просьбой подробно разъяснить, каким образом и на основании чего был произведен расчет платы.

Если в итоге выяснится, что они не были учтены, то указанные действия управляющей организации можно обжаловать в судебном порядке, а также в административном (путем подачи жалоб в прокуратуру, Государственный жилищный надзор).

При наличии нарушений компетентные органы примут меры по их пресечению и восстановлению прав заявителя.

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Как проверить отопление, принимая квартиру в новостройке летом?

Пример №1

В жилом доме монтирован один общий прибор, а индивидуальные приборы в помещениях отсутствуют.

При решении вопроса, как рассчитать отопление в квартире, заметим, что плата за отопление в жилом помещении осуществляется по формуле №3 Правил на основе показаний прибора учета на индивидуальное отопление, который установлен в квартире, или норматива потребления тепла, установленного для отопления в помещениях жилого типа. Все показания прибора учитываются в Гкал.

  1. Объем тепла по данным общедомового прибора составил 250 Гкал.
  2. Площадь дома общая, в которую включены все квартиры, а также помещения нежилого типа, составляет 7000 кв. метров.
  3. Площадь квартиры – 75 кв. метров.
  4. Тариф на теплоэнергию составляет 1400 руб. за 1 Гкал.

Расчет отопления по площади квартиры будет производиться при помощи использования такой схемы:

250 * 75 / 7000 * 1400 = 3750 рублей

Это был расчет первой составляющей квитанции, вторая составляющая будет высчитываться по формулам №10 и №14. По первой формуле вычисляется объем услуги, а по второй – размер платы в рублях. Чтобы выявить объем, нужно учесть площадь нежилых помещений и квартир. К примеру, размер площади составляет 6000 кв. метров.

  • Объем тепла будет произведен следующим вычислением:
  • 250 * (1-6000 / 7000) * 75 / 6000 = 0,446428571 Гкал.
  • После этих расчетов можно посчитать плату за отопление:
  • 3750 + 625 = 4375 руб.
  • Установка счетчика тепла в подвале многоквартирного дома

Зачем нужен индивидуальный счетчик отопления?

Любой счетчик нужен для того, чтобы платить за коммуналку меньше. С теплом так же: у владельцев индивидуальных приборов учета платежи за отопление примерно на 20–25 % меньше, чем у тех, кого устраивает оплата за тепло по нормативу без счетчика.

Хотите купить или продать недвижимость? Поможем подобрать варианты или найти покупателя, подскажем с выбором банка, подготовим пакет документов и организуем безопасную и юридически грамотную сделку.

Заказать бесплатную консультацию эксперта по недвижимости:

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Кроме того, реже возникает вопрос, как проверить правильность начисления, потому что на приборе отражаются текущие показатели. Зная только норматив и площадь квартиры, можно понять, откуда взялась та или иная сумма.

Но думать, что можно перекрыть батареи на всю зиму и изрядно сэкономить, не надо. Со счетчиками на отопление всегда возникает масса проблем, начиная от монтажа и заканчивая договоренностью с управляющей компанией. Бывает и такое, что даже при наличии счетчиков в квартире собственник платит согласно показаниям общедомового прибора учета, не подозревая этого.

Что надо знать об индивидуальных счетчиках на тепло?

  1. Устанавливать счетчик собственник будет сам в своей квартире. Его нужно купить, вызвать мастера, монтировать, проверить, а периодически — ремонтировать и делать поверку. Всё это выполняется за собственные деньги. Квартиросъемщикам придется согласовать этот вопрос с собственником квартиры, поэтому могут возникнуть трудности у тех, кто арендует жилье.
  2. Не во всех квартирах можно установить индивидуальные приборы на отопление. В старых домах, к примеру, у каждой батареи свой стояк — это называется вертикальная разводка. То есть теоретически счетчик установить можно, но не один, а на каждую трубу. Это и дорого, и сложно, и проблематично с точки зрения передачи показаний, поскольку согласовать показания нескольких счетчиков практически невозможно.
  3. Не все управляющие компании и поставщики тепла готовы принимать показания индивидуальных приборов, по крайней мере в домах с вертикальной разводкой.

