В госдуме предлагают ввести 5-летнюю гарантию на жилье от застройщика

21.02.2017

С активным развитием строительного бизнеса в России, застройщики все чаще стали нарушать прописанные нормы и правила.

До недавнего времени даже серьезные нарушения застройщиками строительных норм сходили им с рук и вопрос 5-летней гарантии застройщика на свои сданные объекты все чаще стал волновать дольщиков. Данные волнения дошли и до законодательного уровня. В результате чего, Госдума всерьез занялась этим вопросом.

Совсем недавно появился законопроект, который после возможного вступления в силу обяжет дольщиков давать на пятилетний период гарантию на каждый свой выстроенный объект.

Смысл нового проекта

Проект нового закона предполагает, что гарантийный срок для новостройки, элементов внутренней отделки, благоустроенных площадок будет прописан в ДУДС.

Длительность обязательств девелоперской фирмы не должна быть менее пятилетнего периода. Начинается гарантийный срок с того момента, когда объект по ДУДС принят «дольщиком».

Исключением станут технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав жилого объекта.

Новый проект подогрел интерес к новостройкам у тех, кто раздумывал что выбрать – жилье в новом фонде или вторичную квартиру. В проекте закона подробно расписана ответственность стройфирмы при нарушении сроков удовлетворения требований клиента.

В документе сказано, что фирма-застройщик должна будет выплатить пострадавшей стороне неустойку в размере от трёх процентов стоимости работы (согласно ст. 31 закона «О защите прав потребителей»).

Цена работы должна рассчитываться исходя из цены конкретного объекта.

Следует сказать о том, что принятие этого закона не станет поводом для придирок «по мелочам», так как в учет будут браться только существенные недостатки, которые не просто портят эстетическую привлекательность объекта, а влияют на его качество. Гарантия на качество элементов внутренней отделки и благоустройства тоже оговаривалась чиновниками. Представители власти пришли к выводу, что гарантийные обязательства на описанные выше работы должны составлять как минимум два года.

Дополнения

В законопроекте также рассматривался вопрос обязательств дольщика. Требования к покупателю: дольщик, затянувший перевод денег – заплатить штраф.

Подобные санкции должны накладываться и на застройщиков, если они не во время передают объект, причем застройщики должны будут заплатить штраф в двойном размере, санкции составят 1/300 от средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц в конкретном регионе, где находится кредитор в день исполнения обязательств, от стоимости соглашения за каждый день просрочки.

В проекте также оговаривается срок, в пределах которого должны быть рассмотрены претензии пострадавшей стороны, обнаружившей изъян. Представители власти предлагают обязать компанию-застройщика в случае ее несогласия с изъяном — проводить за свой счет экспертизу.

В качестве проверяющих должны быть приглашены эксперты с независимой экспертной организации. И именно независимые эксперты должны будут выдать свое заключение, в котором пропишут перечень недостатков, цену их устранения.

Застройщик должен будет ликвидировать все изъяны в течение 10 дней.

Кроме явно выраженных нарушений, нередко дольщики сталкиваются и с «хитростями» девелоперов, которые придумывают разные уловки для того, чтобы обхитрить дольщика и получить от такого выигрыша «бонусы», выраженные в денежном эквиваленте. За такие «хитрости» девелопера трудно наказать, но о них следует знать каждому дольщику, чтобы не дать себя обмануть.

Мнение застройщиков

Фирмы-застройщики, которые уже ознакомились с новым законопроектом, выразили свое отрицательное отношение к содержимому документа.

Девелоперские фирмы в один голос заявили о том, что законопроект нарушает баланс прав и обязанностей.

Они считают, что если законопроект поддержат и он вступит в силу – недобросовестные участники «долевки» получат хорошую возможность злоупотреблять своими правами.

Эксперты, изучившие суть предложенных в Госдуме поправок, утверждают, что ранее, к примеру, год назад, подобный законопроект вряд ли бы приняли. Но сегодня, в период комплексного переосмысливания положений 214-ФЗ, существует шанс того, что предложения депутата Андрея Барышева полностью или частично будут поддержаны Правительством.

Нельзя не сказать о том, что сегодня гарантийные обязательства существуют и в действующей редакции закона, но на практике, они должным образом не работают.

Их бездействие объясняется отсутствием санкций, направленных на застройщика.

Сегодня, когда законопроект «о гарантиях» еще не принят, а только находится на рассмотрении, пострадавшие, от некачественных работ строителей, граждане вынуждены искать защиту в гражданских судах.

У дольщиков есть право не принимать квартиры с недостатками

  © АГН Москва

Изменения в закон о долевом строительстве, которые депутаты планируют рассмотреть во втором чтении 15 июня, вообще-то направлены на сокращение сроков завершения долгостроев и выплаты компенсаций обманутым дольщикам.

Однако после принятия документа в первом чтении в СМИ появилась информация, что вместе с этими хорошими инициативами из основного текста закона исчезнет прежняя, тоже очень хорошая норма, которая позволяла дольщикам отказаться от приёмки квартир с недостатками.

Такую интерпретацию в Госдуме назвали фейком, однако проект закона всё-таки поправили. «Парламентская газета» ещё раз перечитала документ.

И так сойдёт

«Кривые стены, барахлящая проводка и соседи, которых слышно так, будто они живут в вашей квартире… Это самые частые дефекты в новостройках, с которыми сталкиваются екатеринбуржцы», — утверждает местный портал E1.RU. По данным издания, около 90 процентов новых квартир в городе сдаются с дефектами ремонта и отделки.

По действующим нормам, в случае выявления недостатков покупатель и продавец составляют акт, на основании которого застройщик должен выровнять стены, починить электрику и так далее.

Другой вариант — застройщик возмещает покупателю расходы на устранение недочётов или соразмерно уменьшает цену договора.

При этом до исполнения застройщиком своих обязанностей покупатель вправе отказаться от подписания акта передачи квартиры.

Именно этот последний пункт эксперты и не обнаружили в новой редакции части 5 статьи 8 закона «О долевом строительстве», после того как Госдума приняла проект закона в первом чтении. В итоге в СМИ появилась информация: порядок передачи квартир от застройщика собственнику собираются изменить. Последние два месяца новость активно обсуждали эксперты.

Например, аналитики базы объявлений о продаже недвижимости в Москве и области Avaho.ru предположили, что такие поправки могут быть разработаны в пользу девелоперов. Если покупатель не сможет отказаться от приёмки, застройщик быстрее передаст ему жильё и сократит расходы на жилищно-коммунальные услуги, которые несёт до выдачи ключей.

При этом другие эксперты сочли норму разумной, посчитав, что она могла бы защитить добросовестных застройщиков от так называемого потребительского терроризма. Например, когда покупатели специально затягивают приёмку квартиры, чтобы отсудить компенсацию, завышают в разы стоимость работ или даже требуют изменить вид за окном новостройки.

Точку в споре поставили сами авторы проекта закона. Первоначальный вариант документа не вносил изменений в процедуру передачи квартир от застройщика покупателю, сказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

«Никто не собирался отменять право не принимать квартиру с недостатками. Наоборот, нам показалось, что такая норма недостаточно ярко прописана в законе.

Поэтому мы пытались сакцентировать внимание граждан на том, что у них есть возможность зафиксировать недостатки, при этом у застройщика есть обязанность их исправить.

Но поскольку появилось такое кривое прочтение, мы решили оставить эту норму в том варианте, в котором она существовала ранее», — уточнил депутат.

Речь не об этом

В целом проект закона направлен на сокращение сроков завершения долгостроев и выплаты компенсаций обманутым дольщикам, напомнил Николаев.

Например, предлагается дать Фонду защиты прав дольщиков возможность привлекать денежные средства участников долевого строительства без их размещения на счетах эскроу, но с обязательным банковским сопровождением.

«Когда фонд берётся достраивать дом, он одновременно получает право на продажу там квартир, — объяснил Николай Николаев. — Зачем это надо? Бюджетных денег, к сожалению, не так много, поэтому мы дали фонду возможность привлекать дополнительные средства на строительство без размещения их на эскроу-счетах».

Также законопроект предлагает разрешить вопросы госрегистрации права собственности участников долевого строительства на земельных участках, когда на них наложен арест или запрет совершать определённые действия.

«Бывают разные ситуации, при которых людям необходимо оформить право собственности. Например, это может быть связано с ипотекой. Проект закона даёт возможность зарегистрироваться в квартире независимо от того, какие разбирательства идут вокруг земельного участка, на котором она построена», — прокомментировал депутат.

Кроме того, документ предлагает дать регионам право решать вопрос по нежилым помещениям свыше семи квадратных метров, приобретённым по договорам долевого участия.

«До сих пор этот вопрос никак не был урегулирован в законодательстве, — отметил Николаев. — Первоочерёдно мы решали проблемы с жильём. Но зачастую люди продавали свои квартиры, чтобы купить коммерческую недвижимость. Вернуть автоматически все такие помещения мы не можем. Здесь нужен индивидуальный подход, именно поэтому такое право отдано регионам».

Наконец, сам Фонд защиты прав дольщиков или специально созданное им юридическое лицо предлагается наделить функциями технического заказчика. В этом случае они смогут вести строительный контроль объектов, которые завершают фонды субъектов.

• Невиновных могут освободить от наказания за незаконную перепланировку • Несколько способов купить квартиру с большой скидкой • Апартаменты в России могут получить статус жилых помещений

Недострои растут

Согласно данным, размещённым на сайте Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства, в апреле и мае 2021 года организация помогла восстановить права на жильё более пяти тысячам граждан.

Кроме того, в ближайших планах фонда — достроить 33 объекта, куда смогут въехать более трёх тысяч человек. Ещё более двух тысяч дольщиков получат компенсацию за недострои.

За последние два месяца фонд также проверил 2754 застройщиков, которые строят 7613 домов. В зону высокого и среднего рисков попали 186 объектов.

«Самое главное, что нам даёт закон «О долевом строительстве», изменения к которому и предлагается принять, — это гарантия, что в России больше не будет обманутых дольщиков. Есть фонд, есть деньги, есть механизмы, есть сроки. Основным законом мы не просто решили накопившиеся проблемы, но и предупредили возможность их появления в будущем», — подытожил Николаев.

Предлагается ввести 5-летнюю гарантию на жилье от застройщика при долевом строительстве

Пятилетнюю гарантию на жилье от застройщика при долевом строительстве могут ввести в РФ, следует из законопроекта депутата Госдумы от «Единой России» Андрея Барышева на сайте ГД.

В настоящий момент, в соответствии со статьей 31 Закон «О защите прав потребителей», в случае нарушения сроков удовлетворения требований потребителя уплачивается неустойка в размере 3% от цены работы.

При этом расчет неустойки в данной ситуации производится исходя из стоимости объекта долевого строительства, что приводит к ситуации, когда размер неустойки может многократно превышать размер стоимости устранения выявленных недостатков.

Применение неустойки приводит к нарушению баланса прав и обязанностей застройщика и участников долевого строительства, а также позволяет недобросовестным участникам злоупотреблять своими правами, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

«Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, элементов внутренней отделки, благоустройства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет.

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотренного договором», — говорится в законопроекте.

Также на элементы внутренней отделки и благоустройства предлагается установить гарантийные обязательства застройщика не менее чем два года.

При этом обязательства законопроектом налагаются и на дольщика, который обязан будет уплачивать штрафные санкции за просрочки при перечислении денег по договору покупки жилья. аналогичные меры законопроект предлагает принимать к застройщику при несвоевременной передаче дольщику, причем дольщику-физлицу девелопер платит штраф в двойном размере.

Штрафные санкции в этих случаях – 1/300 от средней ставки банковского процента по вкладам физлиц в регионе места жительства или места нахождения кредитора на день исполнения обязательств, от цены договора за каждый день просрочки, говорится в тексте документа.

РИА Недвижимость

294

20.01.2017 17:03

Гарантии на квартиру в новостройке: что нового предлагает законодательство

Какие гарантии есть у дольщиков сегодня и что нового предлагают поправки депутатов в ФЗ-214 — рассмотрим в статье. 

В конце января в Госдуму был внесен законопроект, предполагающий ввести 5-летнюю гарантию не только на квартиры, которые покупаются у застройщика по 214-ФЗ (ДДУ), но и на элементы внутренней отделки, благоустройства и на технологическое оборудование дома. 

Автор проекта депутат Госдумы от «Единой России» Андрей Барышев предложил внести поправки в действующий ФЗ-214. Основная цель законопроекта – урегулирование правовой неопределенности и гарантийных обязательств при сдаче застройщиком объектов долевого строительства. 

Так, проект закона предлагает установить гарантийный срок на новостройки длительностью пять лет, а на элементы внутренней отделки и благоустройства — на два года.

Срок гарантии исчисляется со дня передачи объекта участнику долевого строительства.

При этом гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование должен устанавливаться договором и не может быть менее гарантийного срока от изготовителя. 

Если Госдума примет законопроект, то дольщики смогут предъявлять застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством новостройки. Недостатки могут быть выявлены в течение всего гарантийного срока, а не только в момент приемки новой квартиры.   

Какие новые обязательства будут возложены на застройщиков 

Эксперты отмечают, что в законе о долевом строительстве ФЗ-214 уже содержатся нормы, которые определяют гарантийные сроки на новостройки. Согласно закону, на конструкцию здания срок гарантии от застройщика составляет не менее 5 лет, а на технологическое оборудование – не менее 3 лет.

То есть уже сейчас все новостройки имеют гарантию пять лет и никаких новшеств с этой точки зрения законодательная инициатива не предлагает. Любой покупатель новостройки может рассчитывать на возмещение ущерба в течение пяти лет после ввода в эксплуатацию.

Более того, это прописано не только в законе, но и в договоре долевого участия (ДДУ). 

Однако депутаты намерены несколько изменить подход к определению гарантийных сроков технологического оборудования (коммунальные сети, лифты, вентиляция и т.п.).

В Госдуме предлагают установить гарантийные сроки на эту технику, равные тем, что закладываются ее производителями.

Но в этом нововведении нет большого смысла, ведь возникшие проблемы с оборудованием может решить управляющая компания, обратившись напрямую к производителю, что собственно, и сделал бы сам девелопер. 

Прежде всего, необходимо уточнить, что действующий ФЗ-214 определяет два вида гарантийных сроков: на сам объект и на инженерное и технологическое оборудование объекта.

Гарантийный срок на сам объект составляет не менее пяти лет, а на инженерное и технологическое оборудование — не менее трех лет.

Согласно указанной законодательной инициативе предлагается ввести еще несколько объектов, на которые устанавливаются обязательные гарантийные сроки — это элементы внутренней отделки и благоустройства.   

Какие недочеты можно потребовать устранить 

К сожалению, депутаты не разъясняют в законопроекте, что именно они понимают под «элементами внутренней отделки, благоустройства». 

По-видимому, речь идет об отделке от застройщика, элементы которой могут быть прописаны в договоре долевого участия: отделочные материалы, фурнитура, сантехника и т.п. Соответственно, если законопроект будет принят, дольщики, которые приобретают квартиру с готовым ремонтом от застройщика, смогут рассчитывать на двухлетнюю гарантию.

На практике это может обернуться большими сложностями и судебными спорами. Условно говоря, если в капитальной стене появилась трещина, а лифт перестал работать до окончания гарантийного срока, то доказать вину застройщика в этом случае и получить компенсацию (или разорвать договор) легко.

А вот если в квартире отклеились обои или вздыбился ламинат, то здесь, вполне вероятно, имеет место неправильная эксплуатация объекта покупателем. Кроме того, некоторые элементы отделки не могут иметь срок эксплуатации два года — скажем, лампочки.

Эта норма законопроекта, скорее, навредит наметившейся тенденции к увеличению числа новостроек с отделкой, и она нуждается в доработке. 

Если речь идет о ремонте от застройщика, то на отделку, согласно ДДУ, распространяется гарантия в пять лет. Претензии могут касаться любых вещей (отклеились обои, скрипит ламинат, промерзают окна, не закрывается межкомнатная дверь и пр.). Не совсем понятно, чего добиваются законопроектом.

Логично, что на элементы внутренней отделки должна быть такая же гарантия, как и на всю квартиру.

Иначе получается, что после устранения, к примеру, протечки трубы по гарантии через три года, собственник останется с раскуроченной ванной по причине того, что на сам ремонт гарантия действует только два года. 

Необходимо отметить, что ни на законодательном уровне, ни в правоприменительной практике не сложилось и не выработано понятие элементов внутренней отделки и благоустройства. В отдельных случаях под элементами отделки понимают отделочные слои стен, потолков и полов.

При этом практика, как правило, рассматривает некоторые элементы отделки в качестве составных частей объекта долевого строительства и распространяет на них общий гарантийный срок не менее 5 лет.

Элементами благоустройства принято считать удобные и обустроенные с практической и эстетической точки зрения пространства (скорее всего, законодатель подразумевает под данным понятием придомовую территорию, детские площадки, ландшафтные формы и т. д).

 Эксперты полагают, что в случае принятия законопроекта в предложенной редакции неминуемы разночтения в толковании предложенных понятий.   

Штраф при несвоевременной передаче квартиры дольщику 

Законодательство РФ рассматривает объект долевого строительства как товар, поэтому на него распространяется действие закона о защите прав потребителя. Данный закон предусматривает расчет неустойки за несвоевременно выполненные работы по устранению в размере 3%. В случае с квартирами размер такой неустойки может исчисляться сотнями тысяч рублей в зависимости от стоимости квартиры. 

Обычно застройщик старается не доводить дело до штрафа. Если становится ясно, что подрядчик, выполнявший работы, не может вовремя исполнить гарантийные обязательства, то девелопер устраняет недостатки за счет гарантийной суммы, которая удерживается с подрядчика на определенный срок (от 2 до 5 лет), в зависимости от вида выполняемых работ. 

Согласно действующей редакции Федерального закона, застройщик выплачивает участнику долевого строительства неустойку в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ. С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки, которая составляет 10,00.

Таким образом, неустойка составляет 0,066% (10/150 = 0,066) за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства. Для подсчета конкретных сумм неустойки можно смоделировать конкретную ситуацию. К примеру дольщик — физическое лицо приобрел квартиру стоимостью 4 млн рублей. Объект долевого строительства был передан на 6 месяцев позже срока, предусмотренного договором.

В данном случае размер неустойки составит 495 800 рублей.   

Что в итоге получат дольщики 

Гарантия от застройщика распространяется буквально на любые недочеты. Это могут быть, к примеру, неровности стен ввиду усадки дома, трещина в стеклопакете, провисшая входная дверь, неработающий замок, протечка труб и многое другое.

Причем если дом дал серьезную усадку, из-за чего был испорчен ремонт, то застройщик обязан не только устранить последствия усадки, но и возместить затраты на переклейку обоев. Естественно, каждое обращение проверяется представителем застройщика.

То есть случайно повредить окно и отремонтировать его за чужой счет в любом случае не удастся. 

Согласно концепции законопроекта, участники долевого строительства должны получить дополнительные гарантии по качеству передаваемого объекта.

А в случае если в течение эксплуатации новостройки обнаружатся дефекты в элементах внутренней отделки или благоустройства, покупатель уже может общаться к застройщику с требованием об их устранении.

Кроме того, планируется установить общий срок устранения выявленных недостатков — 30 дней с даты получения требования от участника долевого строительства. 

Согласно действующей редакции Федерального закона такой срок является разумным и устанавливается между застройщиком и участником долевого строительства самостоятельно.

В случае обращения дольщика к застройщику с требованием об устранении выявленных недостатков застройщик должен предоставить документы, свидетельствующие о проведении проверки качества объекта, отмечает эксперт.

В том случае если возникает спор о качестве объекта, то застройщик в течение 10 дней после получения обращения должен организовать проведение технической экспертизы. 

Как добиться исполнения гарантийных обязательств по новостройкам

Въехав в квартиру в новостройке, хозяева часто обнаруживают скрытые дефекты, которые могут усложнить жизнь: заледенение окон и образования плесени, протечки, неправильная работа инженерных коммуникаций…

Застройщик несет гарантийные обязательства перед жильцами и обязан устранить эти проблемы. Портал недвижимости superrielt.ru расскажет Вам, что входит в гарантию, а также как дольщику реализовать свое право на исполнение обязательств со стороны строительной компании.

Начинать с акта

Передать дольщику квартиру надлежащего качества входит в обязанности девелопера. После передачи жилья обе стороны подписывают акт приемки-передачи.

Директор департамента жилой недвижимости GORN Development Михаил Бузулуцкий рекомендует дольщику убедиться в том, что квартира и всё её оборудование соответствует требованиям, заявленным в проектной документации, нормам и регламенту, а лишь затем подписывать документ.

Директор департамента правового сопровождения сделок Tekta Group Юлия Симановская отмечает, что вместе с квартирой застройщик должен предоставить дольщику инструкцию по безопасной и правильной эксплуатации жилья со сроками службы и списком объектов, которые передает вместе с ним. В документе должно быть определено, какие дефекты и поломки оборудования подпадают под гарантию, говорит эксперт.

Застройщик должен выдать инструкцию по эксплуатации как самого жилья, так и всего оборудования, которое в нем находится – например, окон и радиаторов.

Как заявил на V Всероссийском совещании по развитию жилищного строительства Александр Сидоренко, заместитель генерального директора «Института развития строительной отрасли», как правило, к подготовке таких документов застройщики подходят формально – делают их в последний момент, а зачастую просто распечатывают стандартные, которые нашли в интернете. Однако именно по инструкции по эксплуатации определяются гарантийные обязательства девелопера: если квартира или оборудование эксплуатировалось не в соответствии с документом, жильцу откажут в гарантийном ремонте. Таким образом, несмотря на формальность таких инструкций, необходимо их тщательно изучить.

Разный срок

Согласно ФЗ-214, гарантийный срок на объект долевого строительства составляет пять лет. Это распространяется на несущие конструкции, целостность стен, фасада, стеклопакеты, кровлю и прочее.

Что касается инженерного и технологического оборудования, срок гарантии составляет три года. К ним относятся системы отопления, вентиляции, электро-, водо- и газоснабжения, лифты, мусоропроводы и прочее.

По желанию застройщики могут увеличить этот срок, но обычно они этого не делают.

Михаил Бузулуцкий сетует, что даже IKEA дает большую гарантию на приобретенный диван, чем застройщики – на строящееся из бетона и камня жилье. Многие эксперты уверены, что гарантийный срок на квартиры должен быть на порядок больше.

Важно отметить, что отсчет гарантийного срока начинается не со дня ввода дома в эксплуатацию, а с момента подписания сторонами акта приема-передачи. Таким образом, срок гарантии для разных жителей одного и того же дома будет истекать в разное время, если даты подписания актов не совпадают.

Что входит в гарантийные обязательства

В январе этого года на рассмотрение Госдумы подали проект изменений в ФЗ-214, дополняющий список объектов, на которые распространяется гарантия, элементами благоустройства и внутренней отделки. Правда, в документе не уточнялось, что конкретно подразумевали новые пункты, к тому же, застройщики утверждали, что перечисленные объекты подпадали под гарантийное обслуживание и прежде.

Михаил Бузулуцкий отмечает, что под гарантию подпадают все элементы и конструкции новостройки и купленной в ней квартиры, даже если это не отражено в договоре.

По словам директора департамента правового сопровождения сделок Tekta Group Юлии Симановской, гарантийные обязательства девелопера распространяются на дефекты, которые связаны с качеством переданного дольщику жилья.

К примеру, трещины стен, протекающая кровля, образование плесени, заледенение окон, поломки инженерного оборудования и прочее.

В законодательстве указаны случаи, не подпадающие под гарантийный ремонт. Это несоблюдение правил эксплуатации со стороны жильцов, естественный износ, неправильная установка и использование бытовых приборов и сантехники. Также гарантия не распространяется на вышедшие из строя элементы конструкции и оборудование, если дольщик принял их по акту без претензий.

Однако этот пункт касается только видимых изначально дефектов. То есть если при подписании акта дольщика устроили стеклопакеты, но потом выяснилось, что окна промерзают, он может требовать от застройщика гарантийный ремонт.

Также под гарантию не подпадают аварийные ситуации с инженерным оборудованием (водопровод, канализация, отопление и другие), которые возникли по вине жильцов.

Как добиться правды

Михаил Бузулуцкий говорит, что основной объем претензионной работы и рекламаций приходится на первый год после сдачи дома в эксплуатацию.

В основном дольщики обнаруживают дефекты во внутренней части жилья, но активные и юридически грамотные жильцы жалуются не только на качество приобретенной квартиры, но и в случае ненадлежащего состояния придомовой территории или мест общего пользования.

По словам юриста девелоперской группы «Сити-XXI век» Василия Шарапова, выявив в квартире скрытые дефекты до истечения гарантийного срока, дольщик вправе направить застройщику претензию либо требовать устранения недостатков в судебном порядке. Обращаться в суд следует, если после получения претензии застройщик не устранит дефекты добровольно и за свой счет. Также у жильцов есть право обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

Девелоперы могут ссылаться на то, что дефекты возникли по вине управляющей компании (УК), которая не выполняла требования к эксплуатации. Поэтому специалисты советуют сначала подать заявку в УК, чтобы та собрала комиссию, обследовала жилье и провела экспертизу.

Как говорит Павел Брызгалов, директор по стратегическому развитию ФСК «Лидер», обычно в состав комиссии входят представители УК, генерального подрядчика и технического заказчика. Если комиссия придет к заключению, что дефект подпадает под гарантийный случай, застройщик будет обязан его устранить.

Эксперт рекомендует составить претензию к застройщику в двух экземплярах: один вручить под роспись представителей компании (либо отправить заказным письмом с описью вложения), а второй держать у себя.

По словам Натальи Шаталиной, гендиректора компании «МИЭЛЬ-Недвижимость», как правило, застройщики устраняют недостатки достаточно быстро. Однако эксперт помнит и случаи судебных тяжб с привлечением экспертной комиссии. Как говорит Мария Кошеверская, гендиректор Фонда развития механизмов гражданского контроля, в большинстве случаев сторонам удается договориться в досудебном порядке.

Так или иначе, претензии необходимо оформлять в письменной форме, так как устные переговоры оказываются неэффективными. Приведем реальный пример. Покупательница квартиры в петербургском ЖК «Шлиссельбург» после заселения обнаружила существенные дефекты: продувание стеклопакетов и промерзание углов.

Женщина обратилась в товарищество собственников жилья и к застройщику, квартиру даже осмотрел главный инженер и прораб. Но реальных действий никто не предпринимал.

Затем жительница отправила письменную претензию, и в течение 10 дней застройщик устранил недостатки – провел изоляцию углов и во время летнего сезона заменил стеклопакеты.

Как правило, самостоятельные действия оказываются более эффективными. Часто жильцы новостроек общаются на форумах, обнаруживают общие недостатки и составляют коллективные претензии. К примеру, в 2013 году так поступили жильцы микрорайона Катюшки в Лобне. Один из них на форуме начал опрашивать соседей о найденных дефектах.

Оказалось, что у многих промерзают окна, появляются щели в балконных дверях, мокнут и протекают углы. Жильцы пытались самостоятельно устранить эти недостатки, а также обращались в УК. Но удалось добиться лишь приезда мастера, который сверлил в углах отверстия и заполнял их пеной, добавляя, что это вполне нормально и «у других тоже так».

Эффективность такого ремонта длилась максимум до наступления следующих холодов.

В итоге жители создали инициативную группу, чтобы вести переговоры с застройщиком и УК. Им посоветовали направить претензию в УК, чтобы та в свою очередь разобралась со строительной компанией. Жильцы обращались индивидуально, по испробованной стандартной схеме. В итоге многим починили окна, а некоторым даже заменили стеклопакеты, кроме того, альпинисты сделали изоляцию стен снаружи.

В большинстве случаев судебные споры решаются в пользу жильцов, поэтому застройщикам невыгодно доводить дело до суда. По этой причине официальные претензии оказываются эффективными. Однако часто застройщик создается под реализацию конкретного проекта.

Как говорит Мария Кошеверская, таким способом стремятся избежать гарантийных обязательств. После ввода дома в эксплуатацию такая компания может прекратить свою деятельность.

Последние поправки в ФЗ-214 призваны бороться с этим, прежде всего, за счет увеличения минимальной суммы уставного капитала, который на сегодняшний день составляет 2,5 миллиона рублей (для строительства объектов площадью не более 1,5 тысячи кв.м.).

Максимальный размер уставного капитала равен 1,5 миллиарда рублей, если площадь проекта превышает 500 тысяч «квадратов». Когда речь идет о таких суммах, создавать фирмы-однодневки становится невыгодно.

На что распространяются гарантийные обязательства застройщика после сдачи дома

Строительная организация несет перед дольщиками обязательства застройщика после сдачи дома. Но не каждый хозяин новой квартиры до конца понимает, на что распространяется гарантия. И как действовать, если новоприобретенное жилье не оправдало ожиданий.

Законодательство и действующие нормативы

1. Закон о защите прав потребителей:

• статья 18 — предпринимаемые гражданами шаги в случае приобретения товаров ненадлежащего качества;
• ст. 20 — правила устранения выявленных недостатков;
• ст. 23 — неустойка.

• ст. 469–478 — про качество товаров, гарантийные сроки, комплектность;
• ст. 722–724 — периоды обнаружения недостатков в работе подрядчика;
• ст. 754–757 — гарантии, сроки выявления недостатков в работе строительного подряда, ответственность.

Какие бывают гарантийные обязательства застройщика после сдачи дома

Закон принуждает девелопера сдать новостройку в соответствии с действующими нормативами:

• договор долевого участия;
• проект строящегося здания;
• градостроительные, технические и инженерные нормы.

За нарушение установленных стандартов при возведении многоквартирного дома (МКД) застройщик должен отвечать в соответствии с законодательством, устранять проявившиеся недостатки собственными силами и за свой счет.

Не все дефекты можно обнаружить в процессе сдачи объекта. Пример: жилье покупали летом, а зимой выяснилось, что дом не отапливается, стены промерзают. Или через несколько месяцев после переезда перестал работать лифт, начала течь крыша. Если вина строительной компании очевидна, платить за ремонт будет она.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

К сведению! Контрагент несет ответственность и за деятельность субподрядчиков. Это все компании, привлеченные застройщиком к строительным работам.

Клиенту должна быть передана техническая документация на жилое помещение. Она включает:

• правила безопасной эксплуатации;
• срок службы объекта;
• информация об элементах отделки;
• правила использования инженерно-технических систем и иных конструкций.

Важно! Нельзя подписывать документы приема-передачи жилого помещения, если имеются недостатки. Это будет означать, что дольщик со всем согласен. Девелопер не несет ответственности за явные дефекты, о которых клиент знал и не потребовал их устранения до подписания договора долевого участия (ДДУ).

На что распространяется

Различают три области, которые охватывает гарантия:

1. Здание и конструктивные элементы.
2. Инженерные системы.
3. Проведенные работы.

Популярные дефекты, с которыми сталкиваются жители новостройки:

• трещины на стенах;
• провисают потолки;
• часто ломается лифт;
• прорыв труб;
• проблемы с электричеством;
• отпадает облицовка, стены мокнут;
• недочеты дверей и окон;
• в доме холодно;
• течет крыша;
• нарушена работа питающих подстанций;
• некачественная фурнитура;
• промерзают стены и потолки;
• грибок, протечки, плесень;
• функционирование вентиляции нарушено;
• использование некондиционных материалов в процессе строительства, внутренней отделки;
• неровные косяки.

Это не окончательный список.

На что гарантии не дают

Не всегда исправление дефектов — обязанность строителей. После сдачи объекта управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ) следит за сохранностью имущества и соблюдением правил использования конструкций дома и технического оборудования.

Девелопер освобождается от гарантийных обязательств в случае:

1. Естественного износа объекта гарантии — амортизация недвижимости, узлов и конструкций.
2. Нарушения правил эксплуатации (при условии получения инструкции от застройщика) как частного, так и общедомового имущества.
3. Игнорирования правил подключения и использования бытовой техники, сантехники, отопления, электричества, воды.
4. Когда закончился гарантийный срок.
5. Если недостатки появились в результате стихийных бедствий.
6. Если аварийную ситуацию спровоцировали жильцы, третьи лица, представители УК.
7. Иных форс-мажорных ситуаций.

Внимание! Строительная компания компенсирует только свои недоделки. После сдачи недвижимости в руки жильцов ответственность за надлежащую эксплуатацию и своевременные ремонтные работы (в том числе и капитальный ремонт МКД) лежит на УК или ТСЖ. Их права и обязанности перечисляет Жилищный кодекс РФ.

Например, свежеиспеченный владелец в период гарантии поставил новые пластиковые окна. Если с ними что-то не так, претензии предъявлять нужно организации, которая их устанавливала.

Сколько лет длится гарантийный срок

Общая длительность ответственности застройщика составляет 5 лет на МКД и 3 года на техническое оборудование. На отдельные конструкции, элементы и системы срок гарантии может быть увеличен. Это обговаривается в договоре долевого участия отдельным пунктом.

Отсчет гарантийного срока начинают от дня получения квартиры в собственность или с момента заселения в нее.

Важно! Действие гарантии не может быть меньше установленного законодательством. Если застройщик указывает в ДДУ иное, пункт считается недействительным! Увеличивать можно, уменьшать нельзя!

На квартиру

На любой товар распространяется действие законодательных норм, гарантирующих клиенту приобретение качественной продукции. А значит, застройщик несет ответственность за полноценную безопасную эксплуатацию жилья и дает на это гарантию.

Например, покупали недвижимость с внутренней отделкой. Гарантия распространяется на все от установленного унитаза до поклеенных обоев. За реализованное внутри квартиры своими силами или сторонними организациями застройщик ответственность не несет.

На новый многоквартирный дом

Стоит учитывать, что на разные элементы здания и внутренние системы периоды гарантийной эксплуатации могут отличаться:

• кровельное покрытие — не менее 10 лет;
• трещины в стенах, дефекты фасадов и несущих конструкций — 5 лет;
• вентиляционные системы, отопление, электричество, водоснабжение, газовое оборудование, канализация — 3 года;
• межпанельные швы — 10 лет;
• отделка квартиры от застройщика — 5 лет.

Важно! Ответственность подрядчика за любой элемент жилого дома не может быть меньше периода, установленного технической документацией.

На окна в новостройке

Составляет 5 лет. Застройщик может ссылаться на закон о защите прав потребителей, утверждая, что на стеклопакет действует гарантия всего 2 года. Этот момент необходимо уточнить.

19 статья ЗоЗПП говорит о двухлетнем гарантийном сроке только в случае отсутствия иной гарантии. К стеклопакетам в новостройке эта норма отношения не имеет, так как статья 7 Федерального закона «О долевом строительстве» четко определяет пятилетний срок эксплуатации конструктивных элементов здания.

Что делать при выявлении дефекта

Для подстраховки фиксируют на фото, видео выявленные недостатки. Эти материалы можно будет приложить в качестве доказательства к письменной претензии. Сначала обращаются в УК или ТСЖ. Если это не их ответственность, необходимо взять задокументированный отказ.

Представители УК должны осмотреть дефектный участок и составить акт. Независимая экспертиза поможет выявить, чья вина на самом деле. Если застройщика, то он будет обязан возместить стоимость экспертизы и устранить недоделки.

Важно! В претензии необходимо подробно описать сложившуюся ситуацию и изложить требования.

Сроки исполнения работ по устранению дефектов по закону

Закон о защите прав потребителей устанавливает общий период на ликвидацию недостатков товара продавцом. Он не должен превышать 45 дней. В случае с новостройками законодательство не оговаривает точное время, в течение которого дефект должен быть искоренен строительной организацией.

Есть только размытое понятие «Разумный срок». К каждому гарантийному случаю подходят индивидуально. В зависимости от сложности проводимых работ ремонт может продолжаться от нескольких дней до месяцев.

Чтобы не было недопонимания между дольщиками и строителями, сроки ремонта по гарантии оговариваются в ДДУ.

Если вы получили отказ

Сколько ждать ответа? Решение строительная организация должна принять в течение 10 дней. Период может быть увеличен на проведение необходимых экспертиз. Если за это время никакой реакции от застройщика не было или получен письменный отказ, можно смело идти в суд.

Как действовать

Составить исковое заявление. По подведомственности обращаются в суд по месту регистрации ответчика. Подавая иск, требуют от подрядчика не только выполнить свои обязательства, но и выплатить неустойку, возместить издержки.

Размер пени составляет 1 % за каждый день задержки ремонтных работ. Отсчет начинается на 46 день после предъявления требований виновной стороне.

Если застройщик банкрот

В случае банкротства девелопера гарантии не теряются. Если ликвидация фирмы подрядчика произошла после сдачи объекта, требования дольщика исполняются за счет денег компенсационных фондов саморегулируемых организаций.

Существуют ли случаи возврата жилья

Товар, имеющий существенный недостаток, можно сдать продавцу. Некачественная продукция подразумевает возврат уплаченных за нее денег. Признаки существенного дефекта:

• после ремонта появляется вновь;
• ликвидировать невозможно;
• устранение обойдется дороже, чем стоит квартира.

Знайте! Вернуть жилплощадь в течение 2 недель просто потому, что разонравилась, не получится

Ответственность

Соблюдение различных правил и нормативов при строительстве обязательно. За их нарушение девелопер несет ответственность:

• административную (последствия средней тяжести);
• уголовную (тяжкие последствия вплоть до смертельных исходов);
• гражданско-правовую (штрафы, пени, неустойка, компенсация морального вреда).

Наказание накладывается на руководство и на непосредственно виновное лицо.

Отсутствие гарантийных обязательств в условиях договора долевого участия не снимает ответственности с застройщика. Все поручительства, прописанные в законодательстве, выполняются в обязательном порядке.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже: