Существует ряд законов по упрощённому оформлению недвижимости. Первые относятся к 2006 году. Законопроект о продлении дачной амнистии до 2022 г. позволяет оформить права землю и дом по техническому плану, декларации от владельца по правоустанавливающим документам.
За 13 лет осталось немало людей, которые не успели воспользоваться отсрочкой по разным причинам.
- Одни касались высоких цен на изготовление межевых и технических планов.
- Другие – затягиванием сроков прохождения документов через многочисленные инстанции.
- Третьи – отсутствием нужных документов у владельцев
Чтобы устранить перечисленные причины, власти предложили несколько решений.
Например, бессрочная амнистия распространяется на такие объекты:
- Строения без фундамента: теплицы, сараи
- Наделы земли, полученные до 30 октября 2001 года.
На перечисленные объекты не требуется разрешение. Они оформляются по декларации, техплану и документам о праве собственности.
В чем отличия от предыдущих законопроектов (все изменения)?
Упрощённый порядок ввели в 2006 году и первоначально рассчитывали на 3 года. Однако кадастровые органы не смогли справиться с лавиной обращений, поэтому власти несколько раз продлевали сроки и вносили поправки в законы.
Дачная амнистия 2022 не только увеличивает срок, но и расширяет действие на кадастровую сферу, градостроительный кодекс.
Какие нововведения действуют?
- С января 2019 года перестало существовать понятие «дачное товарищество». Его заменили садовые и огороднические товарищества. В садовом доме можно прописаться.
- С лета 2018 года нужны 2 уведомления о начале и об завершении строительства жилого дома. Теплицы, гаражи и бани можно строить без уведомления.
- Дома, строить которые начали до 4 августа 2018 года, регистрируют по упрощённому порядку. В органы местной власти подаётся одно уведомление, что стройка закончена, вместо прежних двух. Проверять построенные дома будут по сведениям в декларации от владельца и предельным параметрам строительства по ст.11 Градостроительного кодекса РФ.
- Регионы устанавливают верхнюю границу цен на кадастровые услуги. Часто именно «аппетиты» кадастровиков отпугивали владельцев дачных домиков.
- Дачная амнистия до 1 марта 2022 продлевает возможность получить бесплатно земли СНТ без торгов, если они образованы до 10 ноября 2001 г.
- До весны 2022 года необходимо оформить землю под многоквартирными домами.
Независимо от того, продлят ли действие законов, власти советуют воспользоваться оставшимся временем и успеть до весны 2022 года.
Вступление в силу дачной амнистии в 2022 году, когда начнет действовать
ФЗ№267 действует с августа 2019 г. По закону о дачной амнистии до 2022 года можно бесплатно получить участки в публичной собственности и земли общего пользования в СНТ.
В связи с ситуацией по коронавирусу Госдума рассматривает законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Ожидается, что упрощённый порядок будет распространяться на жилые и садовые дома, расположенные на участках под садоводство.
- А вот на землях без установленного регламента строить жилые дома не получится, так как власти на это разрешения не дают.
- Проще всего оформить земельный участок.
- С постройками придётся разбираться в нюансах закона. Например, встречается много строений:
- не отвечающих нормам пожарной безопасности
- не соблюдающих отступы от границ
- нарушающих ширину проездов
Как поступать в таких случаях? Кадастровые инженеры ГАИГ разбираются с документами, правилами в каждой ситуации.
Важно понимать, что принятые законы направлены на то, чтобы защитить от аварийного самостроя, легализовать строения для налогов и дать возможность гражданам законно распоряжаться недвижимостью.
Для чего постоянно продлевают дачную амнистию и когда это закончится?
Дачная амнистия до 2022 года – это название нескольких законов, которые позволяли оформить дома, бани, гаражи и участки в упрощённом порядке. Действовала она с сентября 2006 года, закончилась 1 марта 2019 года. Цель законов – упростить оформление в собственность земли и построек на ней.
В начале 2000 годов у многих граждан на руках были документы о праве бессрочного пользования и пожизненного владения. Эти нормы права перестали существовать. Новые законы защищали право на собственность и давали возможность быстро оформить недвижимость. Так дачу можно было оформить по документу о праве на участок и декларации с описанием дома.
Другая трудность заключалась в том, что сведения в документах расходились с фактическими размерами, расположением участка на местности.
Когда гражданин начинал оформлять документы по закону, приходилось ходить по многочисленным инстанциям, получать бесконечные справки и документы.
Были нестыковки в законах, ограничения в местных инструкциях и нормах. Процесс затягивался на месяцы и годы, требовал времени, сил и денег.
Чтобы ускорить процесс, были поэтапно приняты несколько законов.
С каждым продлением дачной амнистии до 2022 года вносится пояснение: увеличиваются сроки, упрощаются требования, а правила переходного периода становятся универсальными.
Перечисленные законы дали возможность гражданам обладать несколькими объектами недвижимости, кроме основного жилья. Государство признало и защищает их права.
По многим объектам в государственном кадастре есть информация о том, где и что находится. Однако сведения необходимо дополнять и уточнять. Именно поэтому законодатели дают дополнительные отсрочки.
После 1 марта 2022 года оформлять недвижимость придётся через суд. Неоформленные объекты будут считаться самостроем и уничтожаться.
В Москве и области осталось много объектов недвижимости, не учтённых в кадастре и не включённых в налогообложение.
1 марта 2019 года процесс оформления усложнился, и регистрация недвижимости резко замедлилась. Многие владельцы не успели оформить их в собственность.
Поэтому дачная амнистия продлена властями до 2022 г. Когда сроки закончатся, то чтобы узаконить недвижимость, придётся идти в суд.
Дачная амнистия продлена властями до 2022 г. Последние новости сообщают, что Госдума рассматривает законопроект.
Стоимость оформления земельного участка по дачной амнистии в Городской Ассоциации Геодезистов
Дачная амнистия продлена до 2022 года. Закон предусматривает упрощённую процедуру. Для оформления понадобится технический план дома, если установлены границы участка. На публичной карте границы подсвечены жёлтым цветом.
Если их нет, то понадобится провести межевание.
Документация для оформления недвижимости включает паспорт владельца и свидетельство о праве.
Владельцу понадобится заплатить пошлину за подачу документов в Росреестр. Услуги кадастрового инженера оплачиваются по договору отдельно, после составления технического задания.
Технический план составляется после обмеров и определения координат строения. Поэтому кадастровые инженеры обязательно выезжают на местность.
Знаем по опыту работы, что разобраться в хитросплетениях дачной амнистии обычным людям бывает очень непросто.
- Поправки, нормы местного законодательства, ограничения вызывают шквал вопросов и желание отложить решение вопроса с недвижимостью в долгий ящик.
- Иногда список документов для регистрации меняется в зависимости от вида собственности, региона и состава объекта владения.
- Сложно разобраться, какие постройки относятся к недвижимости и требуют узаконивания, а какие – нет.
Знания и опыт помогают нам решать самые сложные и запутанные задачи. Мы ответственно заявляем, что проблему можно решить. Приходите к нам, мы поможем решить вопрос, сдвинуть дело с мёртвой точки.
«Дачную амнистию» могут продлить до 2022 года
Законопроектом, который был внесен группой депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым, предполагается восстановить действие «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года.
Таким образом, оформление прав на жилые и садовые дома, жилые строения будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
При этом в отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года (до введения нового уведомительного порядка строительства и оформления прав), предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган МСУ направляется не два, а одно уведомление – только об окончании строительства. Проверка возведенного объекта по завершении строительства также будет осуществляться по упрощенным правилам — на соответствие данным, указанным в декларации, а также предельным параметрам строительства жилых и садовых домов, установленным статьей 1 Градостроительного кодекса РФ.
Еще одно предложение касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав.
С 4 августа 2018 года их направляет орган МСУ после проведения проверок по завершении строительства. Но в таких случаях бывают бюрократические задержки или даже злоупотребления, поэтому предлагается предоставить гражданам выбор – направить документы в Росреестр самим, либо ожидать их направления органом местного самоуправления.
Кроме того, для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) предлагается продлить до 1 марта 2022 года правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Сейчас члены СНТ имеют право приобрести участок в собственность бесплатно без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной садовому товариществу до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (до 10 ноября 2001 года). Эти правила должны закончить свое действие 31 декабря 2020 года. Законопроектом предусмотрено их продление до 1 марта 2022 года. Это позволит обеспечить права членов СНТ, земельные участки которому были предоставлены до вступления в силу современного земельного законодательства.
Напомним, «дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет. Упрощенной процедурой оформления своих прав воспользовались владельцы жилья, дач, садовых домов, бань, гаражей и т. п. За весь период действия «дачной амнистии» было зарегистрировано в упрощенном порядке более 13,5 млн прав на объекты недвижимости.
При этом, по словам Павла Крашенинникова, несмотря на то, что миллионы россиян воспользовались «дачной амнистией», остается большое количество граждан, которые по факту являются владельцами недвижимости, но не смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав.
«Было бы правильно защитить их права не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в «амнистию» других объектов, снижая финансовые и психологические издержки граждан», — говорил парламентарий.
Дачную амнистию могут продлить до 2022 года
Дaчнaя aмниcтия, нaчaвшaяcя 1 ceнтябpя 2006 гoдa, нecкoлькo paз измeнeннaя и пpoдлeннaя, зaвepшилacь 1 мapтa 2019 гoдa. Oднaкo зaкoнoдaтeль пoлaгaeт, чтo cpoк yпpoщeннoй peгиcтpaции дaчнoй нeдвижимocти нaдo пpoдлить eщe нa тpи гoдa – дo 1 мapтa 2022 гoдa.
Пpи этoм Пaвeл Кpaшeнинникoв пpeдлaгaeт нe тoлькo пpoдлить cpoк дaчнoй aмниcтии, нo eщe и знaчитeльнo pacшиpить ee дeйcтвиe. Oн cчитaeт, чтo былo бы пpaвильнo зaщитить пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нe тoлькo зa cчeт пpoдлeния cpoкa, нo и зa cчeт вoвлeчeния в aмниcтию дpyгиx oбъeктoв, тeм caмым cнижaя финaнcoвыe и пcиxoлoгичecкиe издepжки гpaждaн.
Кaк былo paньшe?
«Дaчнaя aмниcтия» – тepмин ycлoвный. Taк нaзывaли Фeдepaльный зaкoн oт 30.06.2006 № 93-Ф3, кoтopый пoзвoлил вceм жeлaющим гpaждaнaм oфopмить в coбcтвeннocть yчacтки и pacпoлoжeнныe нa ниx cтpoeния пo yпpoщeннoй cxeмe.
Дaчнaя aмниcтия дeйcтвoвaлa в Poccии 13 лeт. 3a этo вpeмя, пo cвeдeниям Pocpeecтpa, в yпpoщeннoм пopядкe былo зapeгиcтpиpoвaнo бoльшe 13,5 миллиoнa пpaв нa нeдвижимocть.
Oблeгчeнныe пpaвилa peгиcтpaции пoмoгaли нe тoлькo дaчникaм, нo и влaдeльцaм жилыx и caдoвыx дoмoв, бaнь, гapaжeй и пpoчeй нeдвижимocти.
Oднaкo, нecмoтpя нa тaкoй дoлгий cpoк дeйcтвия yпpoщeнныx пpaвил, зaкoнoпpoeкт Кpaшeнинникoвa ждaли мнoгиe.
Mиллиoны poccиян yжe вocпoльзoвaлиcь дaчнoй aмниcтиeй, нo ocтaлocь eщe дocтaтoчнoe кoличecтвo фaктичecкиx влaдeльцeв нeдвижимocти, кoтopыe пoкa тaк и нe зapeгиcтpиpoвaли cвoи пpaвa.
Нeoбxoдимocть пpoдлeния дaчнoй aмниcтии oтмeтил дaжe пpeдceдaтeль пpaвитeльcтвa PФ Дмитpий Meдвeдeв вo вpeмя eжeгoднoгo oтчeтa в Гocдyмe.
Чтo пpeдлaгaют?
Нoвый зaкoнoпpoeкт пpeдycмaтpивaeт внeceниe измeнeний cpaзy в тpи фeдepaльныx зaкoнa: «O кaдacтpoвoй дeятeльнocти», «O гocyдapcтвeннoй peгиcтpaции нeдвижимocти», «O внeceнии измeнeний в Гpaдocтpoитeльный кoдeкc PФ».
Глaвнoe измeнeниe – зaкoнoдaтeли вoccтaнoвят дeйcтвиe дaчнoй aмниcтии дo 1 мapтa 2022 гoдa. Гpaждaнe, кoтopыe нaчaли cтpoитeльcтвo жилыx и caдoвыx дoмoв дo 4 aвгycтa 2018 гoдa, cмoгyт cooбщaть oб этoм влacтям в yпpoщeннoм пopядкe. Oгpaничeний пo cpoкy дeйcтвия этoгo пpaвилa нeт.
C 4 aвгycтa 2018 был ввeдeн нoвый пopядoк yвeдoмлeния o cтpoитeльcтвe и oфopмлeнии пpaв, нo зaкoнoдaтeль пocчитaл, чтo ecли чeлoвeк нaчaл cтpoйкy paньшe, oн нe дoлжeн пoдcтpaивaтьcя пoд измeнeния.
Пpeдycмoтpeнo, чтo в opгaн мecтнoй влacти гpaждaнин oтпpaвит нe двa, кaк былo, a oднo yвeдoмлeниe – тoлькo oб oкoнчaнии cтpoитeльcтвa.
Eщe oднo нoвoввeдeниe – пpoвepять пocтpoeнный oбъeкт тoжe бyдyт пo yпpoщeнным пpaвилaм.
Oн дoлжeн вceгo лишь cooтвeтcтвoвaть пpeдeльным пapaмeтpaм cтpoитeльcтвa жилыx и caдoвыx дoмoв, пpoпиcaнным в Гpaдocтpoитeльнoм кoдeкce PФ.
Ceйчac oбъeкт пpoвepяют нa cooтвeтcтвиe нopмaм, кoтopыe ycтaнoвлeны в paзpeшeнии нa cтpoитeльcтвo, гpaдocтpoитeльнoм плaнe yчacткa, a тaкжe нa cooтвeтcтвиe тpeбoвaниям пpoeктнoй дoкyмeнтaции.
C 4 aвгycтa 2018 гoдa пoдaвaть дoкyмeнты нa peгиcтpaцию пpaвa coбcтвeннocти oбязaн opгaн мecтнoгo caмoyпpaвлeния пocлe пpoвeдeния пpoвepки. Ecли зaкoнoпpoeкт пpимyт, y гpaждaн пoявитcя выбop – oни cмoгyт нaпpaвить дoкyмeнты в Pocpeecтp caми или дoжидaтьcя иx нaпpaвлeния aдминиcтpaциeй.
A для дaчникoв?
B нacтoящий мoмeнт члeны CНT имeют пpaвo пoлyчить зeмлю в coбcтвeннocть бecплaтнo, бeз пpoвeдeния тopгoв, ecли тaкoй yчacтoк oбpaзoвaн из зeмли, пpeдocтaвлeннoй CНT дo 10 нoябpя 2001 гoдa – дo вcтyплeния в cилy 3aкoнa «O ввeдeнии в дeйcтвиe 3eмeльнoгo кoдeкca PФ».
Этa вoзмoжнocть пpeкpaтитcя 31 дeкaбpя 2020 гoдa. Пpoeктoм Кpaшeнинникoвa пpeдycмoтpeнo пpoдлeниe дeйcтвия этoй нopмы дo 1 мapтa 2022 гoдa.
И дo тoй жe дaты aвтop пpeдлaгaeт пpoдлить вoзмoжнocть ycтaнoвлeния cyбъeктaми PФ пpeдeльныx мaкcимaльныx цeн кaдacтpoвыx paбoт, чтoбы зaщитить людeй oт «нeкoнтpoлиpyeмoгo зaвышeния цeн».
A для жильцoв мнoгoэтaжeк?
Дeйcтвyющим зaкoнoдaтeльcтвoм тaк и нe был peшeн вoпpoc c oпpeдeлeниeм гpaниц пpидoмoвoй тeppитopии в oтнoшeнии мнoгoквapтиpныx дoмoв, пocтpoeнныx дo ввeдeния в дeйcтвиe Жилищнoгo кoдeкca – дo 1 мapтa 2005 гoдa. Пo зaкoнy фopмиpoвaниeм пpидoмoвыx yчacткoв дoлжнa зaнимaтьcя мecтнaя влacть. 3aкoнoпpoeкт Кpaшeнинникoвa oбяжeт чинoвникoв фopмиpoвaть пpидoмoвoй yчacтoк, нe дoжидaяcь жaлoб oт нaceлeния.
Чтo гoвopит aвтop пpoeктa?
Пaвeл Кpaшeнинникoв oтмeтил, чтo глaвнoe пoлoжeниe зaкoнoпpoeктa – вoccтaнoвлeниe дeйcтвия «дaчнoй aмниcтии» дo 1 мapтa 2022 гoдa.
B этoт пepиoд oфopмлeниe пpaв нa жилыe cтpoeния и caдoвыe дoмa бyдeт ocyщecтвлятьcя в пpeжнeм yпpoщeннoм пopядкe: ecли y гpaждaнинa ecть пpaвo нa yчacтoк, пoтpeбyeтcя тoлькo тexплaн, пoдгoтoвлeнный в cooтвeтcтвии c дeклapaциeй oб oбъeктe, кoтopyю cocтaвляeт влaдeлeц.
«Пpoeктoм ycтaнaвливaeтcя тaкжe oбязaннocть opгaнoв мecтнoгo caмoyпpaвлeния инфopмиpoвaть гpaждaн o нoвыx пpaвилax cтpoитeльcтвa дoмoв нa дaчныx и caдoвыx yчacткax и o пpoцeдype oфopмлeния пpaв нa эти дoмa, пocкoлькy c yчeтoм вcex измeнeний paзoбpaтьcя caмocтoятeльнo oчeнь cлoжнo», – cкaзaл пpeдceдaтeль Кoмитeтa Гocдyмы пo гoccтpoитeльcтвy и зaкoнoдaтeльcтвy.
Продление дачной амнистии до 2022 года, последние новости
Госдума 19 июня 2019 года, в первом чтении одобрила законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. 23 июля 2019 года законопроект успешно прошел второе чтение. Напомним, что дачная амнистия началась 13 лет назад в 2006 году.
Самого понятия «дачная амнистия» в законе не существует, так принято называть упрощенную процедуру оформления недвижимости.
То есть, простым языком – это отсрочка, которую дают для приведения своих документов в порядок без получения дополнительных разрешений и уведомлений.
Для чего постоянно продлевают дачную амнистию?
Итак, законотворцы, принимая новые акты сначала усложняют нам жизнь, а потом вносят в эти акты изменения и тем самым предоставляют «снисхождение», но до определенного срока. Кто не успел, как говорится, тот опоздал.
Ответ на вопрос, для чего продляют дачную амнистию – прост, для того чтобы дать людям возможность без лишней волокиты оформить свои права на постройки. Но так отвечает законодатель, а основная причина – это привлечение денег в государственную казну за счет появления новых объектов налогообложения.
Уж сколько нам грозят признать дома самостроем и снести их, пугают сложным порядком оформления через суд, устанавливают минимальные сроки и все без толку. Однако ж, правительству куда проще заставить нас любыми путями оформить недвижимость.
Тем самым органы власти получают очередного налогоплательщика, и избегают волокиты с судами или созданием специальных комитетов и комиссий по сносу самостроя.
Дачная амнистия после 1 марта 2019
Вот теперь дождались, когда частично дачная амнистия прекратится и ввели после 1 марта 2019 года уведомительный порядок оформления недвижимости.
Столкнулись с тем, что оформление построенного дома теперь возможно только при наличии уведомлений о начале и завершении строительства, либо через суд и поняли – что продление дачной амнистии – это действенный вариант для того, чтобы дать людям очередной шанс.
По статистическим данным, по упрощенному порядку оформлено около 13 млн объектов недвижимости, но незарегистрированными остаются еще 5 млн. Эти пять миллионов не особо спешат оббивать пороги местных административных органов в получении уведомлений, и заняли «выжидательную» позицию. А может продлят еще дачную амнистию? И правильно делают.
Еще чуть-чуть и законопроект вступит в законную силу. На самом деле, дачная амнистия в отношении земельных участков, находящихся в публичной собственности, действует до 31 декабря 2020 года (участки пока можно оформить в собственность бесплатно, без проведения торгов), но и этот срок законодатель тоже продлевает до 1 марта 2022 года.
Законопроект о дачной амнистии до 2022 года, что нас ожидает после его принятия
Законодательная инициатива о продлении дачной амнистии исходит от Госдумы после 1 марта 2019 года не в первый раз.
Так, еще в феврале- марте 2019 года депутаты пытались продвинуть закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года, но видимо, безуспешно.
Продление касалось только уведомительного порядка, да и пока бы он прошел все 33 процедуры принятия – глядишь и март 2020 года уже на носу.Новый же законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года охватывает сразу несколько аспектов:
- Законопроектом введена возможность упрощенной регистрации прав на дома, как раньше, только на основании декларации, техплана и правоустанавливающих документов. Напомним, 1 марта 2019 года, помимо перечисленных документов прибавилось еще получение уведомлений о начале и об окончании строительства.
- Члены СНТ, которые не успели бесплатно приобрести «свой» участок, находящийся в публичной собственности, могут это сделать до 1 марта 2022 года (срок ранее устанавливался до 31 декабря 2020 года – по истечении срока, приобретение возможно только после проведения торгов).
- Госдума предлагает органам местного управления активно информировать население о порядке оформления документов и правилах строительства, в том числе и через МФЦ. Этот аспект пока под вопросом, ведь принятие закона – итак считается информированием, однако ж этот пункт внесен на рассмотрение.
- Законопроект, помимо прочего, затронул проблемы регистрации земли под многоквартирными домами. Теперь законом установлено, что органы власти обязаны проводить работы по межеванию и ставить земли на кадастровый учет независимо от того, обращаются ли собственники многоквартирных помещений за этим или нет. Таким образом, администрация должна узаконить земельные участки под многоквартирниками до 1 марта 2022 года.
Теперь осталось дождаться вступления в силу законопроекта и с учетом новых норм, в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Впереди чуть меньше трех лет. Для русского народа – это огромный срок, и многие оставляют регистрацию напоследок. Так было в начале 2019 года.
Все кадастровые организации испытали на себе бум обращений, регистрационные органы не справлялись с объемом – и в результате многим отказывали в постановке на кадастровый учет. Чтобы такого не случилось – не затягивайте с оформлением и не откладывайте дело в долгий ящик.
На нашем сайте есть бесплатный сервис — онлайн калькулятор кадастровых работ, где вы можете с легкостью узнать стоимость интересующего вас вида услуг по геодезии и кадастру. Также вашему вниманию каталог исполнителей кадастровых работ, среди которых можно выбрать кадастровую организацию.
Госдума поддержала в I чтении продление дачной амнистии до 2022 года
МОСКВА, 19 июня. /ТАСС/. Госдума на заседании в среду приняла в первом чтении проект закона о продлении дачной амнистии еще на три года — до 1 марта 2022 года. Документ с условным названием «дачная амнистия II» разработан главой комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым.
Дачная амнистия действовала на протяжении почти 13 лет и закончилась 1 марта, за это время миллионы россиян успели зарегистрировать в упрощенном порядке свои права на объекты недвижимости на своем участке — жилые дома, дачи, садовые дома, бани и гаражи. При этом остается немало людей, которые по факту являются владельцами недвижимости, но не смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав: по подсчетам Крашенинникова, все еще не оформлены более 5 млн объектов.
Документ предлагает восстановить действие дачной амнистии до 1 марта 2022 года в отношении жилых домов, жилых строений и садовых домов, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года, то есть до вступления в силу последних изменений.
Оформить на них права можно будет в упрощенном порядке — при наличии права на участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем.
Кроме того, для строящихся жилых и садовых домов, возведение которых начато до 4 августа 2018 года, предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган стройнадзора направляется не два, а одно уведомление — только об окончании строительства.
«Цель у нас одна — помочь гражданам оформить те права, которые уже у них имеются. Я хочу подчеркнуть, что эти права уже возникли, здесь никто никем и ничем не наделяется. Эти права существуют, их нужно оформить… чтобы была возможность, допустим, продать, заложить, передать по наследству», — пояснил Крашенинников журналистам в среду.
Другие новеллы
Для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) предлагается продлить до 1 марта 2022 года упрощенные правила приобретения земельных участков (согласно действующему законодательству, члены СНТ могут приобрести такой участок без проведения торгов в собственность бесплатно до 31 декабря 2020 года). До той же даты будет продлен действующий порядок, когда субъекты РФ устанавливают предельную максимальную цену кадастровых работ (эта норма должна окончить свое действие к 1 марта 2020 года).
Законопроект также призван решить застарелые проблемы, касающиеся оформления земельных участков под многоквартирными домами.
«Предлагается установить прямую обязанность органов публичной власти проводить все необходимые действия по формированию земельного участка, конкретизировав их (работы по межеванию, обеспечение постановки земельного участка на государственный кадастровый учет).
Предложено установить, что формирование земельных участков должно осуществляться независимо от обращения собственников помещений», — говорится в пояснительной записке к документу.
Наконец, инициатива может обязать органы местного самоуправления информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках и о процедуре оформления прав на эти дома, поскольку, как отмечает Крашенинников, с учетом всех изменений разобhаться в них самостоятельно очень сложно.
Другие варианты решения вопроса
Вскоре после инициативы Крашенинникова в Госдуму был внесен правительственный законопроект, предлагающий продлить дачную амнистию лишь до 1 марта 2020 года. Кроме того, еще раньше на рассмотрение палаты поступал законопроект «Справедливой России» на ту же тему.
«Сразу хочу сказать: здесь были вопросы по поводу альтернативности, эти законопроекты подняли очень важную и нужную проблему, которую нужно решать.
Но в проекте, который я здесь предлагаю, все-таки наряду с Градостроительным кодексом [вносятся изменения в] закон «О кадастровой деятельности», «О государственной регистрации недвижимости», закон о введении в действие Жилищного и Земельного кодексов, то есть мы предлагаем более широкий кластер решений», — сказал Крашенинников на пленарном заседании, представляя законопроект.
Председатель комитета отметил, что дата, до которой нужно восстановить дачную амнистию, — это дискуссионный вопрос, однако «совершенно точно вряд ли можно ограничиваться 2020 годом, вряд ли за это время можно что-то успеть».
Комитет ГД выступает за продление "дачной амнистии" до 1 марта 2022 года
Крашенинников напомнил, что «дачная амнистия» действует уже 13 лет, ею были введены упрощенные правила оформления гражданами земельных участков и расположенной на них бытовой недвижимости: жилых, дачных, садовых домов, бань, гаражей.
Крашенинников отметил, что в саму «дачную амнистию» многократно вносились коррективы, многие нормы уже стали универсальными, а в отношении отдельных объектов ее действие многократно продлевалось.
«Одно из последних изменений вступило в силу 4 августа 2018 года (федеральный закон от 03.08.2018 340-ФЗ), когда были внесены поправки в Градостроительный кодекс, которые ввели новый уведомительный порядок строительства и оформления прав, при этом «дачная амнистия», как документ, прекратила свое действие с 1 марта 2019 года», — пояснил глава думского комитета.
Он добавил, что в результате по нынешним правилам необходимо уведомлять орган строительного надзора о начале и завершении строительства. Этот орган контролирует процесс строительства, принимает решение о согласовании параметров строящегося объекта и передает все необходимые документы в Росреестр для оформления прав на указанные объекты.
«Несмотря на то, что миллионы россиян воспользовались «дачной амнистией», остается большое количество граждан, которые по факту являются владельцами недвижимости, но не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав.
Было бы правильно защитить их права, и не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в «амнистию» других объектов, — заявил Крашенинников.
По его словам, на совещании комитета в пятницу поддержано предложение восстановить действие «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года в отношении жилых домов, жилых строений и садовых домов, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года, то есть до вступления в силу последних изменений.
«Таким образом, оформление прав на них должно осуществляться в упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем», — сказал он.
Кроме того, в отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган стройнадзора направляется не два, а одно уведомление – только об окончании строительства.
«Еще одно предложение касается подачи документов в Росрееестр на регистрацию прав. Сейчас их направляет орган строительного надзора после проведения проверок по завершении строительства.
Но в таких случаях бывают задержки или даже злоупотребления, поэтому предлагается предоставить гражданам выбор – направить документы в Росреестр самим либо ожидать их направления органом стройнадзора», — уточнил глава комитета Госдумы.
Кроме того, для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) комитет предлагает продлить до 1 марта 2022 года правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Крашенинников напомнил, что сейчас члены СНТ имеют право приобрести участок в собственность бесплатно без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной садовому товариществу до вступления в силу Земельного кодекса РФ.
Депутат пояснил, что предоставление участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Гражданин представляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную им, протокол решения общего собрания.
«Схема не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в ЕГРН. Эти правила закончат действие 31 декабря 2020 года, но предлагается продлить их до 1 марта 2022 года», — сказал глава думского комитета.
Дачную амнистию продлят до 2022 — последние новости
Депутаты предложили вернуть упрощенный порядок регистрации садовых, дачных домов и хозпостроек. Соответствующий законопроект о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года был внесен в Госдуму.
Дачную амнистию продлят до 2022: как оформить дом по упрощенной схеме – вся процедура регистрации дома
14 мая глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников внес на рассмотрение нижней палаты парламента проект давно ожидаемого закона — о продлении дачной амнистии.
Для несведущих граждан уточним — знаменитая дачная амнистия завершилась 1 марта 2019 года. По мнению законодателя, срок упрощенной регистрации дачной недвижимости надо растянуть еще на три года — до 1 марта 2022 года. Не все помнят, но в дачную амнистию многократно вносились самые разные коррективы.
Например, с 4 августа 2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые ввели уведомительный характер строительства и регистрации жилых и садовых домов.
Это, по сути, стало отменой дачной амнистии — упрощенной регистрации жилых и дачных домов, когда нужно было лишь иметь техплан дома, заполнить от руки декларацию и подать документы в МФЦ.
Павел Крашенинников предлагает не только продлить срок дачной амнистии, но еще и значительно расширить ее действие
До марта 2019 года эту схему еще можно было использовать — действовал переходный период. Но 1 марта он прекратился. И людям, у которых давно построены дома, без дачной амнистии стало гораздо сложнее оформить их в собственность.
«Дачная амнистия» — это условный термин. На самом деле речь идет о федеральном законе N 93, согласно которому все желающие граждане могли по упрощенной схеме оформить в собственность участки и расположенные на них строения.
Несмотря на то, что дачная амнистия действовала в нашей стране 13 лет, законопроект Крашенинникова ждали многие — от руководителей страны до рядовых граждан.
Так, например, о необходимости продления дачной амнистии заявил председатель правительства РФ Дмитрий Медведев во время ежегодного отчета в Госдуме.
Ведь упрощенный порядок регистрации касался не только дачников. Облегченные правила оформления своих прав помогали владельцам жилых домов, дач, садовых домов, бань и гаражей и прочего.
По сведениям Росреестра, за годы дачной амнистии было зарегистрировано в упрощенном порядке больше 13,5 миллиона прав на недвижимость.
Так почему остался актуальным вопрос о продлении?
Отвечая на этот вопрос корреспондента «РГ», Павел Крашенинников подчеркнул: несмотря на то, что миллионы россиян воспользовались дачной амнистией, остается большое количество людей, которые по факту владельцы недвижимости, но не смогли воспользоваться упрощенным оформлением прав.
— Было бы правильно защитить их права не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в амнистию других объектов, снижая финансовые и психологические издержки граждан«, — считает Крашенинников.
Так что законодатель предлагает не банально продлить срок, но еще и расширить список «упрощенки». Новый законопроект предусматривает, что изменения будут внесены в три федеральных закона: «О кадастровой деятельности», «О государственной регистрации недвижимости», «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ».
Какие же нас ждут изменения в случае принятия законопроекта?
Главное понятно — восстанавливается действие дачной амнистии до 1 марта 2022 года.
- Далее — бессрочно устанавливается упрощенный уведомительный порядок для строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года. То есть до введения нового уведомительного порядка строительства и оформления прав. Причем в орган местной власти гражданин отправит не два, как было, а одно уведомление — только об окончании строительства.
- Проверять построенный объект также будут по упрощенным правилам — просто на соответствие предельным параметрам строительства жилых и садовых домов, прописанным в Градостроительном кодексе РФ.
- Еще одно предложение касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав. С 4 августа 2018 года их отправлял орган местного самоуправления после проверок. Но это было долго, а иногда и дорого, если чиновник попадался вороватый. Теперь предлагается предоставить гражданам выбор — либо направить документы в Росреестр самим, либо ожидать их направления по старинке.
- Еще одно новшество для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Для них предлагается продлить до 1 марта 2022 года правила покупки участков для садоводства.
Почему это важно?
- Сейчас члены СНТ имеют право купить сотки в собственность бесплатно, без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной СНТ до вступления в силу Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». То есть до 10 ноября 2001 года.
- Эти правила должны закончить свое действие 31 декабря 2020 года.
- А проектом Крашенинникова предусмотрено их продление до 1 марта 2022 года.
- Автор предлагает продлить до 1 марта 2022 года возможность установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ. Делается это для защиты людей от «неконтролируемого завышения цен.»
Органы местного самоуправления будут обязаны информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках
- Поясним — с 2006 года были введены правила об определении субъектами РФ максимальных цен на межевание. Эти нормы должны окончить свое действие 1 марта 2020 года. Предложено продлить их на два года.
- А вот новшество, которое касается многоквартирных домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса — до 1 марта 2005 года. Есть проблема — все еще не решен вопрос с границами придомовой территории. По мнению Павла Крашенинникова, этот вопрос крайне важен при решении земельных споров и определении цены продаваемой квартиры.
- Формирование придомовых участков по закону лежит на местной власти. Но там есть проблемы. Проектом предлагается установить прямую обязанность чиновников формировать придомовой участок, не дожидаясь жалоб от населения.
Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию по дачной амнистии?
Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.
Кого коснется?
- Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта 2022 года.
- Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию.
- Что касается дач в СНТ, то после 1 марта 2022 года регистрации будут подлежать только дома для постоянного и временного проживания и капитальные строения — то есть если дача у вас только на лето, то разрешение не понадобится.
Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применяться не будет.
Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?
До 1 марта 2022 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания.
Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией. Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.
А что изменится после 1 марта 2022 года?
После 1 марта 2022 года,
- чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
- Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.
Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2022 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату.
- Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.
- До этого срока была упрощенная процедура регистрации.
- Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет.
- Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью?
- Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме.
Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?
Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации.
- В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям.
- Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
После 1 марта 2022 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.
Нужно ли до 1 марта 2022 года предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?
От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.
- В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.
- Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.
Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?
- Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа.
- Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой.
- Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.
Где взять разрешение на строительство?
Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.
Что будет, если не оформлять дом в собственность?
На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.
Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта 2022 года, если участок уже зарегистрирован?
Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.
Что значит упрощенное оформление участка?
При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2022 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров.
Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю.
Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.
Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?
Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.