При вертикальной разводке стояка отопления понадобится установить не только счетчики не каждый радиатор, но и распределители. Они определяют разницу между температурой воздуха в помещении и температурой батареи.

Схема отличий вертикальной и горизонтальной разводки.

Экономия будет, но при этом жильцам придется платить не только за тепло, поступающее в квартиру. К этому будет прибавлена часть Гкал, которая необходима для обогрева лестничной клетки, подвала и чердака.

Пример №2

В доме монтирован один общий прибор, а также в некоторых помещениях жилого или нежилого плана есть индивидуальные приборы. Плата за отопление в квартире будет производиться по формулам №1 и №2.

  1. Автономное отопление в квартире
  2. По формуле №1 расчет будет производиться следующим методом:
  3. 1,5 * 1400 = 2100 рублей
  • 1,5 это объем тепла в Гкал, который был взят из того, что показывает индивидуальный прибор;
  • 1400 рублей составляет тариф на оплату 1 Гкал тепла;

По формуле №2 расчет производится следующим способом:

0,025 * 75 * 1400 = 2625 рублей

  • цифра 75 – это площадь квартиры;
  • 0,025 Гкал – норма потребления тепла на 1 кв.м.

То, как посчитать отопление в квартире, в таком случае будет зависеть от того, имеется ли в квартире индивидуальный прибор учитывания потребляемого тепла. Вторая составляющая квитанции будет рассчитываться по формулам 10 и 13. По первой будет рассчитан размер платы за тепло, а по второй объем услуги.

(250 – 10 -5000 * 0,25 – 8 -30) * 75 / 6000 = 0,9625 Гкал

Из неизвестных показателей можно выделит такие, как:

  • 10 Гкал – объем тепловой энергии, которая была потреблена помещениях нежилого типа;
  • 5000 кв. м. – площадь общая всех квартир;
  • 8 Гкал – это объем тепла, которое была потреблено в квартирах. Данные берутся с индивидуальных приборов.
  • 30 Гкал – это объем тепла, которое необходимо на нужды горячего водоснабжения, в случае если отсутствует централизованная разводка отопления в квартире.
  • Чтобы посчитать стоимость оплаты в рублях, умножаем объем на установленный тариф на тепло:
  • 0,9625 * 1 400 = 1 347, 50 руб.
  • Полная плата за отопление квартиры будет рассчитана таким методом:
  • 2 100 + 1347,50 = 3 447, 50 – если система отопления квартиры имеет индивидуальный прибор;
Читайте также:  Застройщики Подмосковья максимально сокращают себестоимость жилья

2 625 + 1347,50 = 3 972,50 руб. – если прибора в квартире нет.

Установка счетчика тепла в квартире

Расчет в многоквартирном доме

Расчет стоимости коммунальной услуги по отоплению ведется на основании «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных постановлением правительства РФ №354.

В 2011 году был принят порядок расчета платы за отопление. После этого методики расчета неоднократно менялись. Появлялся расчет размера за отопление, предоставленный в жилых и нежилых помещениях, и отдельно на общедомовые нужды.

С 2013 года расчет стал вестись снова без разделения платы, то есть за единую коммунальную услугу. Расчет менялся также в 2017 году, а в 2021 году появились новые формулы, в которых обычному потребителю разобраться нелегко.

Прежде чем произвести расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме и выбрать нужную формулу, нужно знать о:

  1. Наличии централизованной системы теплоснабжения в доме. Поступает ли тепловая энергия в готовом виде по централизованным системам или она производится самостоятельно при помощи оборудования в составе общего имущества в МКД.
  2. Наличии общедомового или индивидуального прибора учета тепловой энергии, что существенно влияет на способ расчета.
  3. Способах оплаты – равномерно в течение календарного года или только за отопительный период. Способ расчета принимается органами государственной власти в различных регионах России по-разному. Если плата за отопление начисляется в течение года, то в формулах расчета используются специальные поправочные коэффициенты. Если оплата производится и летом, а на доме установлен коллективный прибор, то вам обязаны каждый год корректировать платеж за отопление.
  4. Наличии радиаторов, батарей в пустующих помещениях или наличии приборов отопления с собственными источниками тепловой энергии. Ранее для таких помещений не использовались отдельные способы расчета, поэтому начисления производились на общих основаниях.

Общие понятия расчета

Расчет стоимости отопления по площади помещения производится по довольно сложным правилам с множеством формул. Для начала мы рассмотрим общую логику расчетов, чтобы понять, какой из вариантов подходит к конкретному дому.

Тепло подается в наши квартиры при помощи теплоносителя, то есть воды, нагретой до нужной температуры. Проходя через отопительную систему, она отдает часть энергии, делая стояки и батареи горячими. Часть тепла уходит на обогрев подъезда, лестничных пролетов, лифтов, то есть на общедомовые нужды.

Объем тепловой энергии, который поступает в наши дома, производится в единицах измерения Гигакалориях (Гкал). В среднем, норматив потребления Гкал на 1 м2 при расчете оплаты отопления равняется 0,0342 Гкал в месяц. Данное значение может меняться в различных регионов, так как зависит от климатических условий.

Если в квартире установлен счетчик тепла, то расчет будет вестись только по его начислениям, то есть, сколько он насчитал, столько жилец и потребил. Но такие счетчики в МКД установлены далеко не у всех жильцов.

Обычно на доме установлен общий коллективный прибор. По его показаниям можно установить, сколько тепла поступило в дом, и вычислить, какая часть тепловой энергии пришлась на конкретную квартиру.

Если общедомового прибора учета тепла нет, то расчет производится по нормативам отопления, то есть вычисленное количество тепла, необходимое для обогрева 1 кв. м жилплощади в течение месяца.

Так как в разных регионах страны температурный режим зимой сильно отличается, то нормативы также бывают разными и определяются региональными властями конкретной области.

Также различные нормативы устанавливаются для разных типов жилья. Теплопотери в старом доме и в новостройках существенно отличаются.

Закон об отоплении

Регламентация отопительной сферы многоэтажных и частных домов производится согласно ФЗ номер 190. Правовой акт оговаривает полномочия институтов государственной и местной власти по отоплению многоквартирных и других строений.

Правила горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) установлены ФЗ №416, датированным 07.12.2011 годом с изменениями 2021 г.

Постановление Правительства страны номер 354 объясняет предоставление отопительных и других коммунальных сервисов владельцам и пользователям многоэтажных и частных домов.

Законодательные документы

Вопросы и ответы по оплате за отопление

1.    Почему Республика Башкортостан перешла на новую схему оплаты за отопление?

С начала отопительного сезона 2019-2020гг. все муниципальные образования Республики Башкортостан переходят на новый способ оплаты за тепловую энергию — в течение отопительного периода, так называемая схема «оплата по факту». Данное решение принято Постановлением Правительства РБ № 479 от 28 сентября 2018 г.

2.   В чем разница способ оплаты в течение календарного года и в течение отопительного периода?

При схеме «оплата по факту» плата за отопление собственникам помещений будет рассчитываться исходя из фактического потребления тепловой энергии только в осенне-зимний период.

Ранее жители платили за отопление по схеме «1/12», которая подразумевает равномерное, ежемесячное в течение календарного года внесение платы за тепло с проведением ежегодной корректировки.

По новой схеме «оплата по факту» внесение платы будет производиться только в период подачи отопления в дома.

Схема «оплата по факту» более понятная и прозрачная для жителей.

При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУ) начисление будет происходить исходя из фактического потребления ресурса по показаниям общедомовых теплосчетчиков.

Иными словами, будет видно – сколько реально потребили за месяц и сколько нужно заплатить. А если ОДПУ не установлен, то расчеты будут производиться исходя из нормативов, установленных Госкомитетом РБ по тарифам.

3.   Изменится ли ежемесячная сумма к оплате за отопление при схеме «оплата по факту»?

Размер платы за отопление будет определяться в зависимости от наличия общедомового прибора учета тепловой энергии:

— при наличии ОДПУ – исходя из фактических показаний (пропорционально площади помещений в многоквартирном доме).

Важно отметить, что ключевым фактором, влияющим на потребление тепла при наличии ОДПУ, является температура наружного воздуха – чем холоднее на улице, тем больше дом потратил тепловой энергии на поддержание комфортной температуры в помещениях.

Таким образом, разница ежемесячных начислений будет сильно варьироваться – от минимальных сумм в осенью и весной, до значительных – зимой.

— при отсутствии ОДПУ – исходя из утвержденных нормативов потребления, которые зависят от этажности дома.

В летние же месяцы начисления за отопление производиться не будет.

4.   Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета (ОДПУ) тепловой энергии?

Расходы на установку общедомового прибора учета тепловой энергии (общего счетчика на отопление) возложена на собственников. Установить такой прибор жители могут самостоятельно, направить протокол собрания собственников с принятием данного решения в свою управляющую компанию или обратившись в специализирующуюся организацию.

Важно отметить, что показания ОДПУ снимает именно УО или обслуживающая организация и уже передает для начислений в БашРТС в случае, если жители перешли на прямые договоры.

5.   Кто устанавливает нормативы потребления по отоплению в домах без ОДПУ?

Нормативы потребления тепловой энергии установлены Госкомитетом РБ по тарифам на основании Постановления Правительства РБ от 30.09.19 №596.

Норматив потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденный Госкомитетом РБ по тарифам, рассчитан на календарный месяц и не пересчитывается на количество дней предоставления услуги.

Ознакомиться с нормативами можно на сайте ООО «БашРТС» в разделе «Нормативы»

6.   Кто снимает и передает показания ОДПУ для расчета ежемесячной платы за отопление?

Обязанность по снятию и передаче показаний ОДПУ коммунальных ресурсов остается за организацией, осуществляющей управление МКД. В случае, если МКД перешел на прямые договоры с ООО «БашРТС», то обслуживающая (управляющая) организация передает показания ОДПУ в ООО «БашРТС» не позднее 26-го числа расчетного месяца.

7.    Будет ли проведен перерасчет за те месяцы 2019 года, когда применялся прежний способ оплаты в течение календарного года?

В первом квартале 2020 г. собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов будет проведена корректировка платы за отопление за 2019 г.

, поскольку до начала отопительного сезона данного года применялся прежний способ оплаты – равномерно в течение календарного года. А за 2020г. корректировка не потребуется т.к.

в этот год собственники помещений в МКД будут вносить плату за отопление только в отопительный период.

8.   Почему в домах без ОДПУ начислен норматив за полный месяц, ведь отопление было включено лишь несколько дней?

Читайте также:  Кадастровых инженеров в россии станет вдвое меньше

Норматив потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденный Госкомитетом РБ по тарифам, рассчитан на календарный месяц и не пересчитывается на количество дней предоставления услуги.

9.   Почему отсутствует графа «отопление» и/или «ГВС» в квитанции?

При наличии в квартире индивидуального прибора учета ГВС, начисление платы осуществляется по показаниям прибора учета.

В случае, если объем потребления по ИПУ ГВС равен 0, начисление по данной услуге будет отсутствовать и не будет отображаться в квитанции.

 При условии, что потребление по ОДПУ тоже 0, если по прибору имеется фактическое потребление тэ, то соответственно будет начислена доля за отопление лестничных клеток и других общедомовых площадей.

При наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета (ОДПУ) тепловой энергии, начисление платы за коммунальную услугу «отопление» осуществляется по показаниям ОДПУ. Если фактический объем потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ за текущий месяц составил 0 Гкал, начисление по услуге «отопление» будет отсутствовать и не будет отображаться в квитанции.

Таким образом, отсутствие строк «отопление» и/или «ГВС» в платежном документе объясняется отсутствием начислений по данным услугам, либо в многоквартирном доме отсутствует коммунальная услуга «ГВС».

10.        Можно ли установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире?

Приобретать квартирный теплосчетчик не следует пока не убедитесь в технической возможности его установки.

Для согласования установки необходимо письменно обратиться в управляющую домом компанию или теплоснабжающую организацию, которая может дать разрешение на монтаж счетчика, к заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающие наличие права собственности на квартиру, а также техпаспорт квартиры. Далее УО или ТСО предоставляет технические условия, которые необходимо соблюсти при установке счетчика.

Технические условия должны содержать следующие факторы:

1. Квартирный теплосчетчик должен учитывать теплопотребление всей квартиры.

2. Теплосчетчик должен быть зарегистрирован в государственном реестре средств измерений.

3. Установка теплосчетчика должна производиться в соответствии с инструкцией по монтажу завода изготовителя.

4. Монтаж теплосчетчика должен производиться специализированной организацией.

В соответствии с ПП РФ №137 от 13.02.2019г разработка проекта не требуется.

Выбирая компанию, которая займётся установкой счётчика, обратите внимание на наличие лицензии. У неё также должна быть вся необходимая документация (сертификаты, свидетельства, допуски СРО) и наличие гарантии на проводимые работы. Специалист монтирует счётчик тепла и производит пуско-наладочные работы, нужно также подписать акт о его приёме.

Обладая всеми документами можно совершать покупку, выбрав любые теплосчетчики на отопление в квартире, которые соответствуют установленным нормам.

Обязательно нужно взять у продавца как кассовый, так и товарный чеки, инструкцию по эксплуатации, талон гарантии и копию сертификата о надлежащем уровне качества.

После установки прибора учета необходимо подать заявку в теплоснабжающую организацию на допуск прибора учета ТЭ в эксплуатацию, которая, в свою очередь, в плановом режиме должна осуществить в оговоренные сроки допуск и опломбировку прибора учета и зафиксировать начальные показания, т.е. прибор будет принят на коммерческий учет.

На допуске необходимо представить паспорта на теплосчетчик с действующей поверкой.

11.        Как будут производиться начисления в домах с ИПУ тепла?

Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет платы за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный расчетный период, по тарифу, утвержденному Госкомитетом РБ по тарифам.

Согласно внесенных поправок в ПП РФ №354 от 06.05.2011г. установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета тепловой энергии в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Собственники/пользователи жилых помещений будут платить за тепло столько, сколько насчитал индивидуальный прибор, плюс к этому добавляется та часть тепла, которая уходит на обогрев лестничных площадок, лифтовых холлов и т.п. Это называется тепло на общедомовые нужды (ОДН).

12. Будут ли предоставляться льготы?

Социальная поддержка отдельных категорий граждан при оплате за ЖКУ подстроится под рост платежей, то есть будет предоставляться с учетом сезонности платежей. При увеличении платы граждан, будут увеличиваться и компенсации расходов за жилищно-коммунальные услуги.

Меры социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам в виде субсидий и ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК).

Правом на ежемесячные денежные компенсации обладают следующие категории граждан: инвалиды, участники Великой Отечественной войны, «чернобыльцы», ветераны труда, многодетные малоимущие семьи. Вторая по значимости выплата — субсидия на оплату ЖКУ гражданам, имеющим низкие доходы.

Размер субсидии можно самостоятельно рассчитать на специально разработанном онлайн-калькуляторе http://rcspn.mintrudrb.ru/housing-subvention-calculator.

Новостройки с ИТП – почему не используются счетчики тепла?

  • Опубликовано в журнале «Председатель ТСЖ»  №3 (157) 2021
  •  При использовании данного материала ссылка на источник обязательна ©«Председатель ТСЖ»
  • Одной из проблем жителей некоторых новостроек является невозможность производить расчеты по теплу на основании индивидуальных приборов учета тепловой энергии (ИПУ), которыми оснащены все квартиры и которые исправно считают потраченное собственником тепло.
  • Но УК, являясь исполнителем коммунальных услуг по отоплению в МКД с ИТП, не берет в расчет эти показания, а распределяет расходы на отопление между всеми собственниками пропорционально площадям жилых и нежилых помещений.
  • Почему так происходит?
  • Суть проблемы
  • Данная проблема возникает в случае, когда застройщик, установив ИПУ во всех квартирах, не позаботился сделать то же самое в нежилых помещениях (то есть оставил их без ИПУ).

В этом случае в МКД с ИТП, расчет платы за отопление для собственников может проводиться только по двум формулам (п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг утв. ПП РФ от 6 мая 2011 г. № 354, далее – Постановление 354):

1) либо по показаниям счетчиков, если они установлены во всех жилых и нежилых помещениях,

2) либо путем распределения тепловой энергии между всеми собственниками пропорционально общей площади помещений, находящихся в собственности, если хотя бы в одном помещении МКД счетчики не установлены.

Таким образом, если хотя бы в одном нежилом помещениях счетчик отсутствуют, УК производят расчеты по второму варианту. Однако отсутствие ИПУ в нежилых помещениях новостроек противоречит закону.

Что говорит закон?

Согласно требованиям ч. 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении ..» МКД вводимые в эксплуатацию с 01.01.

2012, должны быть оснащены дополнительно ИПУ используемой тепловой энергии.

Приборы учета во вводимых в эксплуатацию МКД устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод МКД в эксплуатацию (ч. 4 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении»).

Таким образом, законодательством в целях повышения энергетической эффективности МКД установлена обязанность застройщика оснащать их индивидуальными приборами учета тепловой энергии, при этом техническая возможность для установления таких приборов презюмируется.

Указанные положения закона распространяются как на жилые, так и нежилые помещения (в случае, если эти помещения отапливаются).

На это, в частности, указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 10.06.

2018  N 30-П: «Положения Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дают рачительно расходующим тепловую энергию потребителям коммунальных услуг … основания для законных ожиданий соразмерного снижения платы за отопление, тем более в ситуации, когда многоквартирный дом при вводе в эксплуатацию … в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а жилые и нежилые помещения в этом доме были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии».

Исходя из сказанного, застройщик должен был установить ИПУ во всех жилых и нежилых помещениях МКД, а УК – принять эти помещения на обслуживание с установленными счетчиками. Однако УК, как правило, принимает МКД «как есть», не требуя от застройщика установления ИПУ в нежилых помещениях.

  1. Обращение в УК вряд ли поможет, поскольку ими выработана собственная позиция по этому вопросу.
  2. Позиция УК
  3. Во-первых, на запросы жителей УК отвечает, что ни у нее, ни у застройщика нет обязанности устанавливать счетчики в нежилых помещениях, поскольку это не предусмотрено проектной документацией.

Однако, застройщик обязан установить ИПУ при вводе МКД в эксплуатацию вне зависимости от того, было ли это предусмотрено проектной документацией. Такой точки зрения придерживаются и суды.

К примеру, 17 ААС в постановлении от 09.06.

2016 по делу № А60-53134/2015 признал правомерным возложение обязанности по установке счетчика в квартире на застройщика, не предусмотревшего этого в проектной документации.

Во-вторых, УК пытается возложить обязанности по установке ИПУ на собственников нежилых помещений (ссылаясь на п. 81 Постановления 354), при этом она «забывает», что эта обязанность законом возложена на застройщика.

  • Что делать?
  • Обращаться в суд или прокуратуру.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector