Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

В правительстве РФ готовится постановление, которое официально позволит федеральному Фонду защиты прав дольщиков не достраивать проблемные долевки в регионах. О компенсациях тоже можно будет забыть.

Затянувшиеся и крайне непростые переговоры правительства Ленинградской области с федеральным Фондом защиты прав граждан – пострадавших участников долевого строительства, кажется, подходят к концу. Очень может быть, что не в пользу обманутых дольщиков Ленинградской области.

Вообще, все это напоминает эпизод с почтальоном Печкиным из «Простоквашино», про посылку «для вашего мальчика, но я вам ее не отдам». В детстве смеялись. Сейчас не смешно.

Ни дольщикам, которые годами ждут своих собственных квартир, ютясь в съемном жилье.

Ни в Правительстве Ленинградской области, где ответственно и добросовестно исполняют свои обязательства по достройке проблемных долевок и надеялись на взаимность федерального центра. Надежды не оправдались.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

С чего все началось

К 2023 году в Ленинградской области не останется такого явления, как «обманутые дольщики». Об этом еще год назад говорили и на региональном, и на федеральном уровне на старте сотрудничества с Фондом защиты прав граждан, а в простонародье — просто ДОМ.РФ. И не безосновательно.

Считалось, что за несколько лет, буквально стахановскими темпами, можно достроить все проблемные долгострои в Ленинградской области, и в других субъектах Российской Федерации. При этом финансирование работ по достройке (либо выплату компенсаций дольщикам), должно было осуществляться из трех источников.

Изначально планировалось, что все дома, по которым застройщики делали страховые отчисления в компенсационные фонды (по аналогии со страхованием банковских вкладов) будут достраиваться как раз за счет средств компенсационных фондов. В банковской сфере в свое время такой подход показал свою эффективность, и в России не осталось обманутых вкладчиках. Также хотели решить вопрос и по дольщикам.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

В свою очередь, достройка и выплата компенсаций по «незастрахованным» объектам, в соответствии с соглашением между Фондом и правительством Ленинградской области, должно было вестись в формате софинансирования с привлечением средств федерального и регионального бюджетов. На эти цели, опять-таки в соответствии с Соглашением, в бюджете Ленинградской области предусмотрено и зарезервировано в общей сложности 2,8 млрд рублей. Свыше 600 млн из этой суммы уже перечислены Фонду.

Тем временем

В общей сложности на сегодняшний день в Ленинградской области официально насчитывается 205 проблемных долгостроев.

Могло быть больше, но в регионе вполне обоснованно посчитали, что «на Фонд надейся, но и сам не плошай».

Поэтому буквально за три года (2018-2020) собственными силами, без участия бюджетных средств, по региональным программам достройки с привлечением доноров и инвесторов, введено в эксплуатацию 64 многоквартирных дома. Ключи от своих квартир получили более 12 тысяч некогда «обманутых дольщиков».

  • Из оставшихся 205 проблемных долгостроев, федеральный Фонд принял положительное решение по 61 долевке: по 18 домам – выплата компенсаций, по 43 домам – достройка.
  • Еще 78 проблемных объектов долевого строительства в Ленинградской области ожидают решения по итогам заседаний Наблюдательного совета федерального Фонда.
  • Что произошло

После вполне успешного старта сотрудничества с ДОМ.РФ по достройке проблемных долевок в 2019 году, в этом году что-то пошло не по плану.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

В июле фонд в одностороннем порядке изменил схему софинансирования и просто поставил регионы перед фактом, что теперь вместо трех источников – останется только два. При этом доля софинансирования регионов существенно увеличилась. К примеру, по новой схеме из бюджета Ленинградской области на достройку всех проблемных долевок потребовали дополнительные 9,4 млрд рублей.

Стоит отметить, что еще год назад нечто подобное вполне открыто предрекал бывший конкурсный управляющий одного из самых нашумевших застройщиков-банкротов Ленинградской области «Навис» Даниил Федичев. Вскоре –и считается, что именно из-за его громких заявлений – Федичев был лишен аккредитации в ДОМ.РФ.

Кроме того, возникли вопросы по поводу непрозрачной финансовой политики федерального фонда. Как сообщили Online47 в строительном блоке Ленинградской области, из 600 млн, которые Ленинградская область уже перечислила в ДОМ.РФ, на достройку проблемных долевок потрачено только 100 млн. Судьба полумиллиарда рублей в настоящее время неизвестна.

На этом фоне губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко и руководители регионального строительного блока уже неоднократно обращались и к руководству федерального Фонда, и в правительство РФ с просьбой соблюдать условия соглашения, не менять «правила игры» и четко соблюдать все изначальные договоренности.

В частности, предлагается:

Изменить пропорцию софинансирования — 67% — бюджет Российской Федерации и 33% — бюджет Ленинградской области.Софинансировать достройку за счет бюджета Ленинградской области только при наличии обоснованного дефицита финансирования из средств компенсационного фонда.

Оказать финансовую помощь бюджету Ленинградской области из бюджета Российской Федерации в размере дефицита финансирования.Использовать компенсационный Фонд как самостоятельный источник финансирования завершения строительства.Предоставлять субъектам РФ полную информацию о расходовании средств.

Но пока все обращения Ленинградской области так и не нашли понимания на федеральном уровне.

Закон без права на надежду

Вообще все переговоры с федеральным центром по вопросам защиты прав дольщиков проходят по схеме «шаг вперед – три шага назад». С одной стороны, вроде мы в Москве готовы торговаться по условиям софинансированиям и суммам региональных траншей.

С другой стороны, в распоряжение Online47 попал проект постановления правительства Российской Федерации, подготовленный, как мы предполагаем, по инициативе Фонда защиты прав дольщиков, который вообще может поставить крест на федеральной поддержке достройки проблемных долевок Ленинградской области, да и в других субъектах.

Проект документа прописывает новые требования к объектам, которые могут быть включены в программу достройки федерального Фонда. В стройблоке Ленинградской области хватаются за голову: по новым правилам ни один объект в регионе не сможет рассчитывать на положительное решение Наблюдательного совета Фонда.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

Проще говоря, дольщиков можно будет лишить последней надежды на скорое новоселье на вполне законных основаниях.

Например, по новым правилам Наблюдательный совет имеет право отказаться от достройки дома или выплаты компенсаций, если готовность объекта составляет менее 50%.

При этом не уточняется, о какой готовности идет речь: строительной готовности, объемах финансирования или расходовании привлеченных средств дольщиков.

Фактически, можно выбрать любой вариант, чтобы вынести отказ по каждому проблемному объекту, который выносится на рассмотрение Набсовета.

Также по каждому объекту должны быть действующие техусловия на подключение к инженерным сетям. Учитывая, что за годы стройки по всем объектам многое изменилось – от мощностей до подрядчиков и поставщиков, скажем, электроэнергии и водоснабжения, — действующих техусловий сегодня нет ни у кого. И это тоже законное основания для отказа в достройке.

И так по каждому из 8 пунктов новых правил, которые планируется закрепить в постановлении правительства РФ. И это окончательный крах федеральной программы достройки проблемных долгостроев в регионах России. Если, конечно, документ будет подписан.

  1. Что дальше
  2. Надежда на благополучный исход, бесспорно, пока еще есть.
  3. По крайней мере, губернатор Александр Дрозденко и строительный зампред регионального правительства Михаил Москвин не опускают руки и раз за разом стараются договориться с федеральным центром.

В любом случае, дольщиков в Ленинградской области не бросят. Тем более, что опыт «жить на свои» в регионе имеется. И это у нас очень даже неплохо получается.

Другое дело, что отказ федерального центра от своих обязательств существенно сдвигает сроки достройки проблемных долевок в регионе.

А это снова месяцы и годы, которые дольщики Ленинградской области проведут в томительном ожидании, с каждым днем теряя надежду и веру в справедливость.

Но сейчас ставить точку в этой истории слишком преждевременно. Поэтому пока — лишь многозначительное многоточие.

Александр Телегин

Валентин Илюшин/Online47

В россии защитят обманутых дольщиков

Закон о компенсациях членам ЖСК вступил в силу в России после его подписания президентом страны Владимиром Путиным. Сообщается, что комплекс мер, который теперь закреплен на законодательном уровне, направлен на защиту обманутых дольщиков и тех, кто пострадал от рук недобросовестных застройщиков.

Что предусматривает закон о компенсациях членам ЖКХ

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

Инициированный группой депутатов Госдумы РФ еще 1 октября 2019 года закон о выплате компенсаций членам ЖСК наконец-то вступил в силу. Впрочем, парламентариям понадобилось всего около двух недель, чтобы в трех чтениях одобрить пакет документов.

Суть нововведения заключается в том, что государство становится на защиту дольщиков и членов жилищно-строительных кооперативов, которые пострадали материально в результате недобросовестного отношения застройщика. Проще говоря, обманутые дольщики отныне смогут официально получать некую компенсацию за счет Фонда защиты прав участников долевого строительства.

Читайте также:  Во II квартале 2021 г. жилье дорожало только в Чечне и Тыве

Как на деле будет работать новый закон, пока неизвестно, тем не менее, можно предположить, что фонд посчитал более целесообразным профинансировать и оказать помощь самим членам ЖСК, нежели вкладывать средства в финансирование объектов, которые стали проблемными из-за недобросовестного отношения предпринимателей, в частности, самих застройщиков.

Какую компенсацию могут получить обманутые дольщики члены ЖСК

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

По закону, вступившему в силу, выплату, возмещающую ущерб, могут получить члены ЖСК, независимо от самой даты образования жилищно-строительного кооператива. Также немаловажно, что размер компенсации должен быть не меньше суммы, которая была уплачена гражданином за квартиру, приобретенную в собственность. Также в расчет берутся и все взносы, которые были сделаны владельцем жилья в течение деятельности ЖСК.

После согласования и проведения данной процедуры, членство гражданина, который состоял в том или ином ЖСК, автоматически прекращается, а Фонда защиты прав участников долевого строительства становится уполномоченным требовать от владельцев кооператива внесение паевого взноса в том размерер, который был выплачен дольщику.

Ситуация с проблемными ЖСК в России в 2019 году

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

Согласно сводным данным, которые получены после изучения вопросов экспертами, можно сказать, что на российском рынке жилой недвижимости в настяощее время действует не менее 260 жилищно-строительных кооперативов, которые имеют в своем фонде более 1,5 млн квадратных метров незавершенного строительства. Примечательно, что почти половина данных ЖСК создавалась изначально для ликвидации «недостроев» и решения проблем с неоконченными объектами строительства, в частности, которые остались от застройщиков-банкротов.

Как выяснилось, большая часть из ЖСК, которые планировали завершить строительство, также ввиду финансовых обстоятельств не могут сделать это в ближайшие годы. Таким образом, по оценкам уполномоченных органов, общая площадь объектов, на которых на неопределенный срок «заморожено» строительство составляет около 350 тыс. квадратных метров, а количество членов ЖСК превышает 6 тыс. человек.

Источник

Обманутым дольщикам разрешат получать компенсации через банки

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

Компенсации будут осуществляться за счет Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства. Минстрой разъяснил, как получить возмещение расходов за недостроенную квартиру и сколько денег будет выделяться на завершение долгостроев?

Процедура эта будет осуществляться согласно правилам выплаты компенсаций из Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства, а также порядка принятия решения о завершении строительства объекта недвижимости, разработанных Минстроем.

В общем и целом порядок выплаты компенсаций пострадавшим дольщикам из компенсационного фонда схож с тем, что использует в своей деятельности Агентство по страхованию вкладов (АСВ). С одной только разницей – решение о получении денежной компенсации вместо завершения строительства дома дольщики принимают самостоятельно.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

Правительством выработан механизм защиты «обманутых дольщиков»

Как следует из документа, Фонд будет информировать дольщиков о датах начала выплаты компенсаций, месте, времени, форме и порядке приема заявлений от граждан так же, как это делает сегодня АСВ. И так же как агентство, он может привлечь к работе банки-агенты.

Данные кредитные организации будут отбираться на конкурсной основе. За счет этого дольщики получат возможность обратиться за возмещением в своем районе, так как в качестве банков-агентов обычно выбираются кредитные организации с наиболее разветвленной сетью отделений.

Как сообщил журналистам  Никита Стасишин, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в новую систему регулирования сразу попадут далеко не все дольщики.

Чиновник пояснил, что в первый год под новое регулирование может попасть порядка 20 процентов договоров долевого участия (ДДУ). В качестве примера, он привел итоги прошлого года, по которым видно, 40 процентов ДДУ обеспечено залогом прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства.

Заметим, что в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в августе числилось 177 организаций-застройщиков, имеющих в незавершенном строительстве хотя бы один дом. За месяц список пополнился двенадцатью новыми строительными компаниями.

Важно отметить, что Фонд будет включаться в работу с дольщиками проблемного объекта с момента банкротства застройщика. Однако сам он может эту процедуру и начать. Фонд вправе запрашивать у застройщиков отчетность для оценки финансового состояния компании и подавать заявление о банкротстве.

А выявить проблемные компании не составит большого труда. Застройщики каждый квартал отчитываются перед контролирующими региональными органами о приросте вложений в объекты незавершенного строительства. Отсутствие динамики за два квартала — повод для внеплановой проверки.

Кстати, действующее законодательство позволяет участникам долевого строительства самостоятельно добиться банкротства строительной компании.

«С заявлением о банкротстве застройщика может обратиться любой дольщик», – пояснил журналистам президент Гильдии юристов рынка недвижимости Олег Сухов. Для этого покупателю квартиры необходимо подписать соглашение о расторжении договора с требованием о возврате средств.

Находящиеся в трудной финансовой ситуации застройщики выполнить условия расторжения договора не могут. А при невыплате задолженности дольщик вправе обратиться в Арбитражный суд по месту нахождения строительной компании с заявлением о признании ее банкротом.

Напомним, что одним из наиболее обсуждаемых моментов во время принятия закона о Фонде было создание системы, которая бы минимизировала возможность нецелевого использования выделенных на завершение строительства домов средств.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

В России заработал компенсационный фонд долевого строительства

Из подготовленных Минстроем документов видно, что контроль за расходованием денег предусмотрен на всех этапах – от подготовки решения до завершения строительства объекта недвижимости, а в случае предоставления средств на возвратной основе — до полного возврата средств и исполнения принятых на себя обязательств.

Как прописано в регламентирующих работу фонда документах, застройщик, взявший на себя долгострой, обязан регулярно предоставлять отчеты о проделанной работе. А также все расчеты только по счету, открытому в уполномоченном банке.

Финансирование на строительство дома победитель конкурсного отбора может получить только после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче обязательств застройщика.

Решение о выделении средств в размере до 500 миллионов рублей фонд принимает самостоятельно. Более крупные суммы согласует со своим наблюдательным советом.

Помимо этого Минстроем разработан документ, который позволит инвестировать временно свободные средства фонда в активы, а полученный процент направлять на финансирование расходов, связанных с осуществлением своих основных функций.

Обманутые дольщики получат не только компенсации, но и квартиры

Обманутые дольщики получат не только компенсации, но и жильё.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение Пресс-служба Государственной Думы

Денежные компенсации обманутым дольщикам будут освобождены от подоходного налога. Это предусматривает закон, принятый Госдумой 13 декабря в третьем чтении.

Кроме того, депутаты рассмотрели в первом чтении документ, совершенствующий деятельность Фонда защиты дольщиков и работу строительных компаний. Благодаря этому в 2020 году в России достроят 400 проблемных домов.

А дальнейшее функционирование рынка долевого строительства спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил обсудить на слушаниях с участием представителей Правительства, застройщиков и региональных властей.

Граждан защитили эскроу-счета

В последние годы идёт работа по исправлению ситуации на рынке долевого строительства. По словам Вячеслава Володина, депутаты седьмого созыва приняли ряд ключевых решений.

«В 2017 году принят закон, позволивший создать специальный Фонд защиты прав дольщиков», — напомнил спикер Госдумы.

По итогам парламентских слушаний, которые прошли в июле того же года с участием пострадавших людей, была разработана новая модель законодательства проектного финансирования с использованием эскроу-счетов и внесены поправки в КоАП об усилении ответственности за соответствующие нарушения.

Система эскроу-счетов начала работать с 1 июля 2019 года. Теперь граждане, желающие вложить средства в будущую квартиру, не перечисляют деньги застройщику напрямую, а переводят их на защищённые счета в банке. Как ранее отметил вице-премьер Виталий Мутко, в России открыто более 15 тысяч эскроу-счетов, на которые привлечено до 100 миллионов рублей.

Вячеслав Володин подчеркнул, что раньше не было прозрачности и открытости на этом рынке. «Деньги собирали и тратили куда хотели, а сейчас государство рассчитывается за то, что их разворовали», — сказал спикер.

Между тем в 17 регионах России нет проблемы обманутых дольщиков, потому что местные власти занимались этим вопросом и не допустили жульничества со стороны застройщиков.

«Строительные «МММ» в первую очередь возникли на тех территориях, где не было контроля со стороны органов власти и граждан не информировали о том, что на рынке появились мошенники», — подчеркнул председатель палаты.

Читайте также:  Как быстро и выгодно продать квартиру в маленьком городе?

Что касается дольщиков, пострадавших в ходе реализации старых схем, им выплачивают компенсации из Фонда защиты участников долевого строительства, который начал работать в этому году. Возмещающие выплаты освобождены от НДФЛ законом, принятым в третьем чтении 13 декабря.

А 15 ноября вступил в силу закон, предусматривающий компенсации гражданам, которые вложились в жилищно-строительные кооперативы и пострадали от недобросовестных застройщиков. Спикер Госдумы попросил Правительство ускорить принятие подзаконных актов к этому документу.

В 2020 году достроят 400 домов

Чтобы обмана граждан на рынке жилья больше не было, депутаты планируют повысить контроль за строительными компаниями и обеспечить прозрачность деятельности застройщиков.

Законопроект, принятый Госдумой 13 декабря в первом чтении, позволяет использовать средства компенсационного фонда на достройку всех объектов, независимо от уплаты взносов застройщиков по конкретным домам.

Как рассказал глава думского Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, в этом году Фонд защиты прав обманутых дольщиков достроил 10 домов, и четыре тысячи человек получили квартиры.

До конца года планируется ввести в эксплуатацию ещё шесть домов и восстановить права 2,4 тысячи дольщиков. Если будет принят новый законопроект, то в следующем году объёмы строительства вырастут и появится возможность достроить 400 домов, где будут жить 30 тысяч человек.

Законопроектом также предлагается распространить все действующие нормы по банкротству застройщиков на дела, начатые до 1 января 2018 года. «По заявлению фонда предлагается прекращать процедуры наблюдения, которые длятся годами в старых делах, и переходить на конкурсное производство», — пояснил Николаев.

В этом году Фонд защиты прав обманутых дольщиков достроил 10 домов, и четыре тысячи человек получили квартиры. До конца года планируется ввести в эксплуатацию ещё шесть домов и восстановить права 2,4 тысячи дольщиков.

Также вводятся более жёсткие требования к арбитражным управляющим. В частности, устанавливается срок в три дня для предоставления всех документов для принятия решений по финансированию мероприятий по завершению строительства. На эту проблему обратил внимание единоросс Александр Якубовский.

В прошлую пятницу в Новосибирске в течение шести часов он принимал на депутатском приёме дольщиков. «Принял около 50 человек. Многие говорили, что арбитражные управляющие не заинтересованы в скорейшем решении вопроса по банкротству застройщиков», — сказал депутат. Законопроект исправит ситуацию.

В проекте закона также предлагается ряд мер по оптимизации работы застройщиков и по совершенствованию информационной системы жилищного строительства. В состав субъектов этой информационной системы вводят органы местного самоуправления и устанавливают единые сроки внесения изменений в проектную документацию застройщика.

В Госдуме обсудят перспективы долевого строительства

Комментируя законопроект и изменения в строительной отрасли в целом, депутат от КПРФ Алексей Куринный отметил, что строителям придётся нелегко — многие могут разориться и на рынке останутся только крупные компании.

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтениеВячеслав Володин. Пресс-служба Государственной Думы

«Застройщикам нужно будет перестроиться, это серьёзный процесс», — согласился Вячеслав Володин. Он предложил Комитету Госдумы по транспорту и строительству организовать в следующем году парламентские слушания с участием представителей строительных компаний, регионов и Правительства.

«В каждом регионе есть две-три компании, которые твёрдо стоят на ногах. Давайте сделаем всё возможное, чтобы для них создать условия и запустить процесс.

А дальше сделаем так, чтобы появились на рынке добросовестные застройщики, — сказал Вячеслав Володин.

— Да, требования жёсткие, но если нужно будет поправить какие-то нормы, мы пригласим застройщиков и представителей Правительства, чтобы обсудить и принять сбалансированное решение».

pnp.ru

Законопроект об освобождении от НДФЛ компенсационных выплат дольщикам прошёл второе чтение

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

pixabay.com

Депутаты Госдумы приняли во втором чтении законопроект об освобождении от НДФЛ компенсационных выплат дольщикам. Автором документа выступило Правительство России. Авторами поправок к документу стали депутаты Государственной Думы во главе со спикером палаты Вячеславом Володиным.

Законопроектом также предлагается освободить до 1 января 2029 года от НДФЛ доходы, полученные гражданами от продажи электроэнергии, произведённой на принадлежащих им объектах микрогенерации.

Во время рассмотрения второго чтения палата поддержала поправки, освобождающие от НДФЛ любые компенсационные выплаты обманутым дольщикам.

Отмечается, что данная льгота будет распространять своё действие на возмещение, которое было получено в 2019 году.

Сейчас от налога освобождены лишь возмещения, осуществляемые за счёт средств компенсационного фонда, которые предусмотрены законом по защите прав дольщиков при банкротстве застройщиков.

«Этого законопроекта ждут наши граждане — обманутые дольщики.

Вы знаете, что с этой инициативой выступил председатель Правительства, но, к сожалению, чиновники органов исполнительной власти на несколько недель задержали внесение данного законопроекта.

Мы по согласованию с председателем Правительства, Минфином внесли законопроект с тем, чтобы как можно быстрее он вступил в силу», — сказал Вячеслав Володин.

По его словам, законопроект имеет обратную силу, и все те, кто получил компенсацию за жильё, будут освобождены от уплаты НДФЛ. «Нам крайне важно принять его быстрее, потому что с 1 декабря такие выплаты уже происходят», — сказал спикер.

Он отметил, что ранее депутаты уже приняли ряд инициатив, которые позволили решить проблемы участников долевого строительства и предотвратить появление новых обманутых дольщиков.

«В их числе закон, принятый в 2017 году и позволивший создать специальный Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства, — сказал Володин.

— По итогам парламентских слушаний, которые прошли в июле того же года с участием пострадавших людей, была разработана новая законодательная модель проектного финансирования с использованием счетов эскроу и внесены поправки в КоАП об усилении ответственности за нарушения в сфере долевого строительства».

«Кроме того, депутаты расширили полномочия Фонда защиты дольщиков, дали регионам право создавать фонды для финансирования строительства проблемных домов, уравняли в правах на компенсацию членов ЖСК с остальными участниками долевого строительства», — сказал он.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июне.

Госдума одобрила законопроект о компенсации для обманутых дольщиков

14.06.2017
 2936

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

Госдума приняла в первом чтении законопроект, касающийся взаимоотношений участников долевого строительства и застройщиков.

Документ, внесенный правительством, предусматривает создание государственного компенсационного фонда защиты граждан-участников долевого строительства.

В этот фонд застройщик должен будет делать обязательные отчисления, дабы подтвердить свои обязательства перед дольщиком.

Законопроект дополнят нормами об установлении переходного периода до 1 июля 2018 года, во время которого обязательное отчисление для всех застройщиков составит 1,2% от суммы договора.

В случае банкротства застройщика фонд будет возмещать дольщикам деньги.

Также из его средств станут предоставляться деньги для завершения строительства многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, и для исполнения обязательств по передаче жилых помещений в этих домах дольщикам.

Это может быть заем, в том числе беспроцентный, или пожертвования созданному в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищно-строительному кооперативу или иному потребительскому кооперативу, либо заем застройщику, который будет являться приобретателем в соответствии со статьей 20115-1 того же закона. Основания для заключения договоров займа и договоров пожертвования устанавливаются правительством Российской Федерации. 

Законопроект также наделяет контролирующие органы исполнительной власти субъектов РФ полномочиями на установление запрета на привлечение средств граждан для недобросовестных застройщиков. Усиление регионального контроля на местах, считают авторы документа, позволит обеспечить принципиально иной уровень защиты участников долевого строительства.

Проект планируют дополнить нормами об обязательной проверке деятельности фонда Счетной палатой, а также установить иные формы контроля, которые обеспечат прозрачность деятельности фонда и сохранность его средств.

А также установление полномочий фонда, его органов управления, обязательный аудит деятельности, обязанности уплаты застройщиками взносов в фонд перед регистрацией договоров долевого участия в Росреестре, возможность оказания содействия в завершении строительства домов в случае банкротства застройщика.

Порядок и заключение договоров на предоставление средств на достройку объекта будет определять совет фонда. Отбор застройщиков станет производиться в соответствии с законом о банкротстве.

Законопроект о компенсационном фонде дольщиков прошел второе чтение в Госдуме

Законопроект о компенсациях дольщикам прошел 2-е чтение

© Фото ИА «Росбалт», Иван Шалёв

Госдума приняла во втором чтении законопроект о компенсационном фонде дольщиков, передает корреспондент «Росбалта».

Предлагается сформировать такой фонд на основе обязательных отчислений застройщиков в качестве единственного способа обеспечения их обязательств перед дольщиками. При этом другие способы гарантирования обязательств застройщиков, к числу которых в настоящее время относятся страхование гражданской ответственности и банковское поручительство, упраздняются.

Читайте также:  Продавать квартиру сейчас или лучше подождать?

В результате законодательных изменений государство принимает на себя все риски деятельности застройщиков. Как пояснили в Госдуме, в настоящее время в стране насчитывается более 130 тыс.

дольщиков, а число обманутых дольщиков возросло на 16 тыс. человек только за последние 2,5 года.

Ранее принятые законодательные изменения по защите прав дольщиков не смогли решить эту проблему, констатировали депутаты.

Вариантом первого чтения предусматривалось, что размер обязательных отчислений, уплачиваемых застройщиками в компенсационный фонд, порядок инвестирования его средств, а также основания и порядок их использования будут определены правительством РФ.

При доработке документа ко второму чтению депутаты установили фиксированный размер взносов в компенсационный фонд в 1,2% от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве.

При этом величина взноса может изменяться только по результатам актуарного оценивания деятельности фонда не чаще одного раза в год и только посредством принятия соответствующего закона Госдумой, следует из документа.

В законопроекте также появилась норма о конкурсном отборе застройщика, претендующего на получение средств компенсационного фонда для достройки проблемных объектов, а также контроле за использованием предоставленных средств.

При подготовке ко второму чтению из законопроекта были исключены нормы о внесудебном порядке приостановления деятельности застройщика по привлечению средств участников долевого строительства, наделявший контролирующие органы неограниченным административным влиянием на бизнес.

Также вводится новый механизм регулирования деятельности застройщиков, который предполагает обособление жилищного строительства от иных видов деятельности с наложением на застройщика ограничений на совершение иных видов операций, не связанных с реализацией проекта строительства жилья. Среди других новаций — введение принципа «одна компания — одно разрешение на строительство», позволяющего предотвратить эффект «домино».

Госдума также ужесточила финансовые требования к застройщику, который будет обязан поддерживать на протяжении всего срока строительства достаточность собственных средств в размере 10% от планируемой стоимости проекта, а также об обеспечении минимального остатка денежных средств на счете в уполномоченном банке в размере 10% от проектной стоимости на дату получения застройщиком разрешения привлекать средства участников долевого строительства.

Новой нормой вводится обязательное банковское сопровождение деятельности застройщика. Также предлагается усовершенствовать порядок банкротства застройщиков.

Гд рассмотрела во втором чтении законопроекты о защите дольщиков

  • Одним из законопроектов предусмотрено создание региональных
    фондов за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также
    компенсационного фонда для достройки проблемных объектов.
  • Также документом вводится жесткий контроль за целевым
    расходованием выделяемых средств через механизм обязательного банковского
    сопровождения всех расходных операций региональных фондов.
  • Кроме того вторым законопроектом предусматривается возможность досрочного
    прекращения договоров страхования гражданской ответственности застройщика, а также договоров поручительства банка по обязательствам перед дольщиками и передачи ответственности фонду.

Законопроекты были подготовлены во исполнение перечня
поручений Президента РФ. Эти нормы помогут завершить строительство проблемных
объектов в случае банкротства застройщиков и защитить права граждан.

По мнению Председателя
Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, эти два законопроекта реализуют и продолжают реформу
долевого строительства и направлены прежде всего на то, чтобы в конце
концов долевое строительство стало безопасным для граждан.

«Целая отрасль переходит на новые правила финансирования
через проектное кредитование, через эскроу счета. Мы сейчас работаем над тем,
чтобы облегчить этот переход для застройщиков.

Предусмотрели в законопроекте
норму, что фонд защиты прав участников долевого строительства сможет
предоставлять поручительство под кредиты, которые смогут получать застройщики
под проектное финансирование во всех уполномоченных банках», — пояснил Николай Николаев.

Глава профильного комитета отметил, что законопроект о досрочном прекращении договоров страхования гражданской ответственности застройщика также направлен на то, чтобы долевое строительство было безопасным для граждан. 

«С 2014 года
страховые компании страховали ответственность застройщиков и собрали более 50
млрд рублей, одновременно с этим за этот же период ими выплачено всего 1,3 млрд
рублей возмещения гражданам. Мы видим, что этот механизм не действует. Именно
поэтому законопроект предполагает передать всю заработанную премию страховых
компаний в фонд.

При этом мы очень четко прописали необходимость формирования
соответствующих реестров и актов сверки между фондом и страховыми компаниями.
Мы до сих пор не понимаем, к сожалению, какое количество людей у нас
застраховано, сейчас мы этот пробел устраним.

И надеемся, до 15 млрд рублей
поступит на счет фонда для достройки проблемных объектов», — заключил Николай Николаев.

Госдума приняла закон о компенсациях обманутым членам ЖСК во втором чтении — Рынок жилья

10.10.2019 | 17:20 350413

Депутаты Государственной Думы РФ на сегодняшнем заседании приняли во втором чтении законопроект, который дает обманутым дольщикам, объединившимся в жилищно-строительные кооперативы, право на компенсацию от государства.

«Ко второму чтению в законопроект внесена важная поправка. Редакция первого чтения предусматривала выплату возмещения за счет фонда защиты прав дольщиков только членам ЖСК, созданным до 1 июля 2019 года.

Мы приняли решение распространить нормы закона на все ЖСК вне зависимости от даты их создания.

Это справедливо — с июля появилось уже несколько новых кооперативов, и люди, вошедшие в них, также имеют право на компенсацию», — отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Инициатива предусматривает, что дольщики — члены ЖСК при банкротстве застройщика и нецелесообразности достройки объекта смогут получить компенсацию в размере рыночной стоимости аналогичного строящегося жилья.

Сейчас они могут рассчитывать только на государственное финансирование достройки проблемных объектов, но не могут получить компенсацию, если достройка будет признана нецелесообразной. Дольщики, не вступившие в ЖСК, компенсацию при этом получают. Законопроект устраняет это неравенство.

Ко второму чтению в документ были внесены две существенные поправки. Первая убирает ограничение, и компенсации дольщикам будут выплачивать независимо от даты создания ЖСК.

Вторая поправка предусматривает, что когда человек получает возмещение, то право требования по своему паю он передает в фонд и одновременно с этим прекращает свое членство в ЖСК.

Как пояснял Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, это необходимо, чтобы «избежать двойных выплат».

Подборка трехкомнатных квартир в новостройках

Продажа

  • Студия|18 м2|3/4 этаж
  • 3 999 000 ₽
  • Боровая, 34

Показать номер

Продажа

  1. Студия|19 м2|4/5 этаж
  2. 4 299 000 ₽
  3. Боровая, 34

Показать номер

Продажа

  • Студия|26 м2|2/4 этаж
  • 5 699 000 ₽
  • Боровая, 34

Показать номер

Продажа

2-комн. кв.|58 м2|2/5 этаж

8 600 000 ₽

Решетникова улица, 17к1

Показать номер

Законопроект о защите прав дольщиков прошел второе чтение — новости Право.ру

Государственная Дума приняла во втором чтении правительственный законопроект о создание государственного Фонда для помощи обманутым дольщикам. Уже завтра, 20 июля, документ может быть принят окончательно, после чего направится на утверждение в Совфед, а затем — на подпись президенту.

В последней версии поправок говорится, что компенсационным фондом будет управлять публично-правовая компания, которую обяжут раскрывать информацию о своей деятельности (изначально предполагалось, что фонд будет некоммерческой организацией — прим. ркд.

), а контроль над его деятельностью получит Счетная палата. Размер отчислений застройщиков в первый год действия закона составит 1,2% от цены каждого договора участия в долевом строительстве, но он сможет меняться — впрочем, не чаще одного раза в год.

Кроме того, прописываются меры, ограничивающие риски и потери при банкротстве застройщика: в частности, застройщик сможет получить только одно разрешение на строительство, и только тогда получит право привлекать денежные средства дольщиков.

Размер собственных средств компании должен составлять не менее чем 10% от планируемой стоимости проекта на протяжении всего срока строительства.

Вдобавок к этому ее деятельность должен будет сопровождать банк: юрлицо обязуется открыть один счет, через который будут осуществляться все расчеты.

Уточняются и требования к деловой репутации лиц, управляющих застройщиком: в состав органов управления не сможет входить лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за преступления экономической направленности, а также те, из-за кого могло обанкротиться то или иное юрлицо.

В Минстрое надеются, что законодательное закрепление инициативы заменит неэффективный существующий механизм и обеспечит защиту жилищных прав граждан.

Первое чтение законопроекта состоялось в середине июня, тогда же вокруг него развернулась нешуточная дискуссия: так, депутаты от оппозиционных фракций называли первую редакцию документа «сырой» и сравнивали со стартовым вариантом закона о реновации (см. «Дума приняла «авансом» законопроект о создании Фонда помощи обманутым дольщикам»).

С текстом законопроекта № 139186-7 ко второму чтению «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» можно ознакомиться здесь.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector