Новый выпуск журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец посвятила расчёту и утверждению на общем собрании собственников нового размера платы за жилое помещение. Читайте советы эксперта, какой алгоритм утверждения размера платы необходимо соблюсти УО и что делать, если собственники его не утвердили.
Посмотрите видеоролик с рекомендациями эксперта об алгоритме установления нового размера платы
Елена Шерешовец рассказала об алгоритме действий, который УО должна соблюсти до вынесения на ОСС вопроса об утверждении нового размера платы за жилое помещение, и о том, что делать, если собственники это предложение не утвердили:
➡️ Посмотреть видео на нашем канале
Работа по формированию управляющей организацией нового размера платы за 1 кв.м. жилого помещения начинается задолго до проведения об этом общего собрания собственников. Алгоритм, который Елена Шерешовец предлагает управляющим организациям для установления нового размера платы за жилое помещение, состоит из 4 шагов.
В каком случае УО может самостоятельно индексировать размер платы
Проведите осмотр общего имущества дома и составьте акт
Первый шаг в алгоритме – проведение сезонного осмотра общего имущества многоквартирного дома и составление акта по его итогам. Обычно это весенний осмотр, который УО должна совершить после завершения отопительного сезона (п. 2.1.1 Правил № 170). Также это может быть осенний осмотр, перед началом осенне-зимнего периода и подключением отопления.
В комиссию, которая будет проводить осмотр, следует включить представителей собственников: например, членов Совета дома.
Итоги такого осмотра обязательно фиксируются в журнале осмотров общего имущества или оформляются актом (п. 2.1.4 Правил № 170). Эти документы являются частью технической документации на МКД (пп. «в» п.
24 ПП РФ № 491). Акт должны подписать как управляющая организация, так и собственники.
В акт заносятся данные о состоянии каждого осмотренного элемента общего имущества дома, а также данные о найденных дефектах и необходимости проведения текущего ремонта. Шаблон такого акта/журнала есть в приложении № 3 Правил № 170.
Составьте проект перечня работ и услуг на основании акта осмотра и требований законодательства
Когда осмотр общего имущества в МКД проведён и по его итогам составлен акт, УО следует перейти ко второму этапу – подготовить проект перечня работ и услуг для этого дома.
В минимальный перечень необходимых работ по текущему ремонту включаются все работы по устранению дефектов и неисправностей, которые УО обнаружила при осмотре дома и внесла в акт.
Например, если были обнаружены сколы на ступенях лестницы в подъезде, то в перечень работ обязательно вносятся работы по восстановлению ступеней. Если при осмотре кровли не было выявлено дефектов, состояние её удовлетворительное, то ремонт кровли в перечень не вносится.
Когда на основании акта осмотра УО составит минимальный перечень работ по ремонту общего имущества дома, в него включается второй блок – минимальный перечень услуг, которые УО обязана оказывать всегда согласно Правилам № 170: мытьё окон, очистка урн и другое.
Минимальный перечень УО по желанию собственников дополняются перечнем дополнительных работ и услуг. Главное условие – они должны быть утверждены общим собранием собственников. Это может быть услуга консьержа, видеонаблюдение за территорией, установка элементов благоустройства.
Как УО правильно установить размер платы за содержание апартаментов
Составьте для собственников смету и обоснование нового размера платы за жилое помещения
Когда УО составила перечень работ и услуг, включив в него работы на основании акта осмотра, обязательный список услуг и дополнительные услуги по согласованию с жителями дома, ей следует оформить предложение нового размера платы для собственников (п. 31 ПП РФ № 491, разд. 3 ПП РФ № 416).
Такое предложение должно состоять минимум из двух обязательных документов:
- подробный расчёт/смета размера платы;
- обоснование расчёта.
В расчёте указываются суммы, которые УО планирует потратить на каждую работу/услугу согласно перечню за год. Общая сумма затрат делится на общую площадь жилых и нежилых помещений в доме и на 12 месяцев – в итоге УО показывает, какой размер платы она предлагает собственникам утвердить на следующий год и как он получился.
В обосновании управляющая организация по каждой включённой в перечень работ и услуг позиции должна указать, почему работа или услуга нужна: ремонтные работы – на основании пункта акта осмотра общего имущества, услуги – как выполнение требования законодательства с указанием пункта НПА. Если в перечне есть дополнительные услуги, то в обоснование приводятся данные протокола ОСС или иных документов.
Примеры таких расчётов и обоснований вы найдёте, посмотрев выпуск журнала «ЖКХ: Мечты сбываются».
Ознакомьте собственников с предложением о новом размере платы и вынесите вопрос на ОСС
Управляющая организация подготовила предложение для собственников по новому размеру платы за жилое помещение. Теперь необходимо это предложение разместить на стендах в подъездах дома на 30 дней (п. 31 ПП РФ № 491). За этот срок собственники помещений имеют возможность ознакомиться с расчётами УО и их обоснованием.
После истечения 30 дней управляющая организация имеет право, наконец, вынести вопрос об утверждении размера платы за жилое помещение на общее собрание собственников помещений.
По новому закону можно существенно снизить плату за услуги ЖКХ – что нужно делать
Краткое содержание:
- Нормативы и отклонения
- Порядок действий
- Обсуждение
27 октября 2020 года президентом был подписан федеральный закон № 351, внесший поправки в ЖК РФ. Закон вступил в силу 7 ноября 2020 года. Благодаря этому закону у жильцов появилась возможность потребовать снижения стоимости услуг ЖКХ.
Важность закона в том, что теперь существует конкретный порядок снижения стоимости коммунальных услуг, и коммунальные службы больше не смогут уйти от ответственности в случае оказания некачественных услуг.
В данной публикации простыми словами хочу разъяснить, как и насколько можно снизить и что для этого нужно сделать.
Нормативы и отклонения
Ст. 157.2 ЖК РФ теперь предусмотрена возможность изменить плату за услуги ЖКХ, если в предоставлении услуг есть перерыв или нарушено качество. Требования действующих нормативов указаны в Приложении №1 «Правил предоставления коммунальных услуг» постановления Правительства РФ № 354.
Именно на эти нормативные акты нужно ссылаться в случае возникновения споров с коммунальными организациями. Как показывает практика, в России десятки миллионов людей не получают коммунальные услуги надлежащего качества и в подавляющем большинстве случаев не могут отстоять свои права.
Рассмотрим, когда можно потребовать снижения стоимости услуг ЖКХ.
Если вы заметили слабый напор воды, то нужно обязательно произвести измерение. Если снижение напора произошло в пределах 25% от установленного норматива (0,03–0,45 мегапаскаля для горячей воды и 0,03–0,6 мегапаскаля для холодной), то плата снижается на 0,1% за период снижения напора в час. Если же отклонение составит более 25%, то потребитель освобождается от оплаты полностью.
Если подача воды отключается более чем на 4 часа подряд или на 8 часов в месяц, то можно требовать уменьшение оплаты. Стоимость услуги уменьшается на 0,15% за каждый час отсутствия воды.
А если температура горячей воды отклоняется более чем на 3 градуса днем и 5 градусов ночью от допустимой (60–75 градусов), то за каждый час такого нарушения стоимость услуги снижается на 0,1%.
А если температура горячей воды падает ниже 40 градусов, то платить за нее нужно по тарифам холодной воды.
Запомните, что по закону вода должна быть питьевой. Если из крана течет вода с ржавчиной, с неприятным запахом и т.п., то это тоже относится к оказанию услуги ненадлежащим образом, поэтому потребитель вправе потребовать перерасчета.
Что касается отопления, то согласно законодательству батареи не могут быть холодными в отопительный сезон более суток за весь расчетный период.
Если на улице не выше 12 градусов тепла, то простой батареи должен быть не более 16 часов, если на улице от 10 до 12 градусов тепла, то не более 8 часов, а от 8 до 10 градусов тепла – не более 4 часов. Если температура на улице ниже 8 градусов тепла, то простоя вообще быть не должно.
За каждый час такого простоя нужно требовать снижение оплаты на 0,15%. Нужно помнить, что во время отопительного сезона температура в жилом помещении должна быть не ниже +18 градусов (+20 градусов в угловых комнатах). Замерять температуру нужно на высоте 1 метр от пола.
То же самое относится и к газу. Допускается отключения газа на срок не более 4 часов за один месяц. Если газ отключен на больший срок, то за каждый час неподачи газа стоимость снижается на 0,15%.
При отключении электроэнергии более чем на 24 часа в месяц (при одном источнике) и более чем на 2 часа (при двух источников) также можно требовать уменьшение оплаты на 0,15% за каждый час отсутствия электричества.
Порядок действий
Порядок действий достаточно простой. Если вы заметили перебои или оказание услуги ненадлежащего качества, то нужно сразу вызвать аварийную службу. Можно зафиксировать время обнаружения нарушения с помощью видеокамеры.
После этого специалист из аварийной службы должен произвести контрольные измерения и составить акт. Нужно засечь точное время обнаружения нарушения.
После того как нарушения будут устранены, нужно направить в управляющую компанию жалобу с требованием о перерасчете, где нужно указать время обнаружения нарушения и время устранения. После этого в бухгалтерии УК будут обязаны уменьшить сумму в квитанции, либо вернуть часть уплаченных денег.
Если управляющая компания не признает нарушения или долго не направляет специалиста, то можно привлечь независимого специалиста. В таком случае составляется акт, а о времени нужно уведомить УК.
Если представители УК не являются в течение 2 часов после вызова, то можно пригласить соседей или других не заинтересованных лиц поставить подпись в акте. Такой акт будет полноценным доказательством в случае спора с УК. Если нарушение будет подтверждено, то все расходы вы имеете право взыскать с УК.
Знайте о своих правах и не бойтесь их отстаивать.
Будьте здоровы и берегите себя!
Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.
Благодарю за внимание!
Депутаты Госдумы РФ предложили отменить плату ЖКХ
В своем недавнем призыве Президент РФ выразил необходимость проведения проверки обоснованности существующих коммунальных тарифов. Глава партии ЛДПР Жириновский продвинулся еще дальше, озвучив предложение об отмене оплаты за поданный потребителям газ и электричество.
https://pp.userapi.com/c846321/v846321496/1c9d1/DLCf4t3W-4I.jpg
Обременительная нагрузка
Коммунальные услуги становятся все более значимой статьей расходов россиян. Многие жители страны считают тарифы ЖКХ чересчур завышенными, так как в сложившейся экономической ситуации реальных доходы семей падают. Непомерные расходы на оплату коммунальных счетов тяжким бременем давят на кошельки простых граждан.
Президент России наконец-то обратил внимание на поток жалоб своих избирателей и призвал проверить обоснованность коммунальных начислений. А известный своими откровенными высказываниями лидер ЛДПР внес предложение сделать бесплатными для населения электроэнергию и газ.
Борьба депутатов с тарифами
В своем Твиттере Владимир Жириновский написал, что в будущем году ожидается очередное значительное подорожание тарифов на энергоносители. На фоне этих неприятных для подавляющего большинства жителей стираны новостей лидер либералов напомнил, что его партия продолжает подчеркивать необоснованную завышенность стоимости услуг ЖКХ.
Еще год назад прозвучало на всю страну предложение Жириновского об отмене взимания платы. Оно было озвучено на телеканале «Россия-1». Тогда во время прямого эфира Жириновский потребовал сделать электроэнергию бесплатной для всех граждан. А следующими шагами перейти на бесплатные воду и газ.
И сейчас лидер либералов продолжает настаивать, что отмена исключительно положительно скажется на экономике страны, поспособствовав ее оздоровлению. Согласен с главой своей партии депутат Василий Власов, но он поддержал предложение Жириновского с некоторой оговоркой.
Отмена с условием
Парламентарий по-своему одобрил и развил идею о том, что граждане не должны оплачивать не соответствующие качественным нормам услуги ЖКХ. Обращение на эту тему Власов направил письмом на имя министра ЖКХ и строительства Якушева.
В обращении содержится предложение серьезно рассмотреть вопрос о законодательном закреплении прав граждан не платить за оказанные в расчетный период услуги, если будет обнаружен и установлен факт недобросовестных услуг и нарушений в бесперебойности круглосуточной подачи воды холодной и горячей.
Состав воды и качество услуг
То же касается бесперебойности водоотведения, электроснабжения, подачи газа и отопления. Все это изложено в обращении. Василий Власов пошел дольше и расширил свое предложение на подачу воды, качественный состав которой и ее свойства не соответствуют установленным законодательно российским нормам.
Депутат отметил многочисленные нарекания жителей страны на высокие тарифы и обязанность оплачивать услуги ЖКХ, которые по качеству и близко не отвечают столь высокой стоимости. И не предпринимается ничего для повышения их позорно низкого уровня.
Летнее обращение Президента
Прошлым летом Президент Российской Федерации обратил внимание на занимающую умы большинства россиян проблему коммунальных счетов. Федеральной антимонопольной службе поручено разобраться, почему россияне считают своей главной головной болью необоснованность роста региональных тарифов ЖКХ, и все время об этом беспокоятся.
Об этом говорил глава государства с возглавляющим ФАС Игорем Артемьевым. Это произошло после опубликования Правительством распоряжения с предельными индексами региональных тарифов ЖКХ, которые должны вырасти со второго полугодия в 2020 году. Как следует из документа, в первом полугодии роста тарифов не предусмотрено и не должно быть.
Депутаты предложили повысить платежи ЖКХ — МК
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий включить в стоимость тарифов на жилищно-коммунальные услуги оплату общедомовых нужд (ОДН).
По оценкам авторов документа, это сделает систему оплаты ЖКХ более прозрачной, снизит социальную напряженность в стране и сократит число жалоб со стороны граждан. В то же время авторы нововведения предупредили: их инициатива увеличит итоговую сумму в жировках на 1,5-2%.
Эксперты уверены, такие меры ни в коем случае нельзя вводить в условиях кризиса. Это лишь спровоцирует массовый отказ от платежей.
Под ОДН попадают все мероприятия, которые помогают содержать здание в хорошем состоянии: ремонт подъездов, крыш, чердачных и подвальных помещений жилых домов, освещение лестничных клеток.
Авторы нововведения, парламентарии из Северной Осетии, предлагают исключить из Жилищного кодекса понятие «коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме».
Одновременно с этим оплату за эти ресурсы предлагается включить в стоимость тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В результате, как говорится в пояснительной записке к документу, сумма каждого коммунального платежа в среднем увеличится на 1,5-2%.
Казалось бы, мелочь. Но рост тарифа в несколько десятков рублей в месяц в текущей экономической ситуации может серьезно ударить по кошелькам россиян. Даже если жильцы относятся к добросовестным плательщикам, у них может просто не хватить средств, чтобы оплатить выставленный счет.
В условиях, когда у большинства людей снизились доходы и перестало хватать денег даже на самое необходимое — им важен каждый рубль.
Поднимать вопросы о каком-либо увеличении счетов по ЖКХ не просто несвоевременно, но и вредно, убеждена директор АНО «Организация народного контроля» Наталья Чернышева. «Это точно не снизит социальную напряженность в обществе, а, наоборот, повысит ее, — говорит она.
— Кроме того, не понятно, как была подсчитана ориентировочная величина, на который возрастут счета. Возможно, итоговый рост сумм за ЖКХ окажется заметно выше обещанных 1,5%».
Другого мнения придерживается гендиректор ПАО «Городские Инновационные Технологии» Сергей Минко. Он назвал инициативу «правильной» и выразил надежду, что она будет поддержана всеми участниками рынка.
«В том числе и жителями — им в итоге это тоже выгодно, так как задолженность одних, в случае включения ОДН в платежку по коммунальным услугам, перестанет перекладываться на других.
Не считаю, что это увеличит нагрузку на жителей, наоборот, это снимет лишнюю нагрузку с честных плательщиков», — полагает собеседник «МК».
Отметим, что у управляющих компаний очень разные условия деятельности по каждому дому, и, соответственно, разные условия расчета общедомовых нужд, поэтому установление общего тарифа потребует много усилий.
Но стоит ли оно того? «Прозрачности новация не добавит, поскольку тарифы, наоборот, скрывают конкретные затраты на дом», — подчеркивает Чернышева.
По словам эксперта, эта инициатива представляется не только несвоевременной, но и нецелесообразной.
Отраслевые специалисты объясняют: гораздо лучше, когда суммы по общедомовым нуждам рассчитываются по каждому конкретному дому, и их можно проверить в отчетности управляющей компании, которую она должна предоставлять жителям именно этого дома.
Такие кардинальные меры ни в коем случае нельзя вводить в условиях кризиса, когда население вынуждено много времени проводить дома и, соответственно, потреблять больше электричества и воды, производить мусор, говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. «Подобное решение может вызвать рост просроченной задолженности в регионе, что потянет за собой еще большие проблемы в сфере ЖКХ, долги перед ресурсоснабжающими организациями», — прогнозирует он.
Сигал считает, что инициативу лучше отложить на длительный период: сейчас экономика страны испытывает давление от карантинных мер и последствий коронавируса, реальные доходы граждан снизились, им необходимо покупать продукты и лекарства, платить кредиты, дополнительная финансовая нагрузка губительна для домохозяйств.
Если пытаться в непростое время еще увеличить счета, пусть даже и на небольшие суммы, это не вызовет ничего, кроме негатива и возможного отказа от платежей со стороны тех, кто еще мог бы заплатить. Любое увеличение и попытки «играть» с цифрами может привести к еще большей задолженности и возможному коллапсу всей сферы ЖКХ.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28266 от 21 мая 2020
Заголовок в газете: Тарифы отправят по нужде
Государство оплатит: в России планируют поменять условия оплаты услуг ЖКХ
Проработать вопрос об установлении стандарта допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с учётом экономических и социальных особенностей субъектов РФ, — говорится в поручении, адресованном Минэкономразвития, Минтруда, Минстрою и Минфину РФ.
Сейчас семьи, в совокупном доходе которых доля платежей за ЖКХ составляет от 22% и больше, получают субсидии от государства. Таких семей в РФ насчитывается около 3 млн.
Год назад норму федерального стандарта максимально допустимой доли расходов россиян на оплату услуг ЖКХ уже предлагали снизить с 22 до 15% по всей России.
Сейчас доля расходов россиян на оплату ЖКУ различается в зависимости от региона. В 58 субъектах РФ максимально допустимая доля расходов на ЖКХ составляет 22%, в 24 субъектах — от 15 до 21%, и лишь в трёх — менее 15%.
После введения нового стандарта субсидии смогли бы получить ещё 1 млн россиян.
Мишустин: вопрос дотаций на оплату услуг ЖКХ должны решать регионы
Премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что вопросом федеральных дотаций на оплату коммунальных услуг должны заниматься субъекты России, пишет ТАСС.
По его словам, просто выделения средств недостаточно, поэтому соответствующую идею он не поддерживает. Мишустин отметил, что данный вопрос требует детального решения в увязке с источником финансирования и с особенностями каждого субъекта.
Премьер также добавил, что необходимо разобраться с полномочиями регионов в плане финансирования.
Поручу это министру экономического развития, — заключил он.Ранее КПРФ предложила кабмину на время освободить россиян от платы за услуги ЖКХ, погашения задолженностей по кредитам и уплаты налогов. По мнению лидера партии Геннадия Зюганова, подобные меры необходимы «в условиях эпидемии и нарастающего кризиса».
В россии обозначили предел роста тарифов на коммунальные услуги
Минэкономразвития России обозначило предел роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В среднем по стране показатель не превысит четырех процентов. Об этом стало известно из сценарных условий, опубликованных на сайте министерства.
Показатель относится к росту тарифов на услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. По данным министерства, значение соответствует целевой инфляции. Что касается газоснабжения, то рост тарифов в этой сфере достигнет не более трех процентов в год, что соответствует ранее принятым параметрам.
Однако в некоторых муниципальных образованиях размер индексации может превысить определенные параметры. В случае с водоснабжением рост тарифов будет связан с «реализацией мероприятий, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры», введением нормативов потребления ЖКУ или переходом на альтернативную котельную.
Россиянам назвали условие для роста тарифов на электроэнергию
Тарифы на электроэнергию для россиян могут вырасти в том случае, если государство решит их отрегулировать «исходя из политических соображений». Повышение оптовых цен на электроэнергию не должно привести к подорожанию. Об этом пишет РБК со ссылкой на опрошенных экспертов.
«В наших условиях население платит меньше рыночной цены, поскольку государство очень озабочено сдерживанием тарифов», — заявила председатель правления некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая.
В качестве еще одного условия для пересмотра тарифов она назвала инфляцию, однако добавила, что обычно такую ситуацию решают за счет других участников рынка, а не населения.
Другой эксперт, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль»» Светлана Разворотнева, полагает, что в ближайшее время не стоит ожидать подорожания платежки по той же причине — тарифы регулируются государством.
Минэнерго подтвердило данную информацию, отметив, что никаких отклонений по росту тарифов на электроэнергию для населения не произошло, а увеличение цен было в пределах инфляции.
Ранее стало известно, что стоимость электроэнергии в стране выросла до максимальных значений за последние пять лет, при этом спрос упал до рекордно низкого за десятилетие показателя.
Россиян снова начали штрафовать за долги по услугам ЖКХ
1 января 2021 года россиян снова разрешили штрафовать за долги по жилищно-коммунальным услугам (ЖКУ). Пени и штрафы за несвоевременное или неполное внесение платы за январь начнут зачислять уже в феврале.
Об этом говорится в ответе замглавы Минстроя Максима Егорова депутату Госдумы Анатолию Выборному.
В письме указано, что с начала 2021 года прекратили действовать послабления, введённые правительством в апреле 2020 года, сообщила газета «Известия».
В период пандемии коммунальщикам, ресурсоснабжающим организациям и мусорным компаниям запретили приостанавливать оказание коммунальных услуг при их неполной оплате. Теперь же вернулись «докоронавирусные» правила.
Выборный рассказал газете, что мораторий потерял свою актуальность — ранее правительство решило до 1 апреля 2021 года предоставить дополнительные субсидии на оплату ЖКУ.
По словам исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, мораторий изначально не нужно было вводить. Постановление правительства «бессмысленно, безадресно и только расслабило население, которое и так не очень аккуратно платило». Она добавила, что мораторий окончательно потерял смысл, когда власти сняли часть ограничений летом.
Исполнительный директор Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина отметила, что граждане расценили мораторий как разрешение совсем не платить за ЖКУ, что обернулось для управляющих компаний и для отрасли «катастрофой».
Рост цен на коммуналку оказался рекордно низким почти за 20 лет
В России жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в среднем подорожали по итогам 2020 года на 3,55% при инфляции в 4,91%. Это минимальный рост за весь доступный период статистики, то есть за 19 лет, подсчитали эксперты международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza.
Специалисты объяснили такой результат тем, что в прошлом году на фоне пандемии нового коронавируса ряд регионов не стал повышать цены на отдельные услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Кроме того, часть регионов приостановила сбор взносов на капремонт.
В то же время в 15 российских регионах тарифы на ЖКХ выросли сильнее инфляции по стране. Исследование FinExpertiza есть в распоряжении «Секрета фирмы».
Максимальный рост зафиксирован в Республике Коми — 16,2%. Таким образом, цены в 3,3 раза обогнали общероссийскую инфляцию. В топ-10 по росту тарифов также вошли:
- Воронежская область (+7,8%);
- Забайкальский край (+7,1%);
- Кемеровская область (+6,7%);
- Удмуртия (+6,6%);
- Тыва (+5,8%);
- Архангельская область (+5,4%);
- Амурская область (+5,1%);
- Якутия и Белгородская область (по 5%).
При этом в Москве цены на ЖКУ выросли на 3%, то есть менее чем в среднем по стране. В Санкт-Петербурге рост составил 4,6%, это ниже инфляции.
«Жилищно-коммунальные услуги для многих россиян продолжают оставаться обременительной статьёй расходов. Трудности с оплатой коммуналки имеют более 5% домохозяйств, а среди неполных и многодетных семей — свыше 10%. Тема ЖКХ стала ещё более злободневной в период пандемического кризиса, обернувшегося серьёзным падением доходов населения», — отметила президент FinExpertiza Елена Трубникова.
В 2020 году среди услуг ЖКХ сильнее всего подорожали оплата жилья в неприватизированных квартирах (+4,71%) и водоотведение (+4,78%). Выросла также стоимость горячей воды (+4,32%) и электричества (+3,96%).
Самая весомая статья расходов в квитанции — отопление — подорожала на 3,36%. Наибольший рост зафиксирован в Кемеровской области (+8,1%), Ингушетии (+7,7%), Кировской области (+7,5%) и Дагестане (+6,7%).
Эксперт рассказал, как быть, если требуют долг 10-летней давности за ЖКХ
Участившиеся случаи, когда владельцы квартир получают от управляющих компаний счета за коммунальные услуги, якобы не оплаченные более десяти лет назад, могут быть вызваны компьютерной ошибкой, рассказал «АиФ» координатор федерального проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов.
По его словам, если жилец считает, что ему неправомерно начислена задолженность за ЖКУ, то погашать ее он не обязан.
«Но советую тщательно проверить бумажные квитанции об оплате и историю своих платежей в интернет-банке. Иначе, если долг все же есть, позже придется заплатить пени», — советует он.
Эксперт добавил, что у УК есть право выставить счет на оплату долга за прошлые годы. Отсчет трехлетнего срока давности, в течение которого она затем может подать на должника в суд, начинается только с этого момента.
При этом обязанность управляющей компании — обосновать возникновение спорной задолженности. Если ее сотрудники отказываются дать пояснения, нужно подать жалобу в жилищную инспекцию или прокуратуру.
Депутатам Госдумы предложили изменить порядок расчета платы за коммунальные услуги
В Государственную Думу РФ внесен новый законопроект
Законопроект, которым предлагается внести поправки в ст.157 ЖК РФ, внесен в Государственную Думу. Инициаторами поправок стали депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская и др.
В ст.
157 ЖК РФ предложено внести изменения, дополнив следующим предложением: «Нормативы потребления коммунальных услуг определяются на основании сведений, полученных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в результате измерений объема потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета, установленных в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями. Указанные сведения не учитываются при определении нормативов потребления коммунальных услуг только в случае невозможности их получения в связи с отсутствием указанных многоквартирных домов или жилых домов».
Предложено применять метод аналогов
В целях внесения ясности в нормативное регулирование и исключения случаев неприменения метода аналогов при определении размера нормативов потребления коммунальных услуг, влекущее необоснованный и несправедливый расчет платы за коммунальные услуги гражданам, законопроектом предлагается установить императивный характер применения метода аналогов при определении норматива потребления коммунальных услуг. По-мнению депутатов применение этого метода позволит установить наиболее приближенные для конкретного типа домов объемы потребления коммунальных услуг, не допустить необоснованного их завышения и, как следствие, получения от граждан неосновательного обогащения. Законопроект защищает интересы граждан, устраняя правовую неопределенность в регулировании порядка определения норматива потребления коммунальных услуг.
Плата за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета потребления коммунальных услуг рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации). Эти нормативы определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306.
Нормативы потребления коммунальных услуг могут быть определены двумя способами: методом аналогов и расчетным методом (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306).
Несмотря на то, что Правилами установлен приоритет применения метода аналогов при определении нормативов потребления коммунальных услуг, его положения по своему нормативному содержанию не являются императивными, о чем свидетельствует правоприменительная практика.
Органы регулирования при определении норматива потребления коммунальных услуг применяют расчетный метод даже в том случае, если возможно было применение метода аналогов.
При этом имеется множество судебных актов, отменяющих положения нормативных документов, на основании которых определялся норматив потребления коммунальных услуг с применением расчетного метода в то время, когда можно было применять метод аналогов.
Метод аналогов позволяет определять нормативы потребления коммунальных услуг в размере, максимально приближенном к фактическому потреблению коммунальных услуг в оборудованных приборами учета многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями. Данный метод является наиболее прозрачным, так как не позволяет существенно завышать объемы при определении нормативов потребления коммунальных услуг.
Минстрой напомнил, что собственники не могут самостоятельно изменять размер платы за содержание жилья
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Письме от 12 июля 2019 г.
№ 25373-ИА/04 напомнило, что согласно Жилищному кодексу и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г.
№ 491, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, способном обеспечить содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Если в многоквартирном доме не создано ТСЖ или другой специализированный потребительский кооператив, то размер платы за содержание жилого помещения определяется на общем собрании собственников. При этом необходимо учесть предложения управляющей организации (ч. 7 ст. 156 ЖК, п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
ВС РФ разъяснил «коммуналку»Пленум ВС РФ принял постановление, посвященное вопросам рассмотрения судами споров по оплате услуг ЖКХ
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя в ответе на обращение по данному вопросу сослался на Постановление Пленума ВС от 27 июня 2017 г. № 22, которое касается споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в многоквартирном доме.
В нем указано, что утвержденный общим собранием собственников размер платы не может устанавливаться произвольно.
Он должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, а также отвечать требованиям разумности.
В своем письме Минстрой России отразил позицию КС, выраженную последним в Постановлении от 29 января 2018 г. № 5-П.
Согласно этому акту при установлении на общем собрании платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме собственникам необходимо учесть, что ее размер должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.
Департамент обратил внимание на тот факт, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, размер платы за коммунальные услуги и порядок ее внесения являются существенными условиями договора управления многоквартирным домом.
Исходя из этого, Минстрой сделал вывод, что стороны такого соглашения не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер этой платы.
Данное правило, по его мнению, распространяется и на случаи, когда общее собрание изменяет размер платы без предложения управляющей организации.
Платежи собственников жилых и нежилых помещений в доме должны отвечать требованиям разумностиКонституционный Суд указал, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно устанавливать различные по размеру ставки платежей за содержание общего имущества
Ведомство разъяснило, что в случае нарушения ее прав управляющая организация может обратиться в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников. Это возможно в случае, если решение принято без учета ее предложения, изменяет установленный договором размер платы, а также влечет убытки организации, связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг. Такие затраты, по мнению госоргана, являются неосновательным обогащением собственников помещений.
Адвокат АП г. Москвы Артем Чумаков пояснил «АГ», с чем связана необходимость издания Минстроем данного письма. Он рассказал, что норма о праве собственников устанавливать размер платы за жилое помещение (плату за содержание и текущий ремонт) долгое время не работала.
«Дело в том, что параллельно с ней действует правило о том, что, если собственники не принимают соответствующее решение, применяется тариф, установленный муниципальным образованием.
Большая часть домов “жила” по муниципальному тарифу, поскольку жители не проводили собрания по данному вопросу», – сообщил эксперт.
Щедрость не знает границ. Кого освобождают от платы за ЖКХ?
Проблемы ЖКХ оказались заключены в порочный круг долгов. У людей заканчиваются деньги. Зарплаты и пособия обесцениваются инфляцией и расходятся по обязательным платежам. Зачастую за квитанции ЖКХ платить уже нечем. При пенсии 10−12 тыс. рублей квартплата в 5−6 тыс.
рублей — неподъёмная сумма. Миллионные долги граждан не дают управляющим и ресурсоснабжающим компаниям предоставлять качественные услуги, к тому же их расходы тоже увеличиваются. Из-за этого растут цены на ЖКУ. Но людям и так нечем платить. Без помощи государства не обойтись.
Помощь и так есть
Справедливости ради надо сказать, что государство и так помогает нуждающимся оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Если предельная доля расходов в бюджете семьи превышает установленный регионом предел, то часть платы ЖКУ возвращается в виде компенсации. Таким образом можно вернуть до 100% начислений.
Много тратишь на ЖКХ? Можно не платить. vperedgazeta.ru
Однако у этой меры поддержки есть ряд проблем.
- Предельную долю расходов устанавливают местные власти. В 35% регионах используется максимальное значение — 22%. Минимальное 15% — только в 7 субъектах. Не сложно посчитать, что доля людей, имеющих право на выплаты невысока.
- Компенсация на уплату ЖКХ — одна из самых забюрократизированных выплат (она действует с 1994 года). Часто люди не могут получить деньги не из-за высокого дохода, а из-за состава семьи, в котором учитываются все прописанные в квартире и весь их доход. Посчитают даже мужа дочери, который живёт за тысячи километров.
- Из-за нормативов, по которым определяются выплаты, у большинства людей компенсация получается незначительной.
- Право на субсидию надо подтверждать раз в 6 месяцев, снова собирая все справки о доходах, уплате квитанций, составе семьи и прочем. В условиях пандемии это стало неудобством.
Кроме этого, есть ещё частные проблемы, с которыми сталкивается не каждый. Например, одна ошибка управляющей компании в зачислении платежа может образовать долг, а это лишит субсидии.
Получается, что при одинаковом доходе один человек сможет получить субсидию, а другой — нет. Конституция же гарантирует равенство. Учитывая это, президент поручил правительству до 1 ноября 2020 года разработать предложение, которое сделает получение соцподдержки по оплате ЖКУ равным для всех.
Лёд тронулся — предложение готово
ОНФ (Общероссийский народный фронт) направили письмо Михаилу Мишустину с предложением компенсировать 100% платы за ЖКУ для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. В стране сейчас около 6 млн таких семей.
Списать 100% платежей. zen. yandex.ru
Ещё одно предложение ОНФ, касающееся компенсации платы за коммунальные услуги, — рассчитывать льготы из расчёта 25 кв. м. на человека, а не 18 кв. м., как сейчас.
Учитывая неспокойную эпидемиологическую обстановку, общественники предложили автоматически продлевать выплаты без подтверждающих документов до 1 марта 2021 года. Для пенсионеров на постоянной основе ввести правило — подтверждать доходы раз в год.
Где деньги?
Инициатива заслуживает внимания и уважения, поскольку поможет и малоимущим гражданам, и управляющим компаниям, которые не могут получить деньги с собственников квартир. Однако возникает вопрос: где бюджет возьмёт деньги? Страна и так изрядно потратилась.
«Известия» цитируют зампреда комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова:
Помощь малоимущим семьям в качестве 100-процентной компенсации расходов за ЖКУ — хорошая инициатива. Необходимо делать всё возможное для поддержки людей, оказавшихся в трудной ситуации. Но надо принимать во внимание, что сумма в 140 млрд рублей может оказаться неподъемной для бюджета в сегодняшней ситуации
Сложно предугадать, как поступит правительство, поэтому будем следить за развитием событий и движением инициативы.