Наличие в многоквартирных домах кафе, ресторанов, магазинов и других предприятий сферы услуг – обычное явление для российских городов. Но такое соседство может доставлять жителям многоэтажек серьезные неудобства. Чаще всего люди жалуются на посторонний шум. Его источниками может быть музыкальная аппаратура, а также холодильные установки, кондиционеры и другое оборудование. Если деятельность коммерческих организаций причиняет жильцам дискомфорт, стоит принять меры и обратиться в контролирующие органы.
Кафе и магазин в жилом доме: законодательство и санитарные нормы 2021
В соответствии с законодательством РФ в многоэтажках разрешается размещать магазины и предприятия общепита. Но их руководители должны соблюдать множество требований, игнорирование которых чревато административной ответственностью. Вот некоторые из них:
- Размещение коммерческих точек не должно нарушать условия жизни и отдыха людей.
- Вход необходимо изолировать от жилой части строения.
- Руководство обязано следить за соблюдением гигиенических нормативов уровня вибрации, инфразвука, шумов и электромагнитных полей, а также безопасной концентрации загрязняющих веществ в атмосфере.
- Загрузка продуктов питания и производственного сырья должна производиться с торца многоэтажки. Категорически запрещается принимать товары с той стороны, где находятся окна и входы в квартиры.
- Площадки временной парковки машин посетителей и персонала можно размещать только со стороны проезжей части. Ставить транспорт во дворах запрещено.
Что касается уровня шума около здания, он не может превышать 55 дБА (акустических децибел) днем и 45 дБА ночью. Внутри квартир допустимые показатели составляют 40 и 30 дБА. Обязанность проведения соответствующих замеров возлагается на лаборатории Роспотребнадзора
Также необходимо помнить про соблюдение ночного режима тишины: это время продолжается с 23-00 до 07-00. Кафе, бары и другие развлекательные учреждения в ночные часы работать могут, но использование звукоусилительных и звуковоспроизводящих устройств (например, караоке) должно быть исключено.
Куда жаловаться на шумное кафе (магазин) в жилом доме?
У каждого жителя многоквартирного дома есть несколько способов воздействия на шумных соседей (в том числе руководство магазинов и кафе). Первое, что стоит сделать – это обратиться с претензией к администрации заведения.
В этом документе нужно перечислить нарушения, сослаться на нормы регионального законодательства и изложить свои требования. В конце можно указать, что пострадавшая сторона оставляет за собой право пожаловаться в надзорные и правоохранительные органы. Написать претензию может один человек, но гораздо эффективнее, если это сделает группа жильцов.
Если нарушения не будут устранены, придется подключать компетентные органы. К ним относятся:
- Участковый полицейский. Ему надо передать заявление с информацией о регулярном нарушении режима тишины. В случае бездействия участкового можно пожаловаться его вышестоящему руководителю.
- Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать соблюдение санитарных норм гражданами и организациями. После получения жалобы сотрудники Роспотребнадзора произведут замеры шума. Процедура осуществляется после согласования в районной прокуратуре и с участием представителя магазина или кафе.
- Прокуратура. Обращение в эту инстанцию целесообразно, если остальные меры не увенчались успехом. К заявлению нужно приложить копии претензии, а также жалоб участковому и в орган потребительского контроля.
- Суд. К решению спора в судебном порядке прибегают, когда не удается добиться справедливости или требуется возмещение морального и материального ущерба. Желательно, чтобы к моменту обращения в отношении нарушителя уже было возбуждено административное производство. Кроме того, судье можно пожаловаться на бездействие должностных лиц. Доказательствами могут служить результаты замеров шума, показания соседей, видеоматериалы, фиксирующие шум от оборудования магазина или кафе.
Предельный срок рассмотрения обращений жильцов во внесудебных инстанциях составляет 1 месяц. Виновных обяжут привести заведение в соответствие с санитарными нормами и выплатить штраф. Также возможно приостановление работы магазина или точки общепита на срок до 3 месяцев.
Можно ли закрыть кафе в жилом доме? Судебная практика
Российская судебная практика знает достаточно много похожих дел. Вот примеры обращения в суд с жалобами на шум от кафе и магазинов:
- Управление Роспотребнадзора подало иск к администрации одного из городских ресторанов с требованием прекращения противоправных действий. Причиной стало проведение в заведении развлекательных мероприятий (караоке) с 23-00 до 5-00. Ответчик с доводами не согласился, поскольку экспертное заключение показало, что уровень шума находится в пределах нормы. Но суд встал на сторону истца, так как согласно п.4.2 СанПиН 42-128-4396—7 работа музыкального сопровождения в кафе, ресторанах, на танцплощадках должна заканчиваться в 23-00. Особенно жесткие требования предъявляются к объектам, расположенным в многоэтажках.
- Истица Н. обратилась с иском к руководству цветочного магазина, расположенного этажом ниже. В исковом заявлении женщина указала, что внутри торговой точки размещены вентиляционные установки, издающие вибрации и сильный шум. Судья согласился с доводами Н., поскольку ответчик нарушил ее право на тишину и отдых ночью. В результате было вынесено решение закрыть магазин на время с 23-00 до 07-00, пока нарушения не будут устранены. Кроме того, истице возместили моральный вред в сумме 5 000 руб.
Постоянный шум от предприятий сферы обслуживания способен серьезно осложнить жизнь. Громкие децибелы портят настроение и даже могут навредить здоровью. Поэтому не стоит терпеть нарушения. На беспокойных соседей нужно жаловаться, а через суд можно добиться компенсации морального вреда.
Остались вопросы? Задайте их нашим юристам и получите гарантированный квалифицированный ответ!
[autor_bq]
Что делать, если вам мешает кафе или магазин в вашем доме?
«Я вынуждена дышать табачным дымом, иногда не сплю ночами», — едва не плачет, рассказывая нам о своей проблеме, пенсионерка Галина.
Причиной неудобств стал пивной магазин, расположенный на первом этаже дома на улице Рыбинской.
«Голос Череповца» разбирался, какие правила работы обязаны соблюдать кафе и магазины в жилых домах, какую ответственность несут за их нарушения и куда жаловаться жителям.
«Перестала спать». Как рассказывает череповчанка, ее спокойная жизнь кончилась примерно полгода назад:
— Моя квартира расположена на втором этаже, так что, когда весной в помещении ниже начался ремонт, спокойной жизни не стало. Постоянное сверление, от которого шум в ушах, громкие звуки. Но я это пережила. Потом открылся пивной магазин, и стало еще хуже. Часть магазина выходит во двор, и там у них есть балкон, на котором постоянно кто-то курит. Сигаретный дым тянет в мои окна. К тому же он проникает, даже если курят в самом магазине, а не на балконе. Наверное, изоляция плохая. Я постоянно простываю, потому что все время проветриваю. От дыма у меня кашель, начинается астма. Насморк стал привычным явлением. Кроме того, в магазине периодический шум. С понедельника по четверг он работает с 12.00 до 00.00, в пятницу и субботу — с 11.00 до 01.00, в воскресенье — с 11.00 до 00.00. Как такое может быть, когда другие магазины закрываются рано? Меня временами беспокоят громкие разговоры и шум компаний. Я не могу уснуть. Вынуждена пить успокоительные. Иногда стучу палкой по трубам и внизу становится тише. Что мне делать и куда обратиться, чтобы не курили, было тихо и спокойно?
Мы зашли в магазин на Рыбинской. Внутри он представляет собой обычную торговую точку. Слева от входа прилавок, где выставлено пиво, лимонад, указаны цены. Но потом нас ожидал сюрприз. Вдали виднелись столики, за которыми могут расположиться гости. «До какого времени у вас можно посидеть?» — спросил я продавца. Она ответила, что до 22.00.
«Примем меры». С просьбой прокомментировать ситуацию мы обратились к главному специалисту-эксперту территориального отдела Роспотребнадзора Валентине Анисимовой. По ее словам, в данной ситуации надо разбираться конкретно, изучив все обстоятельства, но некоторые соображения можно высказать уже сейчас:
— Во-первых, надо точно установить, какой статус имеет коммерческий объект, о котором рассказывает пенсионерка. Магазин это или кафе? В настоящее время в Вологодской области заведения общепита должны закрываться в 22.00. Магазины могут работать круглосуточно, но торговли спиртным в них разрешена до 23.00. По поводу шума: если на какую-то торговую точку поступает жалоба, то в некоторых случаях мы выносим предостережение или начинаем проверку с привлечением специалистов лаборатории Центра гигиены и эпидемиологии. Они проводят измерения уровней шума, экспертизу полученных результатов. Дальнейшее развитие событий будет происходить с учетом их выводов. Если шум превышает нормативы, то деятельность магазина или кафе может быть приостановлена на срок до 90 дней. В случае жалоб на шум, производимый посетителями заведения, мы направляем обращение в УМВД. Относительно курения могу сказать, что оно в магазинах и кафе запрещено. Предлагаю череповчанке обратиться к нам в письменном виде, мы рассмотрим ее жалобу и примем соответствующие меры. Если будет необходимость, привлечем к этому вопросу специалистов из других ведомств.
Какие претензии? За год в череповецкий Роспотребнадзор поступает более десятка жалоб от граждан на заведения, располагающиеся на первых этажах жилых зданий. Как рассказала нам Валентина Анисимова, больше всего претензий к объектам общественного питания:
— В основном люди высказывают недовольство неприятными запахами, проникающими в квартиры. Как правило, эта проблема возникает из-за неправильно сделанной вытяжки. Иногда жалуются на музыку, когда в кафе проводятся мероприятия. Также череповчанам доставляют беспокойство компании, которые громко разговаривают или кричат у входа в заведение. Особенно часто такое происходит около пивнушек. Изредка поступают обращения по поводу тараканов, проникающих в квартиры из заведений. На помехи от предприятий торговли жалоб меньше. В основном граждане недовольны шумом работающего оборудования: холодильников и компрессоров. Например, 1 октября по этому поводу проверяли магазин одной крупной торговой сети. Выходили на место, замеряли уровень шума. Жалоба не подтвердилась. Иногда бывает, что люди преувеличивают уровень шума. Но наша задача рассмотреть все обращения, разобраться в ситуации. Время от времени обращаются по поводу того, что водители не глушат машины при выгрузке продукции.
Правила надо соблюдать. В многоквартирных домах разрешено размещать объекты общепита и магазины при соблюдении двух условий:
1) наличие отдельного входа,
2) уровень вибрации, инфразвука, шумов и электромагнитных полей, а также концентрации загрязняющих веществ в атмосфере, образующихся от работы объекта, не должен превышать гигиенических нормативов.
В дальнейшем, когда магазин или кафе уже открылись, их руководители обязаны придерживаться множества правил. Перечислим некоторые из них.
* Размещение коммерческих точек не должно нарушать условия жизни и отдыха людей.
* Загрузка продуктов питания и производственного сырья производится с торца многоэтажки. Категорически запрещается принимать товары с той стороны, где находятся окна и входы в квартиры.
* Площадки временной парковки машин посетителей и персонала можно размещать только со стороны проезжей части. Ставить транспорт во дворах запрещено.
* Уровень шума около здания не может превышать 55 дБА (акустических децибел) днем и 45 дБА ночью. Внутри квартир допустимые показатели составляют 40 и 30 дБА.
* Объект должен соблюдать ночной режим тишины. В Вологодской области это время с 22.00 до 7.00. Кафе, бары и другие развлекательные учреждения в ночные часы работать могут, но использование звукоусилительных и звуковоспроизводящих устройств (например, караоке) не должно мешать жильцам дома. Отметим, что сейчас (в период пандемии) ночью общепиту запрещено работать.
Куда жаловаться? У каждого жителя многоквартирного дома есть несколько способов воздействия на магазины и кафе, которые, на его взгляд, нарушают требования закона.
1. Для начала следует обратиться с претензией к администрации заведения. В документе нужно перечислить нарушения, сослаться на нормы регионального законодательства и изложить свои требования. В конце можно указать, что пострадавшая сторона оставляет за собой право пожаловаться в надзорные и правоохранительные органы. Написать претензию может один человек, но гораздо эффективнее, если это сделает группа жильцов. Если нарушения не будут устранены, придется подключать компетентные органы.
2. Посетить участкового инспектора. Ему следует передать заявление с информацией о нарушениях в кафе или магазине. В случае бездействия участкового можно пожаловаться его вышестоящему руководителю.
3. Еще одна инстанция — Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать соблюдение санитарных норм гражданами и организациями.
4. Прокуратура. Обращение в эту инстанцию целесообразно, если остальные меры не увенчались успехом. К заявлению можно приложить копии ранее поданных жалоб участковому и в орган потребительского контроля.
5. Суд. К решению спора в судебном порядке прибегают, когда не удается добиться справедливости или требуется возмещение морального вреда и материального ущерба. Кроме того, судье можно пожаловаться на бездействие должностных лиц.
к сведению
Нарушение и наказание
Игнорирование условий размещения кафе и магазинов, а также требований по их работе чревато административной ответственностью. Как сообщила нам главный специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора Валентина Анисимова, санкции зависят он вида нарушения, статуса лица, его совершившего: «Например, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в общепите на юридическое лицо может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо от 10 000 до 20 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».
Клим Снегов, газета «Голос Череповца»
Больше интересного в нашем телеграме
Как выселить шумных соседей, права жильцов, обращение в суд, шумные квартиранты, алкоголики, неплательщики
Необходимо собрать как можно больше документов, подтверждающих нарушение прав соседей от кого угодно: полиции, Роспотребнадзора.
Да, первое время будут назначаться штрафы, однако когда их количество превысит критическую массу, то муниципалитет, в соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса России, будет обязан обратиться в суд с иском о лишении собственника его права и принудительном выселении.
Аналогичное дело уже рассматривал Первоуральский городской суд Свердловской области 03.03.2009 по выселению из квартиры гражданина Зотова Виктора Николаевича. Можете посмотреть опубликованное решение по этому делу: собственник был выселен.
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Как закрыть караоке под нашей квартирой?
Отвечает начальник юридического управления ООО «Самкорп» Анастасия Бородина (Самара):
Что можно сделать для того, чтобы вернуть тишину и чистоту в подъезд?
- Налоговая служба. Существует большая вероятность, что собственник квартиры ненадлежащим образом платит налоги, а именно 13% с полученного дохода от сдачи квартиры в аренду. Собственнику обеспечены общение с налоговой службой, взимание неуплаченной суммы налога плюс штрафные санкции.
- Миграционная служба. Нередко жилье сдают трудовым мигрантам без надлежаще оформленных документов и регистрации. При таком развитии событий соседям стоит обратиться с сообщением в миграционную службу. Результат – нежелательные квартиранты будут выселены, а собственник получит административный штраф.
- Банк. Необходимо заказать выписку из ЕГРН на квартиру соседа. В выписке может содержаться информация о том, что сдаваемая в аренду квартиру находится в залоге у банка, так как приобретена за счет заключения договора ипотеки. В этом случае соседи могут обратиться с жалобой в банк. Большинство ипотечных договоров содержат пункт о запрете сдачи квартиры в аренду. Это связано с риском снижения стоимости объекта. Следовательно, при нарушении условий договора собственника ждут штрафные санкции со стороны банка, закрепленные в договоре.
- Участковый. На собственника проблемной квартиры может быть зарегистрировано несколько жилых помещений, которые он сдает в аренду и получает доход без регистрации в качестве ИП или ООО. Пишем участковому заявление о предполагаемом совершении соседом преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).
К сожалению, наложить запрет на сдачу квартиры в аренду невозможно, так как ст. 209 ГК РФ предусмотрены права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением. Жалобы соседей не могут ограничить право собственности, но могут привести к значительным финансовым потерям, что, возможно, подтолкнет его к продаже квартиры или прекращению сдачи жилья в аренду.
Как понять, что межевание было проведено с ошибками
Как оповестить арендодателя, что квартиру снимают проститутки?
Как я сдавала квартиру, а ее превратили в притон
Как выселить соседа собственника
Основание лишить права собственности – только одно: по 29 статье ЖК при незаконной перепланировке: если у вас с потолка полило, и при этом выяснилось, что на месте комнаты теперь санузел, или в квартире соседа обустроена гостиница. Но при этом нужно заявить в отдел жилищной политики Администрации вашего города или района.
Если выяснится, что перепланировка незаконная – администрация обяжет соседа вернуть всё на свои места или оформить перепланировку. Не будет выполнено предписание – выселение неизбежно. Тогда квартира будет продана на торгах.
Других случаев лишения собственника прав на квартиру, увы, нет.
Можно только надеяться, что шумный сосед прислушается к голосу разума, или к постановлениям об административных штрафах за нарушение тишины.
Отвечает ведущий юрисконсульт юридической службы «ИНКОМ-недвижимость» Кирилл Кокорин:
Согласно действующему законодательству РФ, собственники квартир вправе по своему усмотрению, независимо от согласия и мнения соседей, сдавать квартиру в наем (аренду). Ни в одном правовом акте не закреплен запрет такой сделки, нет также и обязанности собственников получить согласие соседей на сдачу квартиры в наем.
Однако изложенные в Вашем обращении доводы – когда нарушается закон о тишине, когда в квартире проживают подозрительные лица, в том числе не зарегистрированные по месту пребывания в установленном законом порядке, – дают основания обратиться в правоохранительные органы, которые обязаны реагировать в таких случаях и принимать соответствующие меры (например, привлечь нарушителя к административной ответственности), особенно если такие обращения будут не единичными. Вероятно, во избежание постоянных разбирательств с органами наймодатель предпочтет подобрать более спокойных квартирантов, которые не будут нарушать покой соседей.
В каждом субъекте Российской Федерации принимаются свои законы, призванные защищать покой граждан. Например, в Москве нарушение закона о тишине влечет за собой административный штраф на граждан в размере от 1 до 2 тысяч рублей, а нарушение собственником правил регистрации посторонних граждан по месту пребывания – от 2 до 5 тысяч рублей.
Выселение соседей, которые мешают жить
Выдворение жильцов с места их регистрации является крайней мерой давления на неугомонного соседа, который личными действиями, поступками создает возможную угрозу жизни и физическому здоровью окружающих.
Предпосылкой для отчуждения площади имеют такие особенности:
- Постоянные нарушения спокойствия и тишины. Согласно утвержденным нормам:
- СН 2.2.4;
- СанПин 2.1.2.
- Уровень шума в ночное время – 23.00-7.00, не должен превышать 40дБ, в дневное – 55.
- Игнорирование прав людей, находящихся в помещении.
- Умышленное причинение вреда квартире, дому.
- Использование жилья не по прямому назначению.
- Незаконная перепланировка.
- Нарушение правил пожарной безопасности и санитарных норм.
- Наличие у жильца психических расстройств — подтверждается медицинским заключением.
Интенсивность типичных шумов в жилых домах
Граждане вправе также выселить соседей алкоголиков либо за их постоянные пререкания с окружающими и хулиганским поведением.
Выселение соседей за шум
Можно выселить непокладистых соседей за шум, однако придется собрать для этого доказательную базу.
Нарушениями законной тишины являются следующие факторы:
Составление претензии соседям, затопившим квартиру
- постоянная громкая музыка ночью;
- сильные крики, разговоры, брань;
- строительные шумные работы, продолжающиеся более трех месяцев, независимо от времени суток;
- громкое пение, игра на различных музыкальных инструментах.
Чтобы зафиксировать постоянный шум, придется прибегнуть к участковому для подтверждения и оформления протокола. Документ послужит доказательством при обращении к судебной инстанции.
Как выдворить соседа из квартиры за постоянные драки
Дебоширов также вправе привлечь к ответу. Им необязательно грубить и хамить соседям, вполне достаточно, что громкий шум будет исходить из их квартиры. Регистрация факта нарушения спокойствия должна пройти с участием полицейского.
За антисанитарию
Грязь на лестничных клетках и маршах, несметное количество тараканов, полная антисанитария могут служить поводом для выдворения из квартиры соседей.
Подобная ситуация возникает при следующих обстоятельствах:
- содержание дома нескольких животных, за которыми не проводится обязательный уход;
- умышленное захламление жилой площади отходами, мусором либо в силу присутствия некоторых психических отклонений.
Сюда также относится обустройство своей квартиры под ремонтную мастерскую деревянных или металлических изделий, с постоянным использованием краски или лаков. Зловонный запах не только заполняет помещения, но и отражается на физическом здоровье соседей.
Захламление квартиры, грязь, является обстоятельством для обращения не только к участковому, но и городское отделение санитарно-эпидемиологической службы, Роспотребнадзор.
Нецелевое использование жилого помещения
Некоторые граждане с предпринимательской жилкой переоборудуют свои квартиры под офисы, складские помещения, заставленные пожароопасными веществами. Другие пошли еще дальше – устраивают на жилой площади мини-сады для детей.
Подобные действия соседей можно рассматривать как ущемление прав граждан, которые проживают в одном подъезде и доме.
При обнаружении таких нарушений, живущим рядом гражданам, необходимо обратиться в различные органы власти:
- участковому полицейскому, который составит протокол, подтверждающий неправомерность действий соседки;
- районную или городскую Администрацию, с представлением этого документа.
Квартиры предназначены для проживания, но неведения хозяйственной или коммерческой деятельности. Нарушителя спокойствия первый раз подвергнут административному взысканию размером в 1 000 рублей. Однако если эта мера окажется недействительной, тогда жилищная контора будет рассматривать вопрос о выселении из помещения.
Конечно, несговорчивые соседи вправе подать в суд и обжаловать решение управляющей компании, однако им придется доказывать свою непричастность происходящего в их квартире.
Отвечает юрист CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:
К сожалению, действительно, «глобально» повлиять на собственника квартиры мы не можем. Что можно делать?
- По каждому значимому поводу вызывать полицию, представителей органов жилищного и потребительского надзора.
- Регулярно направлять собственнику и в агентство претензии с требованием выселения лиц, нарушающих общественный порядок.
- При накоплении некоторой критической массы жалоб в надзорные органы и претензий (и фактов их игнорирования) можно обратиться в суд с требованием компенсации морального вреда.
Соседка сдает комнату в коммуналке, я против. Что делать?
Как бороться с соседкой? Она сдает комнату в нашей коммуналке
Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):
На мой взгляд, повлиять на собственника Вы и вправду не можете. Если он сдает квартиру не на законных основаниях, то есть без краткосрочного договора найма или аренды, то, возможно, действенным методом будет обращение в налоговую или прокуратуру с заявлением о незаконном предпринимательстве или незаконной сдаче квартиры без уплаты 13% НДФЛ.
Перепланировка по эскизу в 2021. Все аспекты.
Либо в случае шума Вы можете обращаться в полицию, и на собственника будет выписан штраф.
Однако, если он сдает квартиру и по документам и все оформляет правильно, налоги уплачивает, ситуация действительно тупиковая.
Органов власти, которые бы ограничили его право распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в том числе, сдавать кому-либо, не существует.
Права жильцов
Законодательство наделяет собственников и арендаторов квартир довольно широким спектром прав на частную жизнь. При этом, есть и обязательства.
В частности, каждый жилец обязан соблюдать права соседей или лиц, проживающих с ним в одной квартире.
При желании привести в порядок соседей, прежде всего следует проанализировать поведение членов своей семьи, чтобы не было встречных претензий.
Список прав большой, но основные из них, касающиеся взаимоотношений с соседями, такие:
- право на тишину;
- право на защиту жилья от порчи (сюда можно отнести использование жилья для производственных целей, несоблюдение техники безопасности, вред коммуникациям и обстановке квартиры, незаконная перепланировка).
Чтобы затевать судебный процесс о выселении или воздействовать на нарушителя спокойствия другими методами, нужно, чтобы его действия, которыми он нарушает ваши права, были систематическими. Система означает не единичный случай, а хотя бы рецидив.
Для этого фиксируем нарушение прав каждый раз:
- звоним в полицию;
- пишем жалобы участковому;
- направляем нарушителю требования о прекращении нарушения прав.
Внимание! Участковый или наряд полиции обязаны каждый раз составлять протокол, в котором всё будет зафиксировано – шум со стороны соседей, пьяные разборки, дебош и т.п. Вам следует добиться получения копии протокола. Подкалывайте их в отдельную папку!
Как обязать ресторан, кафе прекратить музыку, караоке в ночное время?
С 01.10.2015г. все предприятия, а также магазины, расположенные в жилых домах могут функционировать и после 23 ч.
Но, обращаем внимание, что согласно того же п. 4.10 СП 54.13330.
2011 в подвалах, цоколях, первых и вторых этажах жилых домов не допускается размещать предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2; все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино. Подробнее об этом писали в статье «Запрещена ли после 23 часов работа кафе, ресторана, магазина в жилом доме?».
В общем виде алгоритм действий гражданина при нарушении его прав превышением допустимых уровней шума мы указали в основной публикации (обзоре) «Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика»
Применительно к деятельности развлекательных учреждений, включая кафе, рестораны с музыкой и караоке, дополнительно обращаем внимание на следующее.
Музыка, караоке после 23:00 в кафе, барах, ресторанах запрещена
Кафе, ресторан, бар может функционировать и после 23:00, но при условии, что число мест в этом кафе, ресторане не превышает 50-ти, а площадь не превышает 250 кв.м. и нет музыкального сопровождения.
- В своей жалобе в Управление Роспотребнадзора на нарушение ваших прав музыкальным сопровождением деятельности кафе или ресторана после 11:00 можно привести и доводы относительно площади данного заведения и числа посадочных мест (если их более 50-ти).
- Кроме того, больший эффект имеет коллективное обращение.
- Сам по себе факт использования музыкального сопровождения, караоке в таком заведении должен стать достаточным основанием для запрета судом использования звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23 часов.
- При этом, требовать полного прекращения деятельности кафе или ресторана из-за жалоб на музыку в ночное время, полагаем, нет оснований.
Например, суд обязал прекратить проведение развлекательных мероприятий с музыкальным сопровождением, указав, что доказательствами нарушения ответчиком прав граждан на тишину и покой являются факты обращения жильцов квартир жилого дома в разные инстанции, опросы указанных граждан, а также факт привлечения к административной ответственности ответчика по статье 6.4. КоАП РФ (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 5 марта 2015 г. по делу N 33-2437/2015).
Однако следует понимать, что есть и иная судебная практика – не в пользу жильцов жилого дома.
Так, например, суд отказал в иске о запрете осуществления деятельности дискотеки после 23 часов, указав, что допущенные нарушения носят устранимый характер.
В материалах дела отсутствуют доказательства использования оборудования ответчиком в режиме, при котором уровень шума превышает максимально допустимый (подробнее см.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 октября 2015 г. N Ф03-4511/2015 — см. ниже).
Подробнее об упомянутых судебных актах…
Суд обязал ресторан прекратить использование музыки, караоке после 23 часов
Управление Роспотребнадзора обратилось в суд с иском об обязании ООО прекратить противоправные действия, выражающиеся в проведении развлекательных мероприятий с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23.00 часов. Указано, что в ресторане Общества используется система «Караоке», проводятся развлекательные мероприятия с 17.00 часов по 05.00 часов.
Ранее, в отношении ООО выносилось постановление по ст. 6.4 КоАП РФ.
Судом постановлено: обязать ООО прекратить противоправные действия, а именно: прекратить проведение развлекательных мероприятий с музыкальным сопровождением с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23 часов. При этом, суд пришел к следующему выводу.
Из экспертного заключения следует, что уровни шума при работающем музыкальном оборудовании ресторана, не оказывают достоверного отрицательного влияния на изменение шумовой обстановки в жилых комнатах квартир, уровни звука шума при работе музыкального оборудования в зале караоке ресторана не превышают допустимые уровни.
Однако судом не принято данное заключение, поскольку в соответствии с п. 4.2 СанПин 42-128-4396-87, работа дискотек, музыкальных ансамблей в кафе, ресторанах, танцевальных залах и танцевальных верандах должна заканчиваться в 23 ч. Особенно жесткие требования должны предъявляться к объектам, расположенным во встроенных и пристроенных к зданиям помещениях и открытым танцевальным верандам.
Доказательствами нарушения ответчиком прав граждан на тишину и покой являются факты обращения жильцов квартир жилого дома в разные инстанции, опросы указанных граждан, а также факт привлечения к административной ответственности ответчика по статье 6.4 КоАП РФ (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 5 марта 2015 г. по делу N 33-2437/2015).
В иске о запрете деятельности дискотеки после 23 часов из-за превышения уровня шума отказано
Управление Роспотребнадзора обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО о запрете осуществления деятельности дискотеки после 23 часов. Ранее, постановлением суда ООО привлечено к административной ответственности по статье статьей 6.4 КоАП РФ в виде штрафа.
Установлено, что пятницу и субботу еженедельно и по праздничным дням в кафе-баре организована работа дискотеки, которая продолжается и после 23 часов, при этом в квартирах жилого дома эквивалентный уровень звука в жилых комнатах превышает допустимый уровень при воспроизведении музыки в ночное время.
- Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано по следующим основаниям.
- Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
- Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.
- Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, которые позволили бы суду прийти к выводу о невозможности дальнейшей деятельности дискотеки.
- Суды пришли к выводу, что допущенные обществом нарушения носят устранимый характер.
В материалах дела отсутствуют доказательства использования оборудования ответчиком в режиме, при котором уровень шума превышает максимально допустимый (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 октября 2015 г. N Ф03-4511/2015).
Как бороться с соседом, злоупотребляющим «караоке»?
В этом заблуждении я пребывала до тех пор, пока мой сосед не купил караоке. Четверо суток я слушала песню про «Три танкиста», «Зеленоглазое такси» и «Шумите-шумите надо мною, бярозы…». Хорошие песни, слов нет.
Я выучила слова, и на знакомые аккорды тихо подмыкивала: «…ы-ы-ы… тучи ходят хмуро… м-м-м-м… тишиной объят…».
Небольшие неудобства доставляли лишь святая вера соседа в то, что петь без микрофона неполноценно, младенческое отсутствие комплексов по поводу вокальных данных и абсолютная дезориентация во времени.
Ниже приведу подробную схему демарша, который я предприняла с кубической головой, после четырёх бессонных ночей. Сразу предупреждаю: схема работающая, и на любом из её эпизодов можно получить положительный результат.
Эпизод первый: Призрачная угроза Суть заключалась в моем личном дипломатическом визите, куче расшаркиваний и вежливейшей просьбе дать мне выспаться. Сосед выглядел озадаченным, неопохмеленным и грустным.
Пришлось прибегнуть к легкому упоминанию о волнующейся общественности, проводимому в районе месячнику: «Здравствуйте, я ваш новый участковый!» и заручиться договоренностью о приглушении децибелов при наличии стука батарейного.
Эпизод второй: Атака клонов Выполнение договоренности длилось полтора суток, после чего к соседу пришли гости. «Караоке» обмывали и отпевали в восемь глоток. К моим хелпам присоединились, наконец, соседи.
Трусливой кучкой мы явились к нарушителю покоя, который долго и придирчиво спрашивал через дверь, какого-растакого мы хотели, и утверждал, что музыка у него давным-давно накрылась нехорошим словом.
Нотки вины в его голосе показались нам обнадеживающими, и мы отступили.
Эпизод третий: Месть ситхов Тишина длилась почти вечность — три дня. После этого концерты, видимо из-за отсутствия заявок от тружеников, возобновились с новыми силами. На тропу войны по моей настойчивой просьбе выступили кооператив собственников квартир и участковый Дима. Но долгов за перекрытие крыши и установку счётчиков у соседа не было.
А участковый методично в течение недели запихивал в дверь записочки с предложениями прийти на профилактическую беседу.
В общем, вся мстя свелась к тому, что посмотреть на перегоревшие соседские пробки не явился КСК-овский электрик (сосед их заменил сам), а Дима, встретив на улице нашего Паваротти, невнятно отчитал его, ибо был озабочен ограблением магазина «Саламандра», откуда унесли на многие тыщщи товару.
Эпизод четвертый: Новая Надежда Шла вторая неделя противостояния. Песни орались, по всей видимости, назло. А так как с весной стало возможно открывать балкон, что соседом и делалось, — слушали их теперь всем двором.
Так как сам объект воздействиям не поддавался, я решила действовать через близкое окружение. Около почтовых ящиков мне попалась соседская новая пассия Надя.
Очень сдержанно и тактично я объяснила Наде, как неправ её любимый.
Как своими песнями он сбивает с ритма всех, кто его слышит, как плачут младенцы и крестятся старушки, слыша его новое разухабистое «А за окном наличники-и! Гуляй да пой, стани-и-чники…». Надя пообещала повлиять.
Я не учла только одного: у таких соседей как мой, Надежда легко сменяется Верой… А следом приходит Любовь…
Эпизод пятый: Империя наносит ответный удар Устав от борьбы, я решила съездить к маме. Выспаться и, наконец, ощутить прекрасное умиротворение в голове. На лоджию, на период моего отсутствия, был выставлен кот.
И там же (клянусь!) — опрометчиво оставлена старая раззявленная косметичка, которая служит мне аптечкой. Так как самым востребованным медикаментом в свете событий была валерьянка, кот немедленно это принял к сведению. Он нализался самым заурядным и грязным образом.
А восторги свои по этому поводу сдержать не смог. Орал как океанский буксир…
В час ночи к моей маме позвонила председатель жилищного кооператива, чтобы посоветоваться — разрешать ли спасателям взламывать дверь? В квартире происходит нечто ужасное… Взламывать дверь я не разрешила, но, примчавшись на такси и пройдя сквозь строй укоризненно перешептывающихся соседей, я увидела взгляд своего неудавшегося Синатры. В соседском хорале он принимал участие в первый раз. Может, мне показалось, что в его взгляде сквозило нечто среднее между возмущением и восхищением?..
Эпизод шестой: Возвращение джедая Домой сосед возвращался, когда хотел. Видимо, в работе своей предпочитал фриланс. И, все-таки, вечернее моё ковыряние в щитке на площадке его заинтересовало. Он остановился. Начал ковыряться сам. Слово за слово, и помимо консультаций о пробках-автоматах и проводке, была озвучена и тихая душевная боль — хочется песни петь, а кругом одни враги…
Через пару дней в пивном баре, что у нас базируется в районном универсаме, я переговорила с барменшей Ирочкой, которая в качестве эксперимента согласилась на то, что во время её следующей смены мы с соседом проведем… караоке-турнир. Как всё это происходило — материал отдельной статьи.
Важен факт — сплю я теперь в нормальной городской тишине. И даже когда открываю лоджию. И даже когда к соседу приходят гости. Он их всех ведет в «свой» бар, где ему выделили каморку — «под аппарат».
Сосед теперь вообще дома редко бывает -популярность, всё-таки, бремя.
А новаторскими идеями — вот, буквально позавчера делился: тотализатор хочет устроить, и девчачьи посиделки с караоке, и конкурс шансона, и вечер военных песен…