Россияне смогут подавать в суд на коммунальщиков коллективно

Россияне смогут подавать групповые гражданские иски. Такой законопроект приняла Госдума в третьем, окончательном чтении.

Ранее объединяться могли только предприниматели, чтобы решить экономические вопросы в арбитражном суде. Теперь это смогут делать и физические лица для решения споров в судах общей юрисдикции.

Как это изменит судебную практику? Разбирались Виктория Феофанова и Юлия Грицай.

Объявить о групповом иске и подписать его можно будет прямо в интернете — на сайте суда или порталах «Мой арбитр» и «Правосудие». Там истцы будут заполнять интерактивную форму и таким образом присоединяться к жалобам. Это можно сделать вплоть до начала прений.

Чтобы обратиться в суд общей юрисдикции, иск должны подписать минимум 20 человек.

Они могут нанять одного адвоката, а это существенно снизит стоимость процесса, говорит эксперт в области прав потребителей Алишер Захидов: «Не надо будет на каждое дело приглашать адвоката, представителя.

Это может быть единый представитель по большим сводным производствам, где будут выступать на стороне истцов 10-100 лиц. Это будет приводить к экономии, единообразию, к систематизированности. И, естественно, как следствие, к ускорению судебного процесса».

Раньше коллективные иски можно было подавать только в арбитражный суд. И если у компаний была возможность решать правовые вопросы вместе, то обычным гражданам приходилось подавать несколько одинаковых исков к одному ответчику.

Теперь же судиться с крупными компаниями станет проще, утверждает специальный советник коллегии адвокатов Pen&Paper Сергей Гландин: «Это будет полезно, нужно в таких категориях дел, как защита прав потребителей, компенсация вреда здоровью, в том числе от различных катастроф. Дальше рынок ценных бумаг.

Когда из-за неверно принятых бизнес-решений существенно уменьшается стоимость акций, многие акционеры ставят перед своими юристами вопрос: а что делать, как восстанавливать нарушенные права?»

«Подавляющее большинство таких исков против компаний последние выигрывают.

Сумма исков связана с компенсацией морального вреда и услугами адвокатов. В России компенсация с серьезными суммами отсутствует в принципе, а реальную стоимость услуг адвокатов суды никогда не удовлетворяют».

Для того чтобы практика коллективных исков в России сформировалась, потребуется минимум пять лет, говорят юристы. Так что ждать вала групповых жалоб сразу, как только закон вступит в силу, все-таки не стоит.

Читать далее

Введение коллективных исков поддержали в Министерстве юстиции. Там считают, что теперь уменьшится общее количество гражданско-правовых исков, а значит, и нагрузка на суды снизится.

Можно ли подавать коллективный иск в суд

Коллективный иск – это обычная жалоба или прошение, сделанное большим количеством людей, или одним лицом, которое представляет их интересы в суде. Это может быть целая компания или рабочие, которые пришли отстаивать свои права.

Коллективный иск будет принят в суд только в том случае, если соответствует всем нормам и порядкам, которых сейчас немного. Эта практика применяется в РФ не так много времени, поэтому многие судьи даже не слышали о существовании коллективных прошений.

Но если люди пришли в здание суда решить один общий вопрос, они подсознательно готовы идти до конца, лишь бы все вышло в их пользу. Именно поэтому стоит запастись терпением и снисходительностью ко всем участникам процесса.

Что нужно знать о коллективном иске:

1. Коллективный иск – это жалоба или прошение группы людей.
2. Иск может подать и один человек, но он должен быть представителем коллектива.
3. Не стоит проявлять неуважение к участникам процесса, при любой их некомпетентности или неопытности в данном деле.
4. Процесс может затянуться.

Зачем нужен коллективный иск

Как уже упоминалось, коллективный иск – это жалоба или прошение от большого числа людей, а значит, подается она, чтобы решить все их вопросы и проблемы. Это делается из-за того, что в некоторых случаях у людей мысли сходятся и дела тоже, и поэтому они принимают решение пойти в суд вместе, а не в одиночку.

Это может быть решение финансового вопроса: выплаты задолженности по зарплатам, неправильно начисленная премия и так далее. А может быть общая религиозная или национальная проблема, например, некомпетентность людей, повлекшая за собой гнев общественности.

Часто, люди подают коллективный иск просто, чтобы поддержать других, а не по своей чистой воле. Потом уже они могут втянуться в процесс и смотреть на него другими глазами, но изначально цель была поддержка, а не продвижение своей идеи или мысли.

Коллективный иск помогает преодолеть многие трудности, связанные с расходами на судебные процессы, мероприятия и так далее. Также это хорошая моральная поддержка и возможность поддержать друг друга не только духовно, но еще и юридически.

Ведь, если иск подает группа разношерстных людей, значит и знания по тому или иному процессу у них разные, и в данном конкретном случае пригодится мнение одного из группы.

Во многом, коллективный иск помогает собрать весь вихрь мыслей в одну кучу и сделать правильное коллективное решение. Пусть, оно не понравится одному человеку, зато понравится всем. Ведь, девиз таких групп «один за всех и все за одного», и от него никуда не деться.

И так, зачем же нужен коллективный иск:

1. Он помогает координировано и эффективно подать иск.
2. В его рамках людям легче действовать коллективно, и в основном за счет этого они совершают меньше ошибок и оплошностей.
3. Всегда присутствует поддержка и помощь товарищей по команде.
4. Такие иски тяжелее отклонить.

Коллективное исковое заявление для суда

Как уже упоминалось ранее, данная практика не шибко распространена в России, и может восприниматься как нечто чужое и неправильное. Но не стоит думать, что если вы подадите коллективный иск, вы будете выглядеть смешно и глупо.

Подобные мероприятия являются полностью законными и легитимными, и если их попробует кто-то оспорить, законных оснований этот кто-то иметь не будет. Просто важно знать, что нет определенных рамок или ограничений по тому, как подавать коллективный иск или вести дело по нему.

Ситуации бывают разные, и в зависимости от того какая сейчас, суд принимает решение. Если иск заполнен неправильно и несет в себе некий деструктив, он не будет принят. Этот немаловажный фактор иногда не учитывается инициативными группами, и стает их роковой ошибкой.

Правда, заявление потом можно будет переписать, но время уже будет утрачено, что является достаточно обидным фактором. Лучше заполнять иск по общепринятым правилам лексики и грамматики. Если обычные люди не знают, как писать в официальном стиле, они могут прибегнуть к помощи юриста, и за отдельную плату составить правильное заявление.

Коллективное исковое заявление для суда можно подать при учете взаимного согласия всех членов группы. Если хотя бы один из них будет не согласен с условиями подачи или с содержанием иска, прошение может быть не принято.

Важно перед подачей заявления детально все обсудить и согласовать со всеми участниками, чтобы потом не было вопросов по поводу того, как, кто и где. Коллектив должен прийти в здание суда единой целостной командой, а не кучкой людей, не знающих, что они тут делают.

Подытожим услышанное:

1. Коллективное прошение должно быть согласовано со всеми его участниками.
2. Это должна быть общая инициатива, подкрепленная реальными фактами, а не домыслами и красивыми речами.
3. Заявление должно быть правильно оформлено как юридически, так и грамматически.

По каким поводам может быть подано исковое заявление

Во многом, исковым заявлением люди решают общую проблему или наболевший вопрос. Делается это не из чистого интереса, а из определенной нужды, которую можно удовлетворить только в здании суда.

Стоит отметить, что судебный иск является последним действием, которое можно совершить. Первым делом можно поговорить с виновником, например, с работодателем или тем, кто совершил какое-либо зло против группы. Это будет правильным решением, учитывая то, что судебные иски такого типа рассматриваются месяцами, а то и годами, по причинам, указанным выше.

Если разговора не удалось, можно задействовать личное влияние на того, на кого подается иск. Это может быть любое адекватное убеждение, которое поможет уладить конфликтную ситуацию, кроме шантажа и угроз.

Стоит учитывать то, что тех людей, которые прибегают к угрозам, ждет участь их недоброжелателей. Это может быть штраф, исправительные работы или даже реальный срок заключения в местах не столь отдаленных. И чтобы до этого не доводить, лучше держать язык и мысли при себе.

В большинстве случаев, исковые заявления подают группы рабочих, которые не довольны условиями работы, заработной платой, отношением к себе и своим коллегам. Такие вопросы можно решить через профсоюз или другие общественные организации, но если точка кипения достигла своего максимума, можно прибегнуть к исключительным мерам.

Также коллективные иски часто подают группы людей, связанных друг с другом общей идеей или проблемой. Это может быть протест против дорожного произвола или конкретная идея по улучшению жизни микрорайона. Такой вариант возможен, и выглядит менее насыщенно.

И так, какие же поводы могут быть для подачи искового заявления:

1. Произвол на работе.
2. Произвол в жизни.
3. Произвол в отношениях социума.

Это три основных основы, которые служат большинству судебных дел, заводимых на почве коллективных исков.

Какие бывают судебные иски

При подаче коллективного иска, коллегия указывает его тип: арбитражный или общественный. Первый используется для разбирательств фирм, компаний, брендов и корпораций (юр. лиц). Второй больше подходит для общественных деятелей, готовых пойти на все ради решения своего вопроса.

В первом случае, могут быть дела типа «кто виноват в низких количествах продаж» или «почему вы отбираете у нас клиентов». Есть те вопросы, которые решаются внутри корпорации, но есть и те, которые не подлежат быстрому и эффективному решению даже самому крутому совету директоров.

Если у обеих корпораций есть вопросы друг к другу, они могут решить их быстро и по-деловому, обратившись к арбитражному судье. Только стоит учитывать, что судья не может просто выслушать компании и пожурить их за плохое сотрудничество. Его решением может стать санкция на одну из корпораций или прекращение ее деятельности.

Арбитражный судья рассматривает обращения обеих компаний, анализирует их и принимает на этой почве свое независимое решение. Важность в том, что его нельзя подкупить, как бы ни старались представители обеих компаний.

В арбитраже принято решать вопросы всецелого назначения. Это может быть результат хоккейного матча или неправильное решение совета директоров одной компании, повлекшее за собой последствия для другой. Все эти вопросы одинаково важны для арбитра, и ставить один из них выше другого, он не может.

Что же касается общественного иска, там все решается куда безболезненнее из-за отсутствия больших сумм, ресурсов и связей. Там действительно можно решить свой вопрос, не бросаясь пёстрыми заголовками и большими деньгами.

В районный суд приходит группа людей с коллективным письмом по тому или иному вопросу, после чего просит его рассмотреть и вынести решение как можно скорее. Суд анализирует факты, приглашает свидетелей и делает все так, чтобы у общественных деятелей не возникало вопросов по поводу его работы.

Причин для обращения в суд с коллективным иском может быть множество: от обычной халатности до ярой несправедливости, решение которой лежит через суд. Это может заявление на действия одной из компаний или определенной персоны.

Чаще всего, коллективные иски создаются на основании взволнованности общественности, которую вызвали те или иные события. К примеру, смерть ребёнка или изнасилование девушки, в которых, к тому же, могут быть замешаны чиновники высшего ранга, или их дети.

Такие дела всегда вызывали небывалый интерес у общественных деятелей, которыми движет чистый патриотизм и мысль о том, что вся Россия едина. И когда эту мысль прерывают пакостные дела других людей, истинные патриоты не могут молчать и стоять в стороне, и делают то, что от них требует родина.

Коллективные иски действуют куда решительнее, чем обычные петиции. Они помогают понять ситуацию более четко и беспристрастно, выяснить, кто прав, а кто виноват, найти корень всего, что происходит.

Когда группа из 3-10 человек сидит за общим столом и обсуждает всю ситуацию и свои дальнейшие действия, Это помогает действовать более четко и скоординировано, чем зачастую действуют обычные люди, без единой цели и плана.

И так, коллективные иски бывают двух видов:

1. Арбитражный.
2. Общественный.

Нельзя сказать, на какой из видов исков преподает больше судебных дел. Можно просто выделить юрисдикции обеих: первый используется в делах юр. организаций, а второй – в делах физ. Лиц.

В чем смысл коллективного иска

Смысл коллективного иска в том, чтобы направить общий посыл в нужное русло и достичь общего консенсуса. Ведь, в одиночку сделать что-либо у людей шансы резко уменьшаются, а вместе они сила, и могут сделать то, что хотят.

Коллективный иск несет в себе дух мятежности и нежелания мириться с чем-либо, будь-то рабочий произвол или брешь в судебной системе. Все оно одинаково воспринимается как несправедливость к простому люду, и очень жестко карается в виде коллективной жалобы или прошения.

Если один человек придет в суд и попросит о чем-то, его просьба будет восприниматься как обособленное действие, выгодное только лишь ему одному. Когда те же действия совершает твёрдое большинство, они воспринимаются как положительные намерения, с пользой влияющие на определенную версту населения.

Такие дела более оживленно продвигаются коллективами и освещаются судьями. Ведь, то, что делает община не может считаться чем-то непрактичным или неправильным. Это уже считается как то, что будет сделано на благо людей, а не одного человека.

По крайней мере, в России все воспринимается куда более глобально, когда речь идет о нескольких людях. Теперь это дело не одного волка, а целой стаи, а значит, и восприниматься должно соответственно.

Коллективные иски еще не имеют такого большого распространения в РФ, как в Америке и Англии, но они уже набирают популярность и к 2021 году могут стать полноценной частью практики большинства районных судов.

Если подобного рода прошения будут проще восприниматься людьми, они мигом взлетят и станут популярными среди больших слоев населения. Сейчас же, это скорее выглядит как способ самовыражения, чем полноценное судебное разбирательство.

В чем отличие единоличного и коллективного иска

Когда человек единолично подает прошение или жалобу в суд, например, с целью взыскания алиментов или долгов, это выглядит как обеспечение себя личной выгодой и корыстью, и рассматривается также.

При подаче коллективного иска, происходит тот самый переворот в сознании, когда человек понимает, что это все сделано ради идеи, а не для денег, власти и имени. Хотя и есть некоторая вероятность того, что процесс был начат для получения личной выгоды, а не для продвижения идеи, все же это общественностью как второе, а не первое.

При подаче коллективного иска всегда видно посыл и идею от тех, кто его подают. Чаще всего, это группа людей, которая хочет донести до людей свою мысль, и сделать так, чтобы из этой мысли были сделаны выводы.

Безрезультатных коллективных исков не бывает, ведь всегда можно поднять общественность на стражу своих прав и полномочий. Привлечь людей к проблеме целой версты населения или группы рабочих – без разницы.

Если посыл будет ясным, а идея характерной, у коллектива должно все получиться. Важно не продвигать свою идею сухо и неинтересно. Конечно, не каждый человек или группа людей обладает талантом оратора, но это можно сгладить четким посылом и ясностью своих мыслей.

Вывод

Коллективный иск – это жалоба или прошение группы людей, которая подается прямиком в районный суд, как обычный иск, подписанный целым коллективом.

В таком иске присутствует идея и посыл, который отличают его от обычного иска, который не несет в себе ничего, кроме личной выгоды для одного человека.

Коллективный иск не будет принят, если в нем есть грубые орфографические или лексические ошибки. Также в нем не должно быть небрежности и юридической безграмотности. Опять же, если человек не имеет никакого представления о том, как заполнять подобные иски, он всегда может обратиться к хорошему юристу.

В ином случае, иск рискует быть непринятым, и возвратиться обратно к отправителю. Ведь, небрежности суд не терпит, и отсылает такие дела на тщательную доработку и редактуру того, кто их отослал.

Коллективный иск может быть отправлен в суд представителем этого самого коллектива (третьим лицом или одним из группы). Это разрешено правилами, и не противоречит действующему законодательству.

Неважно арбитражный это иск или общественный, все они одинаково воспринимаются судом, и из них делаются определенные выводы. Если группу будет представлять один человек, это никак не испортит заседание, а даже приукрасит его тем, что не будет орущих возгласов и яростных дебатов между оппонентами.

Также коллектив может выступать единым составом: 3,5,8,10,15 человек – неважно. Главное, чтобы у них была единая цель и они все хотели одного и того же. Таким образом, у коллектива будет больше шансов добиться того, что они хотят, и довести свою идею до конечного результата.

Коллективный иск может рассматриваться месяцами, а иногда и годами. Конечно, если дело терпит отлагательств, в ином же случае, суд принимает немедленное решение, проанализировав все факты и пообщавшись со всеми очевидцами в частности.

• Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
• Звоните 8-800-777-32-16.
• Бесплатная горячая юридическая линия.

Коллективный иск в сфере ЖКХ

Начиная с октября 2019 года у граждан появился ещё один вариант защиты права в суде. Теперь в суд может обратиться группа лиц, объединённых одним процессуальным интересом.

Дел, рассмотренных на основании групповых обращений в суд пока немного, но они позволяют сделать некоторые выводы о проблемах, с которыми можно столкнуться, и о распространённых ошибках, допущенных при подаче коллективного иска в суд. Выводами делимся с вами.

Из статьи вы узнаете:◉ Что такое коллективный иск❱ Кто может обратиться в суд❱ Несколько истцов вместе — не обязательно групповой иск❱ Преимущества коллективных исков❱ Сложности при коллективном обращении в суд ◉ По каким делам в сфере ЖКХ можно обратиться с коллективным иском❱ Обжалование решения общего собрания собственников❱ Признание незаконными действий (бездействия) ГЖИ❱ Оспаривание действий УК❱ Взыскание убытков с управляющей компании❱ Споры о признании дома аварийным или подлежащим сносу❱ Споры о выкупе жилого дома и земельного участка◉ Как подать коллективный иск в суд❱ Подготовка к обращению в суд❱ Составление искового заявления❱ Предварительное судебное заседание❱ Предложение о присоединении❱ Присоединение к иску❱ Рассмотрение дела

Что такое коллективный иск

В обиходе такое обращение называется коллективным (групповым) иском. Иск в защиту группы лиц подаётся по правилам, которые установлены главой 22.3 ГПК РФ — «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц».

Не все судебные споры могут быть рассмотрены судом по правилам, которые установлены для защиты группы лиц.

Важно учесть не только требования, которые предъявляет закон к подаче групповых исков, но и момент, с которого стала действовать глава, посвящённая их рассмотрению.

❱ Кто может обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц

С коллективным иском в суд может обратиться гражданин или организация, если он отвечают определённым условиям:

• общий для всех членов группы ответчик;
• в основе спора — общие или однородные права и законные интересы;
• основанием иска служат схожие фактические обстоятельства;
• все члены группы используют одинаковый способ защиты своих прав.

❱ Несколько истцов вместе — не обязательно групповой иск

ГПК РФ всегда предусматривал возможность для нескольких истцов предъявить один иск. В этих случаях говорят о множественности лиц на стороне истца или процессуальном соучастии.

Сходство этих исков исчерпывается только количеством истцов. Чтобы эффективно защищать свои права в суде, необходимо отличать иски с процессуальным соучастием от исков в защиту прав группы лиц.

Разобраться в различиях поможет таблица.

Отличия процессуального соучастия от группового иска

Процессуальное соучастие	Иск от группы лиц
Дело рассматривается по общим правилам, без каких-либо изъятий.	Судопроизводство регулируется как общими, так и специальными правилами (Глава 22.3 ГПК РФ).
Количество истцов при процессуальном соучастии любое.	Количество истцов не меньше двадцати.
Каждый из соистцов выступает в суде от своего имени и в своих интересах.	Истец по коллективному иску выступает от имени и в интересах всех членов группы.
Истцы не обязаны принадлежать к какой-либо группе людей.	Членам группы необходимо подтвердить свою принадлежность к группе.
Процессуальное соучастие не создаёт права и обязанности для тех, кто обратится в суд с однородными требованиями.	Решение, принятое по иску в защиту прав группы лиц, имеет обязательную силу (преюдицию) для тех, кто в деле не участвовал.
Судебные расходы каждый из истцов несёт сам за себя.	Судебные расходы распределяются между членами группы в соответствии с соглашением между ними.
Суд или соистцы не могут отстранить одного из истцов от участия в деле даже если он злоупотребляет своими правами.	Суд по требованию участников группы вправе отстранить от ведения дела лицо в случаях, которые установлены законом.

❱ Преимущества коллективных исков

Обращение в суд именно с коллективным иском даёт преимущества членам группы. И не только потому, что психологически массовое нарушения прав может оказать более сильное воздействие на внутреннее убеждение суда.

Групповое обращение предоставляет и экономические преимущества, поскольку позволяет:

1. Сэкономить на госпошлине. Вся сумма распределяется между членами группы, которых должно быть не меньше двадцати человек.
2. Не отказываться, при необходимости, от проведения судебной экспертизы. Это очень важный момент, поскольку отказ от проведения судебной экспертизы чаще всего влечёт проигрыш дела. При этом отказ нередко обусловлен отсутствием материальной возможности оплатить экспертизу.
3. Не отказываться от юридической помощи по материальным соображениям. Что имеет большое значение, если ответчик — крупная компания, государственные или муниципальные органы.Расходы на представителя, как и в первых двух случаях, могут быть поделены между всеми членами группами по соглашению между ними (ст. 244.27 ГПК РФ).

❱ Сложности при коллективном обращении в суд

Подсудность. Подсудность групповых исков имеет особенности.Закон о защите прав потребителей предусмотрел для индивидуальных «потребительских» споров альтернативную подсудность.

По выбору истца иск может быть подан в суд по месту его жительства, по месту нахождения ответчика либо по месту заключения договора.В отличие от индивидуальных обращений, групповой иск может быть предъявлен исключительно в суд по месту нахождения ответчика.

Иски о защите прав потребителей — не исключение.И это может вызывать определённые сложности, если члены группы находятся в разных регионах.

О чём бы ни шла речь в коллективном иске, подавать его придётся исключительно по месту нахождения ответчика. Впрочем, во многих случаях это не будет проблемой. Например, при обращении в суд собственников многоквартирного дома с требованиями к УК, ГЖИ.

Необходимое количество участников. Ещё одно возможное препятствие для подачи в суд группового иска — количество участников группы. На день обращения в суд группа должна насчитывать не менее двадцати человек (п.

5 ст. 244.20 ГПК РФ).Реальная возможность обратиться в суд с коллективным иском зависит не только от соответствия объективным условиям — единый ответчик, однородность требований и т. д.), но и от субъективных обстоятельств.

 

Многое будет зависеть от активности лица, которое инициирует обращение в суд, от значимости интереса, который нуждается в защите и от намерения участников группы участвовать в судебном разбирательстве.Набрать двадцать и больше обманутых дольщиков — не проблема. Об этом свидетельствует судебная практика по договорам долевого строительства.

Однако собственники жилья в МКД, как правило, не столь единодушны в желании судиться. В этом случае для заинтересованных лиц останется возможность подать в суд индивидуальный иск либо, если истцов будет несколько, но меньше двадцати человек, обратиться в суд в качестве соистцов.

Срок рассмотрения дела. Длительность судебного разбирательства свидетельствует не в пользу групповых исков. Согласно общему правилу, иски должны быть рассмотрены в течение двух месяцев.На разрешение коллективного спора закон отводит до восьми месяцев (ч. 2 ст. 244.25 ГПК РФ).

Но это — официальное требование. На практике, если учитывать, что суды физически не в состоянии рассматривать в двухмесячный срок большинство дел, а по негласному требованию длительность рассмотрения не должна превышать полугода, эта разница не так уж и велика.

Возможность передачи дела по подсудности. Если размер иска будет увеличен, дело должно быть передано из мирового суда в районный (городской). Это тоже повлечёт увеличение срока рассмотрения дела.Однако изменение подсудности, которое неизбежно увеличит срок рассмотрения дела, вряд ли можно назвать серьёзным препятствием для обращения с групповым иском.

Любое дело в суде может непредсказуемо затянуться. Поэтому при обращении в суд с любым иском вам не следует ожидать, что дело будет разрешено незамедлительно.

По каким делам в сфере ЖКХ можно обратиться с коллективным иском

Коллективные иски можно предъявлять по разным категориям дел. ЖКХ — одна из тех сфер, в которой коллективное обращение в суд может дать большие перспективы по сравнению с «классическим» иском от одного лица. Главное, чтобы спорная ситуация допускала обращение в суд именно с таким иском.

❱ Обжалование решения общего собрания собственников

Собственники квартир могут объединиться, чтобы обжаловать в суде общее решение собрания собственников, членов товарищества или кооператива.Иск, поданный в защиту прав и законных интересов группы лиц оправдан в случаях фальсификации подписей в протоколе общего собрания, несогласия с принятым решением — наиболее целесообразный способ защиты права.

Объединение собственников позволяет не только обратить внимание суда на нарушение прав целой группы лиц, но и значительно сэкономить судебные расходы и время.

Россияне смогут подавать коллективные иски

 Парламентская газетаПарламентская газета

Минимум 5, 10 или 20 человек?

Достаточно часто возникают ситуации, когда затрагиваются интересы больших групп граждан, а приходится рассматривать каждый такой случай по отдельности, сказал глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников на пленарном заседании палаты.

Дело в том, что пока право подавать коллективные иски есть только у организаций и индивидуальных предпринимателей по их хозяйственным спорам. Законодатели уверены, что пора распространить такую практику и на граждан.

«Качество осуществления правосудия и обеспечения судебной защиты улучшится после принятия законопроекта», — согласился Крашенинников с предложениями Правительства.

Правда, есть у думского Комитета по госстроительству и замечания. В законопроекте сказано, что для подачи коллективного иска нужно, чтобы собралось не меньше пяти участников.

А Павел Крашенинников считает, что эта цифра занижена, и предлагает установить минимум в 10 — 20 человек.

Ко второму чтению инициативы предстоит также уточнить вопросы, связанные со сроками рассмотрения коллективных исков.

Одно заявление на всех подойдёт людям с одинаковыми запросами

Основные требования, которые нужно соблюсти, чтобы принести в суд общее заявление, — у участников должен быть один и тот же ответчик, однородные интересы и схожие обстоятельства дела. А если кто-то из участников одного дела захочет взыскать с обидчика больше, чем остальные, то ему придётся подать свой собственный иск, отдельно от группы.

Коллективное заявление можно будет подать по местонахождению ответчика. Если такой иск уже лежит в суде, к нему смогут присоединиться и другие участники. Каждому новому пострадавшему должны будут разъяснить это право, ведь он может и не знать о том, что по его проблеме дело уже открыто.

Ещё один важный момент, который скажется на кошельках граждан, — участникам коллективного иска не придётся оформлять нотариально заверенные доверенности на своего представителя. Это должно снизить издержки, так как доверенность стоит сегодня около двух тысяч рублей.

Качество осуществления правосудия и обеспечения судебной защиты улучшится после принятия законопроекта.

Группа просто выберет человека из своего числа, его утвердит суд, и он станет выполнять обязанности истца — выступать на заседаниях, уплачивать судебные расходы и так далее. Но остальные участники не останутся за бортом — они будут иметь право присутствовать на всех заседаниях суда и менять своего представителя, если он недобросовестно выполняет возложенные на него обязанности.

Кстати, ещё одним положением законопроекта устанавливается, что если арбитражный суд усмотрит в действиях истца злоупотребление своими правами, суд сможет наложить серьёзный штраф: на гражданина — не больше 10 тысяч рублей, организацию — до 50 тысяч, на государственный орган— до 100 тысяч рублей. Сейчас штраф не может превышать 2,5 тысячи рублей.

Работу можно будет переложить на госорганы

Действовать граждане смогут как самостоятельно, выдвинув самого инициативного члена своей группы в качестве истца, так и через государственные структуры, потому что законопроект разрешает подавать коллективные иски должностным лицам органов госнадзора. Например, по спору в области экологии можно будет отправить коллективную жалобу в Росприроднадзор, в сфере ЖКХ — в Росжилнадзор и так далее. А там уже, если понадобится, передадут жалобу в суд.

«Принятие законопроекта позволит гражданам и юрлицам отстаивать свои интересы в суде через уполномоченное лицо, сократит количество идентичных исков в судах, что будет способствовать более качественному рассмотрению дел, формированию единообразной судебной практики и снижению нагрузки на суды», — отметил замминистра юстиции Денис Новак.

Новые правила закрепят в Гражданском процессуальном кодексе и Арбитражном процессуальном кодексе. Механизм коснётся широкого круга вопросов — о защите прав потребителей (а это затрагивает не только область товарных отношений, но и медицинских, образовательных и других услуг), о возмещении вреда и о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе по тарифам и ценам.

Владельцам челябинских квартир разрешат коллективно судиться с коммунальщиками

Page 2

— Мне было легко отвечать на эти вопросы с учетом того, что я возглавляю Министерство экономического развития, и с учетом того, что в Челябинске проживает треть населения региона. Я понимаю его проблемы, — считает Наталья Лугачёва.

— Плюс, который я для себя как министр экономического развития получила, — это, конечно, знакомство с городской командой. Это глава Челябинска Наталья Петровна Котова и ее заместители. Вы знаете, что команда поменялась очень сильно.

И для меня было важно, чтобы взаимодействие между областью и городом было налажено. Но мне это было важно не только с точки зрения взаимодействия, связанного с профессиональной деятельностью.

Мы очень много работаем над улучшением инвестиционного климата, внутри которого очень много зависит от качества муниципальных услуг и от качества муниципального контроля. Важно было, чтобы городская команда действовала в унисон тому, что делает региональная власть.

По ее словам, помимо Челябинской области в Дубай прилетали учиться представители Свердловской области, Башкирии, Воронежа, Ханты-Мансийска, Сочи, Ярославской области. Они посетили два инновационных центра.

Один из них занимается альтернативными зелеными технологиями — генерирует электроэнергию с помощью солнечных батарей. Сегодня он на 5% обеспечивает Дубай энергией, полученной не от переработки нефти, в будущем этот показатель хотят довести до 75%.

Второй объект — мусоросжигающий завод.

— Проблема экологии для Челябинской области — одна из острейших. И, конечно, нам было очень интересно посмотреть, как густонаселенная страна решает аналогичные проблемы, — говорит Наталья Лугачёва.

— В конце обучения (в пятницу, 4 июня) мы защищали проекты.

После просмотра метро, мусоросжигающего завода и инновационного центра мы описывали их плюсы и минусы, а также насколько они применимы в наших регионах.

Командировка продлилась 8 дней. Но непосредственно обучение шло с понедельника по пятницу. В субботу и воскресенье (29 и 30 мая) команда просто отдыхала в ОАЭ.

— Группы собирались в выходные, мы все из разных регионов, а обучение начиналось с 9 утра понедельника, 31 мая, — подтвердила министр экономического развития Челябинской области. — С нашей стороны мы оплачиваем только командировочные расходы по установленным нормам.

Всё остальное оплачивается федеральным уровнем. В командировочные входят проживание, суточные и перелет. При этом отель мы не выбираем. В нем осуществлялся образовательный модуль. А мы расселяемся, как и в «Сколково», — там, где учимся.

В данном случае отель был в центре Дубая.

На вопрос, почему команда из Челябинской области прилетела раньше (в субботу) и как оплачивались командировочные и гостиница в выходные, Наталья Лугачёва ответила, что суточные они за эти дни не получали. Про отель министр не уточнила. Билет же купили раньше, потому что в воскресенье рейс был только с пересадкой в Москве. Его приобретение было бы дороже.

Мы заглянули на сайт авиакомпании Flydubai и без труда нашли прямые рейсы в воскресенье из Екатеринбурга в Дубай. Например, на предстоящее воскресенье, 13 июня, стоимость билета сопоставима с той, что отдали власти за субботний билет в одну сторону — 23 964 рубля.

Page 3

Page 4

Page 5

• — Там написано: «Купаться запрещено», — напоминаем мы.
• — Правильно, — кивает Юрий Петрович.
• — Но купаются люди?

— Естественно, все купаются, — невозмутимо подтверждает наш собеседник. — Написано, чтобы председатель [не нес ответственности]. Спасателей тут нет, купаться запрещено.

Но сам ты, если хочешь, купайся. Если на свой страх и риск [идешь], то это твои проблемы, товарищ.

— А глубоко здесь? — уточняем мы.

— Где мы купаемся, там идешь-идешь, идешь-идешь, и метров через 50 скрывать начинает. Песчаное дно, пологое, — хвалит садовод. — Очень хорошо! Особенно для детей. Хорошо здесь. Охрана, подача воды — всё устраивает. Хороший председатель, за всем следят, порядок. Проблем тут не видим.

За 27 лет, уточняет Юрий Петрович, в саду многое изменилось в лучшую сторону.

— Во-первых, электричество круглогодично стало, все провода старые поменяли. Камеры поставили, заборы обновили, — перечисляет садовод. — Дороги стали ремонтировать, асфальтировать. Благоустройство, короче, на порядок лучше стало. Мы довольны. Летом тут живем, зимой — нет. Но многие и зимой живут — на центральной-то улице. Дороги тут [от снега] чистят. Центральную улицу, пожарные проезды